中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定-2023年學術評估報告

2023AcademicEvaluationReport(10thAnniversaryEdition)中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定-2023年學術評估報告Thesino-swissFreeTradeAgreement-2023AcademicEvaluationReport(10thAnniversaryEdition)中文版/chineseversion主要作者ziltenerpatrick教授瑞士蘇黎世大學教授,瑞士圣加倫大學校董會董事崔志坤教授上海海關學院海關與公共經(jīng)濟學院院長屠新泉教授對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國世界貿(mào)易組織研究院院長、教授,世界貿(mào)易組織(WTO)教席項目主持人casas-klett,Toma教授瑞士圣加倫大學中國能力研究中心負責人，全球精英能力指數(shù)聯(lián)合創(chuàng)始人鄭鵬飛博士上海海關學院講師李思奇副教授對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國世界貿(mào)易組織研究院副教授Bangertervalentin先生瑞士圣加倫大學在讀學生王恩慈博士上海海關學院講師杜映昕副教授對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國世界貿(mào)易組織研究院副教授劉潔敏女士瑞士圣加倫大學訪問學者(國家留學基金委資助)MusY,Nicolas先生chinalntegrated公司創(chuàng)始合伙人肖振先生瑞士中心首席執(zhí)行官2Tableofcontents目錄第=部分：簡介partl:lntroductionl.l主編前言：中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定10周年研究6背景和意義Editors'Foreword：Thelo-yearAnniversaryofthesino-swissFTA,BackgroundandsignifcanceTomascasas-Kett,崔志坤屠新泉,patrickziltenerl.2概要8Executivesummary第二部分:FTA處于中瑞經(jīng)濟關系的中心地位partIl:TheFTAatthecenterofsino-swisseconomicrelations2.中瑞FTA研究：數(shù)據(jù)及方法l4Thesino-swissFTA：DataandMethodologypatrickziltener劉潔敏2.2中瑞FTA利用率分析：中國對瑞士出口I6Thesino-swissFTA-utilizationRateAnaysis：chineseExportstoswitzerand劉潔敏patrickziltener222.3中瑞FTA利用率分析：瑞士對中國出口22sino-swissFTA-utilizationRateAnaysis:swissExportstochina崔志坤，鄭鵬飛，王恩慈patrickziltener2.4中國對瑞士出口：中瑞FTA利用的成功經(jīng)驗與不足30chineseExortstoswitzerland:sino-swissFTAsuccessstoriesandutilizationDeficits劉潔敏,patrickziltener2.5瑞士對中國出口：中瑞FTA利用的成功經(jīng)驗與不足38swissExportstochina：sino-swissFTASuccessstoriesandutilizationDeficits崔志坤,鄭鵬飛，王恩慈422.6中國對瑞士出口：中瑞FTA利用與否的原因分析42whythesino-swissFTAis(not)usedbychineseExporterstoswitzerland杜映昕,李思奇,屠新泉472.7瑞士對中國出口：中瑞FTA利用與否的原因分析47whythesino-swissFTAis(not)usedbyswissExporterstochinapatrickziltenerNicolasMusY,肖振LUCKYDing,valentinBangerter第三部分：中瑞經(jīng)濟關系的延伸分析partll:Extendedanalysisofsino-swisseconomicrelations3.中國開啟更高水平開放路徑：單邊貿(mào)易與投資開放56NewDevelopmentsinchinasopenness：unilateralMeasuresfrTradeandInvestment屠新泉，李思奇,杜映昕3.2中瑞服務貿(mào)易發(fā)展：FTA的影響及未來展望60TheDevelopmentofTradeinservicesBetweenswitzerlandandchina：ThelmpactoftheSSFTAandFutureprospects杜映昕,李思奇屠新泉693.3中瑞FTA投資條款分析69AnAnalysisofchinasFTAInvestmentprovisions李思奇,杜映昕733.4中瑞自貿(mào)協(xié)定對外商直接投資的影響：出口學習效應73TheEffectofFTAsonFDITheLearning-by-ExportingAssumption石維磊，亞歷山大·通致謝80Acknowledgements31.1主編前言：中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定I0周年,研究背景和意義Tomascasas-klett,崔志坤,屠新泉patrickziltener我們非常高興能在慶祝中瑞自由貿(mào)易協(xié)定(中瑞FTA)十周年之際發(fā)布這份報告。中瑞FTA的談判始于2011年,于2013年7月6日由瑞士聯(lián)邦委員約翰·施奈德-阿曼(Johannschneider-Ammann)和中國商務部部長高虎城簽署。自2014年7月1日生效以來,中瑞FTA已經(jīng)成為瑞士出口商在歐洲以外地區(qū)最為常用的自由貿(mào)易協(xié)定。與報告的前身《中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定:2018年學術評估報告》一樣,我們不是從理論角度出發(fā)來分析中瑞FTA,而是從協(xié)定的實際影響以及對兩國消費者、企業(yè)和決策者日常重要性的角度出發(fā)。由于中瑞FTA涵蓋了廣泛的問題,從商品和服務貿(mào)易促進投資,競爭和知識產(chǎn)權保護,到瑞士和中國政府之間多領域的經(jīng)濟和技術合作,我們集中專注于選定的幾個方面。鑒于單邊舉措在自由貿(mào)易協(xié)定的世界中依然具有相關性,我們專門撰寫了一章來分析中國通過降低關稅和取消限制,不斷提高貿(mào)易和投資的開放。中瑞FTA的核心是產(chǎn)品關稅減讓。一些關稅在中瑞FTA生效第一天就被取消了,大多數(shù)關稅在五年或十年的時間內(nèi)逐步削減。這意味著今天我們已經(jīng)接近實現(xiàn)瑞士和中國之間的自由貿(mào)易。因此,對瑞士及中國的出口商和進口商利用中瑞FTA的情況進行分析非常重要。雖然大部分潛在收益已經(jīng)實現(xiàn),但仍有改進的余地。出于這個原因,我們投入了大量的研究資源來確定中瑞FTA的利用率,并分析中瑞FTA被利用和未被利用的原因。對于這兩個國家,我們確定了影響企業(yè)利用中瑞FTA的決策和相關經(jīng)驗的關鍵因素,并對從業(yè)者進行了調(diào)研,以了解未利用的決定因素。我們看到瑞士和中國的公司都非常感興趣并愿意報告他們在利用中瑞FTA方面的經(jīng)驗,我們非常感謝他們提供的寶貴想法。本報告的撰稿人努力提供獨到的見解。例如,首次對中國和瑞士之間的服務貿(mào)易進行了分析,特別關注了信息通信技術、知識產(chǎn)權使用費、金融服務、以及可數(shù)字交付的服務。