2024年大學(xué)試題(法學(xué))-地方政府學(xué)筆試參考題庫含答案_第1頁
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“人人文庫”水印下載源文件后可一鍵去除,請放心下載?。▓D片大小可任意調(diào)節(jié))2024年大學(xué)試題(法學(xué))-地方政府學(xué)筆試參考題庫含答案“人人文庫”水印下載源文件后可一鍵去除,請放心下載!第1卷一.參考題庫(共75題)1.中央財政與地方財政存在的差別表現(xiàn)在().A、管轄范圍不同B、履行的職能不同C、與人民利益關(guān)系密切程度不同D、目的不同2.“地方行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律或上級行政機(jī)關(guān)的授權(quán)采取行政措施,發(fā)布行政命令,制定相關(guān)規(guī)則”,主要體現(xiàn)了地方行政機(jī)關(guān)的哪一項(xiàng)職權(quán)()A、執(zhí)行權(quán)B、制令權(quán)C、管理權(quán)D、人事權(quán)3.各國地方政府間縱向關(guān)系的發(fā)展趨向是()。A、地方自主性權(quán)力越來越多B、中央集權(quán)的趨向日益明顯C、地方獨(dú)立性越來越強(qiáng)D、中央與地方權(quán)力的均衡4.試述我國地方政府發(fā)展的主要動力和障礙。5.規(guī)范中央政府與地方政府關(guān)系的核心和基礎(chǔ)是()。A、正確合理界定利益B、正確合理界定權(quán)限C、正確合理界定財政關(guān)系D、正確合理界定人事關(guān)系6.地方政府行政執(zhí)法的原則有()。A、法律優(yōu)位原則B、法律保留原則C、信賴保護(hù)原則D、行政比例原則7.對干部鑒定考核的內(nèi)容包括()。A、德B、能C、勤D、績和廉8.當(dāng)代中國國家的權(quán)力機(jī)關(guān)是()A、國務(wù)院B、中央政府C、人民代表大會D、法院9.國內(nèi)政府間關(guān)系包括()。A、縱向中央政府與地方政府關(guān)系B、縱向地方各級政府間關(guān)系C、橫向上的各地區(qū)政府的關(guān)系D、各級政府和黨委之間的關(guān)系10.政府管理層次劃分的原則有()。A、政府間縱向關(guān)系合理化B、政府管理親民化C、政府間的一致化D、政治資源配置合理化11.地方政府職能轉(zhuǎn)變的原因有()。A、外部環(huán)境的壓力B、內(nèi)部管理導(dǎo)致的信任危機(jī)C、公民權(quán)利意識的增強(qiáng)D、國家干預(yù)主義的盛行12.地方財政收入的原則包括()A、財政收入與事權(quán)相一致原則B、完整性原則C、便利原則D、依法收入原則13.西方國家兩大法系在審判制度上有什么不同特點(diǎn)?14.當(dāng)前中國大陸地區(qū)地方政府屬于()A、自治體地方政府B、行政體地方政府C、混合體地方政府D、特殊性地方政府15.國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府有立法權(quán)。16.機(jī)關(guān)事物管理工作的最基本特點(diǎn)是程序性。17.下面選項(xiàng)中對“八個定位”表述正確的是()。A、把內(nèi)蒙古建成重要的煤化工生產(chǎn)示范基地B、把內(nèi)蒙古建成有色金屬生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地C、把內(nèi)蒙古建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地D、把內(nèi)蒙古建成向北開放的橋頭堡和充滿活力的沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶18.當(dāng)代中國中央對地方的行政控制,主要通過()等幾個渠道。A、機(jī)構(gòu)編制控制B、人事控制C、行政業(yè)務(wù)管理D、人員編制19.地方自治對社會政治發(fā)展有什么重要意義?20.首長制的地方行政機(jī)關(guān)21.地方政府管理政治事務(wù)的工作,由()承擔(dān).A、地方警察局B、內(nèi)政部門C、附設(shè)于警察局的檢察機(jī)構(gòu)D、憲兵隊和地方武裝部隊22.地方財政支出按職能可分為()。