中國(guó)國(guó)際政治環(huán)境

關(guān)于中國(guó)國(guó)際政治環(huán)境

一、導(dǎo)言

我國(guó)周邊環(huán)境極具復(fù)雜性我國(guó)崛起面臨的地緣政治環(huán)境與安全挑戰(zhàn)第2頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

我國(guó)幅員遼闊我國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家陸地國(guó)土：960萬(wàn)平方公里海洋國(guó)土：300萬(wàn)+平方公里海陸總面積：1260+萬(wàn)平方公里俄羅斯德國(guó)中國(guó)印度鄰國(guó)數(shù)量對(duì)比陸地相鄰：14個(gè)隔海相望：6個(gè)中國(guó)有20個(gè)鄰國(guó)第3頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

我國(guó)處在世界上人口最稠密的地區(qū)本地區(qū)人口超過(guò)30億，是世界上人口最稠密的地區(qū)世界上十個(gè)人口大國(guó)中，我國(guó)周邊占一半。我國(guó)及周邊國(guó)家人口：中國(guó)13億印度12億印尼2億+日本1億+巴基斯坦1.5億+第4頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天3412擁有社會(huì)主義國(guó)家、資本主義國(guó)家、君主制國(guó)家包含發(fā)達(dá)國(guó)家、世界上最窮國(guó)家東方文化傳承、西方文化盛行基督教、佛教和伊斯蘭教各處散布發(fā)展程度相異發(fā)達(dá)國(guó)家：日本“四小龍”：中國(guó)香港、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣貧窮國(guó)家：阿富汗、尼泊爾、緬甸儒家文化VS西方文化東方：儒家文化圈囊括了我們周邊不少?lài)?guó)家西方：周邊不少?lài)?guó)家西方文化盛行文化因素5民族跨界而居第5頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天經(jīng)濟(jì)全球化因素美國(guó)因素經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的西方生活方式與價(jià)值觀的傳播帶來(lái)了周邊國(guó)家重大政治社會(huì)變革沖擊國(guó)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定從地緣政治的角度看，美國(guó)是中國(guó)最大的鄰國(guó)美國(guó)是影響我國(guó)周邊環(huán)境的最大因素美國(guó)2020年前將60%的軍艦、本土以外60%的空軍力量部署亞太。第6頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第7頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

1.中國(guó)的國(guó)際地位在提高國(guó)際力量對(duì)比戲劇性變化，中國(guó)成為當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上舉足輕重的力量。全球性問(wèn)題的解決，離不開(kāi)美國(guó)，也越來(lái)越少不了中國(guó)。（美50%--33%--20%；中80年代初為2%，12%。）

什么權(quán)力最重要?我國(guó)崛起面臨的地緣政治環(huán)境與安全挑戰(zhàn)二、機(jī)遇第8頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天2015年GDP排名.萬(wàn)億美元1.美國(guó)UnitedStates17.97

2.中國(guó)

(PRC)10.86

3.日本Japan4.124.德國(guó)Germany3.375.英國(guó)UnitedKingdom2.876.法國(guó)France2.427.印度India

2.188.意大利Italy1.829.巴西Brazil1.810.加拿大Canada1.57

來(lái)源：IMF世界經(jīng)濟(jì)展望2015年10月版第9頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天名次國(guó)家改革后投票權(quán)改革前投票權(quán)1美國(guó)15.85%15.85%2日本6.84%7.62%3中國(guó)4.42%2.77%4德國(guó)4.00%4.35%5法國(guó)3.75%4.17%5英國(guó)3.75%4.17%7印度2.91%2.77%8俄羅斯2.77%2.77%8沙特2.77%2.77%10意大利2.64%2.71%

世界銀行投票權(quán)排名前十國(guó)家

第10頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天建立資本為1000億美元的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，啟動(dòng)資本1000億美元。（中國(guó)認(rèn)繳股本297.804億美元，投票權(quán)26.06%）

投資成立400億美元“絲路基金”。

第11頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天2.“中國(guó)道路”受關(guān)注十二大，中共收到來(lái)自20個(gè)國(guó)家的21個(gè)政黨的賀電。中共十八大收到來(lái)自174個(gè)國(guó)家460多個(gè)政黨的賀電。

