國(guó)家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法模版

第頁(yè)共頁(yè)國(guó)家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法模版國(guó)家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作，確保電力建設(shè)工程的安全可靠運(yùn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)電力法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作。第三條電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作，應(yīng)始終堅(jiān)持生命至上、預(yù)防為主、綜合治理、依法管理的原則。第四條安全監(jiān)理是指在電力建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，依法對(duì)工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估等管理活動(dòng)的過(guò)程。第五條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)建立全過(guò)程、全要素、全方位的監(jiān)管機(jī)制，確保工程建設(shè)各環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)和完善，并能在實(shí)施、運(yùn)維和退役階段維護(hù)安全。第六條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)合理、公正公平、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督規(guī)范的原則。第七條電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理主管部門(mén)是國(guó)家能源局及其所屬的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第二章總體要求第八條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作，應(yīng)當(dāng)以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法維護(hù)國(guó)家電力工程建設(shè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。第九條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）科學(xué)規(guī)劃：合理劃定監(jiān)理范圍和目標(biāo)，科學(xué)制定監(jiān)理計(jì)劃和方案，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管。（二）全面督辦：全面監(jiān)管工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保施工過(guò)程中的安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。（三）公正公開(kāi)：依法開(kāi)展監(jiān)理工作，公開(kāi)透明地進(jìn)行監(jiān)督和檢查，公正處理監(jiān)理過(guò)程中的問(wèn)題和糾紛。（四）預(yù)防為主：采取措施預(yù)先防范工程安全風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)現(xiàn)和消除潛在安全隱患。第十條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)具備以下能力：（一）具備豐富的電力工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）具備獨(dú)立、公正、客觀的監(jiān)督和評(píng)估能力。（三）具備工程管理、安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品管理等相關(guān)知識(shí)和技能。（四）具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，能夠與相關(guān)單位和人員進(jìn)行有效的合作。第三章監(jiān)理職責(zé)第十一條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理職責(zé)包括以下內(nèi)容：（一）負(fù)責(zé)對(duì)電力工程建設(shè)各個(gè)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)。（二）負(fù)責(zé)對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（三）負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全控制措施進(jìn)行審查和監(jiān)督。（四）負(fù)責(zé)對(duì)電力工程建設(shè)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（五）負(fù)責(zé)對(duì)電力工程建設(shè)中的安全事故進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，提出合理化改進(jìn)措施。（六）發(fā)現(xiàn)安全管理問(wèn)題和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告并整改。（七）負(fù)責(zé)召集相關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)，進(jìn)行安全知識(shí)的普及和宣傳。（八）在電力工程建設(shè)中提出改進(jìn)建議，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。第十二條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具備獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的法人資格。（二）具備獨(dú)立組織和開(kāi)展監(jiān)督、檢查工作的能力。（三）具備相應(yīng)的辦公場(chǎng)所、設(shè)備和人員。（四）具備獨(dú)立和公正處理監(jiān)理工作中的問(wèn)題和糾紛的能力。第十三條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施安全監(jiān)理工作，并對(duì)工作結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。第十四條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的技術(shù)人員，根據(jù)工程的規(guī)模和難度確定技術(shù)人員的數(shù)量和技術(shù)等級(jí)。第十五條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位建立聯(lián)系機(jī)制，密切配合，做好工程建設(shè)的協(xié)同管理。第四章監(jiān)督檢查第十六條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)電力工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括但不限于下列內(nèi)容：（一）對(duì)電力工程設(shè)計(jì)方案的安全性進(jìn)行審查。（二）對(duì)電力工程建設(shè)單位的安全管理措施進(jìn)行檢查。（三）對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。（四）對(duì)電力設(shè)備的選型、安裝等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。（五）對(duì)電力工程的驗(yàn)收、交付等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。（六）對(duì)電力工程運(yùn)維和退役階段的安全管理進(jìn)行監(jiān)督。第十七條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入電力工程建設(shè)、運(yùn)維和退役現(xiàn)場(chǎng)，查閱有關(guān)電力工程的安全管理記錄和資料。第十八條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求電力工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任單位提供與本工程安全相關(guān)的技術(shù)文件、報(bào)告和證明材料。第十九條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任單位提出整改意見(jiàn)，并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。第二十條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生的安全事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)調(diào)查程序，確定事故的原因和責(zé)任，并對(duì)事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告。第二十一條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)電力工程建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任單位在安全管理中存在的問(wèn)題和違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告，依法進(jìn)行處理。第五章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)第二十二條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力工程建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任單位存在的安全問(wèn)題和違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，包括但不限于下列措施：（一）警告。（二）限期整改。（三）停工整頓。（四）罰款。（五）吊銷(xiāo)相關(guān)人員的資質(zhì)證書(shū)。（六）移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第二十三條國(guó)家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)電力工程建設(shè)中的安全管理成績(jī)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第二