濕地公園綜合項目運營專項方案

九、項目運行方案第一部分運行管理標準利用統(tǒng)籌學原理和思緒，采取統(tǒng)籌運行管理模式，實現(xiàn)項目內(nèi)部各步驟間、各行業(yè)間、人員安排上、日常運行和應急管理間、短期效果和長久效應間協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)最高運行管理效果和效率。關(guān)鍵標準包含：時間最優(yōu)化標準：經(jīng)過合理安排運行班次、人員配置，并制訂運行管理應急預案，實現(xiàn)人員配置合理化、高效化，并在突發(fā)事件出時能夠立即有效應對，節(jié)省時間成本。資源最優(yōu)化標準：經(jīng)過統(tǒng)籌管理、合理調(diào)配運行所需物資資源、人力資源、信息資源，并選擇性價比最高儀器設(shè)備、備品備件，實現(xiàn)資源綜合高效利用。成本最優(yōu)化標準：經(jīng)過時間最優(yōu)化、資源最優(yōu)化，在確保運行效果前提下實現(xiàn)成本控制，發(fā)揮運行體系最大價值，為政府節(jié)省運行資金，同時能夠確保運行長久連續(xù)。決議最優(yōu)化標準：經(jīng)過運行期項目企業(yè)合理構(gòu)架、運行資源合理調(diào)配，借助智慧管理系統(tǒng)，將項目運行方案和項目建設(shè)方案、耿馬縣濕地環(huán)境運行管理有機結(jié)合，對運行需求、運行安排、應急處理等做出最優(yōu)決議。能動性最大化標準：以績效考評長久達標為目標，發(fā)揮項目企業(yè)最大能動性，變受政府指揮被動型運行為以績效達標為導向主動性運行。第二部分運行管理制度2.1日常工作管理制度2.1.1職員輪班制度第一條生產(chǎn)運行實施輪班制度，維修工配合生產(chǎn)運行巡視。當班運行工在中控室監(jiān)控生產(chǎn)運行狀態(tài)，并按運行管理制度定時現(xiàn)場巡視；第二條運行班實施交接班管理制度，交班人員和接班人員應提前共同進行現(xiàn)場巡視，并在中控室進行書面交接工作；第三條每班值班人員應按要求認真巡視和填寫相關(guān)統(tǒng)計，包含：交接班統(tǒng)計、巡視統(tǒng)計、水體修復運行統(tǒng)計、生產(chǎn)運行統(tǒng)計，對于出現(xiàn)問題應立即向領(lǐng)導匯報。2.1.2崗位交接班制度第一條各崗位操作人員具體崗位職責及制度由項目企業(yè)根據(jù)各自項目要求及特點制訂和實施；第二條接班人員要提前30分鐘到崗，并協(xié)同值班人員對現(xiàn)場進行巡視、核實，接班后發(fā)生問題由接班班組負責；第三條交班人員在完全將運行情況和崗位衛(wèi)生等情況交接清楚后方可離崗；第四條對于工作當中所使用工具，要在下班以前交還庫管人員，不得隨意保留。有特殊情況時，要向庫管人員和接班人員說明并統(tǒng)計；第五條在崗人員若碰到緊急情況需要離崗時，要立即電話通知負責領(lǐng)導，不得隨意脫崗；第六條若接班人員無故缺崗，待接班組要立即向負責領(lǐng)導反應情況，在替班人員未到之前，不得缺崗；第七條當發(fā)生對生產(chǎn)有破壞性大事故時，交接班雙方要共同努力排除故障，處理問題以后，被接班組方可離崗。2.1.3生產(chǎn)運行安全操作制度第一條進行全員技術(shù)培訓合格后方可上崗；第二條對設(shè)備操作必需嚴格實施設(shè)備操作規(guī)程；第三條需要消毒崗位必需實施國家消毒操作使用安全規(guī)程；第四條設(shè)備維修時，必需斷電，而且在相關(guān)部位處懸掛警示標牌；第五條雨天及地下較深樓梯（扶梯）操作人員在巡回檢驗及操作時，要注意防滑并立即清掃；第六條在進行設(shè)備清潔工作中，嚴禁用水沖洗電器設(shè)備及潤滑部位；第七條嚴禁非崗位人員操作本崗位設(shè)備；第八條消防器材必需全員會使用，消防器材要定時檢驗及更換；第九條對于易產(chǎn)生有害氣體或可燃氣體構(gòu)筑物或操作崗位，維修或操作時，嚴禁明火，空氣中氧含量不得低于18%，其它氣體含量見崗位安全操作規(guī)程；第十條對安全護欄、走廊、爬梯定時檢驗其牢靠程度，對損壞部分要立即維護防腐處理；第十一條各崗位操作人員上崗時必需配戴齊全勞保用具，做好防范方法。2.1.4特種作業(yè)管理制度為規(guī)范特殊作業(yè)行為，確保特殊作業(yè)人員安全，特制訂本制度。本制度是維修班、運行班組織、實施特殊作業(yè)時安全生產(chǎn)規(guī)范，是安全檢驗、考評和違章處罰依據(jù)。第一條設(shè)備技術(shù)部負責本規(guī)程修改和檢驗。第二條維修班參與特殊作業(yè)工作人員負責本規(guī)程實施。第三條安全職能部門負責對本規(guī)程實施情況檢驗、考評和對違章處罰。第四條特殊作業(yè)是指：高壓配電設(shè)備巡檢、檢修作業(yè)；低壓配電設(shè)備帶電檢修作業(yè)；在禁火區(qū)動火作業(yè)；污水管道內(nèi)、井下、潮濕、高溫、高空、金屬容器內(nèi)等特殊場地、時段、氣候條件下進行作業(yè)。第五條特殊作業(yè)前須對作業(yè)人員（尤其是新進人員）進行特殊安全知識教育，合格者方可上崗。第六條安排特殊作業(yè)時，須在《維修通知單》上提出明確安全要求，并填寫相關(guān)作業(yè)申請表。第七條禁火區(qū)動火，下井作業(yè)，帶電作業(yè)班組必需事前申報，部門以上企業(yè)領(lǐng)導和安全管理部門同意，且應制訂可行安全方法方可實施。第八條特殊作業(yè)實施前須安排兩人以上到作業(yè)場地巡視和監(jiān)護，并做好準備工作。作業(yè)場地應依據(jù)需要設(shè)置醒目標“嚴禁開啟閥門”、“嚴禁合閘”、“此處危險”“有些人工作，嚴禁合閘“嚴禁通行”等警示標志，作業(yè)完成后應立即撤消警示標志和恢復作業(yè)現(xiàn)場原有形態(tài)。第九條特殊作業(yè)必需明確分工，明確責任人（現(xiàn)場指揮）責任人、監(jiān)護人等，作業(yè)人數(shù)必需在兩人以上。第十條在井下、潮濕、高溫地方或金屬容器內(nèi)作業(yè)時間通常應控制在20分鐘，如需時較長可輪番或出外休息后再進行；室外作業(yè)2-4小時應休息一次，二十四小時內(nèi)加班時間不得超出8小時。2.1.5特種設(shè)備安全檢驗制度為加強特種設(shè)備安全檢驗，預防發(fā)生事故編制本制度。本制度適適用于企業(yè)屬特種設(shè)備。第一條設(shè)備技術(shù)部負責特種設(shè)備日常管理。第二條安全職能部門負責安全督查和和相關(guān)特種設(shè)備檢測檢驗機構(gòu)聯(lián)絡進行審核。第三條特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30天內(nèi)，設(shè)備技術(shù)部應立即通知安全職能部門，并向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。第四條設(shè)備技術(shù)部建立全企業(yè)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，負責保護設(shè)備日常檢驗和維護。第五條檢測時間：設(shè)備技術(shù)部每個月最少對特種設(shè)備進行一次自檢（安全附件、安全保護裝置及相關(guān)隸屬儀器儀表），發(fā)覺問題，立即處理，并做好統(tǒng)計。第六條對存在嚴重事故隱患或超出安全使用年限特種設(shè)備立即報廢。第七條對外聯(lián)絡檢測由安全辦負責，監(jiān)測結(jié)果整理后存資料室。2.1.6特種作業(yè)人員持證上崗制度第一條總則為規(guī)范本項目特種（設(shè)備）作業(yè)人員培訓、考評管理工作，預防人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，建設(shè)單位要求，制訂本制度。凡在本項目中從事井下作業(yè)、電工、焊工、起重工、電動葫蘆和車輛司機等特殊工種工人，必需根據(jù)國家相關(guān)要求經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第二條企業(yè)特種崗位作業(yè)人員范圍電工作業(yè)工；焊接和熱切割作業(yè)工；高處作業(yè)工；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛員；鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）工；壓力容器作業(yè)工；危險物品作業(yè)工。第三條從事特種作業(yè)人員必需含有基礎(chǔ)條件從事特種（設(shè)備）作業(yè)人員必需含有以下基礎(chǔ)條件：年紀男性滿18周歲，不超出60周歲；女性滿18周歲，不超出55周歲；身體健康，經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事對應工種作業(yè)疾病和生理缺點；含有和本工種相適應文化程度，含有對應工種安全知識，參與國家要求安全技術(shù)理論和實際操作考評并成績合格；符合對應工種作業(yè)特點需要和其它條件。第四條取得《特種作業(yè)人員操作證》特種作業(yè)人員每兩年須復審一次。復審內(nèi)容包含：縣級以上醫(yī)院健康檢驗；違章作業(yè)統(tǒng)計檢驗；安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；本工種應掌握安全技術(shù)理論和安全操作知識考評。《特種作業(yè)人員操作證》復審必需由含有對應資質(zhì)機構(gòu)組織進行，經(jīng)過復審?！短胤N作業(yè)人員操作證》必需有審核簽字統(tǒng)計，日期，并加蓋有效印章。第五條日常管理特種作業(yè)人員必需持證上崗?！短胤N作業(yè)人員操作證》丟失者，必需按要求立即補辦，補辦期間，停止其特種（設(shè)備）作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上特種（設(shè)備）作業(yè)人員，應該重新進行實際操作考評，經(jīng)確定合格后方可上崗作業(yè)。有下列情況之一者，不得再繼續(xù)從事特種（設(shè)備）作業(yè)：持證人違章操作造成嚴重后果；持證人發(fā)覺事故隱患或其它不安全原因未立即匯報造成嚴重安全生產(chǎn)事故；持證人逾期未申請復審；復審不合格；持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書；從事工種和特種作業(yè)操作資格證書不一致時；持證人身體條件發(fā)生改變，不適合從事特種作業(yè)；其它依法能夠清退情形。果斷杜絕委托不含有對應資質(zhì)單位對特種作業(yè)人員進行培訓等違法行為。每十二個月底對特種（設(shè)備）作業(yè)人員進行調(diào)查摸底，并按時編制特種作業(yè)人員培訓計劃，培訓計劃和實際培訓情況要立即向上級領(lǐng)導部門反饋信息。2.1.7節(jié)假日期間運行管理制度為確保生產(chǎn)正常運行，項目企業(yè)在節(jié)假日期間特做以下要求。第一條假日到來之前做好設(shè)施、設(shè)備、管線維護保養(yǎng)工作。第二條節(jié)假日期間通常不安排大工程項目，處理水量盡可能靠近日常運行水量。第三條節(jié)假日期間污泥運輸標準上應照常運行，不能影響運行。第四條各類設(shè)施、設(shè)備在節(jié)假日期間不得隨意增加或降低運行臺數(shù)、組數(shù)。如遇特殊情況或運行故障需要停運時，必需立即向主管部門匯報（緊急故障停機后匯報）。第五條要加強緊急事故處理措施，做到快速反應。第六條節(jié)假日期間人少，要預防發(fā)生意外，不得隨意離崗，人走關(guān)門。第七條各值班人員應堅持崗位，按時巡視。嚴禁酗酒、賭博、嚴格遵守各項安全，操作（技術(shù)）規(guī)程及安全工作制度，預防發(fā)生意外事故。第八條節(jié)假日期間運行如發(fā)生異常情況應立即向值班干部匯報。行政管理制度2.2行政管理制度2.2.1總則

