動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定 17K

第一條為了規(guī)范動(dòng)火作業(yè)安全管理，依據(jù)×××公司《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司所屬各單位及相關(guān)方。第三條本規(guī)定規(guī)范了在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的、能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)的安全管理要求。第四條名詞解釋(一)固定動(dòng)火指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶，經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)立的固定動(dòng)火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。(二)生產(chǎn)用火指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火。(三)臨時(shí)動(dòng)火指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)作業(yè)。(四)“四不動(dòng)火”指動(dòng)火作業(yè)許可證未經(jīng)簽發(fā)不動(dòng)火；制定的安全措施沒有落實(shí)不動(dòng)火；動(dòng)火部位、時(shí)間、內(nèi)容與動(dòng)火作業(yè)許可證不符不動(dòng)火；監(jiān)護(hù)人不在場不動(dòng)火。第五條安全環(huán)保部是動(dòng)火作業(yè)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定的制訂和動(dòng)火管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查，負(fù)責(zé)特殊動(dòng)火的界定及一級動(dòng)火、特殊動(dòng)火許可證的會簽，負(fù)責(zé)固定動(dòng)火區(qū)的審批。第六條生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動(dòng)工程部負(fù)責(zé)參與特殊動(dòng)火許可證的會簽。第七條石化公司消防支隊(duì)有權(quán)對現(xiàn)場動(dòng)火和固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火作業(yè)的管理情況進(jìn)行檢查，配合動(dòng)火作業(yè)單位做好防火措施的落實(shí)，審核固定動(dòng)火區(qū)。第八條屬地單位負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)動(dòng)火作業(yè)管理，負(fù)責(zé)審批一級動(dòng)火、二級動(dòng)火，以及特殊動(dòng)火許可證的第九條屬地單位(一)向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，明確動(dòng)火施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況，組織作業(yè)單位共同開展風(fēng)險(xiǎn)識別，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施，并提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件。(二)審查作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全工作方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施，監(jiān)督現(xiàn)場動(dòng)火，發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止動(dòng)火作業(yè)。第十條動(dòng)火作業(yè)單位(一)負(fù)責(zé)開展作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)識別，制定、落實(shí)施工風(fēng)險(xiǎn)削減措施，對動(dòng)火作業(yè)過程安全負(fù)責(zé)。(二)負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全培訓(xùn)，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè)。(三)負(fù)責(zé)編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案，嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可證和動(dòng)火作業(yè)安全工作方案作業(yè)，隨時(shí)檢第十一條動(dòng)火作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)(一)負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請，辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。(二)負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全交底。(三)落實(shí)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施，組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，并對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施(四)及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。第十二條動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人(一)負(fù)責(zé)組織向動(dòng)火作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進(jìn)行安全交底，核查風(fēng)險(xiǎn)削減措施落實(shí)情(二)負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè)許可證。(三)負(fù)責(zé)組織異常情況下的應(yīng)急處置。(四)對動(dòng)火作業(yè)全過程的安全負(fù)責(zé)。第十三條動(dòng)火監(jiān)護(hù)人(一)確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)相關(guān)許可手續(xù)齊全。(二)確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)削減措施全部落實(shí)。(三)核實(shí)特種作業(yè)人員資格。(四)糾正和制止作業(yè)過程中的違章行為。(五)當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況立即終止作業(yè)，及時(shí)進(jìn)行報(bào)警、滅火、人員疏散、救援等初期處置。(六)監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，動(dòng)火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場，不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。特殊情況需要離開時(shí)，應(yīng)要求動(dòng)火作業(yè)人員停止作業(yè)，同時(shí)收回動(dòng)火作業(yè)許可證。第十四條動(dòng)火作業(yè)人(一)對動(dòng)火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任，執(zhí)行動(dòng)火安全工作方案和動(dòng)火許可證的要求，做到“四不動(dòng)火”。