第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新教學(xué)課件高一歷史（綱要上）

中國古代史第二單元——三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展中外歷史綱要上導(dǎo)入新課制度的變化與創(chuàng)新某一制度之創(chuàng)立,決不是憑空忽然地創(chuàng)立,它必有淵源,早在此項制度創(chuàng)立之先,已有此項制度之前身,漸漸地在創(chuàng)立。

——錢穆《中國歷代政治得失》隋唐時期實行了哪些新制度？這些新制度有何創(chuàng)新之處？又是在以往哪些制度的基礎(chǔ)上“漸漸地創(chuàng)立”的呢？

課時預(yù)覽時空坐標(biāo)220年

581年618年907年第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新兩個趨勢：官僚政治發(fā)展日趨成熟按財產(chǎn)征稅的理念逐步確立三省六部制——中央行政制度三個創(chuàng)新：魏晉南北朝隋朝唐朝九品中正制、三省制、租調(diào)制科舉制形成、三省六部制確立科舉制完善、租庸調(diào)制、兩稅法科舉制——選官制度兩稅法——賦稅制度一個繼承：唐承隋制挖掘制度創(chuàng)新與國家發(fā)展的互動關(guān)系，關(guān)注在制度創(chuàng)新過程中體現(xiàn)出的“公開公平公正”的理念。第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課標(biāo)要求通過了解三國兩晉南北朝政權(quán)更迭的歷史脈絡(luò)，隋唐時期封建社會的高度繁榮，認(rèn)識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新的新成就。學(xué)習(xí)目標(biāo)1、時空觀念：通過時空觀念掌握科舉制度隋朝創(chuàng)立，在我國封建社會延續(xù)了1300多年，直到清朝末年才被廢除，780年唐朝實行兩稅法。2、史料實證：運用史料實證探究漢代察舉制，魏晉時期的九品中正制，隋唐時期的科舉制，魏晉南朝和隋唐時期的中樞政務(wù)機構(gòu)，唐朝租唐調(diào)制和兩稅法3、歷史解釋：明確歷史解釋研思漢唐時期選官制度演變、“漢承秦解釋制”和隋唐時期中樞政務(wù)機構(gòu)的變動，唐朝的納絹代役課標(biāo)要求學(xué)習(xí)目標(biāo)4、唯物史觀：立足唯物史觀認(rèn)知三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度建樹體現(xiàn)了我國封建社會的繁榮5、家國情懷：滲透家國情懷感悟科舉制使一批出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參加政權(quán)。一、選官制度1、九品中正制政治之基選官制度——核心素養(yǎng)落實581年時空觀念察舉制九品中正制漢末動蕩士族沒落察舉弊端科舉制強化考試BC202220年兩漢時期589年魏晉南北朝隋唐…想一想，隋唐以前中國選官制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段呢？世襲制前475夏商西周戰(zhàn)國時期軍功爵制歷史縱橫：漢末社會動蕩，“人口流移，考詳無地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ)。當(dāng)時，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，干擾選拔舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！稑犯娂るs歌謠辭·后漢桓靈時謠》思考：結(jié)合歷史縱橫,歸納九品中正制產(chǎn)生的背景及其影響擺脫適應(yīng)一、選官制度1、九品中正制——曹魏創(chuàng)立政治之基選官制度——核心素養(yǎng)落實家世、道德、才能家世成為維護士族特權(quán)的工具士族沒落新興地主階級崛起標(biāo)準(zhǔn)單一化特權(quán)壟斷化背景（1）漢末動蕩,察舉制失去社會基礎(chǔ)；（2）抑制地方大族，集權(quán)中央；（3）察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求弊端科舉制應(yīng)運而生選拔權(quán)由中央到地方選拔范圍世家大族君主強化權(quán)力的需要繼承兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，實行初期起到了選拔人才的作用。又將評議權(quán)收歸中央，在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán)積極影響：詠史（左思）郁郁澗底松，離離山上苗。以彼徑寸莖，蔭此百尺條。世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝。金張藉舊業(yè)，七葉珥漢貂。馮公豈不偉，白首不見招。