服務貿(mào)易的話題在未來將引起越來越多的關注。另一個新的和有前景的研究方向是分析中瑞FTA與公司投資活動之間的相互關系。我們很高興在報告中展示了中國不同雙邊和諸邊協(xié)定中的投資條款的比較分析,這為支持中瑞投資框架的升級提供了證據(jù)。此外,我們開啟了一個探索領域研究自由貿(mào)易協(xié)定對投資的推定影響。通過這一中瑞FTA10周年報告,我們希望通過與所有中瑞FTA利益相關方的互動,包括貿(mào)易和投資公司、咨詢師、商業(yè)協(xié)會和政策制定者,進-步發(fā)展中瑞學術對話以涵蓋雙邊經(jīng)濟關系的多個方面。我們希望您能從報告的閱讀中感受到鼓舞和啟發(fā),并期待您采取果斷行動,進一步發(fā)展中瑞經(jīng)濟關系和雙邊友誼!1.1Editors'Foreword:The10-yearAnniversaryofthesino-swissFTA,BackgroundandsignificancebyTomascasas-Kett,zhikuncui,xinquanTuandpatrickziltenerItiswithgreatpleasurethatwearepublishingthisreportontheoccasionofthe10thanniversaryofthesino-swissFreeTradeAgreement(SSFTA).ThenegotiationsontheSSFTAbeganin2011,andonJuly6th2013,itwassignedbyFederalcouncillorJohannN.schneider-AmmannandthechineseMinisterofcommerce,GaoHucheng·sinceitcameintoforceonJuly1t2014,theSSFTAhasestablisheditselfasthemostutilizedFTAOutsEuropeforswissexporters.Aswasthecasewithitspredecessorthesino-sissFTA-2018AcademicEaluationReport,weanalyzetheSSFTAnotfromatheoreticalpointofview,butintermsofitspracticalimpactanddailyrelevanceforconsumers,businessesanddecision-makersinbothcountries.sincetheSSFTACoversabroadrangeofissues,fromtradeingoodsandservices,thepromotionofinvestmentcompetition,andtheprotectionofintellectualpropertyrightstoseveralareasofeconomicandtechnicalcooperationbetweentheswissandchinesegovernments,wehavefocusedonselectedaspects.GiventhatunilateralmeasureshavekepttheirrelevanceinaworldofFTAs,wededicateachaptertochina'sincreasingopennessfortradeandinvestmentthroughtarifreductionsandtheremovalofrestrictions.AtthecenteroftheSSFTAisthedismantlingoftariffsongoods.sometariffswereeliminatedondayoneoftheSSFTAcomingintoforce,butmostwerereducedoveratimespanoffiveortenyears.Thismeansthattodaywehavecomeclosetotherealizationoffreetradebetweenswitzerlandandchina.Forthisreason,theanalysisoftheSSFTA'sutilizationbyexportersandimportersfromswitzerlandandchinaisofgreatimportance.whilealargeproportionofthepotentialbenefftshavebeenrealized,thereisstillroomforimprovement.Forthatreason,wehavededicatedsignifcantresearchresourcesintoestablishingSSFTAUtilizationratesandanalyzingthereasonswhytheagreementisandisnotutilized.Forbothcountries,wehaveidentifedthekeyfactorsthatinfluencecompanies'decisionsandexperiencesrelatedtotheSSFTA,andsurveyedpractitionerstounderstandthedeterminantsofnon-utilization.wehaveencounteredgreatinterestandawillingnessbybothswissandchinesecompaniestoreporttheirexperiencesinusingtheSSFTA·weareextremelygratefulfortheirvaluableinputstothisreport.Thecontributorstothisreporthavestriventoprovideoriginalinsights.Forinstance,fortheffrsttime,ananalysisofthetradeinservicesbetweenchinaandswitzerlandismadewithaspecialfocusonICTs,intellectualpropertycharges,financialservices,anddigitallydeliverableservices.Thetopicoftradeinserviceswillbecomeincreasing1yimportantinthefuture.AfurthernewandpromisingresearchdirectionistheanalysisoftheinterrelationbetweentheSSFTAandinvestmentactivitiesbycompanies.wearepleasedtopresentacomparativeanalysisoftheinvestmentprovisionsindifferentbilateralandplurilateraleconomicagreementsmadebychinawhichprovidesevidencetosupportanupgradeofthesino-swissinvestmentframework·Furthermore,weopenupanareaofinquiryintotheputativeimpactsofFTAsoninvestment.withthis10thanniversaryeditionoftheSSFTAreport,wewishtofurtherdeveloptheacademicsino-swissdialoguetocoverthemanyaspectsofourbilateraleconomicrelationshipbyengagingwithallssFTAStakeholders,includingtradingandinvestingfirmssc,onsultants,businessassociations,andpolicymakers.wehopethatyoufindthereportastimulatingreadandlookforwardtodecisiveactiontfurtherdevelopthesino-swisseconomicrelationshipandbilateralfriendship!71.2概要中瑞自由貿(mào)易協(xié)定I0年：對瑞士和中國出口商的好處仍有提升空間利用率是任何一個自由貿(mào)易協(xié)定影響的體現(xiàn)。