本要求所指行政事務包含檔案管理、印鑒管理、會議管理制度、公文打印管理、辦公及勞保用具管理、庫房管理、報刊及郵發(fā)管理等。

2.2.2檔案管理

1.歸檔范圍：

企業(yè)計劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、科學技術(shù)、財務審計、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議統(tǒng)計、決議、決定、委任書、協(xié)議、協(xié)議、項目方案、通告、通知等含有參考價值文件材料。

2.檔案管理要指定專員負責，明確責任，確保原始資料及單據(jù)齊全完整，密級檔案必需確保安全。

3.檔案借閱和索?。?/p>

(1)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理辦公室主任借閱非密級檔案可經(jīng)過檔案管理人員辦理借閱手續(xù)，直接提檔；

(2)企業(yè)其它人員需借閱檔案時，要經(jīng)主管副總經(jīng)理同意，并辦理借閱手續(xù)。

借閱檔案必需珍惜，保持整齊，嚴禁涂改，注意安全和保密，嚴禁私自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。如確屬工作需要摘錄和復制，凡屬密級檔案，必需由總經(jīng)理同意方可摘錄和復制；通常內(nèi)部檔案經(jīng)總經(jīng)理辦公室主任同意方可摘錄和復制。

4.檔案銷毀：

(1)任何組織或個人非經(jīng)許可無權(quán)隨意銷毀企業(yè)檔案材料；

(2)若按要求需要銷毀時，凡屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理同意后方可銷毀；通常內(nèi)部檔案，須經(jīng)企業(yè)辦公室主任同意后方可銷毀。

(3)經(jīng)同意銷毀企業(yè)檔案。檔案人員要認真填寫、編制銷毀清單，由專員監(jiān)督銷毀。

2.2.3印鑒管理

1.企業(yè)印鑒由總經(jīng)理辦公室主任負責保管。

2.企業(yè)印鑒使用一律由主管副總經(jīng)理簽字許可后管理印鑒人方可蓋章，如違反此項要求造成后果由直接責任人員負責。

3.企業(yè)全部需要蓋印鑒介紹信、說明及對外開出任何公文，應統(tǒng)一編號登記，以備查詢、存檔。

4.企業(yè)通常不許可開具空白介紹信、證實，如因工作需要或其它特殊情況確需開具時，必需經(jīng)主管副總經(jīng)理簽字批條方可開出。持空白介紹信外出工作回來必需向企業(yè)匯報其介紹信用途，未使用必需交回。

5.蓋章后出現(xiàn)意外情況由同意人負責。2.2.4會議管理制度１.行政部門負責企業(yè)級會議管理工作，幫助職能部門做好關(guān)鍵專業(yè)性會議召開，辦理企業(yè)外會議外派管理工作。專業(yè)性會議由分管職能部門組織實施。２.會議分類及組織。會議分為：企業(yè)級會議、專題會議、部門會、上級或外單位在企業(yè)召開會議，依據(jù)會議類型企業(yè)定時或不定時組織各類會議，由行政部門做好協(xié)調(diào)、組織及配合工作。３.行政部門提前做好會議準備工作。包含：會議通知形式、會議所需資料、會務準備工作、會間組織服務、整理會議材料歸檔等工作。

2.2.5公文打印管理

1.企業(yè)公文打印工作由總經(jīng)理辦公室負責。

2.各部室打印公文或其它資料須經(jīng)本部門責任人簽字，交電腦部打印，按價計費。

3.企業(yè)各部、室全部打印公文、文件，必需一式三份，交總經(jīng)理辦公室留底存檔。

2.2.6辦公及勞保用具管理

1.辦公用具購發(fā)：

(1)每個月月底前，各部、室責任人將該部門所需要辦公用具制訂計劃提交總經(jīng)理辦公室；

(2)總經(jīng)理辦公室指定專員制訂每個月辦公用具計劃及預算，經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后負責將辦公用具購回，依據(jù)實際工作需要有計劃地分發(fā)給各個部、室，由部、室主任簽字領(lǐng)回

(3)除正常配給辦公用具外，若還需用其它用具須經(jīng)總經(jīng)理辦公室主任同意方可領(lǐng)用；

(4)企業(yè)新聘工作人員辦公用具，辦公室依據(jù)部、室責任人提供名單和用具清單，負責為其配齊，以確保新聘人員正常工作；

(5)負責購發(fā)辦公用具人員要做到辦公用具齊全、品種對路、量足質(zhì)優(yōu)、庫存合理、開支合適、用具保管好；

(6)負責購發(fā)辦公用具人員要建立帳本，辦好入庫、出庫手續(xù)。出庫一定要由領(lǐng)取人員簽字；

(7)辦公室用具管理一定要做到文明、清潔、注意安全、防火、防盜、嚴格根據(jù)規(guī)章制度辦事，不許可非工作人員進入庫房。

2.勞保用具購發(fā)：

勞保用具配給，由總經(jīng)理辦公室依據(jù)各部、室實際工作需要統(tǒng)一購置、統(tǒng)一發(fā)放。

2.2.7庫房管理

1.庫房物資存放必需按分類、品種、規(guī)格、型號分別建立帳卡。

2.采購人員購入物品必需附有合格證及入庫單，收貨時要當面點清數(shù)目，檢驗包裝是否完好，如發(fā)覺短缺或損壞，應立即拆包清點數(shù)目，如發(fā)覺實物和入庫單數(shù)量、規(guī)格不符時，庫房保管員應向交貨人提出并通知相關(guān)責任人。

3.物資入庫后，應該日填寫帳卡。

4.嚴格實施出入庫手續(xù)，物資出庫必需填寫出庫單，經(jīng)企業(yè)辦公室主任同意后方可出庫。

5.庫房物資通常不可外借，特殊情況須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理同意，辦理外借手續(xù)。

6.嚴格管理帳單資料，全部帳冊、帳單要填寫整齊、清楚、計算正確，不得隨意涂改。

7.庫房內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁無關(guān)工作人員入內(nèi)，庫內(nèi)必需配置消防設(shè)施，做到防火、防盜、防潮。

2.2.7報刊及郵發(fā)管理

1.報刊管理人員每六個月根據(jù)企業(yè)要求作出訂閱報刊計劃及預算，負責辦理相關(guān)訂閱手續(xù)。

2.報刊管理人員每日負責將報刊取回并進行處理、分類、登記，并分別送到相關(guān)部門。相關(guān)部門處理后，一周內(nèi)交回辦公室由報刊管理人員統(tǒng)一保管、存檔備查。

