浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)方案模板

為深入落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)精神，加緊社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好目標(biāo)，特制訂浙江省漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全方面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)《相關(guān)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決定》精神，以促進(jìn)人和自然友好相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為關(guān)鍵，圍繞科學(xué)計(jì)劃布局美、村容整齊環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美目標(biāo)要求，以深化提升“千村示范、萬村整改”工程建設(shè)為載體，著力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居體系、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和農(nóng)村生態(tài)文化體系建設(shè)，形成有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可連續(xù)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)方法和農(nóng)村消費(fèi)模式，努力建設(shè)一批全國一流宜居、宜業(yè)、宜游漂亮鄉(xiāng)村，促進(jìn)生態(tài)文明和惠及全省人民小康社會(huì)建設(shè)。

（二）總體目標(biāo)。依據(jù)縣市域總體計(jì)劃、土地利用總體計(jì)劃和生態(tài)功效區(qū)計(jì)劃，綜合考慮各地不一樣資源秉賦、區(qū)位條件、人文積淀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，根據(jù)“關(guān)鍵培育、全方面推進(jìn)、爭創(chuàng)品牌”要求，實(shí)施漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。到，努力爭取全省70%左右縣（市、區(qū)）達(dá)成漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。總體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加緊發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等技術(shù)模式廣泛應(yīng)用，低耗、低排放鄉(xiāng)村工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不停改善。鄉(xiāng)村工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村莊綠化美化水平不停提升，農(nóng)村衛(wèi)生長久有效保潔機(jī)制基礎(chǔ)建立，農(nóng)村居住環(huán)境顯著優(yōu)化。

——資源集約利用水平顯著提升。農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地集約利用水平不停提升，農(nóng)村新型能源得到廣泛開發(fā)和利用，節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能技術(shù)得到普遍推廣，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平顯著提升。

——農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明生活方法初步形成。

（三）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

——堅(jiān)持以人為本。一直把農(nóng)民群眾利益放在首位，充足發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，尊重農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)她們大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加緊建設(shè)生態(tài)家園。

——堅(jiān)持因地制宜。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地形地貌、文化傳統(tǒng)等實(shí)際，突出建設(shè)關(guān)鍵，挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)地方特色。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵照自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村生態(tài)特色，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化建設(shè)。

——堅(jiān)持以縣為主。漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)工作以縣為單位通盤考慮，整體推進(jìn)。省、市各級(jí)加強(qiáng)支持和指導(dǎo)。

二、關(guān)鍵任務(wù)

（一）實(shí)施“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”。根據(jù)“計(jì)劃科學(xué)布局美”要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整改和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適農(nóng)村生態(tài)人居體系。

1．推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)中心村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為關(guān)鍵村莊建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)過村莊整理、經(jīng)濟(jì)賠償、異地搬遷等路徑，推進(jìn)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整改，全方面整改農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程，激勵(lì)建設(shè)多層公寓住宅，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。

2．推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全方面開展“強(qiáng)塘固房”工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整改、水庫除險(xiǎn)加固、易災(zāi)地域生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入健全基層防汛防臺(tái)體系。推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造，到完成收入在農(nóng)村低保收入標(biāo)準(zhǔn)150%以下農(nóng)村困難家庭危房改造任務(wù)，提升農(nóng)村人居安全和防災(zāi)減災(zāi)能力，同時(shí)重視農(nóng)村建筑和鄉(xiāng)土文化、自然生態(tài)相協(xié)調(diào)。

3．完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化等工程建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)公共資源均等化。到，含有建路條件行政村公路通村率和通村公路硬化率均達(dá)成100%；行政村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)成94%以上，城鎮(zhèn)客運(yùn)一體化率達(dá)成55%以上。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村小區(qū)綜合服務(wù)中心，實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光”計(jì)劃，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

（二）實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。根據(jù)“村容整齊環(huán)境美”要求，突出關(guān)鍵、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大“千村示范、萬村整改”工程建設(shè)面，提升建設(shè)水平，構(gòu)建優(yōu)美農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。

