水土保持報(bào)告書(shū)房地產(chǎn)類(lèi)技術(shù)導(dǎo)則樣本

北京市房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)導(dǎo)則北京市水務(wù)局2月前言本導(dǎo)則是依照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則》（GB50434-）、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-）、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》（SL387-）等原則規(guī)定，在充分研究北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)基本上制定，以指引房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制工作。本導(dǎo)則重要涉及如下內(nèi)容：——總則?！?guī)范性引用文獻(xiàn)?！g(shù)語(yǔ)?！嘘P(guān)單位責(zé)任?！髟O(shè)計(jì)階段任務(wù)和規(guī)定?！亮魇Х乐文康摹！戒?。本導(dǎo)則由北京市水務(wù)局制定。本導(dǎo)則起草單位：本導(dǎo)則重要起草人：目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1 總則 12 規(guī)范性引用文獻(xiàn) 23 術(shù)語(yǔ) 34 有關(guān)單位責(zé)任 44.1 建設(shè)管理單位 44.2 主體工程設(shè)計(jì)單位 44.3 水土保持監(jiān)測(cè)單位 44.4 水土保持監(jiān)理單位 45 各設(shè)計(jì)階段任務(wù) 55.1各設(shè)計(jì)階段基本規(guī)定 55.2重要內(nèi)容 56水土流失防治原則 7附錄A水土保持方案編制提綱及重要內(nèi)容規(guī)定 9附錄B水土保持方案報(bào)告表格式和內(nèi)容 23總則為貫徹《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《北京市實(shí)行<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》等法律法規(guī)，貫徹防止為主、保護(hù)優(yōu)先原則，有效控制和治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)致水土流失，服務(wù)宜居都市，保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境，結(jié)合近年來(lái)北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念，制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則合用于北京市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制工作。房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程設(shè)計(jì)除符合本導(dǎo)則外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于規(guī)范和原則規(guī)定。規(guī)范性引用文獻(xiàn)下列原則中條款引用而成為本導(dǎo)則條款，所列引用原則隨后所有修改或修訂最新版本合用于本導(dǎo)則。1《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-)2《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則》(GB50434-)3《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)原則》(SL190-)4《防洪原則》（GB50201-1994）5《水利水電工程制圖原則水土保持圖》(SL73.6-)6《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(SL277-)7《水土保持綜合治理效益計(jì)算辦法》(GB/T15772-1995)8《生態(tài)清潔小流域技術(shù)規(guī)范》（DB11/T548-）術(shù)語(yǔ)硬化地面項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不透水材料地面。表土泛指所有自然土壤表層某些，為植物根系密集而有機(jī)質(zhì)豐富土層，普通厚20-30cm，生物積累作用較強(qiáng)，具有較多腐殖質(zhì)，肥力較高（鹽化土壤及侵蝕土壤表土層除外）。永久占地項(xiàng)目建設(shè)征占地紅線范疇內(nèi)面積。暫時(shí)占地占地紅線范疇外，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)暫時(shí)性占地。4有關(guān)單位責(zé)任4.1建設(shè)管理單位（1）在項(xiàng)目可行性研究階段委托具備水土保持方案編制資質(zhì)單位編制水土保持方案，根據(jù)水土保持工作規(guī)定，提供有關(guān)文獻(xiàn)資料。（2）水土保持方案批復(fù)后，及時(shí)委托具備相應(yīng)資質(zhì)單位開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作。（3）規(guī)定主體工程設(shè)計(jì)單位，按照批復(fù)水土保持方案，開(kāi)展水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)工作，將水土保持有關(guān)設(shè)計(jì)納入可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告，并單獨(dú)成章。4.2主體工程設(shè)計(jì)單位（1）可行性研究報(bào)告編制單位根據(jù)水土保持工作規(guī)定，需提供有關(guān)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，并將水土保持方案內(nèi)容匯總到主體工程可行性研究報(bào)告中。