殘疾人社會問題

關(guān)于殘疾人社會問題一、殘疾人定義與類型定義：“是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人”?！吨腥A人民共我國殘疾人保障法》第2頁,共41頁，2024年2月25日，星期天類型：殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。第3頁,共41頁，2024年2月25日，星期天二、殘疾人群體的特征

首先，生理上的缺陷或障礙是殘疾人群體的首要特征。第4頁,共41頁，2024年2月25日，星期天其次，經(jīng)濟(jì)上的低收入性是殘疾人群體的普遍特征。第5頁,共41頁，2024年2月25日，星期天第三，社會生活中的貧困性，表現(xiàn)為生活必需品的占有量低下，生活質(zhì)量的低層次性。第6頁,共41頁，2024年2月25日，星期天第四，政治上的低影響力。第7頁,共41頁，2024年2月25日，星期天第五，心理上的高度敏感性。心理特征如下第8頁,共41頁，2024年2月25日，星期天心理特征比較嚴(yán)重的相對剝奪感較為強(qiáng)烈的受挫情緒在社會生活中缺乏社會支持感對自己本身，則產(chǎn)生人際交往無能、焦慮及社會排拒感。在心理上容易產(chǎn)生不滿、苦悶、焦慮、急躁情緒，難以自我調(diào)適，進(jìn)而容易對生活失去信心。第9頁,共41頁，2024年2月25日，星期天

三、所遇到的困難：

受教育難勞動就業(yè)難日常生活難擇偶和成家難康復(fù)難參與社會活動難。1、主要的現(xiàn)實困難第10頁,共41頁，2024年2月25日，星期天殘疾人受教育的現(xiàn)狀與困難：A、特殊教育按時間段劃分：學(xué)齡前教育—義務(wù)教育—高中—高等教育。第11頁,共41頁，2024年2月25日，星期天B、現(xiàn)狀分析：大部份的殘疾兒童都能接受到教育到2000年底，全國有特殊教育學(xué)校1648所，在普通學(xué)校附設(shè)特教班4567個，在普通班隨班就讀的殘疾兒童少年有45.9萬人，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)為58.9萬人，比1990年增加48.46萬人。殘疾人普通高中27所，殘疾人中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)215個，各級殘聯(lián)舉辦的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1162個。特殊高等教育學(xué)院(系)近10個，上線殘疾考生被普通高校錄取率達(dá)90％。

第12頁,共41頁，2024年2月25日，星期天C、殘疾人教育的主要內(nèi)容：（1）殘疾兒童少年義務(wù)教育：以大量隨班就讀和特教班為主體，以特教學(xué)校為骨干，形成為多種辦學(xué)形式。第13頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（2）殘疾人職業(yè)教育：初步建立職前、職后教育與培訓(xùn)相互結(jié)合，初等、中等和高等職業(yè)教育與培訓(xùn)相互銜接，并與普通教育、成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展，以能力培養(yǎng)為本的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。第14頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（3）高等教育：1991年頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》和1994年制定的《殘疾人教育條例》中明文規(guī)定："高等院校必須招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生入學(xué)，不得因其殘疾拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。"第15頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（4）成人教育：函授、廣播電視、自學(xué)考試和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)；第16頁,共41頁，2024年2月25日，星期天就業(yè)問題

（1）現(xiàn)有的殘疾人絕大多數(shù)是有勞動能力的，需要進(jìn)行勞動。第17頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（2）就業(yè)的形式福利企業(yè)就業(yè)臨時性就業(yè)自主就業(yè)。第18頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（3）殘疾大學(xué)生就業(yè)面臨困難。第19頁,共41頁，2024年2月25日，星期天2、其它一些較深層次的困難（1）殘疾人社會角色偏見：殘疾人由于其殘疾帶來的部分能力的減弱和喪失，社會就認(rèn)為殘疾人的功能減弱或者喪失了。第20頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（2）異類歧視（標(biāo)簽）A、殘疾人由于其身體一部分與健全人有別而被人們因此為標(biāo)準(zhǔn)劃分到另一個亞群體當(dāng)中去。第21頁,共41頁，2024年2月25日，星期天B、缺乏平等心的關(guān)愛我們對于殘疾人開展的工作仍然是以“善心”、“關(guān)懷”為基礎(chǔ)的。這種工作關(guān)注的是幫助者“愛心”價值的實現(xiàn)，殘疾人的真實感受并不是他們最關(guān)注的。雖然殘疾人得到了一定的實惠，但殘疾人沒有得到作為人的平等對待。第22頁,共41頁，2024年2月25日，星期天3、困難的社會原因分析：討論第23頁,共41頁，2024年2月25日，星期天社會原因觀念原因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性原因人口結(jié)構(gòu)性原因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性原因第24頁,共41頁，2024年2月25日，星期天四、殘疾人工作在中國的歷史與現(xiàn)況：1、殘疾人工作的發(fā)展過程A、在長期的封建社會中，中國殘疾人的生活責(zé)任幾乎完全落在家庭上。第25頁,共41頁，2024年2月25日，星期天B、20世紀(jì)40年代，我國出現(xiàn)中國盲民福利會、中華聾啞協(xié)會等組織。民國26年（1937年），上海群學(xué)會聾啞學(xué)校聾人教師何玉麟及其學(xué)生共同發(fā)起成立中華聾啞協(xié)會，有會員160余人，辦公地點在順昌路59號。民國31年（1942年），美籍華人費伍生等人在重慶發(fā)起成立中國盲民福利會。

