綜合項(xiàng)目工程綜合項(xiàng)目建設(shè)行政手續(xù)作業(yè)流程詳解

工程項(xiàng)目建設(shè)行政手續(xù)步驟詳解第一部分：整體步驟概述我總結(jié)為四個(gè)階段，依次按序辦理，漏辦、少辦將嚴(yán)重影響后續(xù)手續(xù)。一、工程建設(shè)前期階段（一）項(xiàng)目提議書(shū)（二）可行性研究（三）立項(xiàng)二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段（一）報(bào)建（二）委托計(jì)劃、設(shè)計(jì)（三）獲取土地使用權(quán)（四）拆遷、安置（五）工程發(fā)包和承包三、工程建設(shè)實(shí)施階段（一）工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備管理（二）工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工階段管理四、工程完工驗(yàn)收立案和保修階段（一）工程完工驗(yàn)收及立案（二）工程保修附一：證書(shū)及相關(guān)辦理部門(mén)一覽投資許可證（發(fā)改委）項(xiàng)目提議書(shū)（發(fā)改委）辦理選址意見(jiàn)書(shū)（計(jì)劃局）可行性研究匯報(bào)（發(fā)改委）工程報(bào)建立案建委）立項(xiàng)（發(fā)改委）確定施工隊(duì)伍（招標(biāo)辦）施工許可證（建委）建設(shè)實(shí)施（監(jiān)理、施工隊(duì)伍）建設(shè)工程計(jì)劃許可證（計(jì)劃局）初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)（建委）建設(shè)用地計(jì)劃許可證（計(jì)劃局）完工驗(yàn)收及保修（建委）確定監(jiān)理隊(duì)伍（招標(biāo)辦）確定勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍（招標(biāo)辦）交納建設(shè)費(fèi)用（財(cái)政）消防、人防、園林氣象、市政配套手續(xù)（消防局、人防局、園林局、氣象局）建設(shè)資金審計(jì)（審計(jì)局）確定材料、設(shè)備供給商、分包商（招標(biāo)辦）申請(qǐng)土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)（國(guó)土房管局）拆遷、安置（國(guó)土房管局）質(zhì)量監(jiān)督（質(zhì)檢站）安全監(jiān)督（安監(jiān)站）施工放驗(yàn)線（計(jì)劃局）報(bào)開(kāi)工匯報(bào)年度計(jì)劃申請(qǐng)文件（發(fā)改委）工程建設(shè)程序圖承接內(nèi)容（承接單位）圖示環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審（環(huán)境保護(hù)局）用地預(yù)審報(bào)審（計(jì)劃局）地震安全性評(píng)價(jià)（環(huán)境保護(hù)局）附件2：手續(xù)步驟一覽建設(shè)單位申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)xx市發(fā)改委立項(xiàng)建設(shè)單位委托做總平面圖計(jì)劃局組織審總平面圖計(jì)劃局辦理用地計(jì)劃許可證國(guó)土房管局辦理用地手續(xù)建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)并提供設(shè)計(jì)方案審批設(shè)計(jì)方案，其中計(jì)劃局審批方案建設(shè)單位委托作初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)審批計(jì)劃局審查項(xiàng)目管理意見(jiàn)建設(shè)單位委托做施工圖施工圖審查機(jī)構(gòu)審施工圖建設(shè)單位辦理園林、氣象、人防、市政、交通手續(xù)市建委辦理施工圖審查同意書(shū)計(jì)劃局發(fā)建筑核位紅線計(jì)劃局辦理工程計(jì)劃許可證建設(shè)單位招投標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、白蟻防治協(xié)議、文明安全責(zé)任書(shū)繳納建設(shè)工程規(guī)費(fèi)辦理施工許可證憑進(jìn)場(chǎng)通知書(shū)放線驗(yàn)線消防設(shè)計(jì)審核消防驗(yàn)收完工驗(yàn)收立案

第二部分：行政手續(xù)步驟詳解第一階段工程建設(shè)前期階段工程建設(shè)前期階段關(guān)鍵指是在工程建設(shè)早期，建設(shè)單位形成投資意向，經(jīng)過(guò)對(duì)投資機(jī)會(huì)等研究和決定，形成書(shū)面文件上報(bào)主管部門(mén)和發(fā)改委進(jìn)行審批，進(jìn)而立項(xiàng)過(guò)程。關(guān)鍵包含編制項(xiàng)目提議書(shū)和可行性研究匯報(bào)，并經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批。一、項(xiàng)目提議書(shū)（由發(fā)改委實(shí)施）（一）項(xiàng)目提議書(shū)通常應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：1、項(xiàng)目提出必需性和依據(jù)；2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)初步設(shè)想；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度安排；6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益估量。（二）報(bào)送材料：符合編制要求項(xiàng)目提議書(shū)、審批請(qǐng)示及有特殊要求必備附件材料。注：若建設(shè)單位含有編制項(xiàng)目提議書(shū)及可行性研究匯報(bào)等能力，可自行編制。如不含有自行編制能力，可先行實(shí)施監(jiān)理招標(biāo)及設(shè)計(jì)招標(biāo)，委托含有編制能力及相關(guān)資格監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位編制。監(jiān)理及設(shè)計(jì)招標(biāo)要立即立案。二、辦理《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》（由計(jì)劃局實(shí)施）（一）經(jīng)過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方法取得國(guó)有土地使用權(quán)建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)并聯(lián)審批項(xiàng)目標(biāo)報(bào)送材料：1、書(shū)面申請(qǐng)（原件1份）；2、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)議》（復(fù)印件1份，需查對(duì)原件）；3、1：500現(xiàn)實(shí)狀況地形圖（原件2份，附電子文檔）。（二）非招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方法取得國(guó)有土地使用權(quán)建設(shè)項(xiàng)目，《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》審批，申請(qǐng)人需向計(jì)劃部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料：1、書(shū)面申請(qǐng)（原件1份）；2、土地權(quán)屬證實(shí)（復(fù)印件1份，限在自有土地權(quán)屬范圍內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目）；3、1：500現(xiàn)實(shí)狀況地形圖（原件2份，附電子文檔）；4、項(xiàng)目提議書(shū)批復(fù)文件或書(shū)面意見(jiàn)（原件1份，限政府投資項(xiàng)目。書(shū)面意見(jiàn)僅用于投資行政主管部門(mén)同意合并審批項(xiàng)目提議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目）；5、相關(guān)協(xié)議（原件1份，限聯(lián)建建設(shè)項(xiàng)目）；6、開(kāi)發(fā)辦批文及相關(guān)協(xié)議（原件1份，限轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目）；7、開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件1份）。