對中瑞FTA利用率經(jīng)驗和不足的分析構成了本報告(第二部分)的核心。第2.1章詳細介紹了計算中瑞FTA利用率的方法，該方法經(jīng)過了中國和瑞士研究者的進一步完善。報告第三部分對中瑞經(jīng)濟關系進行了延伸分析著眼于與從業(yè)者和政策制定者相關的新發(fā)展和新的研究領域，如服務貿(mào)易和外商直接投資。2023年報告的一個主要發(fā)現(xiàn)是，越來越多的瑞士出口商使用中瑞FTA(見第2.3章)。在過去五年中，中瑞FTA的整體利用率增加了13%，從58%增加到71%。因此，瑞士企業(yè)在2022年總共節(jié)省了2.2億美元(高于2018年的7000萬美元)。剩余的節(jié)約潛力取決于許多因素，包括未來幾年雙邊貿(mào)易的增長，但估計可能高達2億美元。第2.2章發(fā)現(xiàn)，對于中國出口商而言，中瑞FTA利用率在過去五年中略有下降，總體利用率下降了近3%，從42.2%下降到39.3%。這種未利用的原因以及一些成功案例構成了報告第2.4-2.7章。多層次的分析對企業(yè)和從業(yè)人員具有規(guī)范性意義。中國出口商對中瑞FTA利用率低的一個原因是，電腦、智能手機和其他IT產(chǎn)品等關鍵物品已經(jīng)免關稅,因此企業(yè)沒有動力使用中瑞FTA。然而，所有主要的出口產(chǎn)品類別都顯示出低于五年前中瑞FTA的利用率，包括機械，化學產(chǎn)品和紡織品。因此，中國出口商和進口中國商品的瑞士進口商每年仍需繳納超過4億瑞士法郎的關稅,比五年前增加增加了1億瑞士法郎。與此同時，隨著貿(mào)易量的大幅增加，盡管利用率較低，中瑞FTA的關稅節(jié)約有所增加，從1.478億瑞士法郎增加到2.129億瑞士法郎。更詳細地考察瑞士對中國出口的明細數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)共有40億美元已享受零關稅，占包括藥品、醫(yī)療設備或IT產(chǎn)品在內(nèi)的產(chǎn)品出口總額的25.1%。機械和儀器等其他行業(yè)為中瑞FTA利用率提高了10%以上做出了貢獻同時大量的手表出口具有93%的極高利用率(高于2018年的91%)。有趣的是，貿(mào)易額相對較低的瑞士出口產(chǎn)品也從中瑞FTA中受益匪淺，例如咖啡、乳制品、糖果、金屬制品、汽車零部件和某些紡織品。由于貿(mào)易量的增加，可以初步推斷瑞士的出口商和進口瑞士商品的中國進口商每年將支付近2億美元的關稅,比五年前增加約1億美元。中瑞FTA對兩國的重要性是不言而喻的。這份報告提供了中瑞FTA在過去10年中取得了顯著成果的證據(jù)。許多瑞士和中國企業(yè)抓住中瑞FTA帶來的新機遇，不斷擴大兩國通過穩(wěn)固的經(jīng)濟合作所帶來的貿(mào)易和投資規(guī)模。第3.1章描述了瑞士和其他國家的出口商如何準備從中國貿(mào)易和投資的單邊開放措施中受益。第3.2章表明，鑒于瑞士在服務貿(mào)易中的競爭力，瑞士目前有17億瑞士法郎的對華服務貿(mào)易順差，而中國服務業(yè)快速增長的潛力可能成為雙邊關系關注的焦點。由于貿(mào)易和投資往往齊頭并進第3.3章為讀者提供了對中國自由貿(mào)易協(xié)定投資條款的全球性分析，為中國的政策制定戰(zhàn)略提供了獨特的見解。最后，第3.4章闡述了"出口學習"假設，即貿(mào)易是企業(yè)國際化的基礎。對該中瑞FTA報告的中方貢獻者強調(diào)，中國致力于促進高水平對外開放的措施，這將進一步為中瑞FTA合作注入動力。在此，報告將中瑞商業(yè)關系與大的經(jīng)濟圖景聯(lián)系起來。當前，全球化正處于再全球化與去全球化的重要十字路口。地緣政治、疫情后的經(jīng)濟復蘇、收入不平等和氣候變化僅僅是世界各國正在面臨的部分重大挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉(Ngoziokonjo-lweala)博士在《2023年世界貿(mào)易報告》前言中寫道："解決當今的挑戰(zhàn)實際上需要更多的全球開放、—體化與合作，而不是更少"。81.2ExecutivesummaryThesino-swissFreeTradeAgreement(SSFTA)Ioyearson:BenefitsforswissandchineseExporters,butstillRoomforImprovementTheimpactofanyfreetradeagreementisevidencedbyitsutilizationrates.TheanalysisoftheutilizationratesanddeficitsoftheSSFTAConstitutesthecoreofthisreport(inpartI).chapter2.1detailsthemethodologytocalculatess-FTAutilizationrateswhichhasbeenfurtherperfectecontributingchineseandswissresearchers.partⅢofthereportsuppliesanextendedanalysisoftheswiss-sinoeconomicrelationshipandlooksatnewdevel-opmentsandnovelareasofinuirythatarerelevanttobothpractitionersandpolicymakerssuchasthetradeinservicesandFDIAmaorfindingofthe2023reportisthatanincreasingnumberofswissexportersusetheSSFTA(seechapter2.3).Theover-allSSFTAUtilizationratehasincreasedby13%,from58%to71%overthelastfveyears.AsaresultswissfrmshavesavedUSD220mil1ionin2022(upfromUSD70millionin2018).TheremainingsavingspotentialiscontingentonmanyfactorsincludingthegrowthofbilateraltradeinthecomingyearsbutitmightbeestimatedtobeashighasUSD200million.chapter2.2findsthatforchineseexporters,theSSFTAUti-lizationratehasslightlydecreasedoverthelastfveyearswithafallintheoverallrateofalmst3%,from42.2%to39.3%.Thereasonsforthisnon-utilizationaswellassomeofthesuccessstories,constitutechapters2.4-2.7ofthereport.Thevariousanalyseshldnormativeimplicationsforfrmsandpractitioners.onereasonforthelowSSFTAUtilizationratesbychineseexportersisthatkeyitemssuchascomputers,smartphones,andotherITgoodsarealreadytariff-freeandsothereisnoincentivetousethesino-swissagreement.However,allma-jorexportpositionsshowlowerSSFTAUtilizationratesthanfiveyearsago,includingmachinerychemicalproducts,andtextiles.consequently,chineseexportersandtheswissim-portersofchinesegoodsstillpaymorethanCHF400mil-lioninannualcustomsduties,whichismorethanCHF100millionmorethanwerepaidfiveyearsagoAtthesametimeandduetoasignificantincreaseintradevolume,SSFTAsavingshaveincreaseddespitealowerutilizationratefromCHF147.8milliontoCHF212.9million.whenlookinginmoredetailatthebreakdownofswissexportstochina,onefindsthatatotalofUSD4billion,or25.1%oftotalexportsincludingmedicinesandmedicalde-vicesorITgoods,arealreadytarifffree.othersectorssuchasmachineryandinstrumentshavecontributedtoincreas-ingtheSSFTAUtilizationratebymorethan10%,whilethesignificantamountofwatchexportshaveanextremelyhighutilizationrateof93%(upfrom91%in2018).InterestinglyswissexportswithcomparativelylowertradevolumesalsobenefitsignifcantlyfromtheSSFTA,e·g·cofee,dairyprod-ucts,sugarconfectionerymetalproducts,vehicleparts,andcertaintextiles.Asaconseuenceofincreasedtradevolumes,itcouldbetentativelyextrapolatedthatswissexportersandthechineseimportersofswissgoodspayclosetoUSD200millioninannualcustomsduties,aboutUSD100millionmorethanfiveyearsagoTheimportanceoftheSSFTAtothetwocountriesisself-ev-ident.ThisreportprovidesevidencethattheSSFTAhasachievedremarkableresultsinthepast10years.ManyswissandchineseenterriseshaveseizedthenewopportunitiesbroughtbytheSSFTAandcontinuouslyexpandedthescaleoftradeandinvestmentthathasresultedfrmthesolideco-nomiccooperationbetweenthetwocountries.chapter3.1describeshowexportersinswitzerlandandothernationsarepoisedtobenefftfromchina'sunilateralmeasuresontradeandinvestment.Inchapter3.2,itisshowingpotentialofchina'sservicesectormighttakecenterstageinthebilateralrelationshipgivenswitzerland'scompetitive-nessinthetradeinservices,currentlysupportingasurplusofcHF1.7billion.sincetradeandinvestmentoftengohandinhand,chapter3.3providesreaderswithaglobalanalysisofchina'sFTAinvestmentprovisions,providinguniquein-sightsintochina'spolicy-makingstrategies.FinallyJChapter3.4honesinonthelearning-by-exportingassumptionwheretradeisthebasisforfirminternationalization.ThechinesecontributorstotheSSFTAreportemcountryscommitmenttomeasuresthatpromotehigh-levelopeningup,whichwillinectfurtherimpetusintoSSFTACo-operation.Herethereportconnectsthesino-swisscommer-cialrelationshipwiththebigeconomicpicture.Atpresentglobalizationisatanimportantcrossroadsbetweenre-glo-balizationandde-globalization.Geopolitics,post-pandemiceconomicrecovery,incomeineualityandclimatechangearejustsomeofthegrandchallengesthatthecountriesoftheworldarefacing.DrNgoziokono-Iweala,Director-GeneraloftheWTO,writesinherForewordtotheworldTradeRe-port2023that:"solvingtodayschallengesactuallyreuiresmoreglobalopenness,integrationandcooperationnotless".9值得關注的內(nèi)容圖1.1:中瑞自貿(mào)協(xié)定調(diào)整利用率(AUR)中國對瑞士出口中國對瑞士出口瑞士對中國出口瑞士對中國出口數(shù)據(jù)來源：2023年和2018年中瑞自貿(mào)協(xié)定報告及各自AUR計算方法。圖1圖1.2：中瑞服務貿(mào)易及瑞士的出口順差(2017-2021)瑞士對中國服務貿(mào)易凈出口中國對瑞士服務貿(mào)易出口瑞士對中國服務貿(mào)易出口數(shù)據(jù)來源:0ECD-WTO服務貿(mào)易平衡數(shù)據(jù)庫盡管自貿(mào)協(xié)定利用率依然較低，但中國出口商節(jié)省的金額從1.48億瑞士法郎增長至2.13億瑞士法郎。瑞士對華出口企業(yè)節(jié)省的金額從2018年的0.7億美元增長至2022年的2.2億美元。2022年中瑞自貿(mào)協(xié)定利用：幫助瑞士出口商節(jié)省的金額(研究者自行估算)2022年中瑞自貿(mào)協(xié)定利用：幫助瑞士出口商節(jié)省的金額(研究者自行估算)1.農(nóng)產(chǎn)品(HS01-24)估計已節(jié)省1000萬美元(估計仍可節(jié)省400萬美元)；2.化學產(chǎn)品(HS28-38，不包括HS30)估計已節(jié)省1600萬美元(估計仍可節(jié)省1500萬美元)；3醫(yī)藥產(chǎn)品(HS30)估計已節(jié)省140萬美元(估計仍可節(jié)省100萬美元)；4.紡織品(HS50-63)估計已節(jié)省320萬美元(估計仍可節(jié)省200萬美元)；5.金屬制品、機械、車輛(HS72-89)估計已節(jié)省6100萬美元(估計仍可節(jié)省7600萬美元)；6.