3.任何人不得隨意將報刊挪作她用，若需處理，需經(jīng)總經(jīng)理辦公室主任同意。

2.2.8附則

1.企業(yè)辦公室負責為各部室郵發(fā)信件、郵件。

(1)私人信件，一律實施自費，貼足郵票，交辦公室或自己送往郵局；

(2)全部公發(fā)信件、郵件一律不封口，由收發(fā)員登記，統(tǒng)一封口，負責寄發(fā)；

(3)控制各類掛號信。凡因公需掛號者，須經(jīng)各部室主任同意，總經(jīng)理辦公室登記后方可郵發(fā)。

2.本要求如有未盡事宜或伴隨企業(yè)發(fā)展有些條款不適應工作需要，各部門可提出修改意見交總經(jīng)理辦公室研究并提請總經(jīng)理批復。2.3人力資源管理制度2.3.1職員招聘錄用管理制度第一條為了規(guī)范招聘和任用管理工作，根據(jù)本企業(yè)發(fā)展目標及培養(yǎng)高素質(zhì)職員，有效地吸引和招攬優(yōu)異人才，在招聘和錄用中重視人素質(zhì)、潛能、品格、學歷和經(jīng)驗，采取校招和社招方法，擇優(yōu)錄用。第二條建立完善培訓制度，對新職員進行崗前培訓，培訓內(nèi)容為企業(yè)概況、企業(yè)文化、多種規(guī)章制度和崗位職責等第三條職員離職辦理1、自動辭職辭職者提前交辭職匯報到其部門領(lǐng)導審批，然后持經(jīng)審批辭職匯報交行政部門；行政部門將離職匯報呈報給企業(yè)領(lǐng)導審批；經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導審批同意后，辭職者到行政部門領(lǐng)取《離職移交清單》和《解除勞動協(xié)議通知書》，進行辦理物資移交和工作交接等手續(xù)；移交手續(xù)完善后，辭職者持由相關(guān)部門責任人簽字《離職移交清單》到行政部門和企業(yè)財務部進行財務結(jié)算，方可離職。2、解聘提前將《解聘通知書》送到被解聘者；被解聘者到行政部門領(lǐng)取《離職移交清單》）和《解除勞動協(xié)議通知書》，然后到相關(guān)部門辦理財、物及工作交接手續(xù)；移交手續(xù)完善后，被解聘者持由相關(guān)部門責任人簽字確定《離職移交清單》到行政部門和財務部進行財務結(jié)算后，方可離職。離職職員均需對本企業(yè)商業(yè)機密負有保密責任，若在未經(jīng)企業(yè)許可情況下進行泄露，依法處理。2.3.2職員考勤管理制度第一條為了加強全體職員考勤管理，維護良好運行管理秩序，提升工作效率，確保各項工作順利進行，特制訂本制度。第二條職責各部門經(jīng)理負責本部門人員考勤登記。行政部門負責對本各部們考勤工作監(jiān)督。企業(yè)各職員應按時到工作崗位報到。第三條考勤要求職員一律實施上下班刷卡登記制度。上下班時在刷卡機進行刷卡。同時各班組長進行考勤登記。三班倒職員根據(jù)企業(yè)要求時間按時上下班。以上上班時間因季節(jié)改變需調(diào)整，由企業(yè)行政部門另行通知。按上述時間，超出上班時間5分鐘以上即可判定為遲到，考勤登記責任人應在考勤表上注明。全部職員上班下班均需親自刷卡，任何人不得代理她人刷卡，違犯此條要求者，由企業(yè)查出情況屬實，代理人和被代理人均按企業(yè)要求進行處罰。職員上班時需要外出辦理各項業(yè)務，必需先到企業(yè)刷卡報到，經(jīng)部門領(lǐng)導同意后方能外出。因特殊情況不能立即回到企業(yè)刷卡，需經(jīng)部門關(guān)鍵責任人同意方可不刷卡，不然按遲到或曠工處理。考勤登記責任人應在考勤表上注明不刷卡原因。職員無故曠工半日者，總經(jīng)理應如實匯報企業(yè)，由企業(yè)按相關(guān)要求處罰職員因公出差，須事先向企業(yè)匯報，到企業(yè)辦公室立案，同時在考勤表上注明。職員必需保管好自己考勤卡，如發(fā)覺損壞或丟失，應立即向考勤登記人匯報，并立即到企業(yè)辦公室申請補領(lǐng)考勤卡。因為因辦理補領(lǐng)手續(xù)時間而無法刷卡，由考勤登記人在考勤記錄表上注明原因。職員因事、病請假，須按企業(yè)相關(guān)要求提出申請，同意后方可準假。工休假、探親假、春假、婚假、喪假、產(chǎn)假、工資、路費、報銷等按企業(yè)相關(guān)制度實施。請假期間，考勤登記人應在考勤記錄表上注明。行政部門應定時對考勤登記進行監(jiān)督，并于每個月初對各部門考勤表進行簽字確定。每個月初行政部門搜集上月登記考勤表統(tǒng)一上報企業(yè)，企業(yè)財務部依據(jù)刷卡考勤及考勤記錄表統(tǒng)計核發(fā)工資。2.3.3績效考評管理制度第一條績效管理職責（1）行政部門修訂績效管理制度；組織實施企業(yè)總部確定績效評定量劃；指導各部門進行不一樣層級職員績效評定；對管理目標和經(jīng)營目標完成情況進行日常管理和跟蹤；負責匯總和歸檔案評定結(jié)果，為職員套改績效工資。（2）各部門責任人職責依據(jù)企業(yè)總部統(tǒng)一評定內(nèi)容和評定標準，協(xié)同行政部門對部門職員進行評定。（3）績效評定委員會企業(yè)成立評定委員會，組員不少于5人：由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、經(jīng)理助理、財務部責任人、行政部門責任人組成。職責：評定各部門評定小組組員；各部門成立本部門評定小組，組員不少于5人：由部門正、副職責任人、班長、組長組成。職責：評定本部門職員；企業(yè)評定委員會組員由企業(yè)總部來評定。第五條績效評定內(nèi)容行為和能力：全部被評定職員共同內(nèi)容，依據(jù)不一樣層級人員行為和能力要求差異，評定內(nèi)容作對應調(diào)整。內(nèi)容包含但不局限于：企業(yè)文化、價值觀方面行為指標、管理能力和工作技能。企業(yè)經(jīng)營目標：職員推行自己職責完成情況、部門推行自部門工作目標完成情況。目標計劃：對各部門責任人及管理人員評定，評定內(nèi)容關(guān)鍵針對年初各職位工作目標和管理指標計劃。第六條績效評定種類（1）試用期績效評定試用期職員在試用期滿前一周，由用人部門評定小組依據(jù)試用期崗位說明書要求，對其做試用期工作績效評定，評定意見填寫《試用職員轉(zhuǎn)正考評表》，作為是否轉(zhuǎn)正依據(jù)。（2）月度績效評定各評定小組依據(jù)企業(yè)總部制訂各部門工作目標和績效評定標準每個月對職員進行一次績效評定。要求每個月5日前把評定匯報結(jié)果報到行政部門，由行政部門負責審核及呈報。（3）季度績效評定依據(jù)季度工作計劃，每三個月一次績效評定。在每三個月第30天10日前完成當季工作計劃和前一個季度績效評定；第四季度績效評定并入年度績效評定共同完成。（4）年度績效評定依據(jù)年度工作計劃，每十二個月一度績效評定，要求12月初報行政部門。全部職員職務調(diào)整全部應以其之前績效考評統(tǒng)計為依據(jù)。職員崗位調(diào)整時，由其用人部門評定小組進行績效評定，評定意見報行政部門審核。職員職務晉升時，由行政部門組織相關(guān)人員組成考評小組對其進行評定，關(guān)鍵職位由績效評定委員會進行評定。2.3.4職員培訓管理制度第一條培訓分類（1）崗前培訓新職員培訓：新職員正式報到前必需參與新職員入職培訓及試用期滿后正式上崗培訓。培訓內(nèi)容為學習企業(yè)介紹、企業(yè)多種規(guī)章制度、崗前安全培訓和將要入職崗位說明書及職責。轉(zhuǎn)崗前培訓：依據(jù)工作需要，職員在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位時，按新崗位要求，對其實施崗位技能培訓。轉(zhuǎn)崗培訓可視為新職員培訓和崗位技能培訓相結(jié)合。（2）在職培訓技能培訓：不停實施在崗職員崗位職責、操作規(guī)程和專業(yè)技能培訓，使其在掌握理論基礎(chǔ)上，能在實踐中靈活應用、發(fā)揮并不停提升崗位技能。管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓：不停實施專業(yè)和相關(guān)專業(yè)新知識培訓，使管理人員和專業(yè)技術(shù)人員含有完成本職員作所必需基礎(chǔ)知識和迎接挑戰(zhàn)所需新知識，提升管理水平。（3）脫產(chǎn)培訓公派脫產(chǎn)培訓：即指依據(jù)企業(yè)需要和計劃，委派職員參與多種培訓學習。非公派脫產(chǎn)培訓：即指職員自己報名參與多種形式培訓班。第二條培訓形式企業(yè)自辦培訓班：由企業(yè)依據(jù)各崗位工種不一樣，不定時進行崗位培訓，老師隊伍能夠由我企業(yè)專業(yè)人員和企業(yè)總部委派人員講課。參與外單位組織多種培訓班：即指企業(yè)總部舉行及相關(guān)專業(yè)部門舉行，及政府法令要求，由政府單位主辦及核定資格判定課程；特殊專業(yè)知識或技能課程；多種取證考試等等多種培訓班。2.3.5職員福利管理制度第一條為規(guī)范企業(yè)正式職員福利管理，確保職員應有享受福利權(quán)利，有效控制福利開支，制訂本制度。第二條職員培訓：企業(yè)應為職員提供多種類型培訓學習機會，相關(guān)培訓要求見《企業(yè)職員培訓管理制度》。第三條五險一金：按企業(yè)要求，職員簽署勞動協(xié)議后，應為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五種社會保險和住房公積金。第四條給職員享受多種類別假：公休假、法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假（陪產(chǎn)假期）喪假、病假。第五條多種加班費計法：按國家相關(guān)要求，法定假加班按300%/天計、公休假加班按200%/天計、工作日加班按150%/天計。即：崗位薪酬÷月平均工作日天數(shù)×百分比×加班天數(shù)。第六條外出郊游：每十二個月春季或秋季，合適組織職員外出郊游。第七條過節(jié)費：依據(jù)國家要求節(jié)假日（元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、兒童節(jié)、婦女節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)日等），企業(yè)將發(fā)放合適過節(jié)費或物品。第八條勞動用具費：依據(jù)相關(guān)要求，企業(yè)應該針對不一樣崗位發(fā)放不一樣勞動用具，為每位正式職員每個月發(fā)放一斤洗衣粉和每2年發(fā)放冬、夏各二套工作服。第九條高溫補助：依據(jù)國家相關(guān)要求，每十二個月5—10月份期間發(fā)放高溫補助，隨企業(yè)效益提升高溫補助也應逐年提升。第十條困難補助：職員個人或家庭有特殊困難，可申請?zhí)厥饫щy補助，補助金額視具體情況而定。第十一條住院慰問：職員住院期間，視具體情況企業(yè)組織人員慰問。第十二條職員死亡：為了做好職員和職員供養(yǎng)直系親屬死亡后善后工作，死亡待遇依據(jù)國家相關(guān)政策要求發(fā)放。第十三條職員體檢：為確保職員身體健康，企業(yè)每兩年應為職員無償?shù)秸?guī)醫(yī)院進行全方面體檢一次和為女工婦檢一次。2.3.6財務管理制度第一條企業(yè)設(shè)置財務經(jīng)理，依據(jù)國家相關(guān)財務要求設(shè)置主管會計和現(xiàn)金出納崗位。第二條財務經(jīng)理配合企業(yè)經(jīng)理，全方面負責企業(yè)財務管理工作，協(xié)調(diào)好各方面經(jīng)濟關(guān)系，各處理各方面利益關(guān)系；負責制訂企業(yè)具體財務管理制度，并組織落實，加強財務管理。第三條嚴格遵守財務制度中相關(guān)現(xiàn)金管理、銀行存款管理、往來賬目管理、會計憑證審定、費用報銷等具體要求，確保資金安全、合理、正當高效利用。第四條嚴格固定資產(chǎn)、原材料和低值易耗品資產(chǎn)清理核查程序。第五條財務工作人員應嚴格實施國家財務政策，遵守財經(jīng)紀律和企業(yè)財經(jīng)制度，接收政府相關(guān)部門和總企業(yè)業(yè)務部門指導和監(jiān)督。2.4財務匯報制度第一條為加強對項目企業(yè)財務情況管理，為使水質(zhì)凈化廠在特許經(jīng)營期間資金操作全部能正常運行，特制訂本財務匯報制度。第二條依據(jù)我企業(yè)企業(yè)運財務匯報制度，財務匯報由負責運行管理人員每七天向廠里匯報一次。第三條依據(jù)我企業(yè)企業(yè)財務匯報制度，財務匯報由負責運行管理人員每個月向企業(yè)企業(yè)匯報一次。第四條本匯報制度要求財務匯報編寫內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理和評價方法等，實施被控水務企業(yè)企業(yè)相關(guān)要求。2.5