A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用B、社會文教費(fèi)用C、行政管理費(fèi)用D、其他支出23.()是自治體和混合體地方政府單位的核心組成部分.A、地方議決機(jī)關(guān)B、地方行政機(jī)關(guān)C、地方審判機(jī)關(guān)D、地方司法機(jī)關(guān)24.下列法律效力排位正確的是()A、法律>行政法規(guī)>自治區(qū)自治條例>民族自治條例B、憲法>地方法規(guī)>較大市人大的地方法規(guī)>法律C、憲法>法律>行政法規(guī)>地方法規(guī)D、法律>行政法規(guī)>較大市人大的地方法規(guī)>省級人大制定的地方性法規(guī)25.試述地方政府職能的制約因素26.實(shí)現(xiàn)透明政府的原則主要有()。A、最大限度公開B、有限的例外原則C、便利原則D、責(zé)任性原則27.地方自治體在自治所擁有的權(quán)限,即政治分權(quán)中地方自治體所獲得的權(quán)力,主要包括哪幾個方面?()A、組織權(quán)B、財政權(quán)C、地方立法權(quán)D、制裁權(quán)28.中國目前正在進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是()。A、減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量B、裁減人員的數(shù)量C、政府職能的轉(zhuǎn)變D、行政效率的提高29.簡述地方政府發(fā)展的目標(biāo)。30.法治型政府的前提是()。A、權(quán)力制衡B、權(quán)利優(yōu)先C、權(quán)利與權(quán)力的平衡D、法治理念的深入31.地方選舉的作用和意義。32.下各項(xiàng)中,不屬于中國地方政府的是()A、經(jīng)濟(jì)特區(qū)B、省,自治區(qū),直轄市C、特別行政區(qū)D、鄉(xiāng),民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)33.地方政府之間縱向關(guān)系的基礎(chǔ)是政府間的()關(guān)系。A、平行B、交叉C、指導(dǎo)D、管轄34.行政體地方政府是中央集權(quán)體制的產(chǎn)物,是集政治統(tǒng)治與行政管理于一體的地方國家機(jī)關(guān)。35.下列機(jī)關(guān)屬于國家行政機(jī)關(guān)的是()。A、國家審判機(jī)關(guān)B、司法行政機(jī)關(guān)C、人民政協(xié)機(jī)關(guān)D、企業(yè)人事部門36.公務(wù)員獎勵等級分為嘉獎、記三等功、二等功、一等功、特等功。()37.以下各項(xiàng)中,不屬于地方行政機(jī)關(guān)的產(chǎn)生方式的一項(xiàng)是()A、委任制B、選任制C、聘任制D、委任、選任和聘任相結(jié)合的制度38.下列屬于地方政府的基本特性的是()①權(quán)力的非主權(quán)性②權(quán)限的局限性③職責(zé)的社會管理性④權(quán)力的主權(quán)性A、①②③B、②③④C、②③D、③④39.行政法規(guī)和行政規(guī)章法律效力相同。40.較大的市人大制定的法規(guī)須經(jīng)上級省、自治區(qū)人大批準(zhǔn)。41.簡述地方政府的內(nèi)部管理的含義和特點(diǎn)。42.地方立法權(quán)的審議權(quán)是地方議案能否成為法規(guī)的關(guān)鍵階段。43.“地方自治體政府在法定范圍內(nèi)可自主設(shè)置機(jī)構(gòu),任免人員,制定規(guī)章制度。”體現(xiàn)了地方自治體政府擁有的哪種權(quán)限?()A、財政權(quán)B、行政權(quán)C、組織權(quán)D、地方立法權(quán)44.地方政府的雙重角色是指()。A、所在區(qū)域的政府B、中央政府在地方的代表C、經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)者D、政治統(tǒng)治實(shí)施者45.周王朝以()作為地域性政府.A、封國和采邑B、諸侯C、縣D、郡46.簡述新中國財政體制的演變階段。47.在當(dāng)代,地方政府的權(quán)力一般是通過有選舉權(quán)的當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^法定的程序選舉后形成。48.地方政府全體會議參加者包括()。