察舉雖由地方官掌握，但前提往往是被選拔人當(dāng)?shù)氐氖咳溯浾摗Ｖ姓u定人才，越來越依據(jù)士人的家世…父祖為高官者，在選舉上占了越來越大的便宜。久而久之，門第高者品級就高，門第低者品級就低，連中正本身的公正性也逐漸喪失。終于形成了“上品無寒門，下品無世族”的局面?！獜堷Q《中國古代政治制度史導(dǎo)論》

至南北朝，有識者對士族政治以及九品中正制多有批評。君主為了改變門閥勢盛，威權(quán)下移的局面，開始啟用寒庶，典掌機要。標(biāo)準(zhǔn)由出身門第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹?，考試逐漸居于選用官制度的中心環(huán)節(jié)。——《閻步克自選集》階段皇帝對科舉制的貢獻創(chuàng)立

隋文帝開始采用分科考試

隋煬帝設(shè)進士科，科舉制度形成完善

唐太宗

增加考試科目，以進士、明經(jīng)為主武則天擴大科舉取士的人數(shù)，開創(chuàng)殿試、武舉僵化唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位一、選官制度2、科舉制政治之基選官制度——核心素養(yǎng)落實

發(fā)展歷程自我檢測一、選官制度2、科舉制——選官制度逐漸走向成熟和完善政治之基選官制度——核心素養(yǎng)落實政權(quán)開放階層流動公開：自由報考公平：考試才學(xué)根據(jù)材料分析科舉制創(chuàng)新在哪？唐代改成自由競選，所謂“懷牒自列”，既不需要地方長官察舉，更不需要中央九品中正評定；把進仕之門擴大打開，經(jīng)由個人各自到地方政府報名，參加中央之考試。這制度，大體說來，較以前是進步的。

—錢穆《中國歷代政治得失》進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士”。……其有老死于文場者，亦無所恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”——王定?！短妻浴肪硪粚W(xué)思之窗科舉制度在我國封建社會延續(xù)了約1300年，直到清朝末年才被廢除。科舉制對中國歷代王朝的統(tǒng)治有什么影響？使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官員文化素質(zhì)，加強中央集權(quán)。史料實證一、選官制度2、科舉制——選官制度逐漸走向成熟和完善政治之基選官制度——核心素養(yǎng)落實消極影響：壓抑個性科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一考試內(nèi)容以儒學(xué)為主阻礙科技的新發(fā)展八股取士嚴(yán)重禁錮了人們的思想世卿世祿制察舉征辟制九品中正制科舉制自下而上推薦孝廉中正官評定授官初為家世道德才能，后為門第。分科考試才學(xué)血緣世襲軍功爵制中央任免軍功一、選官制度政治之基選官制度——核心素養(yǎng)落實選官制度的演變歷程——從以名取士到以文取士①選拔方式：

趨向嚴(yán)密、科學(xué)。②選拔標(biāo)準(zhǔn)：

趨向公平、公正。③選官權(quán)：

從地方收歸中央.④選官原則：逐步制度化，客觀。二、三省六部制1、政治之體政權(quán)組織——核心素養(yǎng)落實歷代中樞機構(gòu)的演變?nèi)×恐扑逄迫≈莆簳x南北朝尚書臺東漢中朝外朝制漢武帝三公九卿制秦代三公九卿皇帝皇帝三公九卿皇帝尚書臺三公皇帝尚書省中書省門下省吏工刑兵禮戶政事堂皇帝中書省門下省尚書省中朝掌決策，外朝掌執(zhí)行雖置三公，事歸臺閣中朝