（2）初步設(shè)計(jì)單位依照批復(fù)水土保持方案，將批復(fù)水土保持辦法和投資貫徹到初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中，并獨(dú)立成章（篇），重要涉及各分區(qū)詳細(xì)防治辦法，做到定位、定量規(guī)定，以滿足招標(biāo)需要。4.3水土保持監(jiān)測(cè)單位（1）接受建設(shè)管理單位委托后，及時(shí)編寫(xiě)水土保持監(jiān)測(cè)方案，并告知相應(yīng)水行政主管部門(mén)。（2）監(jiān)測(cè)成果定期上報(bào)建設(shè)管理單位和相應(yīng)水行政主管部門(mén)。（3）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生重大水土流失事件，及時(shí)告知建設(shè)管理單位和相應(yīng)水行政主管部門(mén)。4.4水土保持監(jiān)理單位（1）接受建設(shè)單位委托后，編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，向水土保持方案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。（2）編寫(xiě)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，并將單元工程、分部工程和單位工程劃分狀況向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)備案。（3）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并提出質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審核批準(zhǔn)。（4）建立施工過(guò)程中暫時(shí)辦法影像等檔案資料。（5）監(jiān)理報(bào)告定期上報(bào)建設(shè)管理單位和相應(yīng)水行政主管部門(mén)。5各設(shè)計(jì)階段任務(wù)5.1各設(shè)計(jì)階段基本規(guī)定（1）房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程設(shè)計(jì)普通分規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖四個(gè)階段。（2）工程可行性研究階段或項(xiàng)目審批前必要編報(bào)水土保持方案，并達(dá)到可行性研究深度，可行性研究報(bào)告中需有水土保持章節(jié)。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)依照批準(zhǔn)水土保持方案和關(guān)于技術(shù)原則進(jìn)行水土保持初步設(shè)計(jì)，并應(yīng)有水土保持章節(jié)。施工圖階段應(yīng)進(jìn)行水土保持各項(xiàng)辦法施工圖設(shè)計(jì)。5.2重要任務(wù)5.2.1規(guī)劃階段重要任務(wù)（1）闡明項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀與環(huán)境狀況，監(jiān)督與治理狀況。（2）從水土保持角度論證主體工程設(shè)計(jì)方案合理性及制約因素。（3）明確水土流失防治責(zé)任。（4）分析也許引起水土流失環(huán)節(jié)、因素。（5）對(duì)主體工程總體辦法布局從水土保持角度提出存在問(wèn)題和初步解決思路。（6）擬定水土保持估算原則和根據(jù)，匡算水土保持投資。5.2.2可行性研究階段重要任務(wù)（1）開(kāi)展相應(yīng)深度勘測(cè)與調(diào)查以及必要實(shí)驗(yàn)研究。（2）從水土保持角度論證主體工程設(shè)計(jì)方案合理性及制約因素。（3）對(duì)主體工程選址、總體布置、施工組織、施工工藝等比選方案進(jìn)行水土保持分析論證，對(duì)主體工程提出優(yōu)化設(shè)計(jì)規(guī)定和推薦意見(jiàn)。（4）進(jìn)行土石方平衡分析，提出土方來(lái)源、棄渣解決去向，并通過(guò)項(xiàng)目區(qū)及周邊現(xiàn)場(chǎng)勘察提出優(yōu)化方案，加強(qiáng)棄渣綜合運(yùn)用。（5）擬定水土流失防治責(zé)任范疇、水土流失防治分區(qū)及防治目的等。（6）分析工程建設(shè)過(guò)程中也許引起水土流失環(huán)節(jié)、因素，定量預(yù)測(cè)水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕量及分布，定性分析開(kāi)發(fā)建設(shè)所導(dǎo)致水土流失危害類(lèi)型及限度，特別是遇不可抗力也許帶來(lái)水土流失災(zāi)害分析。（7）基本擬定水土流失防治辦法總體布局，對(duì)重要防治工程類(lèi)型、布置進(jìn)行比選，擬定合理防治方案。按防治工程分類(lèi)進(jìn)行典型設(shè)計(jì)并明確工程設(shè)計(jì)原則，其中植物辦法按照?qǐng)@林綠化原則，并估算工程量。（8）擬定水土保持監(jiān)測(cè)內(nèi)容、項(xiàng)目、辦法、時(shí)段、頻次，初步選定地面監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。（9）編制水土保持投資估算，分析水土保持效益。（10）擬定水土流失防治工作保障辦法。5.2.3初步設(shè)計(jì)階段重要任務(wù)（1）開(kāi)展相應(yīng)深度勘測(cè)和調(diào)查。（2）復(fù)核工程占地及水土流失防治責(zé)任范疇，土石方開(kāi)挖、填筑及流轉(zhuǎn)狀況，明確渣、料場(chǎng)位置，如有變更需進(jìn)一步闡明因素。（3）對(duì)土（石）料場(chǎng)及棄土場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量、繪制地形圖。如有其他用處，需提供與有關(guān)單位訂立棄渣運(yùn)用合同。（4）對(duì)各防治區(qū)水土保持工程辦法、植物辦法及暫時(shí)辦法進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。（5）貫徹水土保持辦法施工組織設(shè)計(jì)、水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)，提出植物辦法撫育和工程辦法管理規(guī)定。