《陳列展覽項(xiàng)目支出預(yù)算方案編制規(guī)范和預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)試行辦法》的通知(財(cái)辦預(yù)〔2017〕56號)

《陳列展覽項(xiàng)目支出預(yù)算方案編制規(guī)范和預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)試行辦法》的通知(財(cái)辦預(yù)〔2017〕56號)設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目類型和主題，確定展品選取、展品組合、展品排列、展品說明等方面的設(shè)計(jì)要求。3．陳列展覽形式設(shè)計(jì)根據(jù)展覽內(nèi)容和展示效果要求，確定展覽形式，包括影像、音頻、互動(dòng)等多種形式的應(yīng)用。4．施工布展制定施工計(jì)劃，招標(biāo)選定施工單位和監(jiān)理單位，進(jìn)行現(xiàn)場施工和布展，確保展覽效果和質(zhì)量。5．展覽評估對展覽效果和績效進(jìn)行評估，反饋問題并進(jìn)行改進(jìn)，提高展覽的質(zhì)量和效果。（四）預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)1．預(yù)算編制原則遵循科學(xué)、規(guī)范、公正、透明的原則，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。2．預(yù)算編制內(nèi)容預(yù)算編制內(nèi)容包括場館建設(shè)費(fèi)、陳列展覽費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、管理費(fèi)用等方面的支出，并按照建設(shè)周期分階段編制。3．預(yù)算編制方法采用“自下而上、分步驟、分項(xiàng)編制”的方法，確保預(yù)算編制的細(xì)致和全面。4．預(yù)算編制程序明確預(yù)算編制的程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保預(yù)算編制的及時(shí)性和有效性。5．預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和有效性。以上是《試行辦法》中關(guān)于預(yù)算編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，旨在確保中央財(cái)政資金的使用效益和公共文化服務(wù)的質(zhì)量。本項(xiàng)目旨在詳細(xì)闡述各展廳的陳列展覽內(nèi)容，突出藏品特色、行業(yè)特色、學(xué)術(shù)文化內(nèi)涵、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、材料工藝和表現(xiàn)手法等方面的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時(shí)，對設(shè)備（展柜）和輔助展品（雕塑、繪畫等）的選擇和應(yīng)用進(jìn)行說明，避免過多使用不必要的進(jìn)口展柜。在展廳裝飾方面，我們將闡述各展廳的室內(nèi)裝飾方案及要求，包括電氣、消防、安防、水暖、智能化控制系統(tǒng)等相關(guān)安裝工程。重點(diǎn)說明墻柱面、樓地面、天棚面所采用的材料和材質(zhì)。陳列展覽展品方面，我們將重點(diǎn)闡述擬通過調(diào)撥、移交、借展、捐贈(zèng)、交換、購買、復(fù)仿制等征集方式獲取展品的情況，包括展品的種類、地點(diǎn)、規(guī)格、品質(zhì)、數(shù)量及有關(guān)協(xié)議。特殊照明方面，我們將根據(jù)展品特殊要求，依據(jù)《博物館照明設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定，詳細(xì)說明專業(yè)燈光的具體配置方案，包括所采用的光源、燈具的型號、規(guī)格、產(chǎn)地等。多媒體系統(tǒng)方面，我們將圍繞陳列展覽內(nèi)容腳本和展示形式，明確多媒體技術(shù)的運(yùn)用范圍，合理選用多媒體技術(shù)手段，避免成為偏離主題、干擾受眾參觀體驗(yàn)的純技術(shù)展示。重點(diǎn)闡述多媒體技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃方案，說明多媒體系統(tǒng)配置清單情況，包括軟硬件配置規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。在可行性分析方面，我們將闡述項(xiàng)目單位目前已經(jīng)具備的基本條件，包括土地資源、建筑設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施條件、展出場地的展品保護(hù)保存和安保條件、館藏文物的基本情況、擬借展文物和協(xié)作單位情況、自然環(huán)境條件等。組織保障能力方面，我們將分析項(xiàng)目單位總體業(yè)務(wù)技術(shù)力量、協(xié)作單位和專家顧問力量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的組織管理能力、項(xiàng)目主要參加人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。在風(fēng)險(xiǎn)分析方面，我們將主要從資金保障、政策調(diào)整、技術(shù)應(yīng)用等方面闡述本項(xiàng)目的不確定性。資金預(yù)算方面，我們將簡述基礎(chǔ)裝修費(fèi)、陳列布展費(fèi)、專業(yè)燈光購置費(fèi)、多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)、其他費(fèi)用等資金預(yù)算內(nèi)容。最后，在項(xiàng)目績效管理方面，我們將簡述項(xiàng)目績效目標(biāo)，以及投入、過程、產(chǎn)出、效益等績效指標(biāo)。預(yù)算構(gòu)成方面，本項(xiàng)目預(yù)算一般由基礎(chǔ)裝修費(fèi)、陳列布展費(fèi)、專業(yè)燈光購置費(fèi)、多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)、其他費(fèi)用等五部分不同類型的費(fèi)用構(gòu)成。其中，基礎(chǔ)裝修費(fèi)主要指展區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)裝修工程費(fèi)用，包括裝飾工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)。其他費(fèi)用包括各種雜費(fèi)。需要注意的是，對應(yīng)由基建投資裝修工程安排的資金，在陳列展覽預(yù)算編制中不予考慮。陳列展覽的預(yù)算主要包括基礎(chǔ)裝修費(fèi)、陳列布展費(fèi)、專業(yè)燈光購置費(fèi)、多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)和其他費(fèi)用?；A(chǔ)裝修費(fèi)包括裝飾工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)，陳列布展費(fèi)包括設(shè)備購置、制作及安裝費(fèi)和輔助展品制作費(fèi)。專業(yè)燈光購置費(fèi)用于購置專業(yè)光源及燈具等以保護(hù)展品不受損害。多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)用于采用多媒體技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)陳列展覽效果。