設(shè)備設(shè)施管理制度

2.5.1

設(shè)備使用制度

第一條

設(shè)備安裝必需按說明書和規(guī)范安裝，并考慮設(shè)備穩(wěn)定、冷卻、易操作性、電氣設(shè)備用電安全等；

第二條

設(shè)備使用前必需完善設(shè)備使用規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，關(guān)鍵設(shè)備操作人員必需經(jīng)過培訓并考評合格后持證上崗；

第三條

設(shè)備使用前，尤其是新安裝和維修后設(shè)備，必需檢驗設(shè)備安裝情況，檢驗設(shè)備外觀，手動測試其性能，檢驗設(shè)備接地等，確定無異常后方可使用；

第四條

設(shè)備開啟應嚴格按操作規(guī)程進行，開啟過程中應注意觀察開啟時設(shè)備情況，經(jīng)過電流、壓力、噪音、振動、開啟時間和處理量等情況確定設(shè)備開啟是否正常；

第五條

設(shè)備使用過程中必需嚴格實施使用維護保養(yǎng)制度和巡檢制度，同時注意人身和設(shè)備安全；

第六條

注意人身和設(shè)備安全，對影響設(shè)備安全運行原因和隱患要主動發(fā)覺，立即處理和處理，確保設(shè)備在良好狀態(tài)下運行；

第七條

嚴禁設(shè)備帶故障運行，發(fā)覺設(shè)備故障應立即停機處理，預防故障擴大，不能當初處理則按程序進行報修；

第八條

嚴禁對設(shè)備野蠻操作和超負荷使用；

第九條

變配電等操作和檢修必需兩人以上同時在場，其中一方作為監(jiān)護人；

第十條

長久停用設(shè)備應作好清理保養(yǎng)和防銹工作，水泵、風機等設(shè)備要定時盤車，能退庫設(shè)備退庫保管；

第十一條

設(shè)備零部件和專用工具要專員妥善保管，并定時進行檢驗和保養(yǎng)，不得隨意變更或處理；

第十二條

在不明情況和不確定故障原因和處理方法時，應立即逐層上報處理不得盲目拆卸和試驗，以預防故障擴大化和復雜化。

第十三條

對應急防護設(shè)施、物品和工具要倍加珍惜，定時檢驗其性能，不得隨意挪用和轉(zhuǎn)移。

2.5.2

設(shè)備操作制度

第一條

設(shè)備安裝必需按說明書和規(guī)范安裝，并考慮設(shè)備穩(wěn)定、冷卻、易操作性、安全等；

第二條

設(shè)備使用前，尤其是新安裝或維修后設(shè)備，必需檢驗設(shè)備安裝情況，確定無異常后方可使用；

第三條

關(guān)鍵設(shè)備操作人員必需經(jīng)過培訓并考評合格后持證上崗；

第四條

設(shè)備開啟應嚴格按操作規(guī)程進行，開啟過程中應注意觀察開啟時設(shè)備情況，經(jīng)過電流、壓力、噪音、振動、開啟時間和處理量等情況確定設(shè)備開啟是否正常；

第五條

設(shè)備使用過程中必需嚴格實施使用維護保養(yǎng)制度和巡檢制度；

第六條

注意人身和設(shè)備安全，對影響設(shè)備安全運行原因和隱患要主動發(fā)覺，立即消除，確保設(shè)備在良好工況下運轉(zhuǎn)；

第七條

嚴禁對設(shè)備野蠻操作和超負荷使用；

第八條

變配電等操作和檢修必需兩人以上同時在場，其中一方作為監(jiān)護人；

第九條

發(fā)覺設(shè)備故障應立即停機處理，嚴禁設(shè)備帶故障運行，預防故障擴大，不能當初處理按程序報修；

第十條

長久停用設(shè)備應作好清理保養(yǎng)和防銹工作，水泵、風機等設(shè)備要定時盤車，能退庫設(shè)備退庫保管；

第十一條

設(shè)備零配件和專用工具要專員妥善保管，并定時檢驗和保養(yǎng)；

第十二條

使用起重設(shè)備必需嚴格按安全操作規(guī)程操作，定時檢驗鋼絲繩等部件是否符合安全標準；

第十三條

對應急防護設(shè)施、物品和工具要倍加珍惜，定時檢驗其性能，不得隨意挪用和轉(zhuǎn)移；

第十四條

在不明情況和不確定故障原因和處理方法時，應立即逐層上報處理，不得盲目拆卸和操作，以預防故障擴大和復雜化。

2.5.3

設(shè)備維護保養(yǎng)制度

為確保全廠設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，保持其良好情況，延長其使用壽命，必需嚴格遵守以下維護保養(yǎng)制度，并在生產(chǎn)實踐中依據(jù)實際情況對制度進行立即調(diào)整和完善。

第一條

投入使用前，部門設(shè)備管理員必需依據(jù)設(shè)備使用維護說明書建立具體設(shè)備維護保養(yǎng)制度，并報設(shè)備技術(shù)部門同意后實施。

第二條

設(shè)備日常維護保養(yǎng)制度應包含設(shè)備日常維護保養(yǎng)內(nèi)容和日常維護保養(yǎng)所需專用工具、潤滑油和其它備品備件。

第三條

設(shè)備維修人員負責設(shè)備日常維護保養(yǎng)，且應嚴格定崗定人、定時定量。

第四條

設(shè)備日常維護應包含設(shè)備保潔、潤滑油加注、緊固件檢驗緊固、皮帶輸送帶等調(diào)整、固著物和纏繞物清理和說明書要求其它保養(yǎng)內(nèi)容。

第五條

設(shè)備日常維護保養(yǎng)和計劃維修必需有完整規(guī)范統(tǒng)計，關(guān)鍵設(shè)備實施單機單冊登記，設(shè)備管理員按月統(tǒng)計存檔并安排下月檢修工作。

第六條

設(shè)備發(fā)生故障，崗位操作人員應立即處理，不能當場處理，停機后填寫設(shè)備報修單申報維修并參與維修和驗收工作，維修完成，主修應認真填寫故障原因和處理方法。對重大設(shè)備故障應寫出故障分析單，并提出檢修或改造意見。

第七條

使用單位應就日常維護保養(yǎng)制訂工時定額和物資消耗定額，并進行考評。設(shè)備技術(shù)部門定時對設(shè)備維護保養(yǎng)情況、定額實施情況、設(shè)備完好率、故障停機時間等進行考評。

2.5.4

工程維修管理制度

第一條

總則

（1）在工程部領(lǐng)導下，對各項目標生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物、管道等進行全方面維修、維護等工作；

（2）經(jīng)過對工程人員雙重領(lǐng)導和考評，共同完成各生產(chǎn)項目標維護、維修本職員作，確保各生產(chǎn)項目標正常生產(chǎn)運行，避免因維修不到位、不立即而影響生產(chǎn)事件發(fā)生，不然將嚴格按企業(yè)相關(guān)制度進行處罰；

（3）全方面掌握企業(yè)生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物、管道基礎(chǔ)情況，努力完成企業(yè)整年維修、維護保養(yǎng)工作；

（4）對各項目建筑物、構(gòu)筑物、管道發(fā)生突發(fā)事項進行響應及應急維修工作。

第二條

建構(gòu)筑物維修工作制度

（1）關(guān)鍵工作對象為已完成完工驗收，已正式投運項目；負責已投運項目標各建筑物、構(gòu)筑物日常維護維修任務；

（2）負責按各已投運項目標月度維護、維修任務量，合理安排維修員到各項目完成當月維護維修工作量；

第三條

管道維修工作制度

（1）關(guān)鍵工作對象為已交付使用地下管道；負責各管道日常維護、疏通、維修任務；

（2）負責按管道月度維護計劃、維修任務量，合理安排工作人員當月工作量。

第四條

應急處理工程工作制度

（1）關(guān)鍵工作對象為已投運各項目及管道；負責針對各建筑物、構(gòu)筑物、管道發(fā)生突發(fā)事項進行響應及應急維修；

（2）負責應急搶修、組織搶險等應急工作。

2.5.5

設(shè)備資料歸檔制度

第一條

項目企業(yè)必需搜集整理原始資料中中標標書、項目提議書、多種審批文件、初設(shè)和完工資料圖紙等基建資料，和設(shè)備隨機使用維護手冊、安裝、調(diào)試、驗收等相關(guān)資料，并按時歸檔。

第二條

設(shè)備訂購協(xié)議、設(shè)計資料、使用說明書、檢驗合格證、裝箱單、安裝統(tǒng)計、交接驗收資料等資料（即設(shè)備前期技術(shù)資料）按每臺設(shè)備建立檔案卷宗，保留在資料室。內(nèi)容以下：

（1）設(shè)備購置（更新）申報表；

（2）年度設(shè)備購置（更新）計劃項目明細表；

（3）設(shè)備訂貨協(xié)議書；

（4）設(shè)備開箱檢驗驗收單；

（5）設(shè)備入（出）庫單；

（6）機械設(shè)備精度檢驗統(tǒng)計單；

（7）設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)固交接驗收單；

第三條設(shè)備在日常使用中，產(chǎn)生多種運行數(shù)據(jù)、維護保養(yǎng)、維修、校驗、技改等統(tǒng)計、資料應每個月搜集整理存入資料室。內(nèi)容以下：