5.2.4施工圖設(shè)計(jì)階段重要任務(wù)（1）設(shè)計(jì)文獻(xiàn)依照施工規(guī)定，分項(xiàng)、分步按單元工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。（2）工程量計(jì)算及編制工程預(yù)算。6水土流失防治原則除達(dá)到現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則》（GB50434—）規(guī)定外，還應(yīng)達(dá)到表6-1規(guī)定：表6-1北京市房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則序號(hào)量化指標(biāo)防治目的規(guī)定（%）山區(qū)項(xiàng)目平原項(xiàng)目1土石方運(yùn)用率＞80＞902表土運(yùn)用率＞95＞983暫時(shí)占地與永久占地比＜15＜104雨洪運(yùn)用率＞80＞905施工降水運(yùn)用率＞806硬化地面控制率＜25＜307邊坡綠化率＞90＞95備注：1土石方運(yùn)用率指項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可運(yùn)用開(kāi)挖土石方在本項(xiàng)目和有關(guān)項(xiàng)目間調(diào)配綜合運(yùn)用量與總開(kāi)挖量比例，容許有時(shí)空上差別。2表土運(yùn)用率項(xiàng)目區(qū)范疇內(nèi)剝離表土運(yùn)用量占總量比率。運(yùn)用量涉及在本項(xiàng)目和有關(guān)項(xiàng)目中運(yùn)用量。3暫時(shí)占地與永久占地比項(xiàng)目建設(shè)暫時(shí)征占地與永久占地面積比例。暫時(shí)占地涉及施工道路、施工生產(chǎn)區(qū)、施工生活區(qū)、暫時(shí)堆土堆料場(chǎng)、取土采料場(chǎng)、棄土棄渣場(chǎng)等。4雨洪運(yùn)用率項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地表徑流運(yùn)用量與總徑流量比例。地表徑流運(yùn)用量重要涉及施工運(yùn)用、綠地灌溉、下滲、補(bǔ)充景觀用水等不排入公共排水系統(tǒng)雨水量。5施工降水運(yùn)用率施工降水運(yùn)用量與施工降水總量比例。施工降水運(yùn)用量重要指施工運(yùn)用、綠地灌溉、下滲等不進(jìn)入公共排水系統(tǒng)施工降水量。6硬化地面控制率項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不透水材料硬化地面面積與外環(huán)境總面積比例。不透水硬化地面重要涉及硬化不透水瀝青、混凝土路面、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等，外環(huán)境總面積指項(xiàng)目區(qū)內(nèi)除建筑設(shè)施占地以外區(qū)域面積。7邊坡綠化率采用綠化辦法邊坡面積占可綠化邊坡總面積比例。采用邊坡綠化辦法面積涉及已經(jīng)覆蓋和將來(lái)2年可以覆蓋面積，均以坡面展開(kāi)面積計(jì)算。附錄A水土保持方案編制提綱及重要內(nèi)容規(guī)定本某些內(nèi)容在《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-）基本上，進(jìn)行完善和補(bǔ)充。1綜合闡明1.1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況闡明項(xiàng)目構(gòu)成、布局、規(guī)模，項(xiàng)目區(qū)地理位置及所處小流域、水源保護(hù)區(qū)概況。1.2主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論簡(jiǎn)述主體工程比選方案狀況，闡明水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論。并明確有無(wú)限制項(xiàng)目建設(shè)水土保持問(wèn)題。1.3防治責(zé)任范疇闡明項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)面積。1.4水土流失預(yù)測(cè)成果闡明水土流失預(yù)測(cè)各項(xiàng)成果及危害分析。1.5水土保持辦法總體布局闡明水土流失防治分區(qū)成果、各分區(qū)水土保持工程匯總狀況。1.6水土保持監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)述水土保持監(jiān)測(cè)辦法、頻次、點(diǎn)位設(shè)立。1.7水土保持投資(概)估算及效益分析闡明水土保持總投資及各分項(xiàng)投資，水土保持方案實(shí)行后水土流失防治目的實(shí)現(xiàn)狀況及損益分析重要結(jié)論。1.8結(jié)論與建議從水土保持角度明確項(xiàng)目建設(shè)可行性，對(duì)設(shè)計(jì)、施工及需進(jìn)一步研究問(wèn)題提出水土保持意見(jiàn)和建議。1.9水土保持方案特性表（見(jiàn)附表1）

附表1北京市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案特性表填表日期年月總編號(hào)年編號(hào)項(xiàng)目名稱所屬二級(jí)流域涉及區(qū)縣涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村涉及水系、小流域項(xiàng)目規(guī)?？