事業(yè)單位標準章程

機關章程草案（格式要求）機關章程草案機關章程草案{機關章程應該包含：（1）名稱；（2）宗旨和業(yè)務范圍；（3）組織機構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；（4）資產(chǎn)管理和使用標準；（5）章程修改程序；（6）終止程序和終止后資產(chǎn)處理措施；（7）需要由章程要求其它事項。}機關章程草案（格式要求）依據(jù)《機關登記管理暫行條例實施細則》要求，機關申請設置登記必需提供機關章程草案，章程草案是機關依法制訂規(guī)范本機關組織機構(gòu)和行為基礎準則，需經(jīng)本單位職員代表大會討論經(jīng)過，并經(jīng)舉行單位和登記管理機關審查認可。機關章程草案必需載明以下內(nèi)容：

第一章機組成立依據(jù)、名稱、住所、宗旨、業(yè)務范圍及活動方法

機關是指國家為了社會公益目標，由國家機關舉行或其它組織利用國有資產(chǎn)舉行，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動社會服務組織。機關成立應該有利于推進社會事業(yè)進步和擴大公益服務，其單位名稱為自己所獨有并和其它全部法人名稱相區(qū)分，必需和本單位對外標牌和印章相一致。住所應該是機關關鍵辦事機構(gòu)所在地，寫明所在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道門牌號碼。

機關法人宗旨是指成立機關關鍵目標。業(yè)務范圍是實現(xiàn)機關法人宗旨基礎條件，是法人開展業(yè)務活動內(nèi)容，是法人從事業(yè)務活動法律界限，應該寫明服務對象、區(qū)域、項目等。業(yè)務范圍要和創(chuàng)辦資金、經(jīng)費起源、場地設備、人員編制、從業(yè)人員等基礎條件相適應?；顒臃椒☉摵唵?、明了、規(guī)范。

第二章創(chuàng)辦資金、經(jīng)費起源、經(jīng)濟性質(zhì)

創(chuàng)辦資金（凈資產(chǎn)總額）是舉行單位授予機關法人自主使用、管理、處理財產(chǎn)或法人自有財產(chǎn)數(shù)額表現(xiàn)。機關經(jīng)費起源應該寫明何種情況，如財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入（即機關開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得收入）、經(jīng)營收入（機關在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核實經(jīng)營活動取得收入）、隸屬單位上繳收入、其它收入（投資收益、利息收入、捐贈收入等）。

經(jīng)濟性質(zhì)是指機關法人財產(chǎn)歸屬，是國有獨資、控股，還是合資。

第三章基礎權利和義務

機關法人基礎權利是在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策范圍內(nèi)，依法獨立運作、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。

機關法人基礎義務是實施黨路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)和規(guī)章，優(yōu)質(zhì)高效地開展業(yè)務范圍內(nèi)社會服務，獨立負擔民事責任。

第四章組織機構(gòu)及產(chǎn)生措施，職責權限和議事規(guī)則

法人組織機構(gòu)能夠用圖形表示反應也能夠用文字表述，組織機構(gòu)應該分兩個方面表述：首先是法人內(nèi)部各個職能機構(gòu)設置情況和職責權限、工作規(guī)程；其次是產(chǎn)生法人意志機關（如股東代表大會），實施法人意志機關（如經(jīng)營管理者或董事會），民主管理和監(jiān)督機構(gòu)（如監(jiān)事會）職責權限和議事規(guī)則。

第五章人員編制、領導職數(shù)、法定代表人及產(chǎn)生措施

寫明本單位人員編制經(jīng)何機關同意；編制員額是多少，屬何種編制性質(zhì)等，核定領導職數(shù)是多少名，分配在哪些崗位，法定代表人怎樣產(chǎn)生，選聘應該說明經(jīng)何處同意、聘期多長、有什么職權。

第六章財務資產(chǎn)管理制度

本單位財務資產(chǎn)管理依據(jù)、標準、管理規(guī)則、管理措施和具體要求等，法人收入分配形式（機關發(fā)展基金、職員福利基金所占百分比情況）、納稅情況。

第七章人事管理制度

本單位人事管理依據(jù)、標準，關鍵要求，如人員聘用、專業(yè)技術人員管理、考評和獎懲、工資分配、社會保障等要求或措施，實施和解釋。

第八章法人終止程序

機關法人終止活動時，由法人或舉行單位提出申請，報原審批機關同意并正式行文終止機關法人活動，同時由舉行單位和法人共同組成清算組織，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄，清算工作完成后，清算組織出具清理債權債務文件。

第九章章程產(chǎn)生及修改程序

寫明章程產(chǎn)生程序、修改程序等相關事項。章程由法定代表人提出，經(jīng)本單位職員代表大會討論經(jīng)過，經(jīng)舉行單位審查認可，報登記管理機關核準方可生效。因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改調(diào)整組織章程也可進行修改，修改程序和產(chǎn)生程序相同。

第十章附則

機關法人認為有必需說明相關重大事項，能夠列入章程附則說明。

＊＊學校章程（參考式樣）第一章名稱、住所、宗旨、業(yè)務范圍

第一條＊＊學校于＊＊年經(jīng)＊＊編辦（*＊文件）同意成立。

第二條學校住所：＊＊市＊＊區(qū)＊＊路＊＊號

第三條學校宗旨是遵照鄧小平“三個面向”指示，落實黨教育方針，全方面實施素質(zhì)教育，適應社會主義市場經(jīng)濟需要，堅持社會效益，以優(yōu)良教育教學服務社會，為國家建設培養(yǎng)“四有”新人。