A、政府正副首長B、政府序列職能部門負(fù)責(zé)人C、秘書長【主任】D、地方黨委負(fù)責(zé)人49.地方政府是指一個()A、政府機(jī)構(gòu)B、政府機(jī)關(guān)C、政府單位D、社會單元50.地方政府在層級結(jié)構(gòu)中的位置與地方居民距離越近,其承擔(dān)的國家職能()。A、越顯示出社會管理的性質(zhì),管理方式也越直接B、居民對政府的行為也越關(guān)注,受到來自民眾的壓力也越大、越直接C、具有強(qiáng)烈的政治性質(zhì)D、受到來自中央政府的壓力越大51.中國地方選舉選民和候選人資格沒有()限制.A、年齡B、性別C、財產(chǎn)D、居住期限52.在地方政府規(guī)模上,應(yīng)當(dāng)依據(jù)()決定政府規(guī)模的大小。A、地方性公共物品分布B、政府機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的職責(zé)C、地方性公共物品數(shù)量D、地方性公共物品種類53.簡述行政體、自治體和混合體的地方政府單位的構(gòu)成。54.中國地方政府間橫向關(guān)系的發(fā)展,其根本動力是().A、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展B、條條專政的取消C、財權(quán)下發(fā)的推動D、市管縣體制的發(fā)展55.政府職責(zé)的客觀色彩比較強(qiáng),一個政府在選擇其政府職責(zé)時在做多少、怎么做、由誰做等問題上,沒有靈活性的。56.以下各項(xiàng)中,不是地方政府職能發(fā)展趨勢的是()A、服務(wù)對象日益多元化B、積極干預(yù)第三部門事務(wù)C、公民參與日益廣泛D、信息化對地方政府職能實(shí)現(xiàn)有重要影響57.政府間縱向關(guān)系中最核心的是()。A、中央與地方政府的關(guān)系B、國家權(quán)力與地方權(quán)力的關(guān)系C、整體與局部的關(guān)系D、分權(quán)關(guān)系58.一般而言,在聯(lián)邦制國家,地方政府的財政權(quán)力比單一制國家大。59.地方立法權(quán)不同于國家立法權(quán)的特有屬性不包括()。A、地方性B、從屬性C、合憲性D、派生性60.影響政府行為的主要原則有()。A、公平競爭原則B、公開原則C、公正或非歧視原則D、互惠原則61.就國家政體形式而言,以下屬于“議行合一”制的國家是()。A、美國B、法國C、英國D、中國62.美國的市政府是由聯(lián)邦議會批準(zhǔn)設(shè)立的。63.辦公機(jī)構(gòu)一般不具有指揮權(quán),但可以經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)獲得某些指揮權(quán)。64.系統(tǒng)對中央和地方政府立法權(quán)限、程序和其他事項(xiàng)予以規(guī)定的一部法律是()。A、憲法B、民法C、刑法D、立法法65.印度的地方政府體制中,最有特色的是()A、縣、區(qū)、村三級的"潘查亞特"制B、聯(lián)邦與邦政府之間的分權(quán)制C、種姓制度D、總督制度66.地方政府的基本特征有()。A、地域的特定性B、地位的雙重性C、權(quán)力的有限性D、職能的政治性E、結(jié)構(gòu)的差異性67.地方人民代表大會會期通常為()。A、4—5天B、8—9天C、半個月D、一個月68.從形式上看,地方政府間關(guān)系包括()。A、縱向關(guān)系B、橫向關(guān)系C、平行關(guān)系D、斜向關(guān)系69.中央和地方政府間行政性分權(quán)的特點(diǎn)有()。A、中央當(dāng)局和與中央當(dāng)局存在優(yōu)劣關(guān)系的地方政體之間的權(quán)限分離B、中央當(dāng)局是地方政體權(quán)限的司法基礎(chǔ)C、地方財政有時從屬中央當(dāng)局D、財政有部分自主性70.調(diào)任是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的交流形式。()71.扁平化的組織結(jié)構(gòu)能夠完全避免等級制的影響。72.地方公共產(chǎn)品與公共產(chǎn)品一樣,具有成本和收益不對稱的特點(diǎn),還具有()特性。A、受益范圍上的地方性B、存在溢出效應(yīng)和擁擠效應(yīng)C、層次性D、類市場性73.自治體地方政府單位由實(shí)施地方自治的自治機(jī)關(guān)構(gòu)成。