1．完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施。推進(jìn)“千村示范、萬村整改”工程擴(kuò)面提升，根據(jù)“先計(jì)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)境保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目。到，農(nóng)村垃圾集中搜集行政村全域覆蓋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處理設(shè)施，開展農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)成70%以上，衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)成總農(nóng)戶數(shù)90%以上，農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理水平顯著提升。

2．推廣農(nóng)村節(jié)能節(jié)材技術(shù)。深入實(shí)施污水凈化沼氣工程，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍應(yīng)用，努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣集中供氣。推進(jìn)“建筑節(jié)能推進(jìn)”工程在農(nóng)村實(shí)施，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采取節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝，支持農(nóng)戶使用新型墻體建材和環(huán)境保護(hù)裝修材料。

3．推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連線成片綜合整改。根據(jù)“多村統(tǒng)一計(jì)劃、聯(lián)合整改，城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”要求，結(jié)合中央“農(nóng)村環(huán)境連片整改項(xiàng)目”實(shí)施，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)一體化建設(shè)計(jì)劃，開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)環(huán)境綜合整改，深入開展萬里清水河道建設(shè)，成片連村推進(jìn)農(nóng)村河道水環(huán)境綜合治理，使農(nóng)村環(huán)境顯著優(yōu)化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整改基礎(chǔ)上，開展生態(tài)村創(chuàng)建工作，到，市級(jí)生態(tài)村占縣域行政村總數(shù)50%以上。

4．開展村莊綠化美化。深入實(shí)施“興林富民示范工程”，以增加綠量為關(guān)鍵，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林村莊綠化格局，到，平原、半山區(qū)、山區(qū)三種類型村莊林木覆蓋率分別達(dá)成25%、20%、15%以上，建設(shè)一批有特色森林村莊。

5．建立農(nóng)村衛(wèi)生長久有效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)對應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。擴(kuò)大垃圾分類試點(diǎn)。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。根據(jù)“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1．發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功效區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施“農(nóng)藥減量控害增效”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，到，肥料、農(nóng)藥利用率均比提升5%以上，商品有機(jī)肥使用量提升30%以上，高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面積達(dá)80%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)成97%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)成80%以上。

2．發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加緊形成以關(guān)鍵景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。實(shí)施“農(nóng)家樂加緊發(fā)展和規(guī)范提升”工程，強(qiáng)化“農(nóng)家樂”污染整改，“農(nóng)家樂”集中村實(shí)施村域統(tǒng)一處理生活污水，推廣油煙凈化處理等設(shè)備，促進(jìn)“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)可連續(xù)發(fā)展。

3．發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。根據(jù)生態(tài)功效區(qū)計(jì)劃要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地域及水庫庫區(qū)入戶。深入實(shí)施“百家升級(jí)工程”，推進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)到鄉(xiāng)村工業(yè)功效區(qū)集聚，嚴(yán)格實(shí)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推進(jìn)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。激勵(lì)有條件村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、民工公寓，發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)中心、來料加工服務(wù)點(diǎn)和村級(jí)物業(yè)等，不停壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）實(shí)施“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。根據(jù)“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求，以提升農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，主動(dòng)引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳生產(chǎn)生活和行為方法，增強(qiáng)村民可連續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建友好農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1．培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)計(jì)劃，制訂保護(hù)政策。在充足發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺址遺存基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合特色文化村。尤其要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化關(guān)鍵基地。

2．開展宣傳教育。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，把提升農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為關(guān)鍵創(chuàng)建內(nèi)容。深化開展“雙萬結(jié)對共建文明”活動(dòng)和農(nóng)村“種文化”活動(dòng)，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，利用村級(jí)文化教育場所，開展形式多樣生態(tài)文明知識(shí)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3．轉(zhuǎn)變生活方法。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民生態(tài)消費(fèi)、理性消費(fèi)。提倡生態(tài)殯葬文化，全方面推行生態(tài)葬法。

4．促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)友好。全方面推行“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”制度，深入深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，主動(dòng)推行以村黨組織為關(guān)鍵和民主選舉法制化、民主決議程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容農(nóng)村“四化一關(guān)鍵”工作機(jī)制，合理調(diào)整農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)友好穩(wěn)定。