偼顿Y(萬(wàn)元)土建投資(萬(wàn)元)動(dòng)工時(shí)間竣工時(shí)間設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目構(gòu)成建設(shè)區(qū)域長(zhǎng)度/面積(m/hm2)挖方量(萬(wàn)m3)填方量(萬(wàn)m3)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)類(lèi)型地貌類(lèi)型土壤類(lèi)型氣候類(lèi)型植被類(lèi)型原地貌土壤侵蝕模數(shù)[t/(km2·a)]防治責(zé)任范疇面積(hm2)土壤容許流失量[t/(km2·a)]項(xiàng)目建設(shè)區(qū)(hm2)擾動(dòng)地表面積(hm2)直接影響區(qū)(hm2)損壞水保設(shè)施面積(hm2)建設(shè)期水土流失預(yù)測(cè)總量(t)新增水土流失量(t)新增水土流失重要區(qū)域防治目的擾動(dòng)土地整治率(%)水土流失總治理度(%)土壤流失控制比攔渣率(%)植被恢復(fù)系數(shù)(%)林草覆蓋率(%)地方防治原則土石方運(yùn)用率(%)暫時(shí)占地與永久占地比(%)表土運(yùn)用率(%)硬化地面控制率(%)雨洪運(yùn)用率(%)邊坡綠化率(%)施工降水運(yùn)用率(%)防治辦法分區(qū)工程辦法植物辦法暫時(shí)辦法投資(萬(wàn)元)水土保持總投資(萬(wàn)元)獨(dú)立費(fèi)用(萬(wàn)元)水土保持監(jiān)理費(fèi)(萬(wàn)元)監(jiān)測(cè)費(fèi)(萬(wàn)元)補(bǔ)償費(fèi)(萬(wàn)元)方案編制單位建設(shè)單位法定代表人及電話法定代表人及電話地址地址郵編郵編聯(lián)系人及電話聯(lián)系人及電話傳真?zhèn)髡骐娮有畔潆娮有畔?水土保持方案編制總則2.1方案編制目與意義2.2編制根據(jù)涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范與原則、有關(guān)資料等。2.3水土流失防治執(zhí)行原則按《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則》GB50434—和《北京市房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則》規(guī)定，闡明本項(xiàng)目水土流失防治執(zhí)行原則。2.4指引思想2.5編制原則2.6方案設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年3項(xiàng)目概況從項(xiàng)目基本狀況、項(xiàng)目構(gòu)成及布置、工程占地、土石方平衡、施工組織、拆遷與安頓、投資及進(jìn)度安排等幾方面進(jìn)行簡(jiǎn)介。3.1項(xiàng)目基本狀況（1）項(xiàng)目詳細(xì)地理位置，詳細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，山區(qū)項(xiàng)目貫徹到小流域。無(wú)明確經(jīng)緯度，采用GPS進(jìn)行定位。（2）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)，擴(kuò)建還是新建，建設(shè)規(guī)模、工期、時(shí)序、投資；項(xiàng)目品質(zhì)定位。（3）項(xiàng)目雨污排水系統(tǒng)、生活供水系統(tǒng)、生活垃圾解決方式。（4）項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)管理單位及模式。（5）防洪原則和坡面防護(hù)方式。（6）項(xiàng)目建筑外設(shè)施、環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。3.2項(xiàng)目構(gòu)成及布置（1）項(xiàng)目主體建筑設(shè)施構(gòu)成、平面及豎向布局、建筑構(gòu)造形式。如是改擴(kuò)建項(xiàng)目，闡明與原有設(shè)施之間關(guān)系。（2）附屬設(shè)施構(gòu)成、布局，如擴(kuò)建項(xiàng)目借用前期公用設(shè)施，應(yīng)交代闡明。（3）闡明項(xiàng)目給水、排水（雨水和污水）、景觀水系水源、雨水運(yùn)用和再生水回用布設(shè)和設(shè)施狀況。3.3項(xiàng)目征占地狀況按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政權(quán)屬分別闡明項(xiàng)目建設(shè)永久性占地、暫時(shí)性占地，建筑設(shè)施占地、外環(huán)境占地，占地類(lèi)型、占地面積等基本狀況。3.4土石方工程量及流向（1）闡明項(xiàng)當(dāng)前期表土剝離量、挖填土石方總量和土石方流向。（2）分區(qū)闡明挖填土方量、石方量，闡明各區(qū)或是臨近項(xiàng)目之間土石方調(diào)配運(yùn)用方案。（3）外棄土石方量、施工建筑垃圾消納狀況、運(yùn)距。消納場(chǎng)和棄渣場(chǎng)地理位置、名稱和管理單位。3.5拆遷與安頓（1）闡明項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生拆遷內(nèi)容、規(guī)模、面積和安頓方式。（2）明確拆遷安頓水土流失防治責(zé)任。（3）闡明項(xiàng)目拆遷建筑垃圾量。3.6施工組織與施工工藝（1）闡明建筑基本施工及支護(hù)方式，施工降水運(yùn)用、解決方案。（2）闡明表土保護(hù)、運(yùn)用方案。（3）闡明施工時(shí)序、各工序之間銜接狀況。（4）闡明施工挖、填、棄作業(yè)工藝及防護(hù)辦法狀況。（5）闡明項(xiàng)目區(qū)供水、排水、供電等管線系統(tǒng)施工工藝。（6）施工生產(chǎn)、生活區(qū)、施工道路、暫時(shí)堆土場(chǎng)布設(shè)。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保和有關(guān)水土保持管理辦法。3.7工程投資與進(jìn)度安排（1）闡明項(xiàng)目總投資、土建投資及投資構(gòu)成、投資來(lái)源。（2）闡明項(xiàng)目總工期，并闡明進(jìn)度安排，細(xì)化闡明建筑設(shè)施施工、市政設(shè)施、綠化工程各分項(xiàng)工程進(jìn)度、施工季節(jié)。4項(xiàng)目區(qū)概況4.1自然環(huán)境概況（1）山區(qū)項(xiàng)目細(xì)化簡(jiǎn)介項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小流域自然環(huán)境概況，平原都市項(xiàng)目可以論述區(qū)縣、鎮(zhèn)及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)自然概況。（2）闡明項(xiàng)目所處二級(jí)水系。（3）平原區(qū)項(xiàng)目闡明周邊河（溝）渠、雨污水市政管網(wǎng)狀況；山區(qū)項(xiàng)目按照《北京市水利工程名稱代碼》（DB11/T155—）闡明項(xiàng)目區(qū)所處小流域名稱和編號(hào)，簡(jiǎn)介周邊水系狀況。