項(xiàng)目六 任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法

主講：程明珠商業(yè)秘密管理項(xiàng)目六

企業(yè)涉密載體管理任務(wù)一

涉密載體標(biāo)識(shí)方法CONTNET01涉密載體的含義02涉密載體的分類03涉密信息載體標(biāo)識(shí)制作管理規(guī)定教學(xué)目標(biāo)04涉密載體標(biāo)識(shí)制作的方法及作用導(dǎo)入案例

近些年，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方立法機(jī)構(gòu)總結(jié)企業(yè)保密工作的經(jīng)驗(yàn)，明確立法要求企業(yè)對(duì)技術(shù)秘密加以明示?！稄V東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》第八條規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)秘密加以明示，其方式為：(一)在技術(shù)資料檔案上，加蓋技術(shù)秘密標(biāo)識(shí)；(二)對(duì)不能加蓋技術(shù)秘密標(biāo)識(shí)的模型、樣品、數(shù)據(jù)、配方、工藝流程等，以書面形式明示；(三)其他的明示方式?！吨楹Ｊ衅髽I(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第十一條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)技術(shù)秘密明示確認(rèn)：(一)書面形式的技術(shù)秘密用標(biāo)識(shí)"▲"標(biāo)在首頁(yè)的左上角，"▲"前標(biāo)明密級(jí)，"▲"后標(biāo)明保密期限；(二)非書面形式的技術(shù)秘密用前項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)識(shí)方式標(biāo)在易于識(shí)別的地方；(三)對(duì)涉密的計(jì)算機(jī)及相關(guān)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取防輻射等有效措施進(jìn)行加密；(四)對(duì)于不易標(biāo)識(shí)的技術(shù)秘密應(yīng)當(dāng)用其他有效方法予以確認(rèn)?！秾幉ㄊ衅髽I(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》第十條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)技術(shù)秘密明示確認(rèn)：(一)書面形式的技術(shù)秘密加蓋技術(shù)秘密標(biāo)識(shí)，標(biāo)明密級(jí)和保密期限；(二)非書面形式的技術(shù)秘密用前項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)識(shí)方式標(biāo)在易于識(shí)別的地方；(三)對(duì)涉密的計(jì)算機(jī)及相關(guān)技術(shù)，在其存儲(chǔ)介質(zhì)和電子文檔中設(shè)立明確的保密標(biāo)志。

學(xué)習(xí)內(nèi)容涉密載體的含義一、涉密載體的含義涉密載體是以文字、數(shù)據(jù)、圖像、聲音、字符、圖形等方式記載秘密信息的紙介質(zhì)、電磁介質(zhì)、光盤等各類物品。

涉密載體標(biāo)識(shí)方法一、涉密載體的含義企業(yè)涉密載體包含直接存儲(chǔ)介質(zhì)和間接存儲(chǔ)介質(zhì)。間接存儲(chǔ)型涉密載體同樣隸屬于企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)范圍。它不是以文字或者圖形的形式直接存儲(chǔ)，但是載體依然可以體現(xiàn)涉密信息。常見的包括實(shí)驗(yàn)?zāi)＞?、?shí)驗(yàn)電路電子基板、各種磁頭、科研演示材料等蘊(yùn)藏著企業(yè)商業(yè)秘密和國(guó)家秘密的非存儲(chǔ)性質(zhì)的所有有型實(shí)物載體。

涉密載體標(biāo)識(shí)方法學(xué)習(xí)內(nèi)容涉密載體的分類磁介質(zhì)載體國(guó)防設(shè)備、軍工產(chǎn)品含有秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品光介質(zhì)載體紙介質(zhì)載體以電、光信號(hào)記錄傳輸秘密信息以磁性物質(zhì)記錄秘密信息以文字、圖形、符號(hào)記錄秘密信息任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法

二、涉密載體的分類任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法

二、涉密載體的分類學(xué)習(xí)內(nèi)容涉密信息載體標(biāo)識(shí)制作管理規(guī)定任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法

三、涉密信息載體標(biāo)識(shí)制作管理規(guī)定《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問(wèn)題的答復(fù)(1998)》中規(guī)定，只要商業(yè)秘密權(quán)利人讓職工或與商業(yè)秘密權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的他人知道或應(yīng)該知道商業(yè)秘密的存在，即可說(shuō)該商業(yè)秘密權(quán)利人采取了合理的保密措施。如果企業(yè)員工通過(guò)正常途徑都不能知道哪些屬于保密范圍，則何來(lái)履行保密義務(wù)可言。最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋(2007〕2號(hào))中把在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志作為認(rèn)定商業(yè)秘密權(quán)利人采取了合理的保密措施的標(biāo)志之一。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》的通知(國(guó)資發(fā)〔2010〕41號(hào)〕第十五條規(guī)定，中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級(jí)和保密期限一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)在秘密載體上作出明顯標(biāo)志。標(biāo)志由權(quán)屬(單位規(guī)范簡(jiǎn)稱或者標(biāo)識(shí)等)、密級(jí)、保密期限三部分組成。該通知明確規(guī)定了中央企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行標(biāo)識(shí)的職責(zé)。任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法