（1）設(shè)備巡檢統(tǒng)計表；

（2）設(shè)備情況交接班統(tǒng)計；

（3）在線儀表校驗統(tǒng)計；

（4）關(guān)鍵設(shè)備點檢卡；

（5）設(shè)備潤滑統(tǒng)計表；

（6）設(shè)備維護保養(yǎng)統(tǒng)計表；

（7）設(shè)備維修通知單；

（8）設(shè)備維修統(tǒng)計表；

（9）修理質(zhì)量復驗單；

（10）修理費用核實表；

（11）設(shè)備運行時數(shù)統(tǒng)計表；

（12）設(shè)備技改申報審批表；

（13）設(shè)備技改驗收評價表

（14）設(shè)備事故分析表；

（15）設(shè)備報停用申請表；

（16）設(shè)備停用證；

（17）設(shè)備完好率報表；

（18）月度設(shè)備維護維修計劃；

（19）起重機檢驗合格證；

（20）化驗設(shè)備計量檢驗合格證。

第四條

年度設(shè)備維護維修計劃、年度設(shè)備報表每十二個月歸檔一次。

第五條

設(shè)備管理制度、工作標準每十二個月修訂后歸檔一次。

第六條

設(shè)備技術(shù)資料應遵照分類建檔標準歸檔。2.6采購管理制度2.6.1總則為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需物品正常供給，確保采購質(zhì)量，降低采購成本，提升采購效率，防范采購過程中舞弊行為，特制訂本管理制度。本制度適適用于對外采購和生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)原材料、消耗品、勞保用具、辦公用具采購。2.6.2職責權(quán)限1、總經(jīng)理負責采購管理制度審批；2、經(jīng)營性材料、配件等物品（物資），消耗品，勞保用具、辦公用具采購由采購部負責；2.6.3采購標準1、一致性標準采購人員定購物品必需和請購單所列要求、規(guī)格型號、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高情況下，采購人員須立即反饋信息供申請部門更改請購單或作參與。如確因特定條件和實際需求不能完全一致，經(jīng)審核后可進行調(diào)整。2、輪換標準有3家及以上可選供給商時，供給商應不定時輪換；負責和供給商對接采購人員，也不定時輪換。3、廉潔標準（1）自覺維護企業(yè)利益，努力提升采購物品質(zhì)量，降低采購成本。（2）廉潔自律，不收禮，不受賄，不接收吃請，更不能向供給商伸手。（3）嚴格按采購制度和程序辦事，自覺接收監(jiān)督。4、“信息化”標準企業(yè)部門及人員眾多，為提升效率及環(huán)境保護辦公，企業(yè)推行信息化辦公，企業(yè)采購全部步驟均在百卓優(yōu)采采購管理軟件（企業(yè)指定采購信息化管理系統(tǒng)）上進行申請及審批。2.6.4采購步驟1、采購申請物品需求部門依據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營實際需要，在百卓優(yōu)采采管理軟件里填寫《請購單》，請購單要求注明名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需求日期、參考價格、用途等，若包含技術(shù)指標，須注明相關(guān)參數(shù)、指標要求。按采購申請步驟，由各相關(guān)部門在百卓優(yōu)采采管理軟件內(nèi)直接審批，經(jīng)總經(jīng)理同意后交采購部門采購。2、詢價比價議價（1）每一個物品（物資）標準上需3家以上供給商進行報價，應急購置物品除外。（2）采購員接到報價單后，需進行比價、議價，并填寫詢比價匯報，在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務、資信、用戶群等原因基礎(chǔ)上進行綜合評定，各條件相同時，按低價標準進行采購。（3）屬下列情況者，無須進行比價、議價：獨家代理、獨家制造、原廠零配件無替換用具，但仍需留下報價統(tǒng)計。（4）若須進行樣品提供和確定，須確定送樣周期，由采購人員負責追蹤，收到樣品后，須第一時間送交需求部門進行確定，必需時需會同財務部等部門相關(guān)人員給予確定。對于需要保留樣品，須作封樣處理，方便以后作收貨比較。3、采購協(xié)議簽定（1）供給商經(jīng)送樣審查合格后，由采購部門和選定供給商簽署協(xié)議，在百卓優(yōu)采采購管理軟件新建采購訂單并經(jīng)過系統(tǒng)發(fā)送給供給商，提醒供給商立即接收。（2）交易發(fā)生爭吵時，依據(jù)采購協(xié)議對應違約條款進行處理。4、進度跟催（1）為確保按時交貨，采購人員應提前采取電話或親自到供給商處跟催，以確保物品能適時供給。（2）若采購物品無法在預定時間內(nèi)交貨，采購人員須提前通知需求部門，尋求處理措施，并須重新和供給商確定新交貨期，并知會需求部門。因為交付時間造成損失，根據(jù)采購協(xié)議約定進行索賠處理。5、驗收入庫（1）采購物品到企業(yè)后，屬經(jīng)營性材料、配件等物品、非經(jīng)營性消耗品、大宗勞保用具等經(jīng)需求部門驗收，經(jīng)庫管驗收合格后，庫管員在百卓優(yōu)采采購管理軟件內(nèi)新建入庫單進行統(tǒng)計，按步驟辦理入庫手續(xù)。如驗收不合格，當場退貨給供給商。（2）若供給商在送貨時順帶了付款發(fā)票，采購員需立即在百卓優(yōu)采采購管理軟件內(nèi)完成信息登記。6、對帳付款采購物品辦理入庫后，且已經(jīng)有對應額度發(fā)票，由采購員憑入庫單按采購協(xié)議或采購訂單付款方法辦理付款手續(xù)。2.6.5供給商管理1、供給商選擇基礎(chǔ)要求（1）含有正當經(jīng)營主體者。（2）品質(zhì)、交貨期、價格、服務等條件良好者。（3）信譽良好者。2、供給商資料登記及維護在百卓優(yōu)采采購管理軟件內(nèi)建立供給商基礎(chǔ)信息庫，由采購部門安排專員進行錄入和更新以下信息：供給商調(diào)查資料、招投標資料、相關(guān)證照（工商營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務登記證、質(zhì)量認證等）復印件、歷史采購協(xié)議情況（采購價格、數(shù)量）、可供給物品清單等。2.6.6審計和考評采購人員要自覺接收財務部或企業(yè)領(lǐng)導對采購活動監(jiān)督和質(zhì)詢。對采購人員在采購過程中發(fā)生違犯廉潔制度行為，企業(yè)有權(quán)對相關(guān)人員依據(jù)企業(yè)規(guī)則制度進行處罰直至追究其法律責任。2.7公共設(shè)施管理制度2.7.1總則為維護企業(yè)公共設(shè)施正常使用，保護企業(yè)財產(chǎn)，特制訂本制度。適用范圍：本制度適適用于各部門2.7.2管理機構(gòu)和職責行政部門是企業(yè)公共設(shè)施管理部門，其職責是對企業(yè)公共設(shè)施進行巡檢和維護。2.7.3定義企業(yè)公共設(shè)施是指：企業(yè)辦公區(qū)各辦公室、衛(wèi)生間、樓梯、過道；生產(chǎn)區(qū)車間；職員集體宿舍樓梯、公共衛(wèi)生間；廠區(qū)道路，球場，食堂，花帶等公共區(qū)域門、窗、燈、再生水供水、排水、化糞池等設(shè)施。2.7.4公共設(shè)施維修（1）報修各部門公共設(shè)施出現(xiàn)故障時，可填寫《公共設(shè)施維修申請單》向行政部門后勤保障組申報，由行政部門派員進行處理。（2）維修依據(jù)各部門報修情況，行政部門能夠處理，由行政部門派員處理，無法處理，報企業(yè)申請委托社會專業(yè)人員處理。（3）巡檢行政部門負責企業(yè)道路路燈、供排水設(shè)施等公共設(shè)施進行每七天巡檢，發(fā)覺損壞或故障，立即進行維修，確保公共設(shè)施完好率98%以上。2.7.5工作要求行政部門在接到部門報修，要在1天之內(nèi)派人前往查看故障，因工作任務安排滿不能立即候維修，要和報修部門聯(lián)絡，說明原因，并協(xié)商確定前往維修時間。2.7.6公共設(shè)施配件采購、驗收和保管行政部門負責公共設(shè)施配件采購，企業(yè)倉庫負責配件保管。2.7.7公共設(shè)施保護和處理珍惜企業(yè)公共設(shè)施，人人有責。對有意損壞公共設(shè)施者，一經(jīng)發(fā)覺，責令其恢復原狀，無法恢復原狀，由損壞者照價賠償和負擔維修費用。損壞者態(tài)度尤其惡劣或造成影響尤其大，依據(jù)情節(jié)給對應行政紀律處理（行政紀律處理分為五個等級：警告、記過、記大過、待崗、解除勞動協(xié)議）。2.7.9附則本制度由行政部門負責解釋。本制度自公布之日起實施。2.8

安全管理制度

為深入強化安全生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)安全管理標準化、規(guī)范化，改善勞動條件，保護職員安全和健康，依據(jù)國家相關(guān)勞動保護法律、法規(guī)等要求，制訂相關(guān)安全管理制度。

2.8.1

安全管理步驟

第一條

企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實“安全第一，預防為主”方針，實施總經(jīng)理負責制，各部門領(lǐng)導要堅持“管生產(chǎn)必需管安全”標準，生產(chǎn)要服從安全需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)；

第二條

對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻單位和個人要給獎勵；對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故責任者，要給嚴厲處理；違犯本要求組成犯罪，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；

第三條

安全管理部是企業(yè)安全生產(chǎn)直接管理部門，安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組由企業(yè)總經(jīng)理、主管副總等關(guān)鍵責任人組成，其關(guān)鍵職責是：全方面負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)方法和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)檢驗和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作；定時召開安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)推廣優(yōu)異經(jīng)驗，研究處理安全工作中重大問題；

第四條

安全管理部下屬各班組必需成立安全生產(chǎn)小組，負責對本單位職員進行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗，落實實施各級安全制度和要求，確保生產(chǎn)安全。

2.8.2

安全運行操作規(guī)程

第一條

進行全員技術(shù)培訓合格后方可上崗；

第二條

對設(shè)備操作必需嚴格實施設(shè)備操作規(guī)程；

第三條

設(shè)備維修時，必需斷電，而且在相關(guān)部位處懸掛警示標牌；

第四條

雨天及地下較深樓梯（扶梯）操作人員在巡回檢驗及操作時，要注意防滑并立即清掃；

第五條

在進行設(shè)備清潔工作中，嚴禁用水沖洗電器設(shè)備及潤滑部位；

第六條

嚴禁非崗位人員操作本崗位設(shè)備；

第七條

消防器材必需全員會使用，消防器材要定時檢驗及更換；

第八條

對于易產(chǎn)生有害氣體或可燃氣體構(gòu)筑物或操作崗位，維修或操作時，嚴禁明火，空氣中氧含量不得低于18%，其它氣體含量見崗位安全操作規(guī)程；

第九條

安全護欄、走廊、爬梯定時檢驗其牢靠程度，對損壞部分要立即維護防腐處理；

第十條

各崗位操作人員上崗時必需配戴齊全勞保用具，做好防范方法。

2.8.3

安全生產(chǎn)教育制度

第一條

安全教育

安全教育是向職員灌輸安全生產(chǎn)關(guān)鍵意義和安全技術(shù)知識，使她們充足發(fā)揮主觀能動作用，認識和掌握不安全、不衛(wèi)生原因和傷亡事故規(guī)律性，自覺遵守安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，預防傷亡事故發(fā)生。

第二條

特殊工種教育

特殊工種教育必需由勞動部門組織安全技術(shù)培訓，經(jīng)理論和實踐考試合格，并發(fā)特種作業(yè)操作證后方可上崗工作。我企業(yè)特殊工種有電工、起重工、機動駕駛等，管理部必需建賬管理。