儀器(HS90)估計已節(jié)省600萬美元(估計仍可節(jié)省400萬美元)；7.手表(HS91)估計已節(jié)省1.33億美元(估計仍可節(jié)省4600萬美元)。資料來源:patrickziltener教授根據(jù)公開數(shù)據(jù)自行估算。2.1中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定：數(shù)據(jù)和研究方法patrickziltener,劉潔敏(I)貿(mào)易數(shù)據(jù)說明我們使用來自中華人民共和國海關總署(GACC)、瑞士聯(lián)邦海關和邊境安全辦公室(FOCBS)的綜合數(shù)據(jù)對中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定(中瑞FTA)進行經(jīng)濟分析。這使我們能夠詳細探究兩國貿(mào)易哪些產(chǎn)品，中瑞FTA如何被使用，及中瑞FTA能在多大程度上促進雙邊貿(mào)易。數(shù)據(jù)記錄了每批抵達中國或瑞士的國際貨物的日品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》("協(xié)調(diào)制度"，或"HS")，是由世界海關組織(WC0)制定的多用途國際商品命名法，有5000多個由六位數(shù)HS編碼標識的商品組構成，并進一步通過額外的兩位國家編碼進行延申，為WCO成員提供約10000種由獨特的八位數(shù)HS編碼進行標識的商品。在我們的分析中，我們使用每個產(chǎn)品按年度加總后的金額。表2.1：中瑞貿(mào)易平衡：FOCBS、GACC和UNCTAD報告的進口情況2022年貿(mào)易FOCBS＊GACC*UNCTAD＊tUNCTADt2023年中瑞FTA學術報告中國對瑞士出口到瑞士198.81億美元213.81億美元215.54億美元198.81億美元瑞士對中國出口156.04億美元157.91億美元499.08億美元156.04億美元貿(mào)易平衡42.77億美元55.90億美元283.54億美元42.77億美元(=中國盈余)(=中國盈余)(=瑞士盈余)(=中國盈余)2017年貿(mào)易FOCBS*GACC＊UNCTAD*tUNCTADt2018年中瑞FTA學術報告中國對瑞士出口133億美元132.17億美元133.05億美元133億美元瑞士對中國出口95億美元97.98億美元330.19億美元95億美元貿(mào)易平衡38億美元34.19億美元197.14億美元38億美元(=中國盈余)(=中國盈余)(=瑞士盈余)(=中國盈余)注1:2017年中國對瑞士的出口數(shù)據(jù)(表格第二部分)引用自casas，等(2018).中瑞自由貿(mào)易協(xié)定2018年學術評估報告巴塞爾:MDPI.p.13.＊帶有星號的列表示HS7108.12及HS第98章和第99章中的商品被排除在外。t數(shù)據(jù)來源:作者計算,分別基于來自FOCBS、GACC的數(shù)據(jù)；聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)的數(shù)據(jù)(2023年6月)從https：///data獲取。I4關于貿(mào)易數(shù)據(jù)的一個重要說明是，我們總是使用進口方面的信息記錄。也就是說，對于瑞士對中國的出口，我們依賴于GACC的進口數(shù)據(jù)。反過來，我們使用FOCBS關于中國對瑞士出口的數(shù)據(jù)。這與學術研究的標準做法一致因為進口統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往有更高的數(shù)據(jù)質(zhì)量。鑒于進口可能面臨關稅，為進口產(chǎn)品記錄信息的準確性要高得多。此外，有四點值得注意。首先，所有瑞士進口按瑞士法郎(CHF)編制，而中國進口則按美元計值。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)數(shù)據(jù),2022年的匯率為1.00美元=0.95瑞士法郎，但在本項目研究中，為簡便的目的，我們采用1美元=1瑞士法郎。其次，許多瑞士對中國出口的商品為"非貨幣用未鍛造金,非粉末狀或半制成"(HS7108.12)和未分類商品(HS第98和99章)，它們在過去十年會受到一系列價格波動的影響，因此我們從所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)中剔除了這些產(chǎn)品。第三，雖然大多數(shù)中瑞雙邊貿(mào)易都在本研究關于中瑞FTA利用率的研究范圍內(nèi)，但某些類型的貿(mào)易被排除在外，因為它們根據(jù)具體和各自的貿(mào)易條款適用于其他的關稅稅率。例如在本國重新進口的"原產(chǎn)于瑞士或中國的貨物"被排除在外，因為根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則，它們不適用于中瑞FTA稅率(不能使用中瑞FTA)。此外，由于瑞士和中國之間的貿(mào)易分類略有不同，一些不會申請中瑞FTA優(yōu)惠關稅的貿(mào)易類型也沒有被考慮在內(nèi)。例如有些商品，如根據(jù)"海關減免(customsrelief)"稅率征稅的商品(在瑞士，這些商品是為了其他目的而非為了中瑞FTA而定義的)被排除在外。最后一項說明是關于中瑞貿(mào)易平衡。如表2.1所示，上述商品范圍的調(diào)整會使得盈余國發(fā)生變化，這可以從UNCTAD的雙邊進口統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看出來。(2)FTA利用率的計算在評估一個自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)是否成功并估計一個貿(mào)易協(xié)定對雙邊貿(mào)易流量的影響時，對于影響程度的大小有一個關鍵決定因素即該FTA是否被企業(yè)成功利用。pomfret等(2010年)的研究表明，當存在官僚主義復雜性或多邊貿(mào)易自由化的情況下，F(xiàn)TA的利用率可能會相當?shù)?。在我們的研究中，我們測算了中國和瑞士之間雙邊貿(mào)易的利用率。這可以顯示出企業(yè)在多大程度上利用了中瑞FTA。有兩種不同類型的利用率:一般利用率(GUR)和調(diào)整后利用率(AUR)。GUR和AUR的計算方程如圖2.1所示，二者的區(qū)別在于，在計算AUR時，我們從分母的總進口中減去了非中瑞FTA關稅利率更低的進口,其中大多數(shù)是最惠國(MFN)關稅為零的貿(mào)易，意味著企業(yè)沒有激勵去申請中瑞FTA的優(yōu)惠關稅待遇。參考文獻pomfretR,kaufmannU,&Findlay,C.(2010,August).efFTAsinAustralia.RIETIDiscussionpaperseries10-E-042,Pp.1-9.Retrievedfromhtts:Www.rieti·go.jpP/publications/dp/10e042-pdf圖2圖2.1：一般利用率(GUR)和調(diào)整后利用率(AUR)的計算GUR(%×00%UR(×00劉潔敏patrickziltener()根據(jù)瑞士聯(lián)邦海關和邊境安全辦公室(FOCBS)的數(shù)據(jù)和本章分析，瑞士從中國的進口額和它從中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定(中瑞FTA)"實現(xiàn)的關稅節(jié)約"從2017年到2022年分別增加了51.6%和44.0%(數(shù)據(jù)詳見表2.2)。利用中瑞FTA，2022年"實現(xiàn)的關稅節(jié)約/潛在的關稅節(jié)約"這一比例在2022年為52.7%，比2017年高出3.4個百分點；而2022年中瑞FTA的調(diào)整后利用率(AUR)為39.3%，比2017年低2.9個百分點。