74.自治體和混合體地方政府權(quán)力形成的充分條件是()A、選民通過選舉將本行政區(qū)域的權(quán)力委托和授予被選舉人B、全體選民通過法定的選舉程序與規(guī)則,將分散在選民手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化為地方性公共權(quán)力C、選民把選擇更高層級地方政府議決機(jī)關(guān)代表的權(quán)力同時委托給直接選舉的代表D、將立法權(quán)力和行政權(quán)力賦予被選舉人75.地方財政預(yù)算的原則有()。A、公開性原則B、統(tǒng)一性原則C、可靠性原則D、年度性原則第2卷一.參考題庫(共75題)1.立法規(guī)劃一般為()A、5年B、4年C、3年D、2年2.司法原則的核心是()。A、司法獨(dú)立原則B、法治原則C、民主原則D、效率原則3.地方立法權(quán)的內(nèi)容包括()。A、制定B、修改C、廢止D、行政法規(guī)制定4.行政體地方政府在當(dāng)今世界存在于哪三種情況?5.“自治權(quán)利屬于天賦,為人民所固有,先于國家而存在”這是屬于()這種地方自治理論學(xué)說的觀點(diǎn)。A、欽定說B、保護(hù)說C、固有權(quán)說D、人權(quán)保障說6.()是地方政府管理市場與社會的基本方式。A、行政監(jiān)管B、行政監(jiān)察C、行政審計D、行政訴訟7.界定中央政府與地方政府以及地方各級政府的權(quán)限時,首先必須明確().A、各級政府在國家體系中的地方和作用B、各級政府的職能C、各級政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rD、各級政府的地理位置8.地方政府的橫向和縱向關(guān)系,本質(zhì)上是由()直接決定的.A、經(jīng)濟(jì)體制B、決策體制C、文化體制D、地方政府體制9.近年來隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,發(fā)達(dá)國家地方政府職能呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)?10.自然人的權(quán)利能力,就是指自然人據(jù)以充當(dāng)民事主體的資格;只有具備了這種資格,自然人才能在具體的民事法律關(guān)系(如買賣、租賃等)中享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。11.責(zé)任型政府的實(shí)現(xiàn)就決定了它必須同時也是法治政府。12.特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)力包括().A、立法權(quán)B、行政管理權(quán)C、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)D、基本法規(guī)定的其他權(quán)力13.引咎辭職要妥善處理好法治和德治的關(guān)系。()14.我國地方政府間的橫向關(guān)系主要是競爭關(guān)系。15.結(jié)合當(dāng)代中國地方政府發(fā)展歷史,論述建國以來中國地方政府體制的變化。16.下面哪種形式不是國家產(chǎn)生的主要形式()A、雅典B、羅馬C、日耳曼人國家D、希臘17.地方政府類型中,不屬于一般行政地方的是()A、城市B、一般行政地方C、民族自治D、縣18.中組部有關(guān)政策明確指出,省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍中的女干部,應(yīng)不少于()。A、10%、15%、20%B、20%、25%、30%C、25%、30%、35%D、30%、35%、40%19.人大特定問題調(diào)查委員會的調(diào)查活動具有()。A、法律性B、自主性C、權(quán)威性D、隨意性20.下列特殊型地方政府有()A、萬山B、神農(nóng)架C、香港、澳門D、喀什21.地方多中心治理的主體主要有地方政府、企業(yè)型組織以及非營利組織。22.中華人民共和國的建立的民主集中制的地方政府體制的形成和運(yùn)轉(zhuǎn)在很大程度上取決于()A、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)B、地方政府的領(lǐng)導(dǎo)C、中央政府的領(lǐng)導(dǎo)D、人民代表大會制度的實(shí)施23.