第三條

常常性安全教育

常常性安全教育應長久貫穿于生產(chǎn)活動中，部門責任人及班組長應利用多種形式多種場所講安全生產(chǎn)，傳達相關(guān)文件會議精神，學習安全技術(shù)和安全操作規(guī)程，分析事故隱患部署安全生產(chǎn)工作等。各部門應建立安全教育學習相關(guān)臺帳，有形式、有內(nèi)容、有統(tǒng)計各班組也應建立安全教育學習臺帳。

第四條

定時安全會議

領(lǐng)導小組每三個月召開一次專題會議、檢驗、總結(jié)安全工作，研究處理存在問題，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)。

2.8.4

安全技術(shù)交底制度

第一條

交底要求

企業(yè)實施逐層安全技術(shù)交底，要縱向延伸到作業(yè)人員。

作業(yè)前，技術(shù)責任人應將此次操作中存在危險原因、作業(yè)方法、安全技術(shù)方法和出現(xiàn)問題時應采取應急方法等情況向上級領(lǐng)導進行具體地講解和說明。

在安全技術(shù)交底中，要將安全防護關(guān)鍵、注意事項交代清楚。

安全技術(shù)交底下達成作業(yè)班組、施工方，對班組不明白地方，要特意進行交代清楚，推行好簽字手續(xù)。

安全技術(shù)交底要結(jié)合作業(yè)實際，依據(jù)分項作業(yè)特點、存在安全隱患程度，針對性地進行安全交底。

安全技術(shù)交底時必需把安全操作規(guī)程和安全防護方法寫清楚。

安全技術(shù)交底必需具體、明確、含有針對性，要以書面形式填寫安全技術(shù)交底單，推行雙方簽字手續(xù)，并將簽字統(tǒng)計存檔。

第二條

交底內(nèi)容

安全技術(shù)交底內(nèi)容應關(guān)鍵涵蓋作業(yè)中能給作業(yè)人員帶來潛在危險原因和存在問題，提出安全防范方法、應注意安全注意事項及發(fā)生事故后應立即采取避難和搶救方法等。

第三條

交接統(tǒng)計

實施輪班作業(yè)班組，要做好安全管理交接班，上道工序?qū)ο碌拦ば蜇撠?，并做好交接統(tǒng)計。

2.8.5

安全隱患整改制度

第一條

隱患上報制度

為了充足落實“安全第一，預防為主”方針，要求安全員必需常常深入一線進行安全檢驗，對于當次檢驗中發(fā)覺各類隱患要立即上報企業(yè)安全生產(chǎn)管理小組。

上報中要具體、寫清發(fā)覺情況地點、種類和對應采取方法，及會引發(fā)危害。

對于發(fā)覺隱患不能自行整改和整改有難度要立即和企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)絡。

第二條

隱患整改制度

企業(yè)安全員在檢驗中發(fā)覺各類隱患，要針對其性質(zhì)合理做好整改工作。

隱患整改要側(cè)重于效果，不能盲目，從而造成意外損失。

隱患整改要立即，在整改同時要制訂對應安全方法。

對于隱患整改存在難度或相對處理有困難，要上報企業(yè)長，并對應制訂出具體整改方案。

隱患整改應有對應統(tǒng)計。

第三條

事故上報要求

（1）發(fā)生輕傷事故上報要求

發(fā)生輕傷事故后，由負傷者或事故現(xiàn)場相關(guān)人員將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因等立即匯報企業(yè)。

（2）發(fā)生重傷事故上報要求

發(fā)生重傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場相關(guān)人員應立即或逐層匯報企業(yè)責任人。企業(yè)責任人接到事故匯報后，應快速（最遲不超出6小時），匯報上級主管部門。

（3）發(fā)生死亡和重大傷亡事故上報要求

發(fā)生死亡事故后，事故現(xiàn)場相關(guān)人員應立即或逐層匯報企業(yè)責任人，并保護好現(xiàn)場。企業(yè)責任人接到匯報后，應該快速匯報上級主管部門。

第四條

事故分析要求

事故發(fā)生后，企業(yè)長立即組織召開事故分析會，并針對事故發(fā)生原因，做出合理防范方法。

事故分析要查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。

事故分析要查明事故發(fā)生性質(zhì)、責任單位和關(guān)鍵責任人。

事故分析本著“四不放過”標準，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改方法未落實不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過。

2.8.6

安全檢驗考評制度

安全檢驗是安全管理工作一個關(guān)鍵內(nèi)容，它是安全生產(chǎn)工作中利用群眾路線方法，發(fā)覺和消除隱患、交流經(jīng)驗，推進工作有效方法和關(guān)鍵手段。

企業(yè)成立安全檢驗小組，關(guān)鍵有安全領(lǐng)導小組組員組成，并合適配置有經(jīng)驗、有技術(shù)人員參與，每季檢驗一次安全生產(chǎn)工作，管理部牽頭做好組織檢驗工作，做好統(tǒng)計，對發(fā)覺問題負責監(jiān)督整改。

考評時間：自每十二個月1月初至每十二個月12月底進行。

考評范圍：企業(yè)各部門。

考評內(nèi)容：內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場安全管理。

考評評分計算（換算）方法：內(nèi)業(yè)40%，現(xiàn)場60%。

考評內(nèi)容：

第一條

安全生產(chǎn)檢驗是生產(chǎn)過程中立即估計、預防和整改多種事故隱患，提升安全生產(chǎn)有效性和可靠性有效方法。

第二條

依據(jù)本企業(yè)實際情況，安全生產(chǎn)檢驗可分為：日常安全檢驗，定時安全檢驗，季節(jié)性安全檢驗，節(jié)日前、后安全檢驗和關(guān)鍵部位檢驗。

第三條

日常安全檢驗要求各班組天天進行一次崗位安全檢驗，發(fā)覺問題，立即匯報并采取方法，妥善處理。

第四條

定時安全檢驗由分管副總經(jīng)理主持，行政部具體組織，每個月對全企業(yè)安全生產(chǎn)、設(shè)備運行及防護安全進行全方面檢驗，發(fā)覺故障和隱患，落實責任人，限期整改。

第五條

季節(jié)性安全檢驗，分防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等安全檢驗，確保季節(jié)改變時安全生產(chǎn)。

第六條

節(jié)日前、后安全檢驗是為了對職員進行節(jié)日安全教育，消除因節(jié)日期間職員紀律松懈和工作人員較少等原所以引發(fā)不安全原因。

第七條

關(guān)鍵部位檢驗是變電所、進水泵房、反應池、加藥系統(tǒng)、危險化學品倉庫等，尤其要對這多個在生產(chǎn)過程中影響大、功率大、危險性大關(guān)鍵崗位進行專門安全檢驗。

第八條

對查出不安全原因，一定要做到“三定”（定項目、定時間、定具體完成項目標人）“二不交”（班組能整改不交到部門，部門能整改不交到企業(yè)）。

2.8.7

倉庫安全管理制度

第一條

倉庫內(nèi)嚴禁吸煙、用火。

第二條

倉庫內(nèi)消防器材需保持完好，配置數(shù)量需滿足國家要求要求，嚴禁挪作她用。

第三條

物品在入庫前，應該有專員負責進行檢驗，符合要求方準入庫。

第四條

倉庫內(nèi)物品存放要進行分類、分堆存放，存放架之間要留出必需通道，關(guān)鍵通道寬度通常不應小于1.2米。存放量不得超出要求存放限額。

第五條

倉庫內(nèi)使用電氣設(shè)備時，必需嚴格遵守安全操作規(guī)程。倉庫內(nèi)電氣設(shè)備應定時進行檢驗，以免發(fā)生短路造成火災事故。

第六條

油品一律存放在油品庫內(nèi)，油品存放應滿足油品存放安全要求，保持一定安全距離，高溫季節(jié)要對油品庫采取通風降溫方法。

第七條

化學藥品一律存放在藥品庫內(nèi)，藥品存放滿足藥品存放安全要求，保持一定安全距離。

第八條

庫房內(nèi)外消防通道應確保通暢，嚴禁存放易燃、易爆物品和堆放雜物。

2.8.8

事故匯報制度和調(diào)查程序

第一條

目標

為了保障安全生產(chǎn)，維護國家財產(chǎn)和人民生命安全，特要求了事故匯報制和調(diào)查程序要求，以加強事故管理和防范。

第二條

人員傷亡事故匯報制和調(diào)查程序

職員傷亡事故是指職員在勞動過程中發(fā)生傷害、急性中毒事故。即指職員在本崗位勞動或雖不在本崗位勞動，但因為單位設(shè)施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故。

職員傷亡大致分成兩類：一類是因工傷亡，即因生產(chǎn)或工傷而發(fā)生傷亡；另一類是非因工傷亡。職員傷亡事故管理對象是因工傷亡事故。

這里說職員包含固定工、臨時工和其它多種開工用工。

（1）職員傷亡事故分類

按嚴重程度分為輕傷、重傷、死亡三類。

1）輕傷，指職員負傷后休工一個工傷日以上，未組成重傷事故。

2）重傷，指一次事故只有重傷而沒有死亡事故。

3）死亡，指一次死亡1-2人事故。

4）重大死亡，指一次死亡3人以上（含3人）事故。

另有按《企業(yè)職員傷亡事故報表制度》中指明造成事故原因進行分類和事故原因、類型等進行分類方法。

第三條

傷亡事故管理關(guān)鍵標準

（1）立即性和正確性。要求單位領(lǐng)導應對事故匯報、統(tǒng)計立即性和正確性負責。

（2）實事求是、尊重科學。要求：“必需查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟經(jīng)濟損失情況，確定事故責任者。

（3）“三不放過”。要求：事故原因不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有落實防范方法不放過。這是事故調(diào)查處理工作指導標準，也是評價事故調(diào)查處理工傷好壞標準。