根據(jù)協(xié)調(diào)制度的章(2位數(shù)HS編碼)分類瑞士從中國進口(或中國對瑞士出口)的五個主要部門是電機(HS85)、機械(HS84)、化學品(HS29)、非針織服裝(HS62)和針織服裝(HS61)。盡管由于2022年化學品進口的快速增表2表2.2：中國關鍵部門出口及其中瑞FTA利用情況，2022年和2017年部門(HS章)貿(mào)易額利用中瑞自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易額平均最惠國關稅率平均自貿(mào)協(xié)定關稅潛在關稅節(jié)省金額已節(jié)省關稅金額自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)(百萬瑞郎(百萬瑞郎)(百萬瑞郎)(百萬瑞郎)2022年中國對瑞士出口電機(85)5,1537040.2%23.914.946.5%機械(84)3,5194350.1%0.0%15.210.951.3%有機化學品(29)16094240.0%2.21.442.9%非針織服裝(62)11771926.0%0.0%92.233.316.3%針織服裝(61)8991874.1%0.0%47.818.820.8%其他部門7,5232,7001.9%0.1%222.6133.542.3%合計19,8814,6431.3%0.0%403.8212.939.3%2017年中國對瑞士出口電機(85)3,4063841.5%14.58.950.3%機械(84)2,2862901.2%0.0%7.84.954.0%有機化學品(29)7362630.2%0.0%1.458.5%非針織服裝(62)10082146.8%0.0%82.929.321.3%針織服裝(61)7201804.6%0.0%43.718.825.1%其他部門4,9541,8901.3%0.0%149.084.645.5%合計3,2223.5%0.0%299.6147.842.2%注1：平均MFN關稅和平均FTA關稅的計算采用8位HS編碼下征收的總關稅(也分別根據(jù)其從量稅計算)除以其對應的進口額。因此，沒有任何進口記錄的HS編碼沒有考慮在內(nèi)。注2：2017年中國對瑞士出口(第二部分)數(shù)據(jù)來源于casas,T·等(2018).中瑞自由貿(mào)易協(xié)定2018年學術評估報告.巴塞爾:MDPI.p.24.數(shù)據(jù)來源:作者計算,基于瑞士聯(lián)邦海關和邊境安全辦公室(FOCBS)數(shù)據(jù)-2023年3月。長，排在第三和第四的部門互換了排名。與2017年相比，AUR總體略有下降，是所有這些關鍵部門(HS29、61、62、84、85)以及"其他部門"的利用率下降的結果。最為顯著的是化學品出口(HS29)的AUR的下降。這一點還需進一步研究。(2)聚焦在HS章的水平，按2022年中國出口(瑞士進口)價值排序，中國出口前二十的部門總計183億瑞士法郎，占中國對瑞士出口總額的91.9%，平均AUR為38.5%。一些部門，包括機械(HS84)、金屬制品(HS73)、特定紡織品(HS63)和木制品(HS44)等，其AUR超過50%。但還有其他行業(yè)，包括服裝(HS61、62)、車輛(HS87)、鞋類(HS64)、光學儀器及設備(HS90)等,其AUR低于30%。珍珠和珠寶(HS71)的AUR最低，僅為8.0%(但它是中國對瑞士出口額排名前二十的行業(yè)之-)，如表2.3所示。(3)對于我們感興趣的具體案例，如表2.4所示，中國向瑞士出口的鐘表及零部件(HS91)為5.8億瑞士法郎，相當于中國此類HS出口總額的2.9%。該行業(yè)的AUR為63.0%，比平均AUR高出23.7個百分點。深入挖掘數(shù)字，手表(HS9111.2000)的貿(mào)易額為2.097億瑞士法郎，AUR為71.9%；表帶(HS9113.2000)的貿(mào)易額為1.562億瑞士法郎，AUR為78.2%，顯示了鐘表、手表和零件部門(HS91)有一個相對較高的AUR的原因。另一個有趣的案例是鋁制品(HS76)，其出口額為2.127億瑞士法郎，占中國出口總額的1.1%，其AUR在中國前20大出口商品中排名最高，為82.9%。同時，中國向瑞士出口的服裝價值20.8億瑞士法郎(HS61和62)，相當于中國出口總額的10.4%。這兩個部門的AUR分別為20.8%和16.3%，比平均AUR低50%以上。女式大衣(HS6202.4000)貿(mào)易額為2.378億瑞士法郎，AUR為9.3%；化學纖維制針織衫(HS6110.3000)貿(mào)易額1.27億瑞士法郎，AUR為17.3%；棉制針織衫(HS6110.2000)貿(mào)易額9960萬瑞士法郎，AUR為16.16%，它們在一定程度上共同說明了為什么服裝部門有極低的平均AUR。另一個例子是機動車輛(HS8703.8030),其貿(mào)易額為4.048億瑞士法郎，但AUR僅為8.1%，遠低于其所在部門30%的AUR水平。然而，即使一些商品組的AUR相對高于39.3%的總體AUR，許多商品的AUR仍然相對較低，這意味著商品層面的AUR存在很大差異。例如，電機(HS85)是中國對瑞士最大的出口部門，出口額為52億瑞士法郎，占中國出口總額的25.9%，其AUR為46.5%。該部門共有五種商品進入中國前二十出口商品，出口總額為6.068億瑞士法郎，占中國出口的3.1%。然而，鋰離子蓄電池(HS8507.6000)、用于開關電路的電氣裝置(HS8537.1092)和電導體(HS8544.4229)的AUR都低于該行業(yè)的平均AUR。此外，由點燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動機和風力之外驅(qū)動的發(fā)電機組(HS8502.3900)雖然有價值1.064億瑞士法郎的較高的貿(mào)易額，但其AUR幾乎為零。有機化學品(HS29)是中國第三大出口部門，出口價值16.1億瑞士法郎，占中國出口總額的8.1%，AUR為42.9%。然而，某些化學品(雜環(huán)化合物,HS2933.9980和2933.5990)出口總值為3.198億瑞士法郎，占中國出口的1.6%其AUR分別僅為5.3%和14.9%，遠低于所在部門的整體AUR。I7表2.3：中國前20大出口部門及其中瑞FTA利用率，2022年(HS章)名稱貿(mào)易額(百萬瑞利用自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易額(百萬瑞郎)潛在關稅節(jié)省金額(百萬瑞郎)已節(jié)省關稅金額(百萬瑞郎)貿(mào)易額占比自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)85像、聲音的錄音和重放設備及其零件、附件5,15370423.914.925.9%46.5%84核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件3,51943515.210.917.7%51.3%29有機化學品16094242.28.1%42.9%62非針織或鉤編的服裝及衣著配件1177192%16.3%針織或鉤編的服裝及衣著配件89918747.818.84.5%20.8%87車輛及其零件、附件,但鐵道及電車道車輛除外773230%30.0%9471013%38.7%91鐘表及其零件5803653.02.9%63.0%95玩具、游戲品、運動用品及其零件、附件57218714.78.02.9%38.9%64鞋靴、護腿和類似品及其零件571108%18.8%90光學、照相、電影、計量、檢驗、醫(yī)療或外科用儀器及5423%20.2%39塑料及其制品51124819.814.32.6%49.5%73鋼鐵制品39821%53.2%42器；動物腸線(蠶膠絲除外)制品34812811.71.8%36.8%76鋁及其制品2131769.582.9%63其他紡織制成品；成套物品；舊衣著及舊紡織品；碎織物19640.926.351.7%71天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、包貴金屬152122.00.70.8%8.0%44木及木制品；木炭1192.91.555.4%82賤金屬工具、器具、利口器、餐匙、餐叉及其零件115563.92.549.1%83賤金屬雜項制品112453.340.0%前20部門18,2694,047356.8184.191.9%38.5%其他部門161259647.028.88.1%46.0%合計19,8814,643403·8212.9100.0%39.3%注:按貿(mào)易額降序排列。