黃巖南城2018規(guī)劃方案

黃巖南城2018規(guī)劃方案目錄城市規(guī)劃背景與目標(biāo)城市空間布局規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃實施保障與政策支持CONTENTS01城市規(guī)劃背景與目標(biāo)CHAPTER隨著黃巖南城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原有城市規(guī)劃已無法滿足當(dāng)前及未來發(fā)展需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人口增長壓力生態(tài)環(huán)境保護(hù)人口持續(xù)增長，對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提出更高要求。在城市化進(jìn)程中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為重要議題。030201城市規(guī)劃背景

城市規(guī)劃目標(biāo)構(gòu)建現(xiàn)代化城市框架通過規(guī)劃，構(gòu)建功能完善、布局合理的現(xiàn)代化城市框架。提升城市綜合承載能力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力，滿足人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升城市綠化水平，打造宜居環(huán)境。以人為本可持續(xù)發(fā)展因地制宜公眾參與城市規(guī)劃原則注重人的需求和感受，提升居民生活品質(zhì)。結(jié)合黃巖南城實際情況，制定切實可行的規(guī)劃方案。注重經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。廣泛征求公眾意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。02城市空間布局規(guī)劃CHAPTER規(guī)劃居住用地主要集中在南城核心區(qū)和各功能組團(tuán)內(nèi)，提供多樣化的住房類型和居住環(huán)境。居住用地商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地工業(yè)用地綠地與廣場用地在南城核心區(qū)和重要交通節(jié)點周邊規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，打造具有區(qū)域影響力的商業(yè)中心。規(guī)劃工業(yè)用地主要集中在南城工業(yè)園區(qū)內(nèi)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。規(guī)劃綠地與廣場用地主要分布在城市各組團(tuán)之間和組團(tuán)內(nèi)部，構(gòu)建完善的城市綠地系統(tǒng)。土地利用規(guī)劃作為城市發(fā)展的引擎，集中布局商業(yè)、商務(wù)、文化、教育等高端服務(wù)功能。南城核心區(qū)以工業(yè)園區(qū)為主體，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)組團(tuán)圍繞城市核心區(qū)和工業(yè)組團(tuán)，布局多個居住組團(tuán)，提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境和配套服務(wù)。居住組團(tuán)利用城市周邊的自然山水資源，打造生態(tài)休閑區(qū)，提供多樣化的休閑旅游活動。生態(tài)休閑區(qū)城市功能分區(qū)公共交通發(fā)展以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分擔(dān)率。交通樞紐在南城核心區(qū)和重要交通節(jié)點布局交通樞紐設(shè)施，實現(xiàn)不同交通方式之間的便捷換乘。慢行交通建設(shè)完善的步行和自行車道網(wǎng)絡(luò)，鼓勵綠色出行方式，提高城市宜居性。道路交通構(gòu)建“快速路+主干路+次干路+支路”的道路交通網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力和交通效率。交通系統(tǒng)規(guī)劃03城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃CHAPTER規(guī)劃建設(shè)新的水源地及輸水管線，確保城市供水安全。水源保障完善城市排水管網(wǎng)，實施雨污分流，提高污水處理率。排水系統(tǒng)加強(qiáng)河道整治和堤防建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。防洪排澇給排水工程規(guī)劃電網(wǎng)改造對老舊電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和供電可靠性。電源建設(shè)新建和擴(kuò)建一批發(fā)電廠和變電站，提高城市供電能力。新能源利用積極推廣太陽能、風(fēng)能等新能源利用，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化。電力工程規(guī)劃完善固定電話、移動電話和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，提高通信覆蓋率和質(zhì)量。通信網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)政務(wù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，提升城市信息化水平。信息化應(yīng)用加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和應(yīng)急處理能力，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)安全通信工程規(guī)劃04城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃CHAPTER新建學(xué)校在南城新區(qū)規(guī)劃新建多所中小學(xué)和幼兒園，以滿足不斷增長的教育需求。擴(kuò)建現(xiàn)有學(xué)校對現(xiàn)有學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建和改造，提高教育質(zhì)量和教學(xué)環(huán)境。引入優(yōu)質(zhì)教育資源積極引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，提升南城新區(qū)整體教育水平。教育設(shè)施規(guī)劃03加強(qiáng)文化交流與合作積極開展與國內(nèi)外城市的文化交流與合作，提升南城文化軟實力。01建設(shè)文化中心在南城新區(qū)中心位置規(guī)劃建設(shè)一座大型文化中心，集圖書館、博物館、藝術(shù)館等文化設(shè)施于一體。02打造特色文化街區(qū)結(jié)合南城歷史文化特色，打造具有地方特色的文化街區(qū)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化設(shè)施規(guī)劃在南城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)一座大型綜合體育場館，可承辦國內(nèi)外各類體育賽事和活動。建設(shè)大型體育場館在各社區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)多功能運(yùn)動場、健身步道等體育設(shè)施，方便居民進(jìn)行日常鍛煉。