（4）追究領(lǐng)導責任?！皢挝环ㄈ舜硎前踩a(chǎn)第一責任者，發(fā)生事故，首先要追究其責任。對因嚴重官僚主義和忽略安全生產(chǎn)工傷造成重大事故，要從重處理，不得姑息。”（引自：《中共中央相關(guān)認真做好勞動保護工傷通知》，《國務院相關(guān)控制重大、特大惡性事故通知》）。第三部分運行服務質(zhì)量目標、確保體系及方法3.1運行管理目和服務質(zhì)量目標3.1.1運行管理目標：以人為本，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升市民生活水平。打造生態(tài)公園、人文公園、健康公園、平安公園和友好公園。3.1.2本項目運行服務質(zhì)量目標：公眾滿意度達成95%；公眾投訴頻率小于5次/月；媒體曝光率小于3次/月。3.2運行質(zhì)量保障體系3.2.1建立標準1、分層次計劃標準項目企業(yè)運行團體和其它團體分別進行不一樣層次和范圍項目質(zhì)量確保體系計劃。2、目標分解標準將質(zhì)量目標在項目企業(yè)內(nèi)從上到下、從部門到崗位進行具體分解。3、質(zhì)量責任制標準明確責任范圍，建立質(zhì)量責任制。4、系統(tǒng)有效性標準建立質(zhì)量管理制度及控制方法，形成有效運行機制，并進行定時考評和評價。3.1.2建立程序1、確立系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡，明確系統(tǒng)各層面質(zhì)量責任人。2、確定質(zhì)量管理制度，包含質(zhì)量例會制度、協(xié)調(diào)制度、匯報審批制度、質(zhì)量考評制度和質(zhì)量信息管理制度，形成項目運行質(zhì)量確保系統(tǒng)管理文件或手冊，作為項目企業(yè)各部門共同遵照管理依據(jù)。3、分析質(zhì)量控制界面。項目質(zhì)量確保體系質(zhì)量責任界面包含靜態(tài)界面和動態(tài)界面。靜態(tài)界面：依據(jù)法律、法規(guī)、協(xié)議條件、項目企業(yè)內(nèi)部職能分工來確定；動態(tài)界面：項目運行過程中項目企業(yè)和政府各主管部門之間、本項目和其它相關(guān)項目之間銜接配合關(guān)系及其責任劃分。必需經(jīng)過分析研究，確定管理標準和協(xié)調(diào)方法。4、編制質(zhì)量控制計劃，項目運行管理中技術(shù)總工負責主持編制。3.1.3運行質(zhì)量確保體系質(zhì)量目標確定質(zhì)量目標確定質(zhì)量確保體系全方面質(zhì)量管理全過程質(zhì)量管理全員參與質(zhì)量管理運維方案質(zhì)量控制運維人員質(zhì)量控制工藝設(shè)施及材料質(zhì)量控制運維工具質(zhì)量控制運維環(huán)境質(zhì)量控制質(zhì)量信息反饋運行團體工程維修團體技術(shù)支持團體項目企業(yè)總經(jīng)理組織體系控制體系思想體系監(jiān)督考評團體各班組圖3.1.3質(zhì)量確保體系質(zhì)量確保體系是一個目標控制體系，含有科學性和有效性。結(jié)構(gòu)特點（1）多層次第一層次：由項目企業(yè)技術(shù)總工負責建立。第二層次：由運行、維修、技術(shù)支持及監(jiān)督考評團體負責建立。第三層次及以下：現(xiàn)場運行、維修等班組現(xiàn)場質(zhì)量自控及確保體系。（2）多單元在項目質(zhì)量確保體系下，第二層次質(zhì)量確保體系及其以下質(zhì)量自控及確保體系有可能多個。2、思想體系在項目企業(yè)質(zhì)量方針指導下，實施全方面、全過程、全員參與質(zhì)量管理理念。（1）全方面質(zhì)量管理指項目企業(yè)及政府主管部門所進行項目運行質(zhì)量管理總稱。（2）全過程質(zhì)量管理從項目試運行到項目移交后保修全過程管理；（3）全員參與質(zhì)量管理項目企業(yè)內(nèi)部每個部門和工作崗位全部負擔著對應質(zhì)量職能。3、控制體系運行質(zhì)量影響原因：（1）人原因：起決定性作用。（2）機械原因：包含運行維護及工程設(shè)備維修所使用設(shè)備、機械及各類工器具等。（3）材料原因：指運行維護及工程設(shè)備維修所需材料、設(shè)備等，是確保運維質(zhì)量基礎(chǔ)。（4）方法原因：也稱技術(shù)原因，包含運行、維修所采取技術(shù)和方法，和項目檢驗、化驗技術(shù)和方法。（5）環(huán)境原因：1）自然環(huán)境原因：指項目地質(zhì)、水文、氣象條件和其它不可抗力等影響項目運行質(zhì)量原因。2）社會環(huán)境原因：指對項目運行質(zhì)量造成影響多種社會環(huán)境原因、項目企業(yè)及政府主管部門領(lǐng)導人決議理性化程度、項目企業(yè)運行管理理念。3）管理環(huán)境原因：指項目企業(yè)運行質(zhì)量確保體系、質(zhì)量管理制度和政府各主管部門之間協(xié)調(diào)等原因。４）作業(yè)環(huán)境原因：指項目運行現(xiàn)場平面和空間環(huán)境條件，多種能源介質(zhì)供給，運行通風、安全防護設(shè)施，和交通運輸和道路條件等原因。上述原因?qū)椖抠|(zhì)量影響，含有復雜多變和不確定性特點。所以，在本項目標質(zhì)量確保體系中，控制體系關(guān)鍵針對這五大原因分別進行控制，形成對應控制方案。具體以下：（1）運維人員質(zhì)量控制（2）運維工具質(zhì)量控制（3）工藝設(shè)施及材料質(zhì)量控制（4）運維方案質(zhì)量控制（5）運維環(huán)境質(zhì)量控制4、組織體系項目企業(yè)運行服務包含項目試運行階段、項目運行階段（包含保修階段）至項目移交階段。結(jié)合區(qū)域和項目標特殊性設(shè)置組織架構(gòu)，實現(xiàn)運行質(zhì)量目標、運行成本目標、安全目標、環(huán)境保護目標及運行考評目標等。組織架構(gòu)縱向設(shè)置有總經(jīng)理等級、副總經(jīng)理等級、部門經(jīng)理等級、各工程運行主管等級、班組干部及職員等，界限清楚、職責分明，便于項目運行管理工作分層分步、逐層有序開展。橫向設(shè)置覆蓋項目運行期、移交期全部工作內(nèi)容，下設(shè)16個部門，包含采購管理部、工程部、安全管理部、調(diào)度中心、濕地運維部、技術(shù)部、行政部、公共關(guān)系部、人力資源部、法務部、宣傳部、審計部、財務部、資金管理部、應急中心、績效考評部。采購管理部負責項目運行期招標采購等采購工作；工程部負責項目運行階段各子項工程維修及大修等工作；安全部負責項目運行階段安全管理工作；調(diào)度中心負責項目運行階段水質(zhì)、水文等監(jiān)測并協(xié)調(diào)調(diào)度濕地運維部運維工作；濕地運維部負責濕地及河道運行、維護工作；技術(shù)部負責項目運行階段技術(shù)支持和管理工作；行政部負責項目運行階段日常行政工作；公共關(guān)系部負責項目運行階段對外各項協(xié)調(diào)工作；人力資源部負責項目運行階段人員招聘、培訓等各項工作；法務部負責項目運行階段項目協(xié)議管理工作；宣傳部負責運行階段資源、環(huán)境等宣傳工作；審計部負責項目運行階段各項監(jiān)督、審計工作；財務部、資金管理部負責項目運行階段財務及資金管理等工作；應急中心負責運行階段多種突發(fā)應急情況處理；績效考評部負責完成各項目標、任務考評工作。3.1.4運行質(zhì)量確保體系文件運行質(zhì)量確保體系文件組成：（1）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標質(zhì)量方針和質(zhì)量目標是項目企業(yè)質(zhì)量管理方向目標，反應政府及社會對項目運行質(zhì)量要求及項目企業(yè)對應質(zhì)量水平和服務承諾，也是項目企業(yè)運行質(zhì)量管理理念反應。（2）質(zhì)量手冊質(zhì)量手冊是項目企業(yè)質(zhì)量確保體系綱領(lǐng)性文件，對項目企業(yè)質(zhì)量體系作系統(tǒng)、完整和概要描述。（3）程序性文件多種運行、維修和管理程序文件是質(zhì)量手冊支持性文件，是項目企業(yè)各職能部門為落實質(zhì)量手冊要求而要求細則，項目企業(yè)為落實質(zhì)量管理工作而建立各項管理標準、規(guī)章制度全部屬程序文件范圍。程序性文件關(guān)鍵有以下多個：文件控制程序；質(zhì)量統(tǒng)計管理程序；內(nèi)部審核程序；不合格品控制程序；糾正方法控制程序；預防方法控制程序；運行管理程序；監(jiān)督考評程序。（4）質(zhì)量統(tǒng)計質(zhì)量統(tǒng)計是項目質(zhì)量水平和質(zhì)量體系中各項質(zhì)量活動進行及結(jié)果客觀反應。3.1.5質(zhì)量確保體系運行1、運行環(huán)境項目質(zhì)量確保系統(tǒng)運行環(huán)境，關(guān)鍵是指為系統(tǒng)運行提供支持以下幾方面條件：（1）項目標協(xié)議結(jié)構(gòu)（管理關(guān)系）項目協(xié)議是聯(lián)絡建設(shè)工程項目運行各參與方紐帶，只有在項目協(xié)議結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量標準和責任條款明確，并嚴格進行履約管理條件下，質(zhì)量確保體系運行才能成為各方自覺行動。（2）質(zhì)量管理資源配置質(zhì)量管理資源配置，包含專職運維技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員配置；運維技術(shù)管理和質(zhì)量管理所必需設(shè)備、設(shè)施、器具、軟件等物質(zhì)資源配置。人員和資源合理配置是質(zhì)量確保體系得以運行基礎(chǔ)條件。（3）質(zhì)量管理組織制度項目質(zhì)量確保體系內(nèi)部各項質(zhì)量管理制度和程序性文件建立，為質(zhì)量確保系統(tǒng)各個步驟運行，提供必需行動指南、行為準則和評價基準依據(jù)，是系統(tǒng)有序運行基礎(chǔ)確保。2、運行機制（1）動力機制動力機制是系統(tǒng)運行關(guān)鍵機制，源于公平、公正、公開競爭機制和利益機制保持合理供方及分供方等各方關(guān)系，才能形成協(xié)力（2）約束機制約束機制指是項目企業(yè)內(nèi)部自我約束機制及監(jiān)控效力取決于各主體內(nèi)部自我約束能力和外部監(jiān)控效力（3）反饋機制對質(zhì)量控制系統(tǒng)能力和運行效果進行評價，并為立即做出處理提供決議依據(jù)（4）連續(xù)改善機制應用PDCA循環(huán)原理，重視抓好控制點設(shè)置，加強關(guān)鍵控制和例外控制，并不停研究改善方法。