三、工作方法

（一）編制建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合縣市域總體計(jì)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃和土地利用總體計(jì)劃，完善現(xiàn)有各類生態(tài)專題計(jì)劃，加緊供水、污水處理、垃圾搜集處理等專題計(jì)劃向周圍農(nóng)村延伸，深入提升生態(tài)專題計(jì)劃覆蓋范圍。根據(jù)“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”要求，科學(xué)編制漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)各區(qū)塊生態(tài)功效定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。

（二）加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成協(xié)力”標(biāo)準(zhǔn)，加大對漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)資金整協(xié)力度。現(xiàn)有“千村示范、萬村整改”專題資金要關(guān)鍵用于漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)不一樣經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多個(gè)形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)。支持民間資本以BT、BOT等形式，參與農(nóng)村安全飲水、污水治理、沼氣凈化等工程建設(shè)。主動(dòng)探索依法取得農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、生態(tài)項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)、污水和垃圾處理收費(fèi)權(quán)和林地、礦山使用權(quán)等作為抵押物進(jìn)行抵押貸款，引導(dǎo)金融資金參與漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）增強(qiáng)科技支撐。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，充足利用高等院校、科研院所、骨干企業(yè)科研資源，開發(fā)和引進(jìn)減量化技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)，為漂亮鄉(xiāng)村提供有效技術(shù)支持。推廣以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地為主優(yōu)異適用技術(shù)，切實(shí)提升垃圾無害化和資源化處理、污水沼氣凈化治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、新型能源利用水平。

（四）營造良好氣氛。充足發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳優(yōu)異經(jīng)典，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)良好氣氛。經(jīng)過計(jì)劃公告、教授聽證、項(xiàng)目共建等路徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、華人華僑、愛心人士等參與支持漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。依據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村小區(qū)為節(jié)點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)身份和社會(huì)身份分離、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組員身份和權(quán)利不變和小區(qū)居民屬地化管理標(biāo)準(zhǔn)，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、全方面推進(jìn)爭做“新農(nóng)村建設(shè)先鋒”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不停優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把這項(xiàng)工作作為現(xiàn)階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵載體和關(guān)鍵抓手，制訂漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃年度實(shí)施意見。各地要堅(jiān)持黨政關(guān)鍵責(zé)任人親自抓，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)工作力量，發(fā)揮各級(jí)“千村示范、萬村整改”工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組作用，妥善處理好漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)村、文明村、平安村、“民主法治”村創(chuàng)建關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“千村示范、萬村整改”、“強(qiáng)塘固房”等涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，加大建設(shè)力度。建立漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)列入各級(jí)黨政干部政績綜合考評(píng)、生態(tài)省考評(píng)和社會(huì)主義新農(nóng)村考評(píng)，以引導(dǎo)各地切實(shí)抓好漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)工作。附：浙江省漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（-）工作任務(wù)分解表

附件：浙江省漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（-）工作任務(wù)分解表

序工作任務(wù)關(guān)鍵目標(biāo)關(guān)鍵工程和項(xiàng)目關(guān)鍵建設(shè)任務(wù)責(zé)任部門一生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)1推進(jìn)農(nóng)村人口集聚完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，一戶多宅等得到全方面清理。1、

中心村培育建設(shè)工程2、

農(nóng)村土地綜合整改3、

農(nóng)村建設(shè)節(jié)地工程1、編制以中心村為關(guān)鍵村莊建設(shè)計(jì)劃建設(shè)、國土、農(nóng)辦等部門2、培育建設(shè)中心村農(nóng)辦、建設(shè)、國土等部門3、開展建設(shè)用地復(fù)墾國土、農(nóng)辦、建設(shè)等部門4、整改農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅國土、農(nóng)辦等部門2推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)完成農(nóng)村住房改造建設(shè)和困難群眾住房救助年度任務(wù)，農(nóng)村人居防災(zāi)減災(zāi)能力強(qiáng)。1、“強(qiáng)塘固房”工程2、農(nóng)村住房改造建設(shè)1、強(qiáng)塘工程水利等部門2、推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造建設(shè)、國土、農(nóng)辦、民政等部門3、健全基層防汛防臺(tái)體系水利等部門3完善基礎(chǔ)設(shè)施配套含有建路條件行政村公路通村率和通村公路硬化率均100%。行政村客運(yùn)通達(dá)率94%以上，城鎮(zhèn)客運(yùn)一體化率55%以上。1、