（4）項(xiàng)目區(qū)與周邊地表、地下水源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系。（5）闡明項(xiàng)目取土（料）場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)地形地貌、土壤植被等基本狀況。4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（1）闡明項(xiàng)目周邊村鎮(zhèn)人口、交通、重要產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)狀況。（2）項(xiàng)目周邊土地運(yùn)用和規(guī)劃發(fā)展方向、市政設(shè)施狀況。4.3水土流失和水土保持概況（1）依照國(guó)家、北京市及區(qū)（縣）水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃提成果，闡明項(xiàng)目區(qū)所屬水土流失“三區(qū)”劃分狀況。（2）依照北京市和區(qū)（縣）最新《水土保持公報(bào)》，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，簡(jiǎn)介、分析項(xiàng)目區(qū)水土流失和水土保持現(xiàn)狀。（3）闡明項(xiàng)目區(qū)容許土壤流失量。（4）如項(xiàng)目區(qū)處在北京市生態(tài)清潔小流域，需加以闡明，并簡(jiǎn)介關(guān)于水土保持經(jīng)驗(yàn)。（5）闡明項(xiàng)目周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目水土保持經(jīng)驗(yàn)。5主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)5.1主體工程比選及制約性因素評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目選址、項(xiàng)目平面布局、豎向高程方案、施工辦法與工藝、占地類(lèi)型及面積、土石方量、損壞植被面積、水土流失量及危害、工程投資等指標(biāo)進(jìn)行比選評(píng)價(jià)，從水土保持角度提出或認(rèn)定推薦方案。5.2主體工程占地類(lèi)型、面積和占地性質(zhì)分析與評(píng)價(jià)（1）對(duì)項(xiàng)目區(qū)占地性質(zhì)和面積進(jìn)行評(píng)價(jià)，項(xiàng)目建設(shè)暫時(shí)占地和永久占地比例進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（2）對(duì)項(xiàng)目區(qū)植被保護(hù)、恢復(fù)方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。5.3對(duì)主體工程土石方平衡分析與評(píng)價(jià)5.3.1對(duì)表土剝離和土石方開(kāi)挖及填筑總量分析評(píng)價(jià)（1）對(duì)項(xiàng)目區(qū)可運(yùn)用表土資源剝離、運(yùn)用方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。（2）對(duì)項(xiàng)目土石方開(kāi)挖、填筑量進(jìn)行比選分析、評(píng)價(jià)。5.3.2對(duì)土石方平衡運(yùn)用方案分析評(píng)價(jià)（1）分析土石方綜合運(yùn)用方案，多余棄渣與否結(jié)合其她項(xiàng)目綜合運(yùn)用或分類(lèi)堆放為再運(yùn)用提供條件。（2）對(duì)土石方挖填、運(yùn)用、調(diào)配、外棄等土石方平衡方案進(jìn)行時(shí)空平衡分析評(píng)價(jià)。（3）對(duì)挖方可運(yùn)用限度和運(yùn)用率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。5.4對(duì)項(xiàng)目施工組織、施工工藝分析評(píng)價(jià)（1）對(duì)基本施工方式、降水解決方案等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（2）對(duì)施工工序銜接進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（3）對(duì)項(xiàng)目施工便道、暫時(shí)堆土場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)等暫時(shí)設(shè)施布局進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（4）對(duì)施工渣、料來(lái)源、運(yùn)送方案分析評(píng)價(jià)。5.5水土保持工程界定按照“主導(dǎo)工程、實(shí)驗(yàn)排除、責(zé)任分區(qū)原則”對(duì)各項(xiàng)辦法進(jìn)行界定。界定過(guò)程中注意：（1）各類(lèi)植物辦法均為水土保持工程。（2）社區(qū)內(nèi)道路、停車(chē)場(chǎng)等硬化不應(yīng)界定為水土保持工程。采用透水性形式硬化辦法界定為水土保持工程。5.6具備水土保持功能工程分析評(píng)價(jià)5.6.1對(duì)水源保護(hù)、水質(zhì)改進(jìn)、節(jié)水、污水解決及回用、垃圾解決分析與評(píng)價(jià)（1）對(duì)項(xiàng)目區(qū)水源保護(hù)、水質(zhì)改進(jìn)方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（2）（3）對(duì)項(xiàng)目區(qū)生活污水解決和中水運(yùn)用方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（4）對(duì)項(xiàng)目區(qū)生活垃圾解決方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（5）對(duì)項(xiàng)目區(qū)景觀水系及水源可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.6.2對(duì)棄土（渣）場(chǎng)布設(shè)防護(hù)工程分析與評(píng)價(jià)（1）對(duì)項(xiàng)目棄土（渣）場(chǎng)選址、占地類(lèi)型、占地面積、堆棄和挖掘方式進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（2）對(duì)棄土（渣）場(chǎng)防護(hù)、排水系統(tǒng)設(shè)立、植被恢復(fù)方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。