中國(guó)道路的影響：一是解決了十三億人口的吃飯問(wèn)題，這是一件世界性的大事；二是第二大經(jīng)濟(jì)體的形成對(duì)世界格局產(chǎn)生影響；三是中國(guó)道路給世界以啟迪。第12頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

3.我國(guó)國(guó)防實(shí)力在不斷增強(qiáng)，大戰(zhàn)的可能性較小綜合實(shí)力排名：美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)

核力量排名：美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、中國(guó)

陸軍力量排名：俄羅斯、中國(guó)、美國(guó)

空軍力量排名：美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、中國(guó)

海軍力量排名：美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)，日本、法國(guó)、中國(guó)

第13頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

2014年全球軍費(fèi)總額1.65萬(wàn)億美元，各國(guó)排名前10：美國(guó)6542億美元

中國(guó)1315億美元

沙特807億美元

英國(guó)658億美元

俄羅斯639億美元

法國(guó)520億美元

德國(guó)461億美元

日本460億美元

印度379億美元

韓國(guó)338億美元

第14頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

2015年8868.98億元，增長(zhǎng)10.1%；2016年9543.54億元，比2015年增長(zhǎng)7.6%。第15頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

2014年中國(guó)軍費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不到1.5%，不僅低于世界主要國(guó)家，也低于2.6%的世界平均水平；中國(guó)人均國(guó)防費(fèi)支出則更低，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/22，英國(guó)的1/9，日本的1/5。

第16頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

三、挑戰(zhàn)國(guó)際意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的壓力集中在中國(guó)“人權(quán)”斗爭(zhēng)。美國(guó)始終把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義中國(guó)當(dāng)作其社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的對(duì)手?！爸\求促進(jìn)中國(guó)出現(xiàn)從共產(chǎn)主義到民主制度廣泛的、和平的演變”，是美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)華政策。

我國(guó)崛起面臨的地緣政治環(huán)境與安全挑戰(zhàn)第17頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

現(xiàn)在世界有130多家共產(chǎn)黨，中共8779萬(wàn)黨員。越共450萬(wàn)，朝鮮約300萬(wàn)，老撾25萬(wàn)，古巴100萬(wàn)。資本主義世界有120多家共產(chǎn)黨，黨員人數(shù)大約800萬(wàn)。其中人數(shù)在1萬(wàn)人以上的共產(chǎn)黨有30個(gè)，最大的是印共(馬)，有約100萬(wàn)黨員。

2010年底，俄共黨員為15.3萬(wàn)人。美共成立于1919年，黨員人數(shù)從上世紀(jì)前期的10萬(wàn)之眾銳減到目前的3千余人。成立于1922年7月15日的日共，是目前發(fā)達(dá)國(guó)家中最大的共產(chǎn)黨，2009年日共黨員約為41.5萬(wàn)人。

2009年，世界上參政的共產(chǎn)黨有11個(gè)，包括巴西共產(chǎn)黨、保加利亞共產(chǎn)黨、南非共產(chǎn)黨、斯里蘭卡共產(chǎn)黨，等等。第18頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

2.“中國(guó)威脅論”對(duì)“和平崛起”的關(guān)注差異。大眾的“中國(guó)威脅論”：

第一是擔(dān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。

第二是“中國(guó)環(huán)境威脅論”。2006年，中國(guó)二氧化碳排放總量達(dá)62.3億噸，占全球總量的23％，超過(guò)美國(guó)成為世界第一，其中新增排放量占全球新增排放量的2/3（目前1/4）。

第19頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天截至2015年10月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為2.76億輛、其中汽車(chē)1.69億輛。中國(guó)1.3輛/10人，德國(guó)5輛/10人，美國(guó)7輛/10人。2014全球汽車(chē)銷(xiāo)量8520萬(wàn)輛。第20頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

中國(guó)消費(fèi)了世界一半的鋼材、水泥和煤炭，造成二氧化碳和二氧化硫的排放都是世界最多的，但是中國(guó)的GDP只占世界的12%，人口只占世界的19%。

第21頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天2014年11月12日，中美兩國(guó)元首宣布，美國(guó)計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%的目標(biāo)并將努力減排28%。中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。

倒U曲線第22頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

第三是認(rèn)為隨著中國(guó)的發(fā)展會(huì)搶奪資源。

中國(guó)大陸2013年進(jìn)口原油2.82億噸，對(duì)外依存度約58%。2014年進(jìn)口3.08億噸。2015年進(jìn)口3.355億噸。