（三）非招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方法取得國(guó)有土地使用權(quán)建設(shè)項(xiàng)目，《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》審批，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料：1、消防安全審查（限經(jīng)同意計(jì)劃中未明確易燃易爆建設(shè)項(xiàng)目）（1）《建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表》（原件1份）；（2）1:500現(xiàn)實(shí)狀況地形圖（原件1份，火工生產(chǎn)及儲(chǔ)存項(xiàng)目，還需提交反應(yīng)周圍米范圍現(xiàn)實(shí)狀況1：地形圖1份）2、地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)性評(píng)定審查（限經(jīng)同意計(jì)劃中未作場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)難評(píng)定區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和已作區(qū)域性評(píng)定中屬地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目）地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)性評(píng)定匯報(bào)內(nèi)容通常包含：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)難可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)難危害危險(xiǎn)性；工程建設(shè)適宜性結(jié)論；采取防治方法提議。（1）地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)性評(píng)定匯報(bào)（原件1份）；（2）地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)性評(píng)定登記申請(qǐng)表或匯報(bào)立案記錄表（原件1份）。3、建設(shè)用地預(yù)審（限需新征集體土地建設(shè)項(xiàng)目）（1）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審表》（原件1份）；（2）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)匯報(bào)（原件1份，內(nèi)容包含建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體計(jì)劃確定城市建設(shè)用地范圍外農(nóng)用地，還應(yīng)包含補(bǔ)充耕地初步方案）；（3）項(xiàng)目提議書(shū)批復(fù)文件或書(shū)面意見(jiàn)（1份，限政府投資項(xiàng)目。書(shū)面意見(jiàn)僅用于投資行政主管部門(mén)同意合并審批項(xiàng)目提議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目）；（4）標(biāo)注有項(xiàng)目擬用地范圍1：1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體計(jì)劃圖（1份，建設(shè)項(xiàng)目跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，申請(qǐng)人應(yīng)分別在建設(shè)項(xiàng)目所包含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1：1萬(wàn)土地利用總體計(jì)劃圖上標(biāo)注擬用地范圍。城市區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)無(wú)償向申請(qǐng)人提供1：1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體計(jì)劃圖底圖供申請(qǐng)人復(fù)?。?。4、國(guó)家安全審查（限在市委、市政府、部隊(duì)副軍級(jí)以上機(jī)關(guān)、關(guān)鍵軍事設(shè)施和要害部門(mén)周圍500米范圍內(nèi)下列建設(shè)項(xiàng)目：①外國(guó)政府駐渝機(jī)構(gòu)；②外商投資建設(shè)項(xiàng)目[包含外商獨(dú)資、中外合資兩種情況]）（1）《包含國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表（計(jì)劃選址）》（原件1份）；（2）1：地形圖（原件1份，能反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目及其周圍500米內(nèi)現(xiàn)實(shí)狀況）。三、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)預(yù)（國(guó)土資源局實(shí)施）報(bào)送材料：（一）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表》（原件1份）；（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)匯報(bào)（原件1份，內(nèi)容包含建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體計(jì)劃確定城市建設(shè)用地范圍外農(nóng)用地，還應(yīng)包含補(bǔ)充耕地初步方案）；（三）屬政府投資項(xiàng)目標(biāo)，需提供項(xiàng)目提議書(shū)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)（1份，項(xiàng)目提議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)合并審批，只提供項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)文本）；（四）、區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地初審意見(jiàn)（1份，項(xiàng)目跨區(qū)，應(yīng)提供項(xiàng)目所包含各區(qū)縣[自治縣、市]國(guó)土資源管理部門(mén)初審意見(jiàn)）；（五）、1：500現(xiàn)實(shí)狀況地形圖（2份）。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審（由環(huán)境保護(hù)局實(shí)施）報(bào)送材料：（一）《xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表》（原件2份）；（二）環(huán)境影響記錄表或由有資質(zhì)單位編制環(huán)境影響匯報(bào)表或環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)（原件2份，附電子文檔）；（三）評(píng)定機(jī)構(gòu)相關(guān)環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)或環(huán)境影響匯報(bào)表技術(shù)評(píng)定匯報(bào)（原件1份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響記錄表，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)定匯報(bào)）。五、建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)（由地震局實(shí)施）（一）必需進(jìn)行建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目１、抗震設(shè)防要求高于《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》標(biāo)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵工程、特殊工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)難工程２、在地震烈度分界線兩側(cè)各８km區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程３、局部地質(zhì)條件較復(fù)雜或地震研究程度和資料具體程度較低地域４、占地面積較大或跨越不一樣地質(zhì)條件區(qū)域新建城鎮(zhèn)、9大型廠礦、港灣、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（二）建設(shè)單位對(duì)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理程序1、建設(shè)單位持立項(xiàng)同意書(shū)和建設(shè)地址，咨詢地震主管部門(mén)意見(jiàn)，審定是否重做場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作和評(píng)價(jià)區(qū)域范圍，并咨詢?cè)u(píng)價(jià)單位資質(zhì)；2、選擇評(píng)價(jià)單位和簽署評(píng)價(jià)協(xié)議；3、建設(shè)單位幫助評(píng)價(jià)單位工作；4、上報(bào)審批。