婦聯(lián)婦女兒童維權(quán)知識講稿

婦聯(lián)婦女兒童維權(quán)知識講稿全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的決定已經(jīng)十屆全國人大常委會第17次會議審議通過，并于2005年12月1日起實施。這是我國婦女事業(yè)發(fā)展中的一件大事，在我國的婦女人權(quán)法制建設(shè)中具有里程碑式的意義，對于進一步完善我國保障婦女權(quán)益的法律體系，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極性、創(chuàng)造性，必將起到積極的推動作用，具有十分重要的意義。此次婦女法修改貫徹了憲法尊重和保障人權(quán)以及男女平等的精神，全面總結(jié)婦女權(quán)益保障的成功經(jīng)驗，消除婦女發(fā)展的障礙，采取特別措施保障婦女實現(xiàn)與男女平等的權(quán)利，對弱勢群體給予傾斜保護與救濟扶助。修改后的婦女法有如下特點：一是明確執(zhí)法主體，增強法的適用性；二是突出社會主義市場經(jīng)濟條件下婦女權(quán)益保障的重點，加強法的針對性；三是加大依法行政，依法立權(quán)的力度，提高法的操作性；四是總結(jié)和借鑒國內(nèi)外婦女人權(quán)發(fā)展的成功經(jīng)驗，體現(xiàn)法的時代性。而在婦女法修改的基礎(chǔ)上，今年省人大也對《湖南省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》進行了修改，進一步增強了法規(guī)的操作性和針對性。

為了更好地學(xué)習貫徹新修改的婦女法和我省的實施辦法，下面我結(jié)合《婚姻法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、以及一些相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)婦女兒童權(quán)益保護的規(guī)定，與大家共同學(xué)習探討婦女兒童維權(quán)的相關(guān)法律知識，希望能對大家的工作有所幫助。

一、男女平等基本國策

社會上有許多男性朋友說，現(xiàn)在已經(jīng)不用提“男女平等”了，現(xiàn)在女人都騎到男人頭上去了，我家里大事小事都是老婆說了算，應(yīng)該要成立男聯(lián)了，他們的說法有道理嗎？大家是否知道“男女平等”的真正含義是什么？在很多人的觀念里，還把男女平等單純理解為“男女要一樣”、“男女要相等”，但是卻忽略了男女兩性本質(zhì)的區(qū)別，所以出現(xiàn)了一種社會現(xiàn)象，那就是：女性要取得與男性一樣的成就，就要全面進入男性領(lǐng)域，用男性的標準要求自己，把達到男性標準認為是女性的解放，從而產(chǎn)生了女人想做男人的怪念頭，社會上出現(xiàn)的女強人就是最好的例證。由于受《選舉法》的限制，選舉的結(jié)果是完全尊重民意，選民有選誰和不選誰的自由，不能進行限制，因此對于各級人大正式代表我們不能設(shè)置硬性的性別比例，但是對候選人的性別比進行規(guī)定，盡管會有部分女性落選，但是婦女當選正式代表有了基本的保障。

二是明確各單位領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)當有一定數(shù)量的女性。實施辦法中規(guī)定“縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會主任會議組成入員和常務(wù)委員會委員中，應(yīng)當分別有適當數(shù)量的女性成員；各級人民政府及其部門、各級人民法院、各級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中,一般應(yīng)當有女性成員。”這一規(guī)定，為婦女進入出臺的婦女法實施辦法中，明確規(guī)定了學(xué)校和教育主管部門不得以戶籍為由拒絕流動人口中的女性兒童少年就近入學(xué)，相信這一規(guī)定對保障我省的流動人口子女入學(xué)應(yīng)當會起到積極的作用。

四、婦女的勞動權(quán)益

男女在身體結(jié)構(gòu)和生理素質(zhì)方面存在先天不同，加上婦女擔負著生育子女的社會使命，因此，對婦女的勞動權(quán)益進行特殊保護尤為重要。按照國際勞工標準，保障婦女勞動權(quán)益從內(nèi)容上包括兩個方面，一是保障婦女的勞動權(quán)利，讓婦女能夠平等充分地就業(yè)；二是保障婦女在勞動過程中的安全和健康。

但是目前，我國就業(yè)和職業(yè)中的男女不平等狀況仍然嚴重，具體表現(xiàn)在4個方面：一、女性就業(yè)門檻高于男性。部分單位招聘時強調(diào)員工的“男性”性別，在招收女性員工時也多以暫緩生育等為條件，或者不招收那些正在婚育年齡的婦女，以免增加企業(yè)負擔。二、男女職業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，除了傳統(tǒng)意義上的女性職業(yè)、如教師、售貨員等，女性的非正規(guī)就業(yè)、低端就業(yè)和年輕就業(yè)傾向比較明顯。在同一職業(yè)層面中，女性工作職位和晉升機會普遍不如男性。三、女性在就業(yè)中享受的社會保障和職業(yè)福利總體上低于男性，其中法定假期外的帶薪休假和生育保險的普及率最低。這在個體、私營、農(nóng)村集體所有制企業(yè)中尤其明顯。四、職業(yè)退出機制上，男女存在不平等對待。從50年代開始，女性在退休年齡上普遍早于男性。面臨下崗和提前退休時，女性往往首當其沖。個別單位強迫未滿60周歲的女性高級專家退休，雖然婦聯(lián)組織一直在呼吁“男女同齡退休”，但至今沒有得以實現(xiàn)。五是企業(yè)規(guī)避法律。在“四期”保護等特殊權(quán)益保護方面，絕大多數(shù)企業(yè)不會直接挑戰(zhàn)法律，但是往往以人事自主權(quán)或單位內(nèi)部規(guī)章制度為由損害婦女的權(quán)益。這種“隱性損害”更難進行處罰。來自全國婦聯(lián)的調(diào)查顯示，有78.5%的婦女在經(jīng)期、40％的婦女在孕期、25.6％的婦女在哺乳期沒有受到特殊保護。即使是做得相對比較好的產(chǎn)期保護中，部分女性也只能享有休假，工資福利大打折扣。有的女性在懷孕后立即被單位換崗，不僅收入銳減而且