(二)在動(dòng)火過程中，出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護(hù)人提出停止動(dòng)火時(shí)應(yīng)立即停止動(dòng)火。(三)對于強(qiáng)行違章動(dòng)火的指令有權(quán)拒絕。(四)動(dòng)火作業(yè)結(jié)束，負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，不得遺留火種。第三章管理要求第一節(jié)用火分類及管理第十五條生產(chǎn)用火第十六條固定動(dòng)火固定動(dòng)火區(qū)申請單位向安全環(huán)保處提出申請并辦理審批手續(xù)，對設(shè)置的固定動(dòng)火區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并制定相應(yīng)安全措施，畫出固定動(dòng)火范圍平面圖，經(jīng)消防支隊(duì)審核、安全環(huán)保處審批。固定動(dòng)火有效期為6個(gè)月。固定(一)邊界外50米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品。(二)制定固定動(dòng)火區(qū)域管理制度，指定防火負(fù)責(zé)人。(三)配備足夠的消防器材。(四)設(shè)有明顯的“固定動(dòng)火區(qū)”標(biāo)志，并標(biāo)明動(dòng)火區(qū)域界限。(五)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。(六)固定動(dòng)火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進(jìn)行檢查。第十七條臨時(shí)動(dòng)火的范圍(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割。(二)電熱處理、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬及破碎、錘擊、爆破、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè)。(三)噴燈、火爐、電爐、熬瀝青、炒沙子等明火作業(yè)。(四)進(jìn)入易燃易爆場所的機(jī)動(dòng)車輛、燃油機(jī)械等設(shè)備。(五)臨時(shí)用電。第十八條根據(jù)動(dòng)火部位危險(xiǎn)程度，臨時(shí)動(dòng)火分為三級。(一)特殊動(dòng)火嚴(yán)禁在帶有可燃、有毒介質(zhì)的儲罐、容器、設(shè)備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位動(dòng)火，確屬生產(chǎn)需要必須進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，按特殊動(dòng)火處理。特殊動(dòng)火必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、屬地及動(dòng)火作業(yè)單位共同(二)一級動(dòng)火1.處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險(xiǎn)場所以內(nèi)區(qū)域);2.各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)防火堤內(nèi)(無防火堤的距罐壁15米以內(nèi)的區(qū)域);6.工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點(diǎn)，包括距上述地點(diǎn)及工業(yè)下水井、污水池15米以內(nèi)9.運(yùn)行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體(粉塵)環(huán)境劃分屬于1、2(11)區(qū)的區(qū)域；(三)二級動(dòng)火1.裝置停車大檢修，工藝處理合格后經(jīng)屬地單位組織檢查確認(rèn)，并安全實(shí)施了第一次動(dòng)火作業(yè)的裝置第十九條動(dòng)火作業(yè)管理要求(一)基本要求1.除生產(chǎn)用火和固定動(dòng)火外，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定的要求，辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”(見附錄A);2.動(dòng)火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動(dòng)火的依據(jù)，只限在指定的地點(diǎn)和時(shí)間范圍內(nèi)使用，不得涂改、火作業(yè)許可證只允許一處動(dòng)火。一處動(dòng)火是指在設(shè)備容器內(nèi)、正在運(yùn)行的甲類裝置內(nèi)、罐區(qū)防火堤內(nèi)不超過7.5米范圍，其余地方原則上不超過15米范圍的動(dòng)火；3.動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)單位和屬地單位應(yīng)針對動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評4.動(dòng)火作業(yè)應(yīng)做到“四不動(dòng)火”;7.節(jié)假日(包括雙休日)期間，正在運(yùn)行的裝置、罐區(qū)及公用工程原則上不允許動(dòng)火作業(yè)，如生產(chǎn)需要必(二)監(jiān)護(hù)管理要求2.監(jiān)護(hù)人必須接受專門培訓(xùn)(培訓(xùn)內(nèi)容至少包括：作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消防、氣防器材的使用，事故情況下的應(yīng)急處置、急救與逃生，工業(yè)氣瓶、焊接機(jī)具的使用常識和相關(guān)作業(yè)的管理規(guī)定等),考試第二節(jié)動(dòng)火作業(yè)許可證辦理第二十條動(dòng)火作業(yè)由屬地單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提前預(yù)約，經(jīng)安全環(huán)保部審批后方可開始辦理動(dòng)火作業(yè)許可第二十一條動(dòng)火作業(yè)涉及其他單位時(shí)，由屬地單位與相關(guān)單位聯(lián)系，共同采取安全措施并在動(dòng)火作業(yè)許第二十二條屬地單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目提出人)組織工藝、設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)班負(fù)責(zé)人及動(dòng)火作業(yè)分析管理規(guī)定》。屬地單位工藝負(fù)責(zé)人(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)及作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別填寫動(dòng)火作業(yè)許可證中工第二十三條屬地單位安全人員對上述活動(dòng)進(jìn)行審查，公司安全監(jiān)督人員對整個(gè)過程進(jìn)行督查、審核與指第二十四條工藝風(fēng)險(xiǎn)削減措施中的排空、吹掃、置換、分析，拆加盲板、設(shè)置隔離屏障，消防器材的準(zhǔn)第二十五條動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，有氣體檢測分析單的由屬地單位安全人員判定檢測結(jié)果是否符第二十六條所有作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人及相關(guān)人員共同對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況現(xiàn)場核查，確認(rèn)合格，在相第二十七條二級動(dòng)火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位工藝、設(shè)備、安全員會簽后，由屬地單位生產(chǎn)主任批準(zhǔn)；殊動(dòng)火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位負(fù)責(zé)人及屬地工藝主任、設(shè)備主任、生產(chǎn)技術(shù)部第二十八條動(dòng)火作業(yè)許可證有效期限不超過一個(gè)班次，延期后總期限不超過24小時(shí)。