數(shù)據(jù)來源作者計算,基于瑞士聯(lián)邦海關和邊境安全辦公室(FOCBS)數(shù)據(jù)-2023年3月。I8表2.4：中國前20大出口商品及其中瑞FTA利用率,2022年(最惠國關稅不為。)HS代碼名稱貿(mào)易額(百萬瑞郎)貿(mào)易額占比自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)8703.8030主要為人員運輸而設計的機動車輛包括旅行車和賽車，僅由電動機驅(qū)動，每輛重量超過1600千克4052.0%8.1%6202.40002381.2%9.3%9503.0090玩具；縮小(按比例縮小)的模型及類似的娛樂用模型，各種智力玩具21930.7%9111.2000手表、懷表和稅目9101或9102的其他表的表殼，包括用賤金屬制造的秒表21071.9%2933.9980僅含有氮雜原子的雜環(huán)化合物2081.0%5.3%8507.6000鋰離子蓄電池19636.6%6404.1900橡膠或塑料制外底紡織材料制鞋面的鞋靴1730.9%21.1%9113.2000賤金屬制表帶及其零件1560.8%78.2%3926.9000塑料制品及稅目3901至3914所列其他材料的制品1460.7%33.0%4202.9200旅行包、食品或飲料保溫包、化妝包、帆布包、購物袋、地圖盒、工具包、運動包、首飾盒、刀叉餐具盒、望遠鏡盒、照相機套、樂器盒、槍套及類似容器1430.7%41.2%6110.3000化學纖維制針織或鉤編的套頭衫，開襟衫，馬甲及類似品12717.3%8711.6000裝有驅(qū)動電動機的摩托車(包括機器腳踏兩用車)及裝有輔助發(fā)動機的腳踏車1180.6%62.3%6402.9900橡膠或塑料制外底及鞋面的鞋靴1170.6%23.9%2933.5990僅含氮雜原子的雜環(huán)化合物，結構上含有一個嘧啶環(huán)(不論是否氫化)或哌嗪環(huán)11214.9%8537.1092開關電路或連接電路的電氣裝置用于電壓不超過1000伏的線路，每個重量不超過50千克0.6%42.4%8502.3900由點燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動機和風力之外驅(qū)動的發(fā)電機組0.5%6110.2000棉制的針織或鉤編的套頭衫、開襟衫、背心及類似品0.5%16.2%8505.1100永久磁體和金屬磁化后的永久磁體的物品990.5%80.6%8544.4229電壓為>80V但=<1000V的絕緣電導體配備連接器950.5%41.0%6307.9099紡織材料制成品，包括服裝裁剪樣790.4%60.2%合計3,15715.9%31.4%注:按貿(mào)易額降序排列。數(shù)據(jù)來源作者計算,基于瑞士聯(lián)邦海關和邊境安全辦公室(FOCBS)數(shù)據(jù)-2023年3月。(4)接下來，我們聚焦到HS章級別的數(shù)據(jù)，進行更為細致的觀察，我們將各章AUR從高到低進行排序(表2.5)。中國出口AUR前20部門的出口總額僅為11億瑞士法郎，占中國出口總額的5.7%，其平均AUR為69.2%，幾乎是整體的AUR水平的兩倍。只有兩個產(chǎn)品組，即鐘表(HS91)和鋁制品(HS76)，出現(xiàn)在表2.3和表2.5中。AUR值領先的幾組商品，即礦物燃料和蠟(HS27)、木漿(HS47)、生皮和皮革(HS41)其AUR均在90%以上，但貿(mào)易總額只有1740萬瑞士法郎，占中國出口價值的0.1%(表2.5)。如果我們分解至商品層面，礦物產(chǎn)品(HS27)只包含26種中國出口商品。其中石蠟(HS2712.2000)和無煙煤(HS2701.1100)是唯一充分或幾乎充分利用中瑞FTA的兩種商品，另外8個商品的AUR為零，其余16個商品的最惠國稅率為零，沒有申請中瑞FTA稅率的動力。礦物產(chǎn)品整體的AUR較高，是由上述兩種AUR較高的商品導致的。二者貿(mào)易額為930萬瑞士法郎，占中國出口價值的0.1%。HS27中其余的8種商品的中瑞FTA稅率為零且被略去，導致礦物產(chǎn)品整體的AUR為96.4%，是所有部門中最高的。與此類似木漿部門只包含8種中國出口商品，其中棉短絨紙漿(HS4706.1000)是唯一幾乎充分利用中瑞FTA的商品(AUR為93.3%)，另外4種商品的AUR為零，其余3個商品的最惠國稅率為零。因此這一主要的出口商品(出口額630萬瑞士法郎，占中國出口總額的0.03%)造成了該部門93.2%的整體AUR。20表2.5：中瑞FTA利用率排名前20的中國出口部門，2022年部門(HS章)名稱貿(mào)易額(百萬瑞郎)利用自貿(mào)協(xié)定進口金額(百萬瑞潛在關稅節(jié)省金額(百萬瑞已節(jié)省關稅金額(百萬瑞貿(mào)易額占比自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)2790.1%96.5%47木漿及其他纖維狀纖維素漿；回收(廢碎)紙或紙板93.2%41生皮(毛皮除外)及皮革92.0%36870.70.788.8%05其他動物產(chǎn)品886.3%76鋁及其制品2131769.582.9%肉、魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的制品382.8%199779.7%20蔬菜、水果、堅果或植物的其他部分的制品151278.6%86鐵路或電車道機車、車輛及其零件；鐵道或電車道軌道固定裝置及其零件、附件；各種機械(包括電動機械)交通信號設備。21170.30.277.6%453%75.4%89船舶及浮動結構體540.30.274.3%93武器和彈藥.零件4373.3%03魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物771.0%72鋼鐵86500.40.4%68.3%15植物蠟265.9%56其制品24152.365.0%07食用蔬菜、根及塊莖1840.40.263.3%91鐘表及其零件5793653.02.9%63.0%28位素的有機及無機化合物733%60.6%前20部門114275526.421.85.7%69.2%其他部門18,7403,887377.5191.194.3%36.3%合計19,8814,643403.8212.939.3%注:按AUR降序排列。數(shù)據(jù)來源作者計算,基于瑞士聯(lián)邦海關和邊境安全辦公室(FOCBS)數(shù)據(jù)-2023年3月。2I2.3中瑞自貿(mào)協(xié)定利用率分析：瑞士對中國的出口崔志坤鄭鵬飛，王恩慈patrickziltener(I)據(jù)中國海關統(tǒng)計，2018年至2022年，中國從瑞士進口商品價值增長了42.6%。如表2.7所示，據(jù)研究團隊測算，2022年瑞士出口至中國商品自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)為71.0%，比2018年提升13.0%。據(jù)研究團隊估計，中瑞自貿(mào)協(xié)定在2018年為瑞士商品進入中國提供了超過7000萬美元的關稅減讓，在2022年提供了超過2.2億美元的關稅減讓，五年內(nèi)增幅高達214%。從兩位HS編碼來看，手表(HS91)、機械(HS84)、珠寶(HS71)、電機(HS85)和儀器(HS90)是2022年瑞士向中國出口(或中國從瑞士進口)的前五個主要部門。與2018年相比，珠寶(HS71)取代化學品(HS29)進入前五電機(HS85)和儀器(HS90)的排名也發(fā)生了-定變化?？