建設(shè)單位按協(xié)議收到《建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)匯報(bào)》，須立即上報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸢踩栽u(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)審，經(jīng)過(guò)評(píng)審經(jīng)過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)匯報(bào)送市地震局審核同意，確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位最終收評(píng)價(jià)匯報(bào)副本和審批副本轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。六、可行性研究匯報(bào)（由發(fā)展改革委實(shí)施）（一）可行性研究匯報(bào)通常應(yīng)包含以下基礎(chǔ)內(nèi)容：1、項(xiàng)目提出背景、投資必需性和研究工作依據(jù)；2、需求估計(jì)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析；3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程；5、建廠條件和廠址方案；6、環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其對(duì)應(yīng)方法；7、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；8、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；9、投資估算和資金籌措方法；10、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）報(bào)送材料：除提交由有資質(zhì)單位編制可行性研究匯報(bào)及審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件材料作為審批前置要件：1、城市計(jì)劃行政主管部門(mén)出具計(jì)劃選址意見(jiàn)書(shū)；2、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門(mén)已出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)議）；3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料；4、包含國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資，須由相關(guān)部門(mén)出具確定文件；5、包含特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門(mén)出具同意意見(jiàn)；6、包含拆遷安置，需附拆遷安置方案審查意見(jiàn)；7、屬聯(lián)合建設(shè)，需出具項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)(或合資、合作)協(xié)議書(shū)；8、除市級(jí)和中央財(cái)政性資金外建設(shè)資金已落實(shí)起源有效證實(shí)文件，企業(yè)最新財(cái)務(wù)報(bào)表（包含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表），對(duì)信貸資金需有商業(yè)銀行分行以上機(jī)構(gòu)出具承貸意向書(shū)；9、其它特殊要求必備材料（但主辦部門(mén)不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其它部門(mén)許可、審批、立案手續(xù)）。七、項(xiàng)目審請(qǐng)匯報(bào)核準(zhǔn)（由發(fā)展改革委實(shí)施）（一）報(bào)送材料：除提交由有資質(zhì)單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)匯報(bào)外，還需提交以下附件材料作為核準(zhǔn)前置要件：1、城市計(jì)劃行政主管部門(mén)出具計(jì)劃選址意見(jiàn)書(shū)；2、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門(mén)已出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)議）；3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料；4、包含國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資，須由相關(guān)部門(mén)出具確定文件；5、包含特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門(mén)出具同意意見(jiàn)；6、其它特殊要求必備材料（但主辦部門(mén)不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其它部門(mén)許可、審批、立案手續(xù)）。（二）屬外商投資項(xiàng)目標(biāo)，還需增加提交以下附件：1、中外投資各方企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證、最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶銀行出具資金信用證實(shí)；2、合資協(xié)議書(shū)、增資、購(gòu)并項(xiàng)目標(biāo)企業(yè)董事會(huì)決議；3、包含銀行貸款，由相關(guān)銀行出具融資意向書(shū)。建設(shè)單位向市發(fā)改委提交以下材料申請(qǐng)立項(xiàng)：八、立項(xiàng)（由發(fā)改委實(shí)施）（一）政府投資項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)及其審批請(qǐng)示或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)匯報(bào)（可行性研究匯報(bào)和項(xiàng)目申請(qǐng)匯報(bào)須由合格咨詢機(jī)構(gòu)編制）一式五份，并附對(duì)應(yīng)附件資料；（二）用地預(yù)審需提交申請(qǐng)材料；（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查需提交申請(qǐng)材料。項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)應(yīng)為書(shū)面形式，可采取當(dāng)面送達(dá)或掛號(hào)郵寄送達(dá)方法。

第二階段工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段內(nèi)容包含為勘察、設(shè)計(jì)、施工發(fā)明條件所做建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)隊(duì)伍、建設(shè)設(shè)備等方面準(zhǔn)備工作。具體包含報(bào)建，委托計(jì)劃、設(shè)計(jì)，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包和承包等。一、辦理報(bào)建立案手續(xù)（由發(fā)改革委實(shí)施）建筑工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向建筑行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理報(bào)建立案手續(xù)。建設(shè)單位可持已下達(dá)立項(xiàng)批文，到市建委領(lǐng)取《工程項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表》、《工程項(xiàng)目管理資質(zhì)申報(bào)表》和《基建手續(xù)鑒證表》，按要求填寫(xiě)后，連同工程技術(shù)管理人員職稱證件（復(fù)印件）到市建委辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查及報(bào)建登記手續(xù)。報(bào)建申報(bào)材料：1、《報(bào)建表》；2、立項(xiàng)文件；3、建設(shè)用地同意文件；4、資信證實(shí)；5、投資許可證。建設(shè)單位必需在報(bào)建后開(kāi)工前向受理報(bào)建建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審批手續(xù)，領(lǐng)取工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查同意通知書(shū)。