裝置停工大檢修時(shí)二級動(dòng)火作業(yè)許可證可直接開72小時(shí)；屬地單位視作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)確定二級動(dòng)第二十九條發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，任何人可以提出立即終止作業(yè)的要求，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后收回動(dòng)火作(一)作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化。(二)作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。(三)動(dòng)火作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求不符。(四)發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況。(五)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。(六)事故狀態(tài)下。第三十條動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，屬地單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無余火和隱患后簽字，收回許可證交批準(zhǔn)人，申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)許可證。動(dòng)火作業(yè)許可證(第一聯(lián))保存一年(包括已取消作廢的動(dòng)火作業(yè)許可證)。(一)第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。(二)第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通，讓有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。(三)第三聯(lián)：保留在批準(zhǔn)人處。第三節(jié)動(dòng)火作業(yè)綜合安全技術(shù)第三十一條動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。動(dòng)火現(xiàn)場應(yīng)放置第三十二條在存有可燃或有毒有害物料的設(shè)備、容器、管道上動(dòng)火，須首先進(jìn)行退料及切斷各種物料的來源，徹底吹掃、清洗置換，將與之相連的各部位加好盲板并掛牌(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施或拆除),防止物料的竄入或火源竄到其它部位。盲板應(yīng)符合壓力等級要求，嚴(yán)禁用鐵皮及石棉板代替。第三十三條儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動(dòng)火點(diǎn)隔絕(加盲板),動(dòng)火前應(yīng)置換，保證系統(tǒng)氧含量不第三十四條距動(dòng)火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏；半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露；距動(dòng)火點(diǎn)15米內(nèi)所有的漏斗、排水口、各第三十五條需要?jiǎng)踊鸬乃⒐?、容器、槽車等設(shè)備和管線經(jīng)清洗、置換和通風(fēng)后，應(yīng)檢測可燃?xì)怏w、有第三十六條動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動(dòng)火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測。使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或用色譜分析等分析手段時(shí)，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限大0.5%(V/V);當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測濃度應(yīng)小于0.2%(V/V)。第三十七條動(dòng)火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，取樣點(diǎn)應(yīng)由屬地單位工藝負(fù)責(zé)人提出，并安排人員帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進(jìn)行取樣。特殊動(dòng)火的分析樣品(采樣分析)第三十八條用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，并確定其處于正常工作狀態(tài)。第三十九條分析合格超過30分鐘后動(dòng)火，需重新采樣分析。動(dòng)火作業(yè)中斷超過30分鐘及以上，繼續(xù)動(dòng)火前，動(dòng)火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。分析合格超過30分鐘第四十一條二級動(dòng)火間斷作業(yè)超過一天時(shí)，每天在開工前，應(yīng)由動(dòng)火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、屬地單位安全監(jiān)督共同檢查動(dòng)火現(xiàn)場，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)削減措施落實(shí)，分析合格后方可動(dòng)第四十二條動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè)，應(yīng)位于避開物料可能噴射和封堵物射出的方位。第四十三條用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶必須直立放置，并有防傾倒措施，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔第四十四條每處動(dòng)火點(diǎn)屬地單位和動(dòng)火作業(yè)單位至少各派一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以屬地單位人員監(jiān)護(hù)為主。第四十五條動(dòng)火監(jiān)護(hù)人變更須經(jīng)動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人同意。變更后的監(jiān)護(hù)人在許可證簽字并進(jìn)行現(xiàn)場交接。第四十六條高處動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求，高處作業(yè)使用的安全帶、救生第四十七條高處動(dòng)火(含在多層構(gòu)筑物的二層及以上動(dòng)火)必須采取防止火花濺落的措施。氧氣瓶、乙炔第四十八條遇有五級以上(含五級)風(fēng)應(yīng)停止室外高處動(dòng)火作業(yè)，遇有六級以上(含六級)風(fēng)應(yīng)停止室外一第四十九條進(jìn)入受限空間的動(dòng)火還應(yīng)遵循《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求。第五十條挖掘作業(yè)中的動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求。第五十一條帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后