三、涉密信息載體標(biāo)識(shí)制作管理規(guī)定(一)制作涉密載體，必須依照《定密和密級(jí)調(diào)整制度》第五條的規(guī)定確定密級(jí)和保密期限。定密一經(jīng)完成，制作的涉密載體內(nèi)容原稿禁止做數(shù)據(jù)的修改、補(bǔ)充，如需進(jìn)行修改、補(bǔ)充，必須重新履行審批手續(xù)。(二)制作涉密載體時(shí)，須在有防護(hù)措施的場(chǎng)所和涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備上進(jìn)行。涉密載體內(nèi)容在制作輸入過(guò)程中，審核人員對(duì)涉密載體密級(jí)的標(biāo)識(shí)是否正確負(fù)有確認(rèn)責(zé)任。(三)對(duì)各類涉密載體，業(yè)務(wù)部門必須明確和限定其知悉范圍，并由業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)保密辦備案。任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法

三、涉密信息載體標(biāo)識(shí)制作管理規(guī)定(四)涉密載體內(nèi)容要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量進(jìn)行制作輸出，制作部門和個(gè)人不準(zhǔn)私自留存，制作過(guò)程中產(chǎn)生的廢頁(yè)要及時(shí)作不可還原的銷毀。(五)需外部制作的涉密載體須由涉密載體制作部門申請(qǐng)，所和公司保密委批準(zhǔn)，所和公司保密辦備案，并到具有同級(jí)保密資質(zhì)的單位制作。(六)所和公司內(nèi)攝制涉密產(chǎn)品、項(xiàng)目的聲像載體，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)嚴(yán)禁攝制、秘密級(jí)的須經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，保密辦備案。所和公司以外單位需攝制所和公司涉密產(chǎn)品、項(xiàng)目的聲像制品，須憑該單位證明信和經(jīng)所和公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并簽訂保密協(xié)議。禁止使用可拍照手機(jī)攝制。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉密載體標(biāo)識(shí)制作的方法及作用商業(yè)秘密的標(biāo)志方法，法律上沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，由企業(yè)自己確定，一般不分等級(jí)，標(biāo)志符號(hào)自己設(shè)計(jì)，有的設(shè)計(jì)為“●”，也有的設(shè)計(jì)為“▲”或“■”，還有用字母代替的。左面標(biāo)商密，中間為符號(hào)，右面標(biāo)保密期限。在密品、密件左上角標(biāo)注。例：商密●3年。企業(yè)還應(yīng)制定《商業(yè)秘密載體管理辦法》等。商業(yè)秘密標(biāo)識(shí)的標(biāo)注方式商業(yè)秘密的密級(jí)分為“商業(yè)秘密”、“商業(yè)機(jī)密”、“商業(yè)絕密”三級(jí)，分別標(biāo)識(shí)為“商密A"、“商密AA”、“商密AAA”。四、涉密載體標(biāo)識(shí)制作的方法及作用任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法涉密載體須按要求標(biāo)明密級(jí)和保密期限，如：1、書面形式的密件，應(yīng)在封面(或者首頁(yè))標(biāo)明密級(jí)和保密期限；圖紙、圖表則在其標(biāo)題之后或下方標(biāo)明密級(jí)和保密期限。國(guó)家秘密的標(biāo)志為“★",“★”前標(biāo)密級(jí)，“★”后標(biāo)保密期限。2、書面形式的密件，如果只有少量?jī)?nèi)容屬于國(guó)家秘密，除按最高密級(jí)標(biāo)明外，還可以直接在屬于國(guó)家秘密的段落之前標(biāo)明密級(jí)或者調(diào)用文字形式在同頁(yè)正文下說(shuō)明密級(jí)。3、非書面形式的涉密載體，應(yīng)以可明顯識(shí)別的方式在載體上標(biāo)明密級(jí)和保密期限，對(duì)電子文檔類涉密文件，應(yīng)在電子文件名和文件首頁(yè)上標(biāo)明密級(jí)。有包裝的涉密載體還應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞皆诎b上標(biāo)明。4、磁盤、磁帶、光盤、U盤、硬盤內(nèi)等的磁、光介質(zhì)的涉密載體，其制作人須統(tǒng)一存放、標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)登記，并按涉密載體進(jìn)行保密管理，涉密載體登記表。5、涉密載體(文件、資料)制作完成后，編制、修改過(guò)程中形成的廢棄紙質(zhì)材料和過(guò)程電子稿件須及時(shí)銷毀，需歸檔的涉密載體須及時(shí)歸檔，因工作需要留存使用的，應(yīng)由部門集中存放統(tǒng)一保管、標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)登記，填寫涉密載體登記表。

四、涉密載體標(biāo)識(shí)制作的方法及作用任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行標(biāo)識(shí)，主要作用體現(xiàn)在：一是告知作用，告訴接觸該商業(yè)秘密的人這屬商業(yè)秘密，是需要保密的文件；二是告誡作用，告誡接觸該商業(yè)秘密的人履行保密義務(wù)，否則將承擔(dān)不利后果；三是警告作用，警告不相關(guān)的人不要去翻閱、復(fù)制、傳播等，否則很可能卷入侵犯商業(yè)秘密糾紛中去；四是證據(jù)作用，當(dāng)該企業(yè)卷入侵犯商業(yè)秘密案件中時(shí)，企業(yè)可以以此標(biāo)識(shí)作為證據(jù)證明其已采取合理的保密措施。因此，根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，以及保密常識(shí)，企業(yè)有必要對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行標(biāo)識(shí)，而且標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯、合理、完整，才能真正有利于企業(yè)商業(yè)秘密的管理和保護(hù)。

四、涉密載體標(biāo)識(shí)制作的方法及作用任務(wù)一涉密載體標(biāo)識(shí)方法涉密計(jì)算機(jī)中的涉密電子文檔，都應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)標(biāo)識(shí)，下面正確的是A應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在電子文檔的首頁(yè)B.應(yīng)當(dāng)標(biāo)注