醫(yī)院固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實踐探討

醫(yī)院固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實踐探討摘要：介紹本院推進固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理的基本理念、實施辦法、取得成效。重點梳理固定資產(chǎn)網(wǎng)格化制度體系、監(jiān)管體系、信息利用。我院是一所開放床位220張的婦幼專科醫(yī)院，2014年帳面固定資產(chǎn)3223萬元，為做好固定資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)安全、有效利用，我院借鑒社會管理網(wǎng)格化理念，推進固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建設完善相關(guān)的管理制度和管理機制，形成了監(jiān)督有力，管控有方的管理體系，現(xiàn)報告如下：一、固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理基本理念構(gòu)建全院網(wǎng)格體系，將每一個使用固定資產(chǎn)的部門作為一個網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格單元內(nèi)部管理責任人、責任體系;建立固定資產(chǎn)管理制度體系，推進制度落實;建立固定資產(chǎn)網(wǎng)格信息系統(tǒng)，隨時可查詢使用狀態(tài)、實際監(jiān)管人、資產(chǎn)現(xiàn)值、效益情況等信息;完善監(jiān)督考核評價，促進網(wǎng)格管理規(guī)范化運行;推進網(wǎng)格信息利用，服務經(jīng)營管理。二、實施固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理的操作路徑我院2012年啟動固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，按如下幾個方面的步驟推進：（一）資產(chǎn)盤點，摸清實物原值、凈值、現(xiàn)狀態(tài)，建立信息化原始資料通過較為系統(tǒng)的資產(chǎn)清查，我院摸清了所有固定資產(chǎn)情況，包括資產(chǎn)購置年份、原值、已提折舊、現(xiàn)值、使用科室、目前狀況，并錄入信息化系統(tǒng)和固定資產(chǎn)明細帳，形成固定資產(chǎn)管理信息資料庫。（二）設置網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理責任人、責任體系，構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系在摸清底數(shù)的基礎上，報請院主要領(lǐng)導同意，并經(jīng)院領(lǐng)導班子會議研究，確定固定資產(chǎn)管理網(wǎng)格及網(wǎng)格單元。網(wǎng)格即全院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡，明確一名分管院長負總責，主體管理部門為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理辦公室，監(jiān)督管理部門為核算辦、審計科、效能辦。全院每個使用固定資產(chǎn)的科室為一個網(wǎng)格單元，作為網(wǎng)格一分子納入網(wǎng)格統(tǒng)一管理，網(wǎng)格單元內(nèi)明確一名兼職管理人員，負責網(wǎng)格單元內(nèi)固定資產(chǎn)的接收、日常維護保養(yǎng)、流動情況報告、參與科室內(nèi)固定資產(chǎn)日常管理事務。（三）建章立制，系統(tǒng)培訓，規(guī)范網(wǎng)格化管理運作機制參照固定資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實際，我院制訂了一整套固定資產(chǎn)管理制度體系，包括固定資產(chǎn)購置前期可行性研究報告、購置效益分析、驗收入庫、盤點、清查、日常維護、監(jiān)管、報損、出租出讓、租賃、考核評價、折舊等制度及殘值計價辦法等。為推進制度落實，強化管理責任，規(guī)范管理流程，我院專門舉辦了網(wǎng)格化資產(chǎn)管理培訓班，全院所有網(wǎng)格單元資產(chǎn)管理員參加培訓，培訓內(nèi)容以固定資產(chǎn)管理制度體系為中心，包含資產(chǎn)管理員怎樣管理科室固定資產(chǎn)，如何發(fā)揮資產(chǎn)效益，資產(chǎn)管理員日常管理責任等。培訓同時編發(fā)了固定資產(chǎn)管理手冊，簽訂了院科兩級固定資產(chǎn)目標管理責任書。通過培訓，系統(tǒng)強化了網(wǎng)格一體化管理的運作方法，固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理目的、意義，明確了院科兩級管理者應盡職責、監(jiān)督考核辦法，效益評價方法，規(guī)范了網(wǎng)格運作流程，為推進固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理夯實了工作基礎。（四）動態(tài)監(jiān)控，常態(tài)化考評，保證網(wǎng)格化管理持續(xù)推進我院明確每年6月底進行一次全面固定資產(chǎn)管理考評，每年年底開展一次全面固定資產(chǎn)清查，以監(jiān)督考核的方式，強化固定資產(chǎn)管理制度落實，評價資產(chǎn)運行狀況及效益狀況。上半年的管理考評工作由分管院長組織，固定資產(chǎn)辦、核算辦、審計科、效能辦參與實施，主要對資產(chǎn)管理員履行職責情況、資產(chǎn)管理情況進行考核，考核結(jié)果發(fā)全院通報，對工作成績優(yōu)異的資產(chǎn)管理員提出表揚，同時予現(xiàn)金獎勵，以履責不力者提出批評。上半年的考評主要對“人”，以評價資產(chǎn)管理員的工作績效為主，而年終的資產(chǎn)清查主要針對“物”，是固定資產(chǎn)現(xiàn)狀的全面清查，由分管領(lǐng)導牽頭，除上述部門人員外，還抽調(diào)部門優(yōu)秀的網(wǎng)格單元資產(chǎn)管理員參與，清查結(jié)果用于調(diào)整帳務、訂正資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、檢測日常管理成效、分析評價網(wǎng)格單元及網(wǎng)格資產(chǎn)效益情況。資產(chǎn)清查結(jié)果及資產(chǎn)利用信息在資產(chǎn)清查結(jié)束后半月內(nèi)公示全院，方便每個網(wǎng)格單元核對現(xiàn)狀、查詢凈值，分析資產(chǎn)創(chuàng)效情況，有助于科室充分挖掘資產(chǎn)潛力，推進精細化經(jīng)營，創(chuàng)造最佳效益。在日常工作中，作為主體管理部門的固定資產(chǎn)辦公室負責受理固定資產(chǎn)添置更新申請，參與可行性研究分析，辦理資產(chǎn)驗收、入庫、登記、做好固定資產(chǎn)流動登記、調(diào)整固定資產(chǎn)臺帳。不定期深入科室抽查資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，檢查資產(chǎn)管理員履責盡職情況，對資產(chǎn)效益發(fā)揮不理想及閑置資產(chǎn)進行調(diào)研，協(xié)助科室循根溯源，協(xié)調(diào)解決影響資產(chǎn)效益的具體問題，促進資產(chǎn)效益發(fā)揮，促進資產(chǎn)效用最大化。監(jiān)督管理部門核算辦、審計科、效能辦負責在職責范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)、報告、協(xié)助處置固定資產(chǎn)管理相關(guān)問題。三、固定資產(chǎn)管理網(wǎng)格化的成效通過推進固定資產(chǎn)網(wǎng)格化管理，我院建立完善了固定資產(chǎn)管理體制機制，從資產(chǎn)發(fā)揮效益的核心層面，激發(fā)調(diào)動了網(wǎng)格單元主動參與資產(chǎn)管理的積極性、能動性。與之相配套的制度體系、監(jiān)管機制，構(gòu)建了一張系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡。定期的考核評價、激勵機制則成為推動力，保證