運作方式：三省長官都是宰相，合署辦公，其辦公地點稱為政事堂內(nèi)容二、三省六部制2、三省六部制政治之體政權(quán)組織——核心素養(yǎng)落實歷史解釋二、三省六部制政治之體政權(quán)組織——核心素養(yǎng)落實唐代把相權(quán)分別操掌于幾個部門，由許多人來共同負(fù)責(zé)，凡事經(jīng)各部門之會議而決定?！浦朴鱿略t敕，便先由門下省和中書省舉行聯(lián)席會議，會議場所稱為“政事堂”。……政府的最高機構(gòu)，則在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，須加蓋中樞、門下之印，即須政事堂會議正式通過，然后再送尚書省執(zhí)行。若未加蓋中書、門下之印，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時認(rèn)為是違法的，不能為下面各級機關(guān)所承認(rèn)?！X穆《中國歷代政治得失》分割相權(quán)，加強皇權(quán)分工明確，提高行政效率減少皇帝的決策失誤，具有一定的公開性、民主性三分相權(quán)決策的程序性分工、家事和國事分離,節(jié)制君權(quán)決策權(quán)和行政權(quán)分離,職責(zé)分明，彼此制約思考：三省六部制度有什么特點和意義？特點：意義：史料實證時期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身。削弱相權(quán)加強皇權(quán)宰相權(quán)力不斷分化武帝后中外朝制中朝決策，外朝執(zhí)行。東漢三公和尚書臺三公榮譽，尚書臺掌決策和行政。魏晉南北朝尚書、中書、門下形成三省三省共同輔助決策。隋唐三省六部制中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執(zhí)行。二、三省六部制政治之體政權(quán)組織——核心素養(yǎng)落實中央官制的演變歷程——君權(quán)與相權(quán)的博弈三、賦稅制度政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實相地而衰征齊國（春秋）魯國（春秋）初稅畝—履畝而稅兩漢編戶齊民—租稅輕，丁稅重魏晉、北魏租調(diào)制均田農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)，以一夫一婦為單位，每年納帛一匹，為調(diào)，粟二石，為租。——張帆《中國古代簡史》以人丁為標(biāo)準(zhǔn)“調(diào)”以布或帛“租”以糧食成年男子負(fù)擔(dān)徭役1、租調(diào)制——魏晉時期隋—唐初租庸調(diào)制—只問丁身，不問財產(chǎn)唐中后期兩稅法—唯以財產(chǎn)為宗，不以丁身為本歷史解釋三、賦稅制度政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實2、租庸調(diào)制——唐朝國朝著令，賦役這法有三：一曰租，二曰調(diào)，三曰庸……其取法也遠，其立意也深，其斂財也均，其域人也固，其裁規(guī)也簡，其備慮也周。有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！灾少x，則下不困而上用足?！戀棥毒?jié)賦稅恤百姓第一條》放松了對農(nóng)民的人身控制，農(nóng)民有了較充分的生產(chǎn)時間；減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時保證了國家財政收入。租：糧食（粟）調(diào)：帛或布庸：納絹代役史料實證仔細觀察地圖，唐鼎盛時期和唐后期戶口數(shù)有何變化？戶口銳減，逃戶增多，稅收不足。三、賦稅制度政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實3、兩稅法——唐背景民眾逃亡&土地兼并均田制無法推行租庸調(diào)制無法維持政府財政收入銳減政府財政危機三、賦稅制度政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實3、兩稅法凡百役之費，一錢之?dāng)?，先度其?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無僥利。居人之稅，秋夏兩征之，俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅，率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)而均征之。