建設(shè)單位在辦理完成工程報(bào)建立案后即可在招標(biāo)辦經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理隊(duì)伍。二、辦理《建設(shè)用地計(jì)劃許可證》（由計(jì)劃局實(shí)施）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃局提出計(jì)劃設(shè)計(jì)條件委托計(jì)劃設(shè)計(jì)院編制計(jì)劃設(shè)計(jì)總圖，然后報(bào)市計(jì)劃局審核計(jì)劃設(shè)計(jì)總圖。計(jì)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)用地計(jì)劃許可證》。建設(shè)單位在辦理了《建設(shè)用地計(jì)劃許可證》后，下步可向市國(guó)土房管局申請(qǐng)土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)，辦理拆遷安置工作。到招標(biāo)辦經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定勘察、設(shè)計(jì)單位。三、申請(qǐng)土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)（由國(guó)土資源局實(shí)施）建設(shè)單位申請(qǐng)用地步驟行政審批，應(yīng)到建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)國(guó)土房管部門(mén)遞交申請(qǐng)。依法屬市國(guó)土房管局或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批權(quán)限，由區(qū)國(guó)土房管部門(mén)受理后在要求時(shí)間內(nèi)將初步審查意見(jiàn)連同全部申請(qǐng)材料逐層上報(bào)。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體計(jì)劃確定城市建設(shè)用地范圍外土地，包含農(nóng)用地，應(yīng)申請(qǐng)辦理單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批。（一）單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批按以下程序及要求辦理：1、建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料，向區(qū)土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)；2、區(qū)土地行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)要求進(jìn)行審查，符合條件，確定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，逐層上報(bào)有同意權(quán)人民政府同意；3、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案同意后，由所在地域人民政府根據(jù)同意征收（轉(zhuǎn)用）土地方案依法組織實(shí)施征地。征地賠償安置完成后，由市或區(qū)土地行政主管部門(mén)根據(jù)同意供地方案向建設(shè)單位供地。其中，有償使用國(guó)有土地，建設(shè)單位應(yīng)和土地行政主管部門(mén)簽署國(guó)有土地有償使用協(xié)議；劃撥使用國(guó)有土地，由土地行政主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。（二）單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批由耕地保護(hù)二處主辦，需提交材料：1、新增建設(shè)用地申請(qǐng)表（原件1份）2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)性評(píng)定審查意見(jiàn)（原件1份）3、征地預(yù)辦文件（原件1份）4、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或立案文件，其中市以上關(guān)鍵工程和主城區(qū)用地5公頃、其它區(qū)縣（市）用地7公頃以上項(xiàng)目附項(xiàng)目可研（申請(qǐng)）匯報(bào)批復(fù)（原件1份）5、包含征（轉(zhuǎn)）收林地林業(yè)行政主管部門(mén)同意文件（原件1份）6、建設(shè)用地計(jì)劃許可證及附件附圖（復(fù)印件1份）7、土地勘測(cè)定界圖和技術(shù)匯報(bào)（原件1份）8、預(yù)繳征地賠償安置資金劃入土地行政主管部門(mén)征地專用帳戶銀行進(jìn)帳單（復(fù)印件1份）9、土地利用計(jì)劃圖（完整圖）、土地利用現(xiàn)實(shí)狀況分幅圖（1：1萬(wàn)藍(lán)圖）、地形圖（高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程1：藍(lán)圖；其它項(xiàng)目報(bào)1：500藍(lán)圖）、擬征地紅線圖（原件1份）（三）招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓用地審批由土地利用處、土地交易中心主辦，需提交材料：1、《國(guó)有土地使用權(quán)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》（原件3份）2、身份證實(shí)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件3份）3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)（屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地且事事前約定須含有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)）（復(fù)印件3份）4、銀行資信證實(shí)（開(kāi)戶行出具并蓋章，證實(shí)有沒(méi)有違法、違規(guī)存貸款行為）（復(fù)印件3份）5、按公告要求提交其它材料（四）國(guó)有土地劃撥或協(xié)議出讓用地審批由土地利用處主辦：申報(bào)材料包含：1、身份證實(shí)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件3份）2、建設(shè)單位用地申請(qǐng)（原件3份）3、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或立案文件（原件/復(fù)印件3份）4、建設(shè)用地計(jì)劃許可證及其附件、附圖（含計(jì)劃紅線圖和經(jīng)城市計(jì)劃行政主管部門(mén)批復(fù)總平面部署藍(lán)圖或數(shù)字化圖1:500-1:1000）（原件1份/復(fù)印件3份）5、地籍圖（原件1份）6、實(shí)測(cè)地形藍(lán)圖或數(shù)字化圖(1/500－1/1000)（原件3份）集資合作建房用地還應(yīng)提供以下材料：1、申請(qǐng)土地行政主管部門(mén)收回原土地使用權(quán)申請(qǐng)（原件1份）2、國(guó)有土地使用權(quán)證（原件1份/復(fù)印件3份）3、房改部門(mén)相關(guān)集資合作建房同意文件（原件1份/復(fù)印件3份）經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目用地還應(yīng)提供以下材料：1、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目同意文件（復(fù)印件1份）2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證實(shí)（復(fù)印件1份）（五）建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批由礦產(chǎn)資源勘查儲(chǔ)量處主辦，需提交材料：1、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審查表（原件3份）2、建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或立案文件（復(fù)印件3份）3、建設(shè)項(xiàng)目范圍1:500地形圖（宗地面積10公頃以上或線型工程可提供1:或1:10000地形圖，2份）4、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量申請(qǐng)記錄表（原件3份）5、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)定匯報(bào)或壓覆礦床證實(shí)材料四、拆遷、安置建設(shè)單位在取得用地使用權(quán)后，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷申請(qǐng)進(jìn)行審查，同意拆遷，房屋拆遷主管部門(mén)發(fā)給拆遷申請(qǐng)人《房屋拆遷許可證》，建設(shè)單位可據(jù)此組織實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證需提交下列資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目同意文件；（二）建設(shè)用地計(jì)劃許可證；（三）國(guó)有土地使用權(quán)同意文件；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；（五）辦理存款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)出具拆遷賠償安置資金證實(shí)。