DB11T 2220-2024應(yīng)急管理體系建設(shè) 公園

DB11北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文件的重要部分，是在公升我市應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等突發(fā)事件能力具有應(yīng)急管理體系建設(shè)公園排查治理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)、應(yīng)急保障、宣傳與培訓(xùn)、評(píng)估與改進(jìn)DB11/T945.1建設(shè)工程施工現(xiàn)DB11/T1469建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安4.1.1公園應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”并下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急其他園領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門或科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急管理4.1.3公園應(yīng)指定部門或科室履行應(yīng)急管理辦公室職4.1.4應(yīng)急管理工作組宜涵蓋現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)處置、疏散引導(dǎo)、秩序警戒和后勤保障等方面的應(yīng)置工作。公園可根據(jù)實(shí)際情況指定相關(guān)部門或科室履行應(yīng)急管理工作組職責(zé)，配備相關(guān)工作人員。b)組織應(yīng)急管理制度的編制、實(shí)施、修訂、審定和簽發(fā)；d)組織應(yīng)急預(yù)案編制、演練、評(píng)估和修訂，審定并簽發(fā)a)全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)公園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，控制全局b)決定啟動(dòng)、變更及終止公園突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷；c)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)、具體情況，請(qǐng)d)在處理突發(fā)事件過(guò)程中，協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門和f)協(xié)助上級(jí)部門開(kāi)展事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定及處理工作，及時(shí)總結(jié)吸取突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)b)監(jiān)測(cè)公園整體安全運(yùn)行狀況，發(fā)布預(yù)警消息，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理工作組組長(zhǎng)；e)負(fù)責(zé)對(duì)各部門或科室的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作進(jìn)f)協(xié)調(diào)相關(guān)部門或科室落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)4.2.2.2應(yīng)急管理辦公室非常態(tài)下，負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮、4.2.3.1應(yīng)急管理工作組常態(tài)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的控制，配合具備資質(zhì)的社會(huì)救援力量共同完成搶險(xiǎn)救c)疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)園內(nèi)外人員、車輛的e)后勤保障組負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、通信聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急物5.1公園應(yīng)建立健全應(yīng)急管理制度，包括但不限于下列內(nèi)容：b)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控；5.2應(yīng)建立應(yīng)急管理制度執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔保存。6.1.5為大型活動(dòng)舉辦提供場(chǎng)地的公園，應(yīng)依法取得活動(dòng)相關(guān)舉辦審批手續(xù)，與大型布局和安全導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、臨建設(shè)施、安保資源配置等應(yīng)符合大型活動(dòng)的6.1.7園內(nèi)電瓶車等充電設(shè)施應(yīng)在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行充電，區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置禁止煙火的警6.1.8園內(nèi)維修、改造等建設(shè)工程施工時(shí)，施工區(qū)應(yīng)與游覽區(qū)隔離，并設(shè)置明顯的施6.2隱患排查治理6.2.3汛期前，涉山涉水公園還應(yīng)對(duì)排水設(shè)施、積滯水點(diǎn)、地下空間、山洪易發(fā)區(qū)、6.2.4大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前應(yīng)開(kāi)展試運(yùn)行和例行安全檢查，每周至少組織一6.2.5應(yīng)對(duì)檢查出的安全隱患的整改情況進(jìn)行追蹤督促和驗(yàn)證，隱患整改應(yīng)有記錄，6.2.6在事故隱患治理過(guò)程中應(yīng)采取監(jiān)控6.2.7當(dāng)隱患排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)7.1.1應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急7.1.2應(yīng)急預(yù)案之間及相關(guān)內(nèi)容應(yīng)相互銜接，綜合應(yīng)急預(yù)案以及較重要的專項(xiàng)應(yīng)府及相關(guān)部門、社會(huì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及單位的應(yīng)急預(yù)案7.2應(yīng)急預(yù)案編制評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，根據(jù)調(diào)查和評(píng)估結(jié)果規(guī)劃能覆蓋本關(guān)要求。