第26頁,共41頁，2024年2月25日，星期天C、新中國成立后，1953年成立中國盲人福利會，1960年成立中國盲聾啞協(xié)會。大部分省、自治區(qū)、直轄市建立起地方協(xié)會和基層組織。第27頁,共41頁，2024年2月25日，星期天D、改革開放以來殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展

?？祻?fù)方面的工作遼寧沈陽市皇姑區(qū)則已于1984年，發(fā)動街道力量，開始對殘疾人進(jìn)行知識教育、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)工程，凡達(dá)到康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人，則送到街道的福利工廠。至1987年，皇姑區(qū)已形成了一個統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人的“社區(qū)康復(fù)”的辦法。

第28頁,共41頁，2024年2月25日，星期天教育方面的工作1979年,上海開辦了第一個弱智兒童學(xué)習(xí)班1987年，長春市長春大學(xué)首次開辦了專門招收殘疾人上大學(xué)的特教部。第29頁,共41頁，2024年2月25日，星期天組織工作1988年，全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織——中國殘疾人聯(lián)合會成立。相繼，全國各地省、地、縣、鄉(xiāng)也成立地方分會，至1989年，全國90%的省市已完成此工程.第30頁,共41頁，2024年2月25日，星期天五、殘疾人問題解決之社會工作方法：1、關(guān)于如何對待殘疾人的理論：（1）責(zé)任論個人責(zé)任論社會責(zé)任論第31頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（2）供養(yǎng)理論在各種社會中，對于殘疾人的最初的、甚至認(rèn)為是最好的辦法是把他們養(yǎng)起來。他們的家人或社會通過對殘疾人的供養(yǎng)而表示對殘疾人的責(zé)任和愛。分析：盡管對于殘疾人，特別是嚴(yán)重喪失勞動能力的殘疾人來說經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)是完全必要的，但這并不是對殘疾人進(jìn)行關(guān)照的全部。僅從社會工作的基本價值觀念——人的需要的多樣化的、人是有潛能的來看，簡單的供養(yǎng)理論就有不少缺點。在供養(yǎng)理論（觀念）的指導(dǎo)下產(chǎn)生了以經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)提供為主的殘疾人工作的實踐。第32頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（3）回歸社會論

回歸社會理論是一些學(xué)者針對將殘疾人封閉起來進(jìn)行供養(yǎng)和照顧而產(chǎn)生的弊病而提出來的。一些學(xué)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)院舍式照顧對殘疾人、老人生活的消極影響。于是改變院舍照顧這種既昂貴、效果又不好的福利模式的呼聲占居上風(fēng)，讓殘疾人、老人回到他們熟悉的社區(qū)中去接受照顧模式的普遍選擇，并得到其他國家的廣泛響應(yīng)。第33頁,共41頁，2024年2月25日，星期天（4）增能理論（empowerment）許多關(guān)于殘疾人、老人的供養(yǎng)及照顧理論在把服務(wù)對象看作是脆弱的一群時

，忽視了人是有潛能的、是可以改變的這一社會工作的基本價值觀念。增能理論則站在人的發(fā)展的立場上，認(rèn)為通過一定的方法殘疾人可以在一定程度上恢復(fù)他失去的機(jī)體的、社會的功能，并有助于他們進(jìn)入一般的、正常的社會生活。增能不但在于增強(qiáng)其原本喪失的機(jī)體的功能，而且可以增強(qiáng)他們的生活信心，甚至可以減輕他們對社會的“拖累”。第34頁,共41頁，2024年2月25日，星期天增能理論是以人的發(fā)展理論為基礎(chǔ)的，它關(guān)注于人的基本價值的實現(xiàn)。按照增能理論的理解，增能的方式也是多種多樣的。比如康復(fù)可以使殘疾人已喪失的功能得以恢復(fù)，教育和培訓(xùn)可以發(fā)掘他們的潛能，外界生活、活動條件的改善可以減少他們表現(xiàn)自己能力的障礙，等等。第35頁,共41頁，2024年2月25日，星期天第36頁,共41頁，2024年2月25日，星期天2、作為專業(yè)殘疾人工作，需要達(dá)到的目標(biāo)（1）廣泛運用專業(yè)知識幫助殘疾人這一特殊的社會群體并使殘疾人的功能喪失減低到最低程度；（2）防止殘疾人可能增加損傷；（3）最大限度地提高殘疾人的生理功能；（4）增進(jìn)殘障者對于困難情境的自我處理和自我照顧能力以及向他人傾訴和溝通的能力。與此同時，康復(fù)社會工作還要使殘疾人獲得充分的情緒支持，并培養(yǎng)其社會適應(yīng)能力；（5）提高殘疾人的職業(yè)技能，發(fā)揮其潛能，增強(qiáng)其社會生活能力，并最終使殘疾人也對社會有所貢獻(xiàn)。第37頁,共41頁，2024年2月25日，星期天3、殘疾疾人社會工作的主要內(nèi)容包括：(1)康復(fù):即最大限度的恢復(fù)殘疾人的生物機(jī)體的功能或進(jìn)行功能補償，以增強(qiáng)他們參與社會生活的能力。

第38頁,共41頁，2024年2月25日，星期天(2)殘疾人教育:是殘疾人享受權(quán)利和挖掘其潛能