村松歧夫三分法中的地方政府類型()。A、垂直式行政統(tǒng)制型B、水平式政治競爭型C、相互依存型D、傳統(tǒng)模式型24.資深高級雇員原則上在優(yōu)秀的政府高級雇員中產(chǎn)生。()25.混合體地方政府在世界各種類型國家中都有。26.中國地方行政權(quán)有哪些突出特征?27.傳統(tǒng)國家的特點(diǎn)包括()。A、封閉性強(qiáng)B、國家統(tǒng)治的邊界明晰化C、國家主權(quán)歸之于民D、國家與政府分離28.審判委員會組成人員包括()A、院長B、副院長C、部分庭長D、資深法官29.地方政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理的主要內(nèi)容包括()A、公文管理B、財務(wù)管理C、安全管理D、資產(chǎn)管理30.不同國家的地方政府,同一國家不同地域,不同層級的地方政府職能不完全相同,因此地方政府具有()性。A、雙重性B、差異性C、局部性D、規(guī)范性31.當(dāng)代中、西方地方政府職能的異同點(diǎn)有哪些?32.根據(jù)聯(lián)邦制度,州是統(tǒng)一的聯(lián)邦國家的成員單位。33.省是中國歷史上最穩(wěn)定的建制。34.簡述中國地方政府職能的未來發(fā)展趨勢35.簡述中國地方政府的權(quán)力來源和權(quán)力配置特征。36.影響政府管理幅度的因素有()。A、政府管理工作人員的素質(zhì)B、政府工作的內(nèi)容與性質(zhì)C、鄉(xiāng)政府管理的信息溝通過程D、政府管理環(huán)境的變遷37.簡述公務(wù)員交流與回避制度的主要內(nèi)容。38.直接稅的主要稅種,在很多方面最能體現(xiàn)公平的稅制是什么?()A、財產(chǎn)稅B、商品稅C、所得稅D、營業(yè)稅39.當(dāng)前,精簡政府機(jī)構(gòu),最重要的是()。A、轉(zhuǎn)變政府職能B、精簡人員C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革D、市縣改革40.政府從狹義上使用時是指國家承擔(dān)社會公共管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān),下列不屬于狹義政府的是()。A、國務(wù)院B、內(nèi)閣C、政務(wù)院D、軍隊41.廣播電視大學(xué)也可以作為地方公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。()42.民族區(qū)域型地方政府43.混合體地方政府中行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來源于()A、本行政區(qū)域全體居民授予B、國家權(quán)力機(jī)關(guān)C、中央政府的授予D、上級政府的授予44.現(xiàn)代地方治理中最為重要的治理模式是()。A、信任型治理B、合作型治理C、權(quán)變型治理D、網(wǎng)絡(luò)型治理45.中央集權(quán)制是西方國家地方政府形成的基本前提。46.政府存在的目的是滿足社會需求,其價值取向是社會福利的最大化。47.部門管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)不包含下列哪項(xiàng)?()A、升降權(quán)B、其它人事決定權(quán)C、調(diào)配權(quán)D、辭退權(quán)48.當(dāng)代中國的縣有()等特點(diǎn)。A、數(shù)量趨于減少B、縣與縣的差異懸殊C、設(shè)置不穩(wěn)定D、體制上呈現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象49.我國的民族區(qū)域自治制度50.地方財政體制的變遷,要處理的核心問題是()。A、提供地方公共產(chǎn)品B、財政的集權(quán)與分權(quán)C、構(gòu)建合適的地方財政體系D、提供地方財政援助51.當(dāng)前地方政府的社會職能是強(qiáng)調(diào)政府要建立起"從搖籃到墳?zāi)?的福利制度。52.民國時期地方政府體制出現(xiàn)的一個重大變化是()A、地方自治的增強(qiáng)B、地方行政體性質(zhì)改變C、基層城鄉(xiāng)分治格局的形成D、行政與司法權(quán)力的完全分離53.公務(wù)員處分的種類有()。A、警告B、記過、記大過C、降級、撤職D、開除54.