突發(fā)事件與媒體應(yīng)對

突發(fā)事件的處置與媒體溝通

復(fù)旦大學(xué)孟建孟建復(fù)旦大學(xué)新聞傳播學(xué)院

教授、博士生導(dǎo)師國新辦省部級新聞發(fā)布評估組

組長中國傳播學(xué)會（國家級學(xué)會）

副會長復(fù)旦大學(xué)國際公共關(guān)系研究中心

主任一、全媒體環(huán)境下的正確媒體觀習(xí)近平同志代表當(dāng)中央提出了領(lǐng)導(dǎo)干部的六種能力建設(shè)問題，“統(tǒng)籌兼顧的能力、開拓創(chuàng)新的能力、知（一）中央對領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的新要求人善任的能力，應(yīng)對風(fēng)險的能力、維護穩(wěn)定的能力，同媒體打交道的能力”。其中“同媒體打交道的能力”是我黨第一次明確提出的新能力建設(shè)。黨的十八大和三中全會對此又有新的要求。我們的領(lǐng)導(dǎo)在面對媒體時的“三不”現(xiàn)象：不愿說、不敢說、不會說與其被動說，不如主動說；

與其遲說，不如早說；與其別人說，不如自己說；

與其外行說，不如內(nèi)行說；與其一般人說，不如領(lǐng)導(dǎo)親自說；我們不說，誰說？！

我們首先要學(xué)會與媒體合作和服務(wù)，增強政府部門的軟實力。在突發(fā)事件襲來時也要遵循這點。

但是，也要考慮到媒介生態(tài)的一些特殊情況，特別是一些媒體產(chǎn)業(yè)人員的法律意識薄弱，倫理道德淪喪，我們也要學(xué)會應(yīng)對媒體。。（二）在與媒體合作、服務(wù)的基礎(chǔ)上學(xué)會應(yīng)對（三）突發(fā)事件媒體報道的基本準則1.在突發(fā)事件第一時間向社會發(fā)布新聞信息依據(jù)“快報事實，慎報原因”原則，要在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布新聞信息（簡要信息），隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)突發(fā)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。對于遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，法律、法令明確規(guī)定：要依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2

.謊報、瞞報、漏報和遲報都要追究責(zé)任

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.要有周詳?shù)挠浾呓哟桨敢浞挚紤]到突發(fā)事件后記者蜂擁而至的情況。特別是境外媒體記者到來的復(fù)雜情況。

6.要設(shè)立臨時新聞中心新聞中心的“軟件”和“硬件”都要盡可能地滿足記者工作的需要。二、全媒體環(huán)境下媒體溝通的

運作機制與實施流程（一）媒體溝通的運作機制媒體溝通的五項機制同步啟動新聞發(fā)布機制同步啟動新聞媒體聯(lián)系機制同步啟動中外記者采訪引導(dǎo)機制同步啟動境內(nèi)外輿情跟蹤機制同步啟動境內(nèi)外輿情通報機制12345（二）媒體溝通的運作流程搜集輿情1研判信息2確立主旨3準確押題4

做好口徑5實施發(fā)布6做好評估7三、全媒體環(huán)境下

輿情應(yīng)對中的新媒體運用1、信息自控、即時分享2、傳播快速、精準到達3、傳播廣泛、影響巨大4、參與便捷、全息響應(yīng)5、媒體聚合、私密成圈6、實時監(jiān)督、自成場域

新媒體傳播新特點

輿情應(yīng)對中新媒體運用的

三項原則和四個能力原則一：快速關(guān)鍵：快報事實，慎報原因

廓清概念，嚴密邏輯重要提示：從以往48、24小時黃金率；到6、4、2小時黃金率。原則二：透明關(guān)鍵：公開信息，透明事實滾動發(fā)布，底線為本重要提示:及時準確講、以我為主講、連續(xù)不斷講。原則三：溝通關(guān)鍵：坦誠交流，傾力溝通（最好與當(dāng)事人進行個別溝通）明辨狀況，主動出擊（理直氣壯地建立并運用網(wǎng)絡(luò)評論隊伍）重要提示：加強網(wǎng)絡(luò)評論隊伍，

注意實際運作方法。

四個能力

一、提高及時發(fā)現(xiàn)能力。要高度重視和研判民生、民情、民愿、民意、民怨，不斷提高輿情監(jiān)測、分析研判水平和處置水平。特別要高度重視新興媒體在現(xiàn)今的新發(fā)展。與此同時，關(guān)注傳統(tǒng)媒體與新興媒體的互動效應(yīng)。

二、提高依法發(fā)布能力。要善于尋找輿情事件媒體應(yīng)對中與法律、法規(guī)的密切相關(guān)處，并以此作為應(yīng)對的重要支點。依法發(fā)布絕非只是輿情事件媒體應(yīng)對的手段，提高這方面的能力，本身就是依法執(zhí)政的最深刻之處。

三、提高議程設(shè)置能力。要學(xué)會傳播學(xué)中“議程設(shè)置”的理論，并將其體現(xiàn)在輿情事件媒體應(yīng)對中。傳播學(xué)中的“議程設(shè)置”理論，也可以視之為危機公關(guān)理論在輿情事件中的結(jié)合和運用。要卓有成效地進行這方面的策劃和實施。

四、提高全媒體拓展運用能力。我們固然要與中央和省市等主流媒體建立良好的關(guān)系，但也要