5.6.3邊坡防護(hù)工程和排水系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)（1）對(duì)開(kāi)挖和填方邊坡防護(hù)進(jìn)行安全穩(wěn)定評(píng)價(jià)。（2）對(duì)護(hù)坡方案生態(tài)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（3）對(duì)截排水系統(tǒng)布設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.6.4對(duì)項(xiàng)目區(qū)綠化和外環(huán)境工程分析與評(píng)價(jià)（1）對(duì)項(xiàng)目區(qū)綠化進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（2）對(duì)暫時(shí)占地植被恢復(fù)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（3）對(duì)室外硬化方式、硬化控制率進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。5.6.5對(duì)項(xiàng)目暫時(shí)防護(hù)工程分析與評(píng)價(jià)（1）。（2）對(duì)暫時(shí)堆土和施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)攔擋、暫時(shí)排水、沉沙等設(shè)施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（3）對(duì)施工車(chē)輛進(jìn)出口處清理防護(hù)方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。5.7結(jié)論性意見(jiàn)、規(guī)定與建議，明確有無(wú)水土保持制約性因素。6水土流失防治責(zé)任范疇及防治分區(qū)6.1防治責(zé)任范疇水土流失防治責(zé)任范疇涉及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。（1）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)涉及主體建筑設(shè)施、附屬設(shè)施占地以及施工道路、施工生產(chǎn)生活區(qū)、暫時(shí)堆土堆料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等占地范疇。（2）直接影響區(qū)涉及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、暫時(shí)堆土堆料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等外圍、排水口下游，依照項(xiàng)目區(qū)地形和水土流失狀況進(jìn)行分析，闡明直接影響區(qū)擬定根據(jù)。（3）拆遷安頓采用貨幣補(bǔ)償或是回遷方式，普通不單獨(dú)計(jì)入防治責(zé)任范疇。（4）用文字、表、圖闡明項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)范疇、面積、占地類(lèi)型等。6.2水土流失防治分區(qū)（1）項(xiàng)目分區(qū)重要是依照建設(shè)導(dǎo)致水土流失特點(diǎn)和采用防治辦法特點(diǎn)相似性進(jìn)行同類(lèi)劃分，同一分區(qū)內(nèi)導(dǎo)致水土流失主導(dǎo)因子相似。詳細(xì)可以根據(jù)地形地貌、施工破壞特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)方式等進(jìn)行分區(qū)。在項(xiàng)目區(qū)地形地貌差別較大狀況下，按地形地貌進(jìn)行一級(jí)分區(qū)，按項(xiàng)目功能進(jìn)行二級(jí)分區(qū)。（2）主體工程某些可分主體建筑設(shè)施防治區(qū)、附屬設(shè)施防治區(qū)、線性設(shè)施防治區(qū)、綠化美化防治區(qū)等。（3）施工暫時(shí)設(shè)施區(qū)涉及施工生產(chǎn)生活防治區(qū)、施工道路防治區(qū)、暫時(shí)堆土堆料防治區(qū)等。7水土流失預(yù)測(cè)7.1水土流失預(yù)測(cè)基本按正常設(shè)計(jì)功能，不采用任何水土保持辦法條件下導(dǎo)致水土流失數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。7.2也許導(dǎo)致水土流失因素分析從地表擾動(dòng)狀況、施工辦法、施工工序、棄渣堆棄方式等方面進(jìn)行分析。7.3水土流失預(yù)測(cè)范疇及單元預(yù)測(cè)范疇為項(xiàng)目建設(shè)擾動(dòng)地表面積。水土流失預(yù)測(cè)單元應(yīng)依照地表物質(zhì)構(gòu)成、地形地貌、擾動(dòng)方式、侵蝕力等進(jìn)行劃分，同一單元內(nèi)上述特性值基本一致。由于各單元存在時(shí)間段不同，需相應(yīng)時(shí)間段、侵蝕力狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)。7.4水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段按最大不利狀況考慮，水蝕超過(guò)雨季、風(fēng)蝕超過(guò)冬、春風(fēng)季時(shí)，按一年計(jì)算。