第四條學校業(yè)務范圍為高中學歷教育。教育教學為學校關鍵活動方法。

第五條服務區(qū)域：面向全市招生。

第六條服務對象：招收應屆初中畢業(yè)生。

第二章創(chuàng)辦資金、經(jīng)費起源和經(jīng)濟性質(zhì)

第七條經(jīng)＊＊會計師事務所審查驗證，創(chuàng)辦資金為＊＊萬元。

第八條本單位屬全民經(jīng)濟性質(zhì)，經(jīng)濟起源為財政補助收入。

第三章基礎權利和義務

第九條學校法人基礎權利是在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策范圍內(nèi)，實施黨委領導下校長負責制，依法獨立核實、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。

第十條學?；A義務是果斷實施黨路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)和規(guī)章，主動組織開展中學教育教學活動，努力提升教育教學質(zhì)量，推進教育教學改革，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)合格人才。學校獨立負擔盡到責任。

第四章組織機構(gòu)及職權

第十一條內(nèi)設組織機構(gòu)及其職責。

1、校辦公室為學校黨、政合一綜合性辦事機構(gòu)、負責學校黨務、人事、勞資、財務審計、文書及來信來訪、計劃生育、公章管理等事項。

2、教務處系學校教育教學管理機構(gòu)，負責制訂各項教育教學工作計劃、確定教學管理制度、具體實施教學管理和學生管理等工作。

3、總務處系學校后勤管理機構(gòu)，負責制訂學?；A建設相關計劃、編制學校經(jīng)費預算決算，負責學校設施維修、水電供給、醫(yī)療保健等工作，制訂財務管理、基建管理、食堂管理等各項管理制度并負責具體實施。

4、校保衛(wèi)科是學校安全保衛(wèi)機構(gòu)，負責學校治安、消防、門衛(wèi)、戶口管理及臨時工管理等工作，處理突發(fā)安全事故，消除多種不安全原因，維護學校正常教育教學環(huán)境。

第五章編制、領導職數(shù)和職權第十二條經(jīng)**機構(gòu)編制委員會辦公室同意，學校人員編制為**名。其專任老師、行政人員和工人結(jié)構(gòu)百分比為6：2：2。

第十三條學校校級領導職數(shù)設置為：校長一名，黨委書記一名，副校長三名，工會主席一名。

第十四條學校法定代表人產(chǎn)生程序：可經(jīng)校教職員代表大會民主選舉報教育行政主管部門同意，也可由教育行政主管部門直接任命。

第十五條學校法定代表人職權為：果斷落實實施上級黨委和教育行政主管部門方針、政策和要求，并結(jié)合學校實際，率領全體教職員主動搞好學校教育教學工作及其它各項工作。

第六章財務資產(chǎn)管理制度

第十六條學校在財務管理制度上，嚴格遵守《中國會計法》和《機關會計準則》，依據(jù)國家財政部和教育部制訂《高等學校會計制度》要求，編制和使用會計科目，利用借貸記帳法，核實采取收付實現(xiàn)制，按章繳納應交稅款。

第十七條學校制訂《**學校財務管理制度》以進行具體財務管理，收入分配按國家相關要求實施，職員收入分配實施多勞多得，少勞少得按勞分配形式。

第七章人事管理制度

第十八條學校以國家人事部、教育部所制訂相關人事管理和師資管理政策、法規(guī)為人事管理依據(jù)，果斷落實實施《老師法》要求。在人事管理方面，學校制訂一系列具體規(guī)章制度，如《相關人員進出相關要求》、《相關教職員試用期滿考評要求》、《相關教職員教學工作優(yōu)劣獎懲措施》等等。職職員資分配嚴格根據(jù)國家工資改革文件精神實施。依據(jù)各人勞動量多少和完成任務優(yōu)劣實施按勞分配、按質(zhì)分配。

第十九條學校協(xié)議制工人已經(jīng)參與社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險。

第八章終止程序

第二十條因為多種原因?qū)W校法人終止活動時，須由學校法人提出申請，經(jīng)教育行政主管部門審核，報機構(gòu)編制委員會辦公室同意，或由教育行政主管部門提出方案，報機構(gòu)編制委員會辦公室同意。在推行終止程序后，由教育行政主管部門和學校法人共同組成清算組織，制訂清算方案，負責對學校財產(chǎn)、債權、債務進行全方面清算，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄，清算結(jié)束后出具清算組織清算債權、債務文件，向機關登記管理機關提出注銷學校法人申請，辦理注銷登記手續(xù)。

第九章章程產(chǎn)生及修改程序

本章程產(chǎn)生程序為：由學校法人代表提出，經(jīng)過校黨委和校行政會議集體研究，報教育行政主管部門審核，再報機關登記管理機關核準登記生效。本章程不適合國家法律、法規(guī)、規(guī)章要求或不適合學校發(fā)展時，能夠進行修改，修改程序和產(chǎn)生程序相同。機關：**學校（公章）