2010年奧巴馬總統(tǒng)說(shuō)：“超10億中國(guó)人過(guò)美國(guó)人生活，全世界都將很悲慘?！?/p>

第23頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天2015年中國(guó)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到6.21億噸；進(jìn)口玉米473萬(wàn)噸，小麥297萬(wàn)噸，稻米335萬(wàn)噸，油菜籽447萬(wàn)噸，大豆8169萬(wàn)噸。我國(guó)大豆對(duì)外依存度達(dá)到80%以上，這個(gè)數(shù)據(jù)占全球大豆貿(mào)易量約60%。

“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？”

第24頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天3.險(xiǎn)象環(huán)生的周邊安全環(huán)境（1）鄰居太多，且品種齊全。（2）東亞地區(qū)的快速發(fā)展和變革可能誘發(fā)種種不穩(wěn)定。（3）錯(cuò)綜復(fù)雜的利益沖突和歷史糾紛。

第25頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第26頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天黃海：總面積約38萬(wàn)平方公里，與朝、韓爭(zhēng)議面積18萬(wàn)平方公里（朝核問(wèn)題）第27頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天距濟(jì)州島約82海里蘇巖礁距長(zhǎng)江口佘山島約133海里佘山島濟(jì)州島韓國(guó)中國(guó)上海市

韓國(guó)從1995年起，在蘇巖礁這一中韓未劃界敏感區(qū)建造了一座近岸海洋環(huán)境觀測(cè)人工建筑物，耗時(shí)八年，耗資約1800萬(wàn)美元。蘇巖礁（韓稱(chēng)離寓島）位于黃海、東海交界處，距我國(guó)長(zhǎng)江口最近點(diǎn)133海里，距韓國(guó)濟(jì)州島82海里，離海面最淺處在水下4.6米處，屬水下暗礁。第28頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

中日標(biāo)準(zhǔn)差30萬(wàn)平方公里第29頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

第30頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第31頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第32頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第33頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天東沙群島（臺(tái)占）西沙群島（大陸占）中沙群島（未出水面）南沙群島（6國(guó)7方占）中國(guó)南海圖第34頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天南沙群島印尼占5、3千平方公里海域馬來(lái)西亞占5個(gè)島礁越南占29個(gè)島礁大陸占8個(gè)礁臺(tái)占1島菲律賓占9個(gè)島礁文萊占5萬(wàn)平方公里海域第35頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第36頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第37頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第38頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第39頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第40頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天3.險(xiǎn)象環(huán)生的周邊安全環(huán)境（1）鄰居太多，且品種齊全。（2）東亞地區(qū)的快速發(fā)展和變革可能誘發(fā)種種不穩(wěn)定。（3）錯(cuò)綜復(fù)雜的利益沖突和歷史糾紛。（4）中國(guó)海洋領(lǐng)土已經(jīng)進(jìn)入主權(quán)糾紛的“多發(fā)期”。（5）中國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土完整和主權(quán)統(tǒng)一。嚴(yán)峻的分離主義形勢(shì)。（50---200）

第41頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天四、如何面對(duì)挑戰(zhàn)辯證思維：挑戰(zhàn)緣自爭(zhēng)取機(jī)遇，機(jī)遇來(lái)自戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。越來(lái)越接近世界舞臺(tái)的中央，也就越來(lái)越接近國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的中心。中國(guó)被一些大國(guó)懷疑和牽制正在成為常態(tài)。

我國(guó)崛起面臨的地緣政治環(huán)境與安全挑戰(zhàn)第42頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

1.全球布局，堅(jiān)持“總體國(guó)家安全觀”

安全不等于和平。和平是指不進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，安全是指沒(méi)有威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)、沒(méi)有恐懼。發(fā)展是當(dāng)今最大的安全。

第43頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

改革開(kāi)放使國(guó)門(mén)開(kāi)得越來(lái)越大，出去的人越來(lái)越多也越來(lái)越遠(yuǎn)，據(jù)外交部的數(shù)據(jù)顯示，從1949－1979年，我國(guó)內(nèi)地出境總?cè)藬?shù)28萬(wàn)人次；2015年1.2億人次。