農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程2、

農(nóng)民飲水安全工程3、

農(nóng)村電氣化工程4、

“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光”計(jì)劃1、農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)農(nóng)辦、交通運(yùn)輸、水利、電力等部門2、推進(jìn)農(nóng)村電氣化、信息化建設(shè)經(jīng)信、電力、農(nóng)辦等部門3、統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村小區(qū)綜合服務(wù)中心民政等部門二生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)1完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施垃圾集中搜集行政村全域覆蓋，開展生活污水治理行政村覆蓋率70%以上，衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)90%以上。1、“千村示范、萬村整改”工程1、全方面開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)辦、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門2、全方面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)或處理設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)辦等部門3、推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理農(nóng)辦、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門2推廣農(nóng)村節(jié)能節(jié)材技術(shù)農(nóng)村新型能源得到廣泛開發(fā)和利用，節(jié)能、節(jié)材、節(jié)能技術(shù)得到普遍推廣，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用得到全方面推廣。1、

污水凈化沼氣工程2、

農(nóng)村“建筑節(jié)能推進(jìn)”工程1、推廣應(yīng)用農(nóng)村生活污水凈化沼氣利用技術(shù)農(nóng)業(yè)部門2、推廣應(yīng)用太陽能供熱、供電經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等部門3、推廣應(yīng)用新型墻體建材、環(huán)境保護(hù)裝修材料和建筑節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)經(jīng)信、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門3推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連線成片綜合整改農(nóng)村環(huán)境顯著優(yōu)化。市級(jí)生態(tài)村占縣域行政村總數(shù)50%以上。1、

整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整改項(xiàng)目2、

中央“農(nóng)村環(huán)境連片整改項(xiàng)目”3、

建設(shè)萬里清水河道4、

生態(tài)村創(chuàng)建1、編制連線成片整改一體化計(jì)劃建設(shè)、農(nóng)辦等部門2、開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)環(huán)境綜合整改農(nóng)辦、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等部門3、農(nóng)村河道水環(huán)境綜合治理水利等部門4、創(chuàng)建生態(tài)村環(huán)境保護(hù)等部門4開展村莊綠化美化平原、半山區(qū)、山區(qū)村莊林木覆蓋率分別達(dá)成25%、20%、15%以上。1、“千村示范、萬村整改”工程2、興林富民示范工程3、開展森林村莊建設(shè)1、編制村莊綠化計(jì)劃林業(yè)、農(nóng)辦等部門2、開展道路河道、房前屋后、村莊周圍、林內(nèi)休憩地等綠化林業(yè)、農(nóng)辦等部門5建立農(nóng)村衛(wèi)生長久有效管護(hù)制度村村建立村莊衛(wèi)生保潔制度。1、

村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目2、

垃圾分類試點(diǎn)項(xiàng)目1、落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔對應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)農(nóng)辦等部門2、全方面開展村、路、河等一體化保潔工作農(nóng)辦、交通運(yùn)輸、水利等部門3、開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)辦等部門三生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)1發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)高效生態(tài)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加緊發(fā)展。商品有機(jī)肥推廣使用量提升30%以上，高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面積80%以上，肥料、農(nóng)藥利用率均提升5%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率97%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率80%以上。1、

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功效區(qū)建設(shè)2、

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)3、

推廣商品有機(jī)肥4、

“農(nóng)藥減量控害增效”工程1、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門3、創(chuàng)新農(nóng)作制度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門4、畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門2發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)加緊發(fā)展?！稗r(nóng)家樂”經(jīng)營戶生活污水治理率100%。1、“農(nóng)家樂加緊發(fā)展和規(guī)范提升”工程2、“農(nóng)家樂”集中