7.5水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容、土壤侵蝕模數(shù)擬定和辦法水土流失預(yù)測(cè)參數(shù)需通過(guò)實(shí)測(cè)、人工模仿降雨實(shí)驗(yàn)、類(lèi)比北京市同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果等各種辦法相結(jié)合方式擬定，可借鑒北京市延慶上辛莊開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持實(shí)驗(yàn)示范基地及其他水土保持科研實(shí)驗(yàn)示范社區(qū)成果。需提供現(xiàn)場(chǎng)圖片，并闡明預(yù)測(cè)辦法、數(shù)據(jù)分析過(guò)程及預(yù)測(cè)成果。應(yīng)對(duì)水流失量和遇不可抗力也許帶來(lái)水土流失災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)。8水土流失防治目的及防治辦法布設(shè)8.1水土流失防治目的擬定（1）項(xiàng)目水土流失防治需達(dá)到《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-）規(guī)定，依照國(guó)家和北京市水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分狀況并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌、氣候等特性進(jìn)行修正。（2）符合本導(dǎo)則規(guī)定北京市房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則。8.2水土流失防治辦法布設(shè)原則（1）因地制宜、因害設(shè)防，防止為主、保護(hù)優(yōu)先。（2）辦法布局全面系統(tǒng)，重點(diǎn)突出。（3）遵循“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)導(dǎo)致水土流失誰(shuí)治理”原則。（4）水土保持辦法設(shè)計(jì)與主體工程設(shè)計(jì)相結(jié)合。（5）堅(jiān)持環(huán)境效益和社會(huì)效益為主、注重提高經(jīng)濟(jì)效益。8.3水土流失防治辦法布局及規(guī)定在對(duì)主體工程設(shè)計(jì)分析、評(píng)價(jià)基本上，補(bǔ)充、完善和細(xì)化水土流失防治辦法。依照水土流失綜合治理“三道防線”劃分規(guī)定，位于北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)項(xiàng)目，水土保持辦法按照《生態(tài)清潔小流域技術(shù)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行布設(shè)，不低于原治理原則。8.3.1項(xiàng)目布局（1）合理進(jìn)行項(xiàng)目平面布局，減少對(duì)植被破壞和地表擾動(dòng)。（2）合理布設(shè)施工暫時(shí)辦法，有效控制暫時(shí)占地和永久占地面積比例。8.3.2施工組織和施工工藝（1）山區(qū)項(xiàng)目采用階梯式豎向布置，減少土石方開(kāi)挖和對(duì)原有植被破壞。（2）土方開(kāi)挖作業(yè)嚴(yán)格遵循“先攔后棄”原則。（3）改擴(kuò)建項(xiàng)目要與原有有關(guān)水土保持設(shè)施協(xié)調(diào)、銜接。8.3.3垃圾與污水解決設(shè)施（1）對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中有序解決。（2）生活污水導(dǎo)入市政污水管網(wǎng)或設(shè)立污水解決設(shè)施實(shí)行中水運(yùn)用。8.3.4土石方平衡與取棄土場(chǎng)選用（2）貫徹項(xiàng)目區(qū)表土剝離、集中堆放、后期運(yùn)用。（1）拆遷建筑垃圾運(yùn)至市政管理行政主管部門(mén)指定建筑垃圾填埋場(chǎng)。（4）通過(guò)在外環(huán)境塑造地形，消納某些余方。（3）實(shí)行項(xiàng)目間調(diào)配基本實(shí)現(xiàn)土石方平衡。（5）科學(xué)合理選用棄土場(chǎng)。8.3.5節(jié)水與雨洪集蓄運(yùn)用（1）加強(qiáng)中水運(yùn)用。（2）山區(qū)項(xiàng)目運(yùn)用下洼式整地或設(shè)立雨洪集蓄運(yùn)用設(shè)施。（3）平原區(qū)項(xiàng)目運(yùn)用下洼式整地、景觀水面、滲井、雨洪集蓄運(yùn)用設(shè)施。（4）平原區(qū)項(xiàng)目應(yīng)有效運(yùn)用基本施工降水。8.3.6排水工程（1）山區(qū)項(xiàng)目設(shè)立完善截排水系統(tǒng)，保證項(xiàng)目區(qū)排水暢通，符合設(shè)計(jì)防洪原則，雨水集中排放口設(shè)立消能防護(hù)。（2）平原區(qū)項(xiàng)目保證項(xiàng)目區(qū)排水暢通，與市政排水管網(wǎng)銜接。8.3.7邊坡防護(hù)（1）挖填邊坡防護(hù)在保證安全穩(wěn)定狀況下，采用工程辦法與植物辦法相結(jié)合防護(hù)方式，建議采用生態(tài)型邊坡防護(hù)辦法。（2）邊坡防護(hù)與排水辦法相結(jié)合。8.3.8植物辦法（1）必要采用鄉(xiāng)土植物種進(jìn)行綠化美化，提高項(xiàng)目區(qū)綠化原則。（2）加強(qiáng)取、棄土場(chǎng)和施工擾動(dòng)區(qū)域植被恢復(fù)。8.3.9暫時(shí)防護(hù)辦法（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立暫時(shí)覆蓋、暫時(shí)攔擋、暫時(shí)排水、沉沙等辦法控制揚(yáng)塵和水土流失。（2）基本和管線開(kāi)挖施工避免雨季特別雨天施工。（3）項(xiàng)目區(qū)普通建有圍墻，應(yīng)永臨結(jié)合，施工出口設(shè)立清洗池對(duì)施工車(chē)輛輪胎進(jìn)行清洗。8.4工程量計(jì)算（1）水土保持工程量依照典型設(shè)計(jì)單位工程量進(jìn)行推算。（2）按工程辦法、植物辦法和暫時(shí)辦法分區(qū)列表匯總。（3）工程辦法、暫時(shí)辦法按辦法類(lèi)型、規(guī)模、定額計(jì)量項(xiàng)目工程量分別列出。（4）植物辦法按喬木、灌木、草皮、撒播植草面積進(jìn)行記錄。