傮w而言，自貿(mào)協(xié)定利用率顯著提升是由于手表、機械和機電產(chǎn)品(HS91、84、85)以及"剩余其他"部門的利用率在過去五年內(nèi)明顯提高，尤其是機械(HS84)和電機(HS85)的提升幅度超過10%，手表(HS91)部門仍然保持著超過90%的利用率。2022年和2018年相比最顯著的差異是，儀器(HS90)部門的利用率出現(xiàn)下降(-6%)，具體原因有待進一步分析。22表2表2.6瑞士對中國出口概況(2022年和2018年)部門貿(mào)易價值(HS章)(百萬美元)2022年瑞士出口到中國手表(91)3,38593%機械(84)165359%珠寶(71)64967%電氣機械(85)58045%儀器(90)55142%剩余其他8,78657%合計15,60471%2018年瑞士出口到中國手表(91)1,99691%機械(84)97239%電氣機械(85)43431%儀器(90)26047%化學品(29)22136%剩余其他7,06245%合計10,94558%自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)資料來源：中國海關。值得注意的是，2018年至2022年,珠寶已取代化學品成為五大出口類別。23(2)依據(jù)兩位HS編碼對2022年中國從瑞士進口(瑞士向中國出口)商品價值進行排序，如表2.7所示，前20部門進口總額為83億美元，合計占比53%，自貿(mào)協(xié)定利用率為72%。在這些部門中，13個部門的自貿(mào)協(xié)定利用率超過50%，包括手表(HS91)、機械(HS84)、珠寶首飾(HS71)、有機化學品(HS29)、鋼鐵產(chǎn)品(HS73)、工具(HS82)、染料(HS32)、洗滌機(HS34)、谷物制品(HS19)、藥品(HS30)、可可(HS18)、蛋白質(zhì)(HS35)和工業(yè)用紡織制品(HS59)。瑞士對中國出口產(chǎn)品大部分都是制成品或半成品，其中手表(HS91)、谷物制品(HS19)和制藥(HS30)的利用率超過90%。作為貿(mào)易額最高的手表(HS91)部門，其利用率高達93%，這意味著瑞士手表出口商已經(jīng)充分利用中瑞自貿(mào)協(xié)定來節(jié)省關稅。在利用率低于50%的部門中，大多數(shù)部門利用率在30%至50%之間。值得注意的是在中國各種積極措施的幫助下，在過去5年中，瑞士大多數(shù)出口部門的自貿(mào)協(xié)定利用率都有明顯提升。例如，電器機械(HS85)的利用率從23%提升至45%，精油及香膏(HS33)從19%提升至45%，雜項化學品(HS38)從17%提升至43%。24表2.72022年瑞士向中國出口前20部門概況HS名稱貿(mào)易額(百萬美元)貿(mào)易額占比自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)91時鐘和手表、零件3,38521.7%93%84核反應堆、鍋爐、機器、機械設備、零部件165359%71天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、復合貴金屬及其物6494.2%67%855803.7%45%90光學、攝影、電影、計量、測試、醫(yī)療或外科器械和設備、精密儀5513.5%42%333062.0%45%29有機化學品2311.5%77%39鹽、硫磺、粘土和石頭、石膏、石灰和水泥2131.4%36%73鋼鐵產(chǎn)品15255%38其他化學產(chǎn)品0.7%43%821020.7%65%32鞣革提取物、染料提取物、鞣革酸及其衍生物、染料、顏料和其540.3%62%69陶瓷制品520.3%24%34肥皂，有機表面活性劑，洗滌劑，潤滑劑，人工蠟,改性蠟，拋光劑，蠟燭等成型膏劑，牙蠟，牙科用煅燒石膏制劑500.3%68%87鐵路和有軌電車以外的車輛、零部件、配件480.3%36%19460.3%96%30醫(yī)藥品450.3%79%18可可和可可產(chǎn)品420.3%94%35蛋白質(zhì),修飾淀粉，樹膠,酶380.2%63%59300.2%70%前20名8,33753.4%72%剩余其他7,26746.6%61%合計15,60471%注:按貿(mào)易價值按降序排列。數(shù)據(jù)來源:中國海關。25(3)從具體商品(HS8)角度看，瑞士向中國出口前20商品總額達到52億美元，占對中國出口總量的33.5%，貿(mào)易額最高的普通自動上弦表(HS9102.2100)利用率達到100%，也是瑞士對華出口的主要產(chǎn)品。對比表2.8和表2.9，在同一章中(相同2位數(shù)HS編碼)不同商品(不同8位數(shù)HS碼)的自貿(mào)協(xié)定利用率存在顯著差異。例如在手表(HS91)部門，有些種類手表利用率高達100%，是最低種類(利用率為70%)的1.4倍這意味著自貿(mào)協(xié)定利用率在具體商品層面上存在很大差異。在珠寶(HS71)部門，利用率差異也很大，黃金珠寶(HS7113.1919)的自貿(mào)協(xié)定利用率高于該部門整體水平,然而，鉑金首飾(HS7113.1929)的利用率為44%，僅為部門總體水平的66%。此外，在前20出口商品(HS84)中，機械部門還有5種總貿(mào)易額為5.16億美元，但其自貿(mào)協(xié)定利用率差異也很大。熱飲/烹飪或加熱食品的機器(HS84198100)利用率達到96%，為整個部門最高，閥門(HS8481.8040)、氣動傳動閥門(HS8481.2020)和卸料機械(HS8428.9090)的利用率均大幅高于該部門整體利用率。仔細觀察一些具體部門，我們發(fā)現(xiàn)2022年瑞士向中國出口了34億美元的手表(HS91)，該部門自貿(mào)協(xié)定利用率為93%，比2022年平均水平高出22%。有些商品自貿(mào)協(xié)定利用率很高，例如貿(mào)易價值為19億美元的自動上弦腕表(HS91022100)利用率為100%，貴金屬機械手表(HS9101.2100)的貿(mào)易價值7.59億美元，其利用率為84%，帶機械顯示的電動腕表(HS9102.1100)貿(mào)易價值為3.28億美元，利用率也是100%，其他手表的利用率要低得多，例如電動手表(HS9101.1100)貿(mào)易價值為2.2億美元，利用率為70%。在同一部門，一些商品(HS9102.2100，HS9102.1100)的利用率為100%，而其他商品(HS9101.1100)則低于平均水平,造成這些差異的原因還有待進一步分析。26表2.82022年瑞士向中國出口前20名商品概況(最惠國稅率高于協(xié)定稅率)HS名稱出口額(百萬美出口額自貿(mào)協(xié)定利用率(AUR)91022100腕表手表，自動上弦1,88412.1%91012100腕表手表，自動上弦，貴金屬外殼7594.9%84%91021100電動腕表手表只帶有機械顯示器3282.1%33049900美容或做準備和準備的皮膚護理(包括。防曬霜)2791.8%40%71131911珠寶及其零件鍍金25671131929鉑金首飾及其零件2211.4%44%91011100電動腕表手表機械顯示器，貴金屬盒2201.4%70%71131919黃金制的珠寶及其零件15486%84818040其他閥門15267%90212900牙科配件1430.9%84148049其他氣氣壓縮機1330.9%54%90211000骨科或骨折器械1090.7%84198100制造熱飲/烹飪或加熱食物的機械850.5%96%91012900腕表手表，與一箱貴金屬840.5%73%85011099輸出≤37.5W810.5%71%84812020氣動傳動裝置用閥門770.5%69%85389000開關、保險絲、面板的零部件710.5%12%84289090其他起重、搬運、裝卸等機械設備690.4%76%85013100直流電機,直流發(fā)電機,輸出功率不超過750W620.4%27%90189099其他醫(yī)療、外科或獸醫(yī)器械的零件和配件540.3%3