特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合GB/T33942的有關(guān)要7.2.3應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由公園a)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)e)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中7.3應(yīng)急預(yù)案演練練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案8.1.1發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通報(bào)應(yīng)急管理辦公室值班值守人員，同8.1.2應(yīng)急管理辦公室值班值守人員應(yīng)將突發(fā)事件類型、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性8.1.3應(yīng)急管理辦公室在接報(bào)突發(fā)事件后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)8.1.5在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急管理工作組應(yīng)按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作并現(xiàn)場(chǎng)指定專8.1.6應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)將事件處置的新進(jìn)展和衍生的新情況經(jīng)批準(zhǔn)后向?qū)俚卣⑿袠I(yè)管理部門和應(yīng)急管理部門及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后，進(jìn)8.1.7當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，次生、衍生和事故危害因素被解除后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決8.2特殊處置8.2.2林地火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)符合LY接滅火等撲火方法，并根據(jù)火環(huán)境靈活采取8.2.3游船遇有四級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、大霧等8.2.4根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，采取臨時(shí)關(guān)閉8.2.6發(fā)生客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)優(yōu)先恢復(fù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或啟動(dòng)備用系統(tǒng)，采9.2應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)行全面總9.3公園因特殊原因采取閉園措施的，待恢復(fù)開(kāi)放后，應(yīng)及時(shí)公布恢復(fù)開(kāi)放的相關(guān)信息。10.1人員保障10.2物資保障等救生器具，救護(hù)船（艇）的配備應(yīng)符合DB11/T13210.3技術(shù)保障10.3.6涉及森林防火的公園，有條10.4設(shè)施保障煙區(qū)、禁止攀爬區(qū)、禁止垂釣區(qū)等區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的10.4.2園區(qū)內(nèi)森林防火安全標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合LY/T2662的有10.4.8公園內(nèi)建筑物、高大游樂(lè)設(shè)施等應(yīng)安裝防雷設(shè)施，每年進(jìn)入雷雨季節(jié)前和相關(guān)方人員的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。應(yīng)急培訓(xùn)教育應(yīng)覆蓋到所有崗位，包括勞務(wù)派遣11.3應(yīng)急教育培訓(xùn)應(yīng)納入教育培訓(xùn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施，包括但不b)應(yīng)急自救、他救、避險(xiǎn)逃生知識(shí)與技能；c)應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急知識(shí)教育、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的程序、要b)應(yīng)急體系文件；12.2可委托第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)資料審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定等方式對(duì)公園應(yīng)急管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況展開(kāi)綜游客攜帶易燃易爆品入園，遇火源可能引發(fā)火道、水邊、山邊、崖邊、棧道、棧橋、吊質(zhì)液化氣瓶距火點(diǎn)的安全距離不足，可能導(dǎo)致火放管制刀具等危險(xiǎn)物品遇到人員爭(zhēng)執(zhí)可能引發(fā)在禁止使用明火的部位進(jìn)行野炊、燒烤等，或遇森林防火期時(shí)，綠化垃圾處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致火大風(fēng)、雨雪惡劣天氣時(shí)樹(shù)木折枝、傾倒，砸傷周未開(kāi)發(fā)區(qū)域的標(biāo)識(shí)或圍欄未設(shè)置或不清晰，導(dǎo)致存儲(chǔ)不當(dāng)、操作不當(dāng)?shù)纫鹌托孤龌鹪匆蛢?chǔ)存庫(kù)耐火等級(jí)不足，通風(fēng)不良，汽油遇火充電設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間工作、現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良，可能引發(fā)草料儲(chǔ)存遇有明火、電氣線路短路等可能引發(fā)火兇猛動(dòng)物圍欄設(shè)施破損導(dǎo)致動(dòng)物逃逸，造成游人傷害。游客攀爬野生動(dòng)物圍籠，故意驚擾、刺激機(jī)運(yùn)輸貨車、工程施工車輛與游人混行，造車車輛假山石、廣告牌等設(shè)置安裝不穩(wěn)固墜落，砸死砸場(chǎng)地設(shè)施不穩(wěn)固、承載力不足等導(dǎo)致平臺(tái)和舞臺(tái)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑配置、使用不當(dāng)，造成腐蝕、火電電變配電室絕緣膠墊不完整、失效，安全工器具損電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、接地保護(hù)不良，可能引發(fā)水下的供電線路和設(shè)備未安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置或剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置不符合要求，導(dǎo)致臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電氣線路敷設(shè)不規(guī)體有限空間作業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備、氣體檢測(cè)儀破損或失效、作業(yè)工器具使用不當(dāng)，可能引發(fā)中毒和窒電氣設(shè)備老化、裸露帶電導(dǎo)體等場(chǎng)所人員意外接私拉亂接電線電纜、插板過(guò)負(fù)荷受熱可能引發(fā)火山體因內(nèi)外力作用或人類活動(dòng)影響，發(fā)生整體滑因暴雨、暴雪或其他自然災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡并攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流，易破壞公陡峻山坡上巖塊、土體在重力作用下，發(fā)生突然備木上項(xiàng)目或臨水區(qū)域發(fā)生落水、溺水