中華人民共和國成立初期(1949-1954),人民擁有的民主權(quán)利有()A、選舉產(chǎn)生武漢市人民大表大會B、獲邀參加人民代表會議C、參選湖北省人民政府委員會的行政長官D、對公示的法案提出異議55.地方政府管理的行政手段的優(yōu)點(diǎn)是()。A、有利于發(fā)揮被管理者的積極性B、有利于高效地處理復(fù)雜的行政事物C、有利于提高規(guī)范性D、有利于保護(hù)被管理者的利益56.以下各項(xiàng)中,不屬于我國地方政權(quán)組成部分的是()A、地方人大B、地方人民政府C、地方人民法院D、地方政協(xié)57.中層地方政府既有直接管理又有間接管理。58.政府間關(guān)系的核心內(nèi)涵是政府間的()。A、行政關(guān)系B、財政關(guān)系C、利益關(guān)系D、政策關(guān)系59.國家權(quán)力的()屬性要求在權(quán)力的配置上確立相應(yīng)的權(quán)限.A、有限性B、無限性C、強(qiáng)制性D、社會性60.按照公務(wù)員法地14條的規(guī)定,中國公務(wù)員的職位類別按照其職位性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類,還有()。A、政府雇員B、法官、檢察官職位C、機(jī)關(guān)行政職位D、教育事業(yè)職位61.對中央政府來說,()在各項(xiàng)基本職能中居于優(yōu)先位置.A、社會事務(wù)職能B、經(jīng)濟(jì)職能C、基礎(chǔ)設(shè)施職能D、政治職能62.地方政府發(fā)展的方向包括()A、價值理念上強(qiáng)調(diào)對地方公眾的回應(yīng)性B、地方權(quán)力主體多元化C、地方政府更多發(fā)揮推動者和協(xié)調(diào)者而非指揮者和控制者的功能D、強(qiáng)調(diào)公共決策過程的動態(tài)性和參與性63.地方行政機(jī)關(guān)不僅包括地方各級人民政府,還包括地方政府各部門。64.標(biāo)志著中國地方政府正式產(chǎn)生的是()的出現(xiàn)。A、鄉(xiāng)B、郡C、村D、縣65.地方政府職能的制約因素有哪些?66.地方政府層級的劃分不是一成不變的,而是依據(jù)各個時期的發(fā)展?fàn)顩r而有不同。我國目前實(shí)行()制。A、省、市、縣(縣級市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級制B、省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)四級制C、省、縣、人民公社三級制D、大區(qū)、省、縣、鄉(xiāng)四級制67.政府職能最基本最重要的配置方式是通過()來規(guī)定的。A、政治B、文化C、改革D、法律68.地方政府的權(quán)力包括()A、議決權(quán)B、執(zhí)行權(quán)C、行政權(quán)D、外交權(quán)69.地方政府在市場秩序管理中應(yīng)堅持中立原則。70.我國《地方組織法》的全稱是()A、《中華人民共和國地方各級人民政府組織法》B、《中華人民共和國地方各級人民代表大會組織法》C、《中華人民共和國地方各級人民政府和地方各級人民代表大會組織法》D、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》71.特殊型地方政府產(chǎn)生的原因主要是直接基于()的考慮。A、維護(hù)政治統(tǒng)治B、行政管理的需要C、經(jīng)濟(jì)上D、民族宗教72.按照憲法和法律規(guī)定,()是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察權(quán)是中國司法權(quán)的重要組成部分。A、基層法庭和法院B、高級法院C、檢察院73.試以美國的強(qiáng)市長議會制與法國的市長議會制為例,比較絕對議行分立體制的地方政府與相對議行分立體制的地方政府的區(qū)別。74.簡述地方政府內(nèi)部管理與公共管理之間的關(guān)系。75.中國分稅制財政管理體制的確立是在()年。A、1987B、1994C、1992D、2000第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A,B,C2.參考答案:C3.參考答案:D4.