完善社區(qū)體育設(shè)施通過舉辦各類體育活動和賽事，積極推廣全民健身運(yùn)動，提高居民身體素質(zhì)和健康水平。推廣全民健身運(yùn)動體育設(shè)施規(guī)劃05城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃CHAPTER構(gòu)建“一心、兩帶、多節(jié)點”的綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)?！耙恍摹敝改铣侵行木G地，為市民提供日常休閑游憩場所；“兩帶”指沿河綠帶和沿路綠帶，形成連續(xù)的線性綠色空間；“多節(jié)點”指分布于各居住區(qū)和工業(yè)區(qū)的綠地，提供均好性的綠化服務(wù)。綠地布局與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，結(jié)合城市功能分區(qū)和道路交通組織，形成點、線、面相結(jié)合的綠地網(wǎng)絡(luò)。注重綠地的生態(tài)功能，通過植被配置和景觀設(shè)計，提高綠地的生態(tài)效益和景觀效果。綠地系統(tǒng)布局規(guī)劃多個綜合性公園和社區(qū)公園，滿足市民不同層次的休閑需求。綜合性公園以大面積綠化和豐富的休閑設(shè)施為主，提供多樣化的戶外活動空間；社區(qū)公園則結(jié)合居住區(qū)布局，為居民提供便捷的休閑場所。加強(qiáng)公園的可達(dá)性和開放性，通過合理的出入口設(shè)置和便捷的交通組織，使公園綠地更好地服務(wù)于周邊市民。注重公園的景觀特色和文化內(nèi)涵，結(jié)合地域文化和自然景觀元素，打造獨具特色的公園綠地。公園綠地規(guī)劃防護(hù)綠地以喬木、灌木等植被為主，形成連續(xù)的綠色屏障，同時配置適量的休閑設(shè)施，為市民提供安全的休閑空間。加強(qiáng)防護(hù)綠地的管理和維護(hù)，確保綠地的生態(tài)功能和景觀效果得以持續(xù)發(fā)揮。在工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間、交通干道兩側(cè)等區(qū)域規(guī)劃防護(hù)綠地，減少污染和噪音對市民生活的影響。防護(hù)綠地規(guī)劃06城市產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃CHAPTER培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，推動制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略降低高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)比重，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)資金更多投向創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善等領(lǐng)域，提高投資效益和質(zhì)量。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)加強(qiáng)區(qū)域合作，推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)實施更加積極的人才政策，吸引和留住高層次人才，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)對接，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。完善創(chuàng)新體系構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略07環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃CHAPTER010405060302目標(biāo)：實現(xiàn)南城地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。措施嚴(yán)格控制工業(yè)污染排放，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保監(jiān)管和執(zhí)法力度。推進(jìn)生活垃圾分類和減量化處理，提高垃圾資源化利用率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水和垃圾處理能力。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及措施生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)重點任務(wù)加強(qiáng)森林、濕地、水源地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。推進(jìn)城市綠化和園林城市建設(shè)，提高城市綠化覆蓋率。推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建南城地區(qū)生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。建立完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和政策體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度。制度建設(shè)推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵企業(yè)和個人參與生態(tài)建設(shè)。建立生態(tài)文明建設(shè)考核評價機(jī)制，將環(huán)保指標(biāo)納入政府績效考核體系。生態(tài)文明制度建設(shè)010302040508實施保障與政策支持CHAPTER組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制建立明確各級政府及相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價機(jī)制，確保規(guī)劃各項任務(wù)落到實處。強(qiáng)化責(zé)任落實由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局等相關(guān)部門為成員單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和重大問題的決策。成立黃巖南城規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開規(guī)劃實施協(xié)調(diào)會議，及時研究解決規(guī)劃實施過程中的重大問題，確保各項任務(wù)順利推進(jìn)。建立規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機(jī)制制定黃巖南城規(guī)劃實施管理辦法明確規(guī)劃實施的管理機(jī)構(gòu)、管理程序和管理要求，為規(guī)劃實施提供法制保障。完善相關(guān)配套政策制定和完善土地、財政、稅收、金融等相關(guān)配套政策，引導(dǎo)和保障規(guī)劃順利實施。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督加大對違法建設(shè)行為的查處力度，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。政策法規(guī)體系完善030201各級政府要加大對黃巖南城建設(shè)的財政投入力