五、初步設(shè)計(jì)審批（由發(fā)改委實(shí)施）辦理建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批，申請(qǐng)人應(yīng)先將初步設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤恢鬓k部門(mén)預(yù)審，主辦部門(mén)收件后，應(yīng)向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)材料接收憑證，并自收件之日起10日內(nèi)出具合格或需要修改預(yù)審意見(jiàn)；出具需要修改預(yù)審意見(jiàn)，主辦部門(mén)應(yīng)一次通知當(dāng)事人需要修改全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)主辦部門(mén)修改意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)圖說(shuō)進(jìn)行完善，直至預(yù)審合格。預(yù)審合格后，再向主辦部門(mén)提交初步設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)材料。報(bào)送材料：（一）主辦部門(mén)所需申請(qǐng)材料：1、初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表；2、初步設(shè)計(jì)圖紙（經(jīng)主辦部門(mén)預(yù)審合格，下同）；3、計(jì)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)及紅線圖；4、建設(shè)工程計(jì)劃用地許可證及其附件；5、工程勘察匯報(bào)（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格意見(jiàn)；6、依法應(yīng)該招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)提供招標(biāo)情況立案書(shū)；7、投資行政主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或立案文件；8、勘察設(shè)計(jì)協(xié)議。（二）公安消防部門(mén)所需申請(qǐng)材料：1、建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表;2、初步設(shè)計(jì)圖紙（結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說(shuō)除外）。（三）園林部門(mén)所需申請(qǐng)材料：初步設(shè)計(jì)總平面圖、綠化部署圖，有建筑屋頂或平臺(tái)綠化還需提供建筑專業(yè)圖紙。（四）氣象部門(mén)所需申請(qǐng)材料：初步設(shè)計(jì)總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖紙。防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)材料包含：1、建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明；2、防雷平面圖；3、電氣設(shè)計(jì)說(shuō)明；4、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明；5、建筑物正立面圖；6、電路總平面圖；7、防雷產(chǎn)品相關(guān)資料及立案手續(xù)。（五）人防部門(mén)所需申請(qǐng)材料：防空地下室初步設(shè)計(jì)圖紙。具體為：1、防空地下室初步設(shè)計(jì)依據(jù)及說(shuō)明；2、建設(shè)項(xiàng)目總平面部署圖及地面建筑平、立、剖面圖；3、防空地下室建筑平、立、剖面圖；4、防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護(hù)專業(yè)設(shè)備圖；5、防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)部署圖（含系統(tǒng)原理圖）；6、防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣平戰(zhàn)功效轉(zhuǎn)換方法圖；7、防空地下室關(guān)鍵設(shè)備、材料表。（六）市政部門(mén)（xx市市政管理委員會(huì)）要求申請(qǐng)材料：初步設(shè)計(jì)圖紙。（七）交通部門(mén)所需申請(qǐng)材料：初步設(shè)計(jì)總平面圖，包含交通設(shè)施部分工程初步設(shè)計(jì)平面圖、立面圖、剖面圖及說(shuō)明。申請(qǐng)人提交上述材料時(shí)，應(yīng)按部門(mén)分類成套提供。主辦部門(mén)不得要求申請(qǐng)人自行到協(xié)辦部門(mén)提交申請(qǐng)材料，協(xié)辦部門(mén)不得在主辦部門(mén)之外另行單獨(dú)接收申請(qǐng)材料。六、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批（由建委實(shí)施）附報(bào)送由有資質(zhì)單位編制項(xiàng)目總投資概算匯報(bào)及審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件：（一）含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位所完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)全套圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；（二）設(shè)計(jì)單位或含有對(duì)應(yīng)概預(yù)算編制資質(zhì)單位項(xiàng)目投資概算表；（三）其它特殊要求必備材料（但不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其它部門(mén)許可、審批、立案手續(xù)）。七、施工圖設(shè)計(jì)審批（由建委實(shí)施）初步設(shè)計(jì)審查經(jīng)過(guò)后，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并將施工圖報(bào)市建委審批，然后由市計(jì)劃局發(fā)建筑核位紅線。施工圖設(shè)計(jì)審批經(jīng)過(guò)后，建設(shè)單位同時(shí)辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門(mén)手續(xù)，可到招標(biāo)辦組織辦理材料、設(shè)備供給商招投標(biāo)手續(xù)，并向財(cái)政交納相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。申請(qǐng)人提交下列申請(qǐng)材料后，由計(jì)劃部門(mén)單獨(dú)審批：（一）書(shū)面申請(qǐng)（原件1份）；（二）施工圖（2份，附電子文檔，建筑工程限于建施圖）；（三）土地權(quán)屬證件（復(fù)印件1份）；（四）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)同意文件（原件1份，限政府投資項(xiàng)目，和非政府投資項(xiàng)目中大、中型建設(shè)項(xiàng)目）；（五）年度計(jì)劃文件（原件1份，國(guó)家或市政府要求需要年度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目）；（六）高切坡、深開(kāi)挖論證意見(jiàn)（原件1份，包含高切坡、深開(kāi)挖建設(shè)項(xiàng)目）八、辦理《建設(shè)工程計(jì)劃許可證》（由計(jì)劃局實(shí)施）建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，依據(jù)市計(jì)劃局提出設(shè)計(jì)要求，委托建筑設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)方案。城市計(jì)劃行政主管部門(mén)依法核發(fā)，確定相關(guān)建設(shè)工程符合城市計(jì)劃要求法律憑證。

