產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版教學(xué)課件第十三章 行業(yè)自律

第一節(jié)行業(yè)自律的含義和作用第二節(jié)行業(yè)自律的類型和實(shí)現(xiàn)方式第三節(jié)行業(yè)自律組織和改革第十三章行業(yè)自律第一節(jié)行業(yè)自律的含義和作用一、行業(yè)自律的含義二、行業(yè)自律的作用三、行業(yè)自律與政府監(jiān)管的關(guān)系一、行業(yè)自律的含義行業(yè)自律特征1.合法性。2.民間性。3.自愿性。4.廣泛性。5.靈活性。二、行業(yè)自律的作用第一，行業(yè)自律可以更好地解決某些市場(chǎng)失靈問題。第二，行業(yè)自律可以促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第三，行業(yè)自律有利于提高企業(yè)的聲譽(yù)。第四，行業(yè)自律可以減少溢出損害，防止共同制裁。三、行業(yè)自律與政府監(jiān)管的關(guān)系政府監(jiān)管容易出現(xiàn)以下問題：一是監(jiān)管過度。二是監(jiān)管滯后。三是監(jiān)管負(fù)擔(dān)。四是監(jiān)管俘獲。第二節(jié)行業(yè)自律的類型和實(shí)現(xiàn)方式一、行業(yè)自律的類型二、行業(yè)自律的實(shí)現(xiàn)方式三、行業(yè)自律的實(shí)現(xiàn)條件一、行業(yè)自律的類型根據(jù)行業(yè)自律與政府規(guī)制的關(guān)系劃分根據(jù)政府干預(yù)程度的劃分根據(jù)行業(yè)自律的權(quán)力來源劃分二、行業(yè)自律的實(shí)現(xiàn)方式1.制定行業(yè)規(guī)范。2.制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入限制。4.協(xié)調(diào)與解決爭議。5.發(fā)布監(jiān)察和評(píng)估信息。6.行業(yè)認(rèn)可、贊許和懲戒。三、行業(yè)自律的實(shí)現(xiàn)條件1.行業(yè)成員的共同利益是行業(yè)自律得以建立的內(nèi)在動(dòng)力。2.行業(yè)自律組織的合法性是行業(yè)自律存在的基本前提。3.良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是行業(yè)自律有效運(yùn)行的制度性條件。4.政府有效監(jiān)管是行業(yè)自律健康發(fā)展的外部條件。5.社會(huì)監(jiān)督是行業(yè)自律有效發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。第三節(jié)行業(yè)自律組織和改革一、行業(yè)自律組織及其特征二、行業(yè)自律組織類型三、中國行業(yè)自律組織的作用四、中國行業(yè)自律組織的改革一、行業(yè)自律組織及其特征1.組織性。2.自愿性。3.民間性。4.自治性。5.中介性。6.非營利性。二、行業(yè)自律組織類型一是行業(yè)協(xié)會(huì)。二是商會(huì)。三、中國行業(yè)自律組織的作用首先，一部分行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)協(xié)助政府部門開展行業(yè)調(diào)查、決策咨詢和產(chǎn)業(yè)政策制訂等工作，承擔(dān)了許多制訂、修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件的任務(wù)。其次，部分行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)建立了行業(yè)爭議處理機(jī)制，幫助調(diào)節(jié)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間的糾紛，以及不同行業(yè)之間的糾紛及國際貿(mào)易中產(chǎn)生的摩擦等，維護(hù)了行業(yè)整體利益。第三，一部分行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)在推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)、守法經(jīng)營上發(fā)揮了重要作用。第四，部分行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)建立了行業(yè)自律懲戒機(jī)制，配合政府有關(guān)部門開展行業(yè)檢查和市場(chǎng)監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。四、中國行業(yè)自律組織的改革由于種種原因，行業(yè)自律組織仍存在著許多不足。第一，準(zhǔn)入不足。第二，授權(quán)不足。第三，服務(wù)不足。第四，代表性不足。為推動(dòng)我國行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)的發(fā)展，必須加快改革，形成有利于行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)發(fā)展的環(huán)境。第一，加快立法，，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)發(fā)展。第二，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，，保證行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)的獨(dú)立性。第三，加快民間化進(jìn)程，明