3、體系運行3.1項目企業(yè)質(zhì)量確保體系運行是在生產(chǎn)及服務全過程，按質(zhì)量確保體系文件所制訂程序、標準、工作要求及目標分解崗位職責進行運作。落實質(zhì)量確保體系內(nèi)部審核程序關(guān)鍵目標是：（1）評價質(zhì)量管理程序?qū)嵤┣闆r及適用性（2）揭露過程中存在問題，為質(zhì)量改善提供依據(jù)（3）建立質(zhì)量確保體系運行信息（4）向外部考評單位提供有效證據(jù)3.2運行質(zhì)量確保方法3.2.1組織確保方法組織是目標能否實現(xiàn)決定性原因，為實現(xiàn)項目運行質(zhì)量目標，應充足重視健全質(zhì)量管理組織體系。在項目企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中應有專門工作部門和符合質(zhì)量控制崗位資格專員負責質(zhì)量控制工作。質(zhì)量控制關(guān)鍵工作步驟包含：質(zhì)量目標分解、編制質(zhì)量計劃、定時檢驗質(zhì)量計劃實施情況、采取糾偏方法和調(diào)整質(zhì)量計劃。這些工作任務和對應管理職能應在項目運行管理組織設(shè)計任務分工表和管理職能分工表中標示并落實。應編制項目質(zhì)量控制工作步驟，如：（1）定義項目質(zhì)量計劃系統(tǒng)組成；（2）各類質(zhì)量計劃編制程序、審批程序和計劃調(diào)整程序等。質(zhì)量控制工作包含了大量組織和協(xié)調(diào)工作，而會議是組織和協(xié)調(diào)關(guān)鍵手段，應進行相關(guān)質(zhì)量控制會議組織設(shè)計，以明確：（1）會議類型；（2）各類會議主持人及參與部門和人員；（3）各類會議召開時間；（4）各類會議文件整理、分發(fā)和確定等。1、組織體系保障我企業(yè)導入ISO9001、ISO14001、ERP等優(yōu)異管理工具，并經(jīng)過長久運行管理實踐，積累了大量經(jīng)驗，形成了一整套水處理系統(tǒng)運行管理方法——5S管理，建立了有我企業(yè)特色信息化管理系統(tǒng)、現(xiàn)場目視化管理、應急處理系統(tǒng)、培訓考評系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)，經(jīng)過優(yōu)異運行管理體系實現(xiàn)組織管理保障。對本項目而言，項目企業(yè)將采取以下組織保障方法：（1）建立健全完備生產(chǎn)管理機構(gòu)；（2）對職員進行必需資格審查；（3）組織操作人員上崗前專業(yè)技術(shù)培訓；（4）聘用有經(jīng)驗專業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)管理工作；（5）建立健全包含崗位責任制和安全操作規(guī)程在內(nèi)管理規(guī)章制度；（6）對人員定時考評，并實施獎懲方法；（7）組織專業(yè)技術(shù)人員提前進崗，參與施工安裝、調(diào)試驗收全過程，為以后運轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)；（8）組織參與全國水處理行業(yè)技術(shù)情報交流活動。2、人力資源保障經(jīng)過多年對水處理運行管理工作，我們已經(jīng)培養(yǎng)出一個成熟運行管理隊伍?，F(xiàn)在，我企業(yè)從事運行管理現(xiàn)場運行人員近千名，長久工作在第一線，熟悉多種水處理工藝，了解多種水處理常規(guī)設(shè)備和非標設(shè)備工作特點，在系統(tǒng)維護和設(shè)備維護和維修方面有豐富經(jīng)驗，能夠有針對性制訂預防性維修和保養(yǎng)計劃。在確保系統(tǒng)正常運行同時，有效降低運行成本。對本項目，企業(yè)將采取集中水務運行人才庫，保障人力資源統(tǒng)一調(diào)配。3.2.2管理確保方法本項目質(zhì)量控制管理確保方法包含：管理思想、管理方法、管理手段、運行維修模式、協(xié)議管理和風險管理等。在理順組織前提下，科學和嚴謹管理顯得十分關(guān)鍵。建設(shè)工程項目質(zhì)量控制在管理觀念方面存在關(guān)鍵問題是：（1）缺乏質(zhì)量計劃系統(tǒng)觀念——分別編制多種獨立而互不聯(lián)絡計劃，形成不了計劃系統(tǒng)；（2）缺乏動態(tài)控制觀念——只重視計劃編制，而不重視立即地進行計劃動態(tài)調(diào)整；（3）缺乏質(zhì)量計劃合理性判定和確定觀念——合理質(zhì)量計劃是確保項目運行總目標實現(xiàn)基礎(chǔ)。為實現(xiàn)質(zhì)量目標，不僅應進行質(zhì)量控制，還應注意分析影響工程質(zhì)量風險，并在分析基礎(chǔ)上采取風險管理方法，以降低質(zhì)量失控風險量。常見影響項目運行質(zhì)量風險以下：（1）組織風險（2）管理風險（3）協(xié)議風險（4）資源（人力、物力和財力）風險；（5）技術(shù)風險等。重視信息技術(shù)（包含對應軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)處理設(shè)備）在質(zhì)量控制中應用。即使信息技術(shù)對質(zhì)量控制而言只是一個管理手段，但它應用有利于提髙質(zhì)量信息處理效率、有利于提升質(zhì)量信息透明度、有利于促進質(zhì)量信息交流和項目項目企業(yè)各部門協(xié)同工作。1、建立健全各項質(zhì)量管理制度關(guān)鍵質(zhì)量管理制度有：質(zhì)量責任制及確保金制度；技術(shù)文件復核制度；化驗檢驗制度；質(zhì)量自檢制度；維修或大修工程檢驗簽證制度；日常巡檢和定時檢驗制度；日常定時質(zhì)量教育制度；工藝步驟規(guī)范操作制度；資料規(guī)范整理制度；質(zhì)量例會制度；工程質(zhì)量匯報制度；質(zhì)量事故處理匯報制度。2、建立完善巡檢制度只有強而有效巡檢措施，才能了解到設(shè)備運行狀態(tài)，那就應該建立完善巡檢制度，做到“三定”（定人、定點、定內(nèi)容）標準，將巡檢結(jié)果立即統(tǒng)計下來，形成了解設(shè)備運行狀態(tài)第一手資料。3、建立項目企業(yè)應急管理體系項目企業(yè)首先對可能發(fā)生、妨礙項目設(shè)施正常運行原因進行估計、辨識和分析，據(jù)此建立項目企業(yè)應急管理體系，明確各部門職責及應急工作程序。同時制訂突發(fā)事件處理步驟及管理方案，有效地處理突發(fā)事件，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強各部門協(xié)調(diào)和合作，在日常管理工作基礎(chǔ)上開展重大事故預防工作。4、PDCA循環(huán)質(zhì)量管理方法：計劃P（Plan）：確定質(zhì)量目標、制訂實現(xiàn)質(zhì)量目標行動方案（定目標、定方案）實施D（Do）：將質(zhì)量目標值轉(zhuǎn)換為質(zhì)量實際值。實施前，依據(jù)質(zhì)量管理計劃進行行動方案布署和交底。檢驗C（Check）：一是檢驗是否嚴格實施了計劃行動方案；二是檢驗計劃實施結(jié)果。處理A（Action）：分為糾偏和預防改善兩個方面。3.2.3經(jīng)濟確保方法建設(shè)工程項目運行質(zhì)量控制經(jīng)濟方法包含資金需求計劃、資金供給條件和經(jīng)濟激勵方法等。為確保質(zhì)量目標實現(xiàn)，應編制和質(zhì)量計劃相適應資源需求計劃，包含資金需求計劃和其它資源（人力和物力資源）需求計劃，以反應項目運行各時段所需要資源。經(jīng)過資源需求分析，可發(fā)覺所編制質(zhì)量計劃實現(xiàn)可能性，若資源條件不含有，則應調(diào)整質(zhì)量計劃。資金供給條件包含可能資金總供給量、資金起源和資金供給時間。（1）項目企業(yè)將每十二個月依據(jù)設(shè)備設(shè)施維護、大修、重置及升級改造計劃制訂對應投資計劃；（2）資金計劃關(guān)鍵由各運行部、采購部及工程部負責完成，對應副總審批后，報項目企業(yè)同意后實施；（3）資金計劃取得項目企業(yè)審批經(jīng)過后，由各部門依據(jù)資金計劃編制月度資金使用計劃，經(jīng)財務部和項目企業(yè)總經(jīng)理同意后實施；（4）財務部按資金使用計劃備足資金，確保項目設(shè)備、設(shè)施取得良好維護保養(yǎng)。3.3.4技術(shù)確保方法本項目運行質(zhì)量控制技術(shù)方法包含對實現(xiàn)質(zhì)量目標有利運行維護方案、維修及大修技術(shù)方案選擇。不一樣運行維護方案、維修及大修技術(shù)方案會對項目運維質(zhì)量產(chǎn)生不一樣影響。運行維護方案對項目運維質(zhì)量有直接影響，在決議其選擇時，不僅應分析方案優(yōu)異性和經(jīng)濟合理性，還應考慮其對質(zhì)量影響。在項目運行管理質(zhì)量目標無法確保時，應分析是否項目邊界條件有改變，是否存在運行維護技術(shù)影響原因，為實現(xiàn)質(zhì)量目標有沒有進行技術(shù)改造或是改變運行維護技術(shù)及工具器械可能性。在維修及大修工作開展前，尤其是在維修及大修技術(shù)方案確定時，應對維修及大修技術(shù)和項目運行質(zhì)量關(guān)系做分析比較。在項目運行管理質(zhì)量目標無法確保時，應分析是否是否存在維修及大修技術(shù)影響原因，為實現(xiàn)質(zhì)量目標有沒有進行技術(shù)提升可能性。將信息技術(shù)融入運行管理利用水聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，經(jīng)過智能設(shè)備立體感知信息全方位改變，對海量感知數(shù)據(jù)進行傳輸、存放和處理，并基于統(tǒng)一融合和互聯(lián)互通公共服務平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代下對水務業(yè)務數(shù)據(jù)智能分析，以愈加精細、動態(tài)方法服務于本項目運維各個步驟，從而達成“智慧管理”目標。第四部分維護質(zhì)量指標和保障方法依據(jù)本企業(yè)管理目標及質(zhì)量方針，為運行管理好濕地公園，制訂以下維護質(zhì)量指標及保障方法：4.1維護質(zhì)量指標：一房屋管理和維修養(yǎng)護外觀1、房屋外觀完好、整齊、外墻面磚、涂料等裝飾材料無脫落、無污跡。2、室外招牌、廣告、霓虹燈按要求設(shè)置，整齊、統(tǒng)一、美觀、無安全隱患和破損等現(xiàn)象。二共用設(shè)施設(shè)備管理管理制度1、公用設(shè)施設(shè)備完好，不得而知隨意改變用途。2、制訂多種設(shè)施設(shè)備運行、使用、維護操作步驟、作業(yè)指導書、保養(yǎng)計劃等管理制度并嚴格實施。3、各類操作人員均持證上崗并嚴格培訓。4、制訂完