8.5水土保持辦法實(shí)行進(jìn)度安排按照“三同步”、“先攔后棄”等原則對(duì)工程、植物、暫時(shí)辦法進(jìn)行安排。9水土保持監(jiān)測(cè)9.1基本規(guī)定水土保持監(jiān)測(cè)章節(jié)應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。9.2監(jiān)測(cè)范疇、時(shí)段、內(nèi)容和頻次（1）監(jiān)測(cè)范疇為水土流失防治責(zé)任范疇。（2）監(jiān)測(cè)時(shí)段和內(nèi)容涉及施工前有關(guān)背景值監(jiān)測(cè)，降塵量監(jiān)測(cè)及本導(dǎo)則中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則有關(guān)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。特別是要細(xì)化貫徹施工期間監(jiān)測(cè)方案。（3）監(jiān)測(cè)頻次為雨季每月至少一次，一年7-8次為宜，遇暴雨加測(cè)；對(duì)工程土石方集中挖填等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行加測(cè)；植物辦法每年9、10月進(jìn)行監(jiān)測(cè)。9.3監(jiān)測(cè)點(diǎn)位擬定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是棄土（渣）場(chǎng)、挖填邊坡、暫時(shí)堆土場(chǎng)、管線開(kāi)挖面等。9.4監(jiān)測(cè)辦法采用簡(jiǎn)樸易行辦法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做到定點(diǎn)觀測(cè)與調(diào)查監(jiān)測(cè)相結(jié)合。慣用有簡(jiǎn)易徑流場(chǎng)法、沉沙池沉積泥沙稱重法、簡(jiǎn)易徑流社區(qū)法、混凝土框格磚量測(cè)法、樣方調(diào)查法等。9.5監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備及消耗性材料擬定監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備、耗材并闡明監(jiān)測(cè)設(shè)施布設(shè)狀況。9.6監(jiān)測(cè)成果與制度收集監(jiān)測(cè)過(guò)程資料、影像資料并將監(jiān)測(cè)成果向建設(shè)單位和水行政主管部門(mén)報(bào)告，雨季提交季度監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)重大水土流失事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)并提交報(bào)告，明確監(jiān)測(cè)報(bào)告中涉及國(guó)標(biāo)規(guī)定六項(xiàng)防治目的和本導(dǎo)則規(guī)定防治原則計(jì)算表格。10水土保持投資（概）估算及效益分析10.1編制原則水土保持投資（概）估算編制根據(jù)、編制定額、價(jià)格水平年與基本單價(jià)、重要工程單價(jià)中有關(guān)費(fèi)率等與主體工程相一致。局限性某些采用水利部《水土保持工程概（估）算編制定額》（水利部水總[]67號(hào)）。綠化某些投資采用最新版《北京市建設(shè)工程概算定額》（北京市建設(shè)委員會(huì)）。材料和苗木價(jià)格采用北京市造價(jià)信息網(wǎng)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格。10.2獨(dú)立費(fèi)用涉及建設(shè)管理費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、方案編制費(fèi)、水土保持監(jiān)理費(fèi)、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)、水土保持技術(shù)文獻(xiàn)技術(shù)征詢服務(wù)費(fèi)等。10.3防治效益分析依照方案設(shè)計(jì)水土保持工程辦法、植物辦法和暫時(shí)辦法布局和數(shù)量，列表定量計(jì)算國(guó)標(biāo)規(guī)定六項(xiàng)防治目的值和本導(dǎo)則規(guī)定防治目的值，驗(yàn)算防治目的達(dá)標(biāo)狀況。10.4水土保持損益分析參照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持損益分析研究》，進(jìn)行詳細(xì)分析。11實(shí)行保障辦法從組織領(lǐng)導(dǎo)與管理、后續(xù)設(shè)計(jì)、水土保持工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢查與驗(yàn)收和資金來(lái)源及使用管理等方面進(jìn)行簡(jiǎn)介。12結(jié)論與建議12.1總體結(jié)論明確有無(wú)水土保持限制性因素。12.2建議對(duì)主體工程施工組織水土保持規(guī)定、主體后續(xù)設(shè)計(jì)、施工單位施工管理提出建議，并明確下階段需要進(jìn)一步進(jìn)一步研究問(wèn)題。13附件、附圖和附表13.1附件13.1.1水土保持方案報(bào)告書(shū)（送審稿）附件規(guī)定：（1）水土保持方案編制委托書(shū)（2）規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改委等部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目意見(jiàn)（3）棄土、渣解決意向或合同（4）取土、砂石料來(lái)源闡明或合同13.1.2水土保持方案報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）附件規(guī)定：（1）水土保持方案編制委托書(shū)（2）規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改委等部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目意見(jiàn)（3）棄土、渣解決意向或合同（4）取土、砂石料來(lái)源闡明或合同（5）水土保持方案技術(shù)審