對(duì)淅川縣發(fā)揮督查作用推動(dòng)工作落實(shí)-龔主任改稿

PAGEPAGE5對(duì)淅川縣發(fā)揮督查作用推動(dòng)工作落實(shí)的調(diào)查與思考淅川縣政府辦公室近年來(lái)，淅川縣在面臨大規(guī)模移民搬遷和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙重壓力的情況下，堅(jiān)持把督查工作作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，圍繞中心，強(qiáng)力組織，確保了移民遷安任務(wù)的順利完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全市前列，綜合目標(biāo)考評(píng)由2009年的全市第4位上升為2010年全市第2位，今年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合目標(biāo)考評(píng)位次有望繼續(xù)前移。該縣的主要做法是：一、善于拿督查開(kāi)路。在督查過(guò)程中，該縣著眼全局，立足實(shí)際，研究工作，落實(shí)責(zé)任，克服不足，撲下身子抓落實(shí)，有效推動(dòng)工作開(kāi)展。一是堅(jiān)持站位全局抓督查。該縣注重從全縣、全市甚至全省大局中去認(rèn)識(shí)、去定位，去部署、去落實(shí)工作，積極組織干部學(xué)習(xí)上級(jí)黨委政府出臺(tái)的各類政策性文件、主要領(lǐng)導(dǎo)講話，特別是各級(jí)組織召開(kāi)的重要會(huì)議，如人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，做到胸懷全局，確保在督查中督大事、督關(guān)鍵、督重點(diǎn)。二是堅(jiān)持肩負(fù)責(zé)任抓督查。全縣目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)明確后，該縣立即召開(kāi)督查工作聯(lián)席會(huì)，專題研究部署督查工作，對(duì)縣委政府“兩辦”、縣委政府督查室、縣直相關(guān)綜合部門以及各單位領(lǐng)導(dǎo)成員等有督查責(zé)任的部門和人員，定責(zé)任、定任務(wù)、壓擔(dān)子，推動(dòng)工作開(kāi)展。三是堅(jiān)持撲下身子抓督查。該縣制定了嚴(yán)格的督查工作制度和督查工作紀(jì)律，以工作完成情況檢驗(yàn)督查成效，實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使督查人員真正沉下身子，真督實(shí)查，嚴(yán)督快查，一督到底，督出成效，在督查隊(duì)伍中形成了圍繞重點(diǎn)督、創(chuàng)新方法督、抓緊時(shí)間督的良好工作氛圍。四是堅(jiān)持研究工作抓督查。面對(duì)繁雜的日常事務(wù)，學(xué)會(huì)彈鋼琴，不“眉毛胡子一把抓”。該縣要求督查人員認(rèn)真研究工作，區(qū)分出督查事項(xiàng)的先后次序、輕重緩急，找到工作重點(diǎn)難點(diǎn)和一般工作的推進(jìn)方法、薄弱環(huán)節(jié)的加強(qiáng)途徑等，從而做到心中有數(shù)，了然于胸，推動(dòng)各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。五是堅(jiān)持克服不足抓督查。針對(duì)以往督查過(guò)程中出現(xiàn)的督得不緊、不硬、不實(shí)，甚至部分督查人員礙于情面、打折扣、和稀泥等現(xiàn)象，該縣對(duì)督查體制進(jìn)行了全面改進(jìn)，推行不同督查組交叉督查，相互驗(yàn)證督查結(jié)果，通過(guò)比對(duì)，找出出現(xiàn)不同督查結(jié)果的原因，對(duì)因工作人員主觀原因出現(xiàn)的督查失誤，進(jìn)行責(zé)任追究。二、切入重點(diǎn)一督到底。在督查過(guò)程中，該縣緊緊圍繞全縣中心工作，以推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)為目標(biāo)，跟蹤問(wèn)效，一督到底。一是抓好人代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)。縣人代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開(kāi)以后，該縣針對(duì)會(huì)議部署的工作任務(wù)，建立年度重點(diǎn)工作臺(tái)賬，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、主要責(zé)任人和完成時(shí)限，并制定下發(fā)年度目標(biāo)獎(jiǎng)懲實(shí)施意見(jiàn)。任務(wù)落實(shí)不好的單位，下發(fā)《整改通知書(shū)》，并將其列入重點(diǎn)督查監(jiān)控對(duì)象；對(duì)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)未按要求完成任務(wù)的，下發(fā)《點(diǎn)名批評(píng)書(shū)》，明確完成時(shí)限；對(duì)有令不行、我行我素，多次督促仍不能完成任務(wù)的單位，下發(fā)《處理建議書(shū)》，實(shí)施責(zé)任追究。2009年以來(lái)，共下發(fā)整改通知書(shū)130余份，下發(fā)點(diǎn)名批評(píng)書(shū)40余份，處理責(zé)任人12人次，下發(fā)督查通報(bào)144期。③實(shí)施“三位一體”督查，樹(shù)立督查權(quán)威。該縣充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織部門的職能作用，建立了縣委政府督查為主，紀(jì)檢、組織部門共同參與的“三位一體”督查方式，縣委政府督查室重點(diǎn)督查工作落實(shí)情況，紀(jì)檢部門重點(diǎn)督查落實(shí)不力、效能低下的原因及責(zé)任，組織部門根據(jù)每次督查結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出評(píng)價(jià)，并作為年終考評(píng)和干部調(diào)整的依據(jù)，做到了督事、評(píng)績(jī)、考核、處理相統(tǒng)一，增強(qiáng)了督查的實(shí)效性、權(quán)威性。④實(shí)施三級(jí)督查，確保督查效果。按照任務(wù)的輕重緩急，將督查工作分為三個(gè)等級(jí)：三級(jí)督查主要是針對(duì)常規(guī)工作和領(lǐng)導(dǎo)普通批件，適時(shí)組織力量到責(zé)任單位進(jìn)行集中督查；二級(jí)督查主要是針對(duì)臨時(shí)性、階段性、突擊性的重要工作，時(shí)間要求緊迫，三天一督查，隨時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)做