建設(shè)工程計(jì)劃許可證是相關(guān)建設(shè)工程符合城市計(jì)劃要求法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程法律憑證，是建設(shè)活動(dòng)中接收監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)法定依據(jù)。沒(méi)有此證建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，申請(qǐng)人需向計(jì)劃部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料：1、書(shū)面申請(qǐng)（原件1份）；2、發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)（原件1份）3、建筑設(shè)計(jì)要求通知書(shū)（原件1份）4、施工圖審查機(jī)構(gòu)出具審查匯報(bào)書(shū)（原件1份）；5、建筑平面、剖面、立面設(shè)計(jì)圖，鳥(niǎo)瞰圖（效果圖）（5套，1彩色，4復(fù)印。A3規(guī)格）。6、計(jì)劃設(shè)計(jì)圖。7、施工圖審查合格證。7、環(huán)境影響批復(fù)。8、建設(shè)工程公式牌。（繳費(fèi)制作）九、建設(shè)單位招投標(biāo)（由工程招投標(biāo)辦實(shí)施）施工發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)該持立項(xiàng)同意文件等相關(guān)材料申請(qǐng)辦理建設(shè)工程發(fā)包方法立案手續(xù)。（一）提交資料目錄1、建設(shè)工程發(fā)包方法立案表（原件1份）。2、建設(shè)工程立項(xiàng)批復(fù)或立案手續(xù)（復(fù)印件1份）；3、建設(shè)工程計(jì)劃許可證（復(fù)印件3份）；4、滿足施工要求建設(shè)資金證實(shí)材料（復(fù)印件1份）；5、施工圖設(shè)計(jì)文件審查立案書(shū)（復(fù)印件2份）；招投標(biāo)按以下方法進(jìn)行：報(bào)建（區(qū)政府行政審批服務(wù)大廳）。需要資料有：（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)；（2）建設(shè)工程計(jì)劃許可證：（3）資信證實(shí)；（4）施工圖設(shè)計(jì)文件審查立案書(shū)。2、確定招標(biāo)方法。3、填表：（1）邀請(qǐng)招標(biāo)《xx市建設(shè)工程報(bào)建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表》、《xx市建設(shè)工程邀請(qǐng)招標(biāo)立案表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格立案表》或《自行招標(biāo)立案表》、《xx市建設(shè)工程27招標(biāo)文書(shū)及招標(biāo)文件立案表》（2）公開(kāi)招標(biāo)《xx市建設(shè)工程報(bào)建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格立案表》或《自行招標(biāo)立案表》、《xx市建設(shè)工程招標(biāo)文書(shū)及招標(biāo)文件立案表》（3）直接發(fā)包《xx市建設(shè)工程報(bào)建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表》、《xx市沙坪壩區(qū)建設(shè)工程直接發(fā)包立案表》4、由區(qū)建委將邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包項(xiàng)目報(bào)區(qū)政府審批。5、建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件（直接發(fā)包除外），報(bào)區(qū)招標(biāo)辦立案。6、按招標(biāo)文件要求進(jìn)行資格預(yù)審、答疑等7、開(kāi)標(biāo)：發(fā)出招標(biāo)文件20個(gè)工作日方后可進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。（在市建設(shè)工程交易中心交易大廳）8、中標(biāo)結(jié)果公告（2個(gè)工作日）9、發(fā)出《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況立案意見(jiàn)書(shū)》（區(qū)政府報(bào)建大廳）10、由建設(shè)單位向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書(shū)11、簽定施工協(xié)議（收到中標(biāo)通知書(shū)后30日之內(nèi)）12、繳費(fèi)（1）建設(shè)工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。十、辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督（由質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站實(shí)施）（一）辦理質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)所需材料：1、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)2、施工圖審查匯報(bào)和同意書(shū)3、施工協(xié)議4、監(jiān)理協(xié)議5、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表（質(zhì)監(jiān)1-2）（二）辦理建筑工程安全報(bào)監(jiān)材料：1、建筑施工安全監(jiān)督書(shū)2、工程中標(biāo)通知書(shū)3、工程施工協(xié)議4、建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書(shū)5、施工人員意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)6、管理人員及特種作業(yè)人員安全上崗證7、安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃書(shū)。十一、辦理建筑工程施工許可證（建委）市關(guān)鍵建筑項(xiàng)目、國(guó)家和市同意立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和跨區(qū)、縣（市）大中型建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)；其它建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地區(qū)、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。（一）申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證和申請(qǐng)開(kāi)工，應(yīng)按當(dāng)?shù)刈〗ň忠筇峤灰韵沦Y料：1、建設(shè)用地計(jì)劃許可證；2、建設(shè)用地同意手續(xù)；3、建設(shè)工程計(jì)劃許可證（包含：批文、紅線圖紅線文、驗(yàn)線單）；4、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)；5、施工協(xié)議立案、建立協(xié)議立案。6、施工圖審查合格證。7、質(zhì)量監(jiān)督登記8、安全監(jiān)督登記9、資金證實(shí)10、工地計(jì)劃用水手續(xù)。11、繳費(fèi)單。（1、建設(shè)工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2、農(nóng)民工工資確保金）12、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理人員名單及資質(zhì)13、施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)含有施工條件證實(shí)14、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員名單及證書(shū)復(fù)印件15、施工組織設(shè)計(jì)16、勞務(wù)協(xié)議立案17、農(nóng)民工工資確保金確定表18、外地勞務(wù)分包企業(yè)當(dāng)?shù)亓傅怯洝?/p>