參考答案: 多年來國際、國內(nèi)形勢的迅速變化,使中國地方政府的活動環(huán)境有很大的變化,對地方政府的活動提出了新的更高要求,成為推動中國地方政府發(fā)展的強(qiáng)大動力; (1)中國積極參與國際社會活動,要求地方政府在國內(nèi)事務(wù)上發(fā)揮更大的作用; (2)改革開放以來的社會變革,要求地方政府改變其活動內(nèi)容與方式; (3)民眾的民主意識和法律精神的增強(qiáng),要求地方政府提高工作效益,維護(hù)人民的正當(dāng)權(quán)益; (4)國際交往的日益頻繁,要求地方政府行為與國際接軌 中國地方政府在未來的現(xiàn)代化過程中,仍面臨著不少有待克服的障礙。 (1)國家、政府、官員的傳統(tǒng)觀念,不利于實(shí)現(xiàn)政府從管治型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變; (2)政府職責(zé)的籠統(tǒng)化不利于明確各級地方政府職責(zé); (3)地方政府工作人員素質(zhì)低下,將影響地方政府發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.參考答案:B6.參考答案:A,B,C,D7.參考答案:A,B,C,D8.參考答案:C9.參考答案:A,B,C10.參考答案:A,B,D11.參考答案:A,B,C12.參考答案:A,B,C,D13.參考答案: (1)法院審判的法律淵源不同,大陸法系是成文法系,英美法系的法律淵源既包括各種制定法,也包括判例法。 (2)訴訟程序和判決程序不同,大陸法系的訴訟程序以法官為重心,英美法系的訴訟程序以原告、被告及其辯護(hù)人和代理人為重心。 (3)法官的權(quán)限不同,大陸法系強(qiáng)調(diào)法官只能援用成文法中的規(guī)定來審判案件,法官只能適用法律而不能創(chuàng)造法律,英美法系的法官既可以援用成文法也可以援用已有的判例來審判案件,法官在一定范圍內(nèi)可以創(chuàng)造法律。14.參考答案:C15.參考答案:正確16.參考答案:錯誤17.參考答案:C18.參考答案:A,B,C19.參考答案: (1)地方自治有助于保障自由,促進(jìn)民主的發(fā)展。 (2)地方自治有利于整個國家的團(tuán)結(jié)和社會政治的穩(wěn)定。 (3)地方自治有助于因地制宜地解決地方的社會經(jīng)濟(jì)問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (4)地方自治有利于培養(yǎng)人們的民主法制意識,促進(jìn)社會的公共道德水平。20.參考答案: 是地方行政首長個人行使地方政府的執(zhí)行權(quán)和行政權(quán)并承擔(dān)責(zé)任,其他參與決策和管理者的地位在行政首長之下,沒有最終決定權(quán)力和責(zé)任。21.參考答案:A,B,C,D22.參考答案:A,B,C,D23.參考答案:A24.參考答案:C25.參考答案: (1)地方政府自身的能力。(2分,結(jié)合實(shí)際1分) 地方政府是國家設(shè)置的治理國家部分地域的政府,它的治理權(quán)力僅限于它所管轄的區(qū)域。 (2)地方政治制度。(2分,結(jié)合實(shí)際2分) 在不同地方政治制度下形成的不同類型的地方政府,它們的行政機(jī)關(guān)之間,有的存在上下級行政隸屬關(guān)系,有的不存在這種關(guān)系而只存在法律監(jiān)督關(guān)系。 (3)經(jīng)濟(jì)體制。(2分,結(jié)合實(shí)際2分) 在經(jīng)濟(jì)職能方面,由于市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制導(dǎo)致的全國經(jīng)濟(jì)的一體化,地方政府特別是基層地方政府,不存在干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動流向的可能性,因而不承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)職能。 (4)社會發(fā)展水平。(2分,結(jié)合實(shí)際2分) 社會總是處在不斷發(fā)展進(jìn)步的狀態(tài),但這種發(fā)展從全世界來講是不可能均衡的。除上述主要因素外,地方政府的轄境及其自然地理、經(jīng)濟(jì)地理和人文地理?xiàng)l件,對地方政府職能的制約也有重要的影響。地方政府的財力,對地方政府職能的制約也有相當(dāng)?shù)挠绊憽?6.參考答案:A,B,C,D27.參考答案:A,B,C,D28.