——《舊唐書·楊炎傳》③征稅原則：量出以制入：中央政府確定總的稅額，分配到各地征收，內(nèi)容①征稅標(biāo)準(zhǔn)：每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅④征稅時間：一年分夏秋兩次征稅②征稅對象：人口以居住地編入戶籍，將客戶納入征稅對象三、賦稅制度政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實賦稅負(fù)擔(dān)趨向合理，加強了中央的經(jīng)濟力量，加強了中央集權(quán)每州各取大歷中一年科率錢谷數(shù)最多者，便為兩稅定額。此乃采非法之權(quán)令，以為經(jīng)制；總無名之暴賦，以立恒規(guī)?！戀棥毒?jié)賦稅恤百姓第一條》土地兼并盛行，社會不穩(wěn)定因素增加3、兩稅法影響各州之間稅賦輕重不均各類加征及苛斂雜稅沒有真正減稅三、賦稅制度政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項目征稅對象征稅次數(shù)人不土斷而地著，賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實，貪吏不誡而奸無所取。自是輕重之權(quán)，始歸于朝廷?！杜f唐書·楊炎傳》3、兩稅法內(nèi)容人丁財產(chǎn)田租、戶調(diào)、力役、雜稅等戶稅、田稅授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商一律納稅旬輸月送夏、秋兩季減輕人身控制擴大收稅對象精簡稅收時間簡化稅收名目賦稅制度演變的趨勢：以人丁為主到以土地財產(chǎn)為主，政府對農(nóng)民的人身控制逐漸松馳從不定時收稅到夏秋兩稅賦稅制度的變化生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r影響兩稅法租庸調(diào)制均田制決定均田制租庸調(diào)制兩稅法三、賦稅制度政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實破壞唯物史觀取代適應(yīng)賦稅制度的演變歷程——人丁與財產(chǎn)的流變租調(diào)制以人丁為主到以土地財產(chǎn)為主人身控制逐漸松馳稅收種類減少從實物地租到貨幣地租不定時—基本定時按戶征糧納絹租庸調(diào)制兩稅法一條鞭法攤丁入畝可以庸代役按土地和財產(chǎn)收稅取消人頭稅按畝征收銀兩政治之用賦稅制度——核心素養(yǎng)落實素養(yǎng)提升指出上述材料所反映的制度,并分別說明材料一、二對研究該制度的史料價值。材料一賦役之法:每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn),綾絹繡各二丈,布加五分之一。輸綾絹繡者,兼調(diào)綿三兩;輸布者,麻三斤。凡丁,歲役二旬。若不歿,則收其傭,每日三尺。——《舊唐書·食貨志上》材料二唐代庸調(diào)布唐朝懷集庸調(diào)銀餅材料一

高度發(fā)達的隋唐政治文明的出現(xiàn)和形成是諸多歷史因素綜合作用的產(chǎn)物，……（隋唐）不僅能夠兼容并蓄、綜采漢魏南北朝以來不同區(qū)域、不同族群的制度文化加以融通運用，而且還能在此基礎(chǔ)上進行改革創(chuàng)新?！瓘亩鴦?chuàng)造出了更為發(fā)達、燦爛的文明，其成就因而超邁往古?！跣「?、張春海、張彩琴編著《創(chuàng)造與再造：隋唐至明中葉的政治文明》（1）依據(jù)材料和所學(xué)，指出隋唐時期采納的漢魏南北朝的制度以及進行的改革創(chuàng)新。（6分）材料二由于經(jīng)受了魏晉南北朝時期較長時間的民族融合，中國歷史上傳統(tǒng)的治邊思想受到了一定程度的沖擊，導(dǎo)致了隋唐兩朝較為開明的治邊政策的出現(xiàn)。在這種思想的指導(dǎo)下，盡管唐王朝也采取過諸如武力征伐的政策，但其治邊政策的突出特點是以懷柔、羈縻為主。唐王朝確立了羈縻府州制度，以各邊疆民族部落的分布范圍作為羈縻府、州行政區(qū)劃的基礎(chǔ)，并在眾多的羈縻府州基礎(chǔ)上設(shè)立都護府，由都護府直接管理，再統(tǒng)于唐王朝中央政府。——馬大正《中國古代的邊疆政策與邊疆治理》（2）指出唐朝民族政策和邊疆管理的特點并概括其影響。（6分）（1）采納的制度及創(chuàng)新：采納前代的三省制，創(chuàng)新為三省六部制；采納前代的均田制和租調(diào)制，創(chuàng)新改造為租庸調(diào)制、兩稅法；在前代九品中正制的基礎(chǔ)上開創(chuàng)科舉制等；（6分）（2）特點：在武力征伐基礎(chǔ)上實行開明的民族政策，管理上實行羈縻府州制度；促使統(tǒng)一的多民族國家進一步發(fā)展；（6分）2、閱讀有關(guān)隋唐時期的材料，回答問題。素養(yǎng)提升材料三

唐朝統(tǒng)一全國后，歷“貞觀之治”和“開元盛世”，國力強盛，周邊民族及亞洲、歐洲等七十多個國家與唐朝建立了友好關(guān)系。唐朝統(tǒng)治者認(rèn)為隋朝滅亡的一大原因在于外交政策的失誤，過于“大漢族主義”