第三部分工程建設(shè)施工階段建設(shè)單位為了確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行需從事相關(guān)管理工作，可分為施工準(zhǔn)備管理和施工階段管理，其中在施工階段管理關(guān)鍵值是做好工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制。一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段（一）圖紙會(huì)審圖紙會(huì)審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參與，設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底以達(dá)成明確要求，根本搞清設(shè)計(jì)意圖，發(fā)覺(jué)問(wèn)題，消亡差錯(cuò)目標(biāo)。然后再由建設(shè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，作出會(huì)審（審核）統(tǒng)計(jì)，最終共同簽章生效。（二）審查施工組織設(shè)計(jì)（三）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1、施工現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充勘探及測(cè)量放線2、施工道路及管線3、施工臨時(shí)設(shè)施建設(shè)4、落實(shí)施工安全和環(huán)境保護(hù)方法二、工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工管理（一）工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度控制關(guān)鍵包含以下內(nèi)容：1、所動(dòng)用人力和施工設(shè)備是否能滿足完成計(jì)劃工程量需要；2、基礎(chǔ)工作程序是否合理、實(shí)用；3、施工設(shè)備是否配套，規(guī)模和技術(shù)狀態(tài)是否良好；4、怎樣計(jì)劃大型機(jī)具、設(shè)備、材料運(yùn)輸通道；5、工人工作能力怎樣；6、工作空間、風(fēng)險(xiǎn)分析；7、預(yù)留清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，材料、勞動(dòng)力供給計(jì)劃是否符合進(jìn)度計(jì)劃要求；8、分包商選擇和工程控制計(jì)劃；9、臨時(shí)工程施工計(jì)劃；10、協(xié)議管理、技術(shù)資料管理、完工、驗(yàn)收計(jì)劃；11、可能影響進(jìn)度施工環(huán)境和技術(shù)問(wèn)題。（二）工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)投資控制投資控制指是在工程建設(shè)全過(guò)程中，依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)投資目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施常常性監(jiān)控，針對(duì)影響項(xiàng)目投資多種原因而采取一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等方法，隨時(shí)糾正投資發(fā)生偏差，把項(xiàng)目投資發(fā)生額控制在協(xié)議要求限額內(nèi)。作為建設(shè)單位，應(yīng)著重把握以下幾方面內(nèi)容：1、項(xiàng)目投資失控原因2、工程建設(shè)投資控制方法和步驟3、工程價(jià)款結(jié)算4、工程變更控制5、索賠（三）工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量控制1、事前質(zhì)量控制即施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)行質(zhì)量控制。它是指在各工程對(duì)象正式施工開(kāi)始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量各原因和相關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量控制。也就是對(duì)投入工程項(xiàng)目標(biāo)資源和條件質(zhì)量控制。2、事中質(zhì)量控制就是在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制策略是：全方面控制施工過(guò)程，關(guān)鍵控制工序質(zhì)量。3、事后控制它是指對(duì)于經(jīng)過(guò)施工過(guò)程所完成含有獨(dú)立功效和使用價(jià)值最終產(chǎn)品（單位工程或工程項(xiàng)目）及其相關(guān)方面質(zhì)量進(jìn)行控制。也就是對(duì)已完工程項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收控制。第四部分工程完工驗(yàn)收立案和保修階段一、完工驗(yàn)收及立案工程完工驗(yàn)收立案是驗(yàn)收步驟主辦事項(xiàng)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱主辦部門(mén)）負(fù)責(zé)實(shí)施。申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理主辦事項(xiàng)，應(yīng)向主辦部門(mén)提出申請(qǐng)并同時(shí)提交下列申請(qǐng)材料：（一）主辦部門(mén)所需申請(qǐng)材料：1、《建設(shè)工程完工驗(yàn)收立案申請(qǐng)書(shū)》（必需注明聯(lián)絡(luò)人和電子郵件地址）；2、《建設(shè)工程完工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；3、《建設(shè)工程施工許可證》；4、《施工圖設(shè)計(jì)文件審查匯報(bào)》；5、《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；6、《xx市民用建筑節(jié)能工程完工驗(yàn)收立案表》；7、施工單位出具《工程完工匯報(bào)書(shū)》；8、監(jiān)理單位出具《工程質(zhì)量評(píng)價(jià)匯報(bào)》；9、勘察單位出具《勘察文件質(zhì)量檢驗(yàn)匯報(bào)》；10、設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢驗(yàn)匯報(bào)》；11、施工單位出具《工程質(zhì)量保修書(shū)》；12、施工單位提供建設(shè)單位已按協(xié)議支付工程款證實(shí)；13、經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政主管部門(mén)核定《xx市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》；14、商品房工程應(yīng)提供《新建商品房使用說(shuō)明書(shū)和質(zhì)量確保書(shū)》；15、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)提供相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功效性試驗(yàn)資料；16、必需提供其它材料（但主辦部門(mén)不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其它部門(mén)許可、審批、立案手續(xù)）。（二）城市計(jì)劃部門(mén)所需申請(qǐng)材料：1、建設(shè)工程完工圖（其中建筑工程只提交建施圖）；2、含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)測(cè)繪單位測(cè)量繪制1：500建設(shè)工程完工實(shí)測(cè)地形圖；屬市政管線工程，提交經(jīng)xx市測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收合格管線完工圖和測(cè)量資料；3、含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)測(cè)繪單位編制房屋完工測(cè)量匯報(bào)。（三）公安消防部門(mén)所需申請(qǐng)材料：1、各階段審核意見(jiàn)書(shū)（1）初步設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)；（2）施工圖設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)（限年1月1日前消防部門(mén)已頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)建設(shè)項(xiàng)目）。2、市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定施工圖審查機(jī)構(gòu)出具施工圖審查合格匯報(bào)。3、建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收匯報(bào)表（附建設(shè)單位出具《建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防質(zhì)量合格承諾書(shū)》、設(shè)計(jì)單位出具《建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)質(zhì)量合格承諾書(shū)》、施工單位出具《建設(shè)工程消防施工質(zhì)量合格承諾書(shū)》、監(jiān)理單位出具《建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理合格承諾書(shū)》）。