2015年度我國(guó)內(nèi)地出國(guó)留學(xué)52.37萬(wàn)人，留學(xué)回國(guó)40.91萬(wàn)人，（2014來(lái)華留學(xué)生37.7萬(wàn)人，九成為自費(fèi)生）?！澳愕睦鏀U(kuò)展到哪里，你的軍事就要保衛(wèi)到哪里”。第44頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第45頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天2014年4月15日，中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)。習(xí)近平提出要堅(jiān)持“總體國(guó)家安全觀”?！凹戎匾曂獠堪踩?，又重視內(nèi)部安全”；“既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全”；“既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全”；“既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題”；“既重視自身安全，又重視共同安全”。第46頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天媒體報(bào)道，我國(guó)在南沙進(jìn)行大規(guī)模填海。第47頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天2016年1月6日，兩架民航客機(jī)降落南沙永暑礁新建機(jī)場(chǎng)。第48頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第49頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

2014年12月22日，中企投資建設(shè)尼加拉瓜運(yùn)河開(kāi)工，全長(zhǎng)278公里，預(yù)計(jì)2019年完工，投資500億美元，中企將獲得運(yùn)河及配套設(shè)施100年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。第50頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第51頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第52頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第53頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第54頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天中國(guó)外交第一個(gè)30年，以在世界民族之林求生存為目標(biāo)；第二個(gè)30年，以開(kāi)放合作融入世界為目標(biāo)；第三個(gè)30年，以強(qiáng)國(guó)姿態(tài)在世界上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用為目標(biāo)。今天中國(guó)已不再面臨根本性的外部生存威脅，要走出受害者的心理陰影，告別弱國(guó)外交。

這就要求我們的心態(tài)、外交戰(zhàn)略必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)新的國(guó)力條件和時(shí)代要求。

“命運(yùn)共同體”、“義利觀”。第55頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

2013年10月24日至25日，周邊外交工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，提出四字方針：“親、誠(chéng)、惠、容”。2014年5月21日，習(xí)近平在上海亞信峰會(huì)發(fā)言：我們倡導(dǎo)“共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀”。

（說(shuō)得好也做得好）第56頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天2.妥善處理中美、中日關(guān)系（1）努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系美國(guó)作為全球領(lǐng)導(dǎo)者，其主要戰(zhàn)略對(duì)手就是中國(guó)。

中美在反恐、防擴(kuò)散、緩解地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作等方面“利益捆綁”。

“競(jìng)合交織”關(guān)系。TPP第57頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

中美兩國(guó)元首2016新年賀詞和國(guó)情咨文習(xí)近平：“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席”。奧巴馬：“當(dāng)世界遇到難題的時(shí)候，人們不能指望著去靠中國(guó)、俄羅斯提出解決方案，還是要靠美國(guó)”。第58頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

中日在經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)保、地區(qū)合作、東北亞和平等方面有大量共同利益。“我們強(qiáng)調(diào)牢記歷史決不是要延續(xù)仇恨”！三不：不單方贏，不單方輸，不出現(xiàn)全面停滯。

（2）中日和則兩利，斗則俱傷第59頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端是否有第三路徑？該如何“抵制日貨”？時(shí)間在誰(shuí)一邊？中國(guó)的真正對(duì)手是誰(shuí)？第60頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

維權(quán)—維穩(wěn)奉行睦鄰友好與推進(jìn)區(qū)域合作才是中國(guó)應(yīng)對(duì)周邊安全困境的必由之路。妥協(xié)。

“虛假的朋友比真實(shí)的敵人好”?！皝喬再Q(mào)區(qū)”。第61頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

3.努力使我國(guó)成為受人尊敬的國(guó)家亟需滲透在每個(gè)人血液里的文化軟實(shí)力，如法治文化、多贏文化、創(chuàng)新文化、務(wù)實(shí)文化……

第62頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天實(shí)力硬實(shí)力軟實(shí)力威脅誘惑吸引第63頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第64頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天

四流國(guó)家賣(mài)資源，三流國(guó)家賣(mài)產(chǎn)品，二流國(guó)家賣(mài)技術(shù)（規(guī)則）,一流國(guó)家賣(mài)價(jià)值。

“蘋(píng)果”產(chǎn)品的背后印有“DesignedbyAppleinCaliforniaAssembledinChina”（“加利福尼亞蘋(píng)果公司設(shè)計(jì)，中國(guó)組裝”）。第65頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，星期天第66頁(yè),共74頁(yè)，2024年2月25日，