其他費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)等。預(yù)算編制時(shí)，根據(jù)概念設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的不同，確定相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。概念設(shè)計(jì)階段包括陳列主題創(chuàng)意策劃、市場調(diào)查與目標(biāo)觀眾定位等工作內(nèi)容，此時(shí)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)尚未成型，宜采用綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，對立項(xiàng)籌建到竣工驗(yàn)收所需的全部費(fèi)用，按單位展區(qū)地面面積的費(fèi)用上限值控制。具體標(biāo)準(zhǔn)見上表。總預(yù)算表中，基礎(chǔ)裝修費(fèi)和陳列布展費(fèi)分別列出裝飾工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置、制作及安裝費(fèi)和輔助展品制作費(fèi)等明細(xì)。專業(yè)燈光購置費(fèi)和多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)也分別列出硬件費(fèi)用、軟件費(fèi)用、系統(tǒng)集成費(fèi)和影像制作費(fèi)等明細(xì)。其他費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)等。2.深化設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段深化設(shè)計(jì)階段包括編寫陳列大綱、進(jìn)行專家論證、編寫文字腳本等工作，并配以有效果圖和初步施工圖等輔助說明，以完成方案的編制工作。施工圖設(shè)計(jì)階段則包括展品及相關(guān)資料的收集和設(shè)計(jì)進(jìn)一步深化等工作。在這個(gè)階段，方案設(shè)計(jì)已經(jīng)基本成型，可以確定基礎(chǔ)裝修工程費(fèi)、陳列布展費(fèi)、專業(yè)燈光購置費(fèi)、多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)、其他費(fèi)用等分項(xiàng)費(fèi)用。建議采用分項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，對上述各分項(xiàng)費(fèi)用，按單位展區(qū)地面面積的費(fèi)用上限值進(jìn)行控制。具體如下表所示：深化設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)表序號費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算基準(zhǔn)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)備注1改陳項(xiàng)目按照展區(qū)地面面積計(jì)算增加拆除≤3000元/平方米工程費(fèi)150元/平萬米博物館≤6000元/平方米其中進(jìn)口2專業(yè)恒溫恒濕展柜陳列布展費(fèi)按照展區(qū)地面面積計(jì)算按不超過12萬元／個(gè)控制紀(jì)念館≤4000元/平方米美術(shù)館≤5000元/平方米3專業(yè)燈光購置費(fèi)按照展區(qū)地面面積計(jì)算國產(chǎn)燈具≤1000元／平方米進(jìn)口燈具≤1500元／平方米4基礎(chǔ)裝修費(fèi)5多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)按照展區(qū)地面面積計(jì)算多媒體系統(tǒng)費(fèi)用占總投資比重原則上不應(yīng)超過20%。數(shù)字虛擬展覽可另行制定標(biāo)準(zhǔn)。6其他費(fèi)用參照《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建〔2016〕504號）、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號）、《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號）、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10號），根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際及市場行情綜合確定。附：1.基礎(chǔ)裝修工程費(fèi)用明細(xì)表2.陳列布展費(fèi)用明細(xì)表3.專業(yè)燈光費(fèi)用明細(xì)表4.多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)用明細(xì)表5.其他費(fèi)用明細(xì)表在深化設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，需要編寫陳列大綱、進(jìn)行專家論證、編寫文字腳本等工作，并配以有效果圖和初步施工圖等輔助說明，以完成方案的編制工作。同時(shí)，還需要進(jìn)行展品及相關(guān)資料的收集和設(shè)計(jì)進(jìn)一步深化等工作。在這個(gè)階段，方案設(shè)計(jì)已經(jīng)基本成型，可以確定各分項(xiàng)費(fèi)用。建議采用分項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，對上述各分項(xiàng)費(fèi)用，按單位展區(qū)地面面積的費(fèi)用上限值進(jìn)行控制。具體的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)如上表所示。附表中還提供了基礎(chǔ)裝修工程費(fèi)用明細(xì)表、陳列布展費(fèi)用明細(xì)表、專業(yè)燈光費(fèi)用明細(xì)表、多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)用明細(xì)表和其他費(fèi)用明細(xì)表，以便更加詳細(xì)地了解各項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。二、展品制作費(fèi)用展品制作費(fèi)用包括場景、模型、沙盤、雕塑、繪畫等項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都需要填寫品牌、型號、是否定制等方面的信息。三、專業(yè)燈光費(fèi)用明細(xì)表專業(yè)燈光費(fèi)用明細(xì)表包括燈具、導(dǎo)軌等項(xiàng)目。需要填寫規(guī)格型號和配置要求等信息。四、多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)用明細(xì)表多媒體系統(tǒng)工程費(fèi)用明細(xì)表包括硬件費(fèi)用和軟件費(fèi)用。硬件費(fèi)用需要填寫品牌型號，軟件費(fèi)用需要填寫系統(tǒng)集成和影像制作等信息。五、其他費(fèi)用明細(xì)表其他費(fèi)用明細(xì)表包括建設(shè)單位管理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等項(xiàng)目。需要填寫具