4、填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》，表上須加蓋建設(shè)單位公章。5、消防工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，應(yīng)注明“此件和原件查對(duì)無(wú)誤”，并加蓋施工單位公章。6、填寫(xiě)《消防產(chǎn)品選擇清單》表格，并提供產(chǎn)品合格證實(shí)。7、市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格施工圖8、經(jīng)消防部門(mén)審核同意施工圖（限年1月1日前消防部門(mén)已審核同意施工圖建設(shè)項(xiàng)目，包含總平面圖、標(biāo)準(zhǔn)層平面圖及非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統(tǒng)圖、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)圖、防排煙系統(tǒng)圖）。從年1月1日起，消防部門(mén)不再審查建設(shè)項(xiàng)目施工圖，也不再頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)消防審核意見(jiàn)書(shū)。（四）環(huán)境保護(hù)部門(mén)所需申請(qǐng)材料（依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)具體情況分為環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收）：1、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收：（1）建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表（依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)具體情況分為4種形式）：①建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和污染物排放申請(qǐng)表（適適用于以污染物排放為主建設(shè)項(xiàng)）；②建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡（適適用于以生態(tài)影響為主、填寫(xiě)環(huán)境影響記錄表建設(shè)項(xiàng)目）；③建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表（適適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響匯報(bào)表建設(shè)項(xiàng)目）；④建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)匯報(bào)（適適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響匯報(bào)書(shū)建設(shè)項(xiàng)目）。（2）有資質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)匯報(bào)或驗(yàn)收調(diào)查匯報(bào)（填寫(xiě)完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人不提供此項(xiàng)申請(qǐng)材料）。2、環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收（試生產(chǎn)）：xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收（試生產(chǎn)）申請(qǐng)表。申請(qǐng)人提交上述材料時(shí)，應(yīng)按部門(mén)分類成套提供。申請(qǐng)人不再單獨(dú)向協(xié)辦部門(mén)申請(qǐng)計(jì)劃、消防、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。主辦部門(mén)不得要求申請(qǐng)人自行到協(xié)辦部門(mén)辦理審批手續(xù)，協(xié)辦部門(mén)不得在主辦部門(mén)之外另行單獨(dú)接件。二、工程保修工程保修期從工程完工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺點(diǎn)，建設(shè)單位應(yīng)該向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，在保修書(shū)約定時(shí)間內(nèi)給予保修。發(fā)生包含結(jié)構(gòu)安全或嚴(yán)重影響使用功效緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)該立即抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。發(fā)生包含結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量缺點(diǎn)，建設(shè)單位或房屋建筑全部些人應(yīng)該立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)匯報(bào)，采取安全防范方法；由原設(shè)計(jì)單位或含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)單位提出保修方案，施工單位實(shí)施保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。保修完成后，由建設(shè)單位或房屋建筑全部些人組織驗(yàn)收。包含結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)該報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)立案。施工單位不按工程質(zhì)量保修書(shū)約定保修，建設(shè)單位能夠另行委托其它單位不按工程質(zhì)量保修書(shū)約定保修，建設(shè)單位能夠另行委托其它單位保修，由原施工單位負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。保修費(fèi)用由質(zhì)量缺點(diǎn)責(zé)任方負(fù)擔(dān)。

工程項(xiàng)目建設(shè)程序概述工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)定、決議、設(shè)計(jì)、施工到完工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必需遵照前后工作次序。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是工程建設(shè)過(guò)程客觀規(guī)律反應(yīng)，是建設(shè)工程項(xiàng)目科學(xué)決議和順利進(jìn)行關(guān)鍵確保。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是大家長(zhǎng)久在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中得出來(lái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不能任意顛倒，但能夠合理交叉。工程建設(shè)程序各個(gè)階段一、策劃決議階段決議階段，又稱為建設(shè)前期工作階段，關(guān)鍵包含編報(bào)項(xiàng)目提議書(shū)和可行性研究匯報(bào)兩項(xiàng)工作內(nèi)容。1．項(xiàng)目提議書(shū)對(duì)于政府投資工程項(xiàng)目，編報(bào)項(xiàng)目提議書(shū)是項(xiàng)目建設(shè)最初階段工作。其關(guān)鍵作用是為了推薦建設(shè)項(xiàng)目，方便在一個(gè)確定地域或部門(mén)內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)估計(jì)為基礎(chǔ)，選擇建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目提議書(shū)經(jīng)同意后，可進(jìn)行可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目提議書(shū)不是項(xiàng)目標(biāo)最終決議。2．可行性研究可行性研究是在項(xiàng)目提議書(shū)被同意后，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行所進(jìn)行科學(xué)分析和論證。依據(jù)《國(guó)務(wù)院相關(guān)投資體制改革決定》(國(guó)發(fā)[]20號(hào))，對(duì)于政府投資項(xiàng)目須審批項(xiàng)目提議書(shū)和可行性研究匯報(bào)。《國(guó)務(wù)院相關(guān)投資體制改革決定》指出，對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)項(xiàng)目，一律不再實(shí)施審批制，區(qū)分