參考答案:C29.參考答案: 人類行政式經(jīng)歷了統(tǒng)治行政、管理行政和服務(wù)行政三個階段。統(tǒng)治行政是一種強(qiáng)權(quán)制度;管理行政只是人類行政模式總體性轉(zhuǎn)換的一個過渡,歸根結(jié)底還仍然屬于強(qiáng)權(quán)制度;服務(wù)行政是人類行政模式的一種人性回歸,是一種真正意義上的公共行政。30.參考答案:A31.參考答案: 1、地方選舉是地方民主的實(shí)現(xiàn)形式和重要保證。 2、地方選舉擴(kuò)大了公民政治參與的機(jī)會,能夠更好地體現(xiàn)人民主權(quán)的原則。 3、地方選舉強(qiáng)化了民眾與政府之間的關(guān)聯(lián),有利于民眾監(jiān)督地方政府。 4、地方選舉在公民政治社會化中起著重要作用,有利于促進(jìn)公民的歸屬感、參與感和責(zé)任感。32.參考答案:A33.參考答案:D34.參考答案:錯誤35.參考答案:C36.參考答案:錯誤37.參考答案:D38.參考答案:A39.參考答案:錯誤40.參考答案:正確41.參考答案: 地方政府內(nèi)部管理是指地方政府為實(shí)現(xiàn)國家憲法和法律賦予的公共管理職責(zé)和相應(yīng)的權(quán)限,而對地方政府自身的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理方式實(shí)行的管理。 特點(diǎn):系統(tǒng)性、法制性、適應(yīng)性。42.參考答案:正確43.參考答案:C44.參考答案:A,B45.參考答案:A46.參考答案: (1)1950—1979年,與計劃經(jīng)濟(jì)相一致的單元財政。 (2)1980—1994年,包干財政體制。 (3)1994年至今,分稅制及其改革時期。47.參考答案:錯誤48.參考答案:A,B,C49.參考答案:C50.參考答案:A,B51.參考答案:B,C,D52.參考答案:B53.參考答案: 行政體地方政府單位由地方國家行政機(jī)關(guān)構(gòu)成,不存在代表當(dāng)?shù)毓窭婧鸵庠傅拇h機(jī)關(guān)。 自治體地方政府單位的構(gòu)成可以分為四種:即其一,絕對議行合一體制的地方政府單位構(gòu)成表現(xiàn)為地方政府權(quán)力由一院制的地方議會統(tǒng)一執(zhí)掌,只存在一個地方自治機(jī)關(guān),而地方政府單位構(gòu)成就由地方議會(或委員會)構(gòu)成;其二,是相對議行合一體制的地方政府單位構(gòu)成,由地方議會行使議決權(quán)和執(zhí)行權(quán),地方議會另設(shè)一個機(jī)關(guān)行使行政權(quán);其三,絕對議行分立體制的地方政府構(gòu)成單位,由地方議會和地方行政首長兩個自治機(jī)關(guān)行使;其四,相對議行分立體制的地方政府單位構(gòu)成,是由地方議會和地方行政長官兩個自治機(jī)關(guān)構(gòu)成。 混合體地方政府單位的構(gòu)成由地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方人民政府構(gòu)成。54.參考答案:A55.參考答案:正確56.參考答案:B57.參考答案:A58.參考答案:正確59.參考答案:C60.參考答案:A,B,C,D61.參考答案:C62.參考答案:錯誤63.參考答案:正確64.參考答案:D65.參考答案:A66.參考答案:A,B,C,E67.參考答案:A68.參考答案:A,B69.參考答案:A,B,C,D70.參考答案:錯誤71.參考答案:錯誤72.參考答案:A,B,C,D73.參考答案:錯誤74.參考答案:B75.參考答案:A,B,C,D第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A2.參考答案:A3.參考答案:A,B,C4.參考答案: 1、仍維持傳統(tǒng)中央集權(quán)政治體制的國家 2、實(shí)行地方自治國家中的部分高層地方政府 3、聯(lián)邦制國家中直屬聯(lián)邦管理地區(qū)的政府5.參考答案:B6.參考答案:A7.參考答案:A8.參考答案:D9.參考答案: 1、加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃2、重視環(huán)境保護(hù)3、改善公共基礎(chǔ)設(shè)施的提供4、突出職業(yè)教育和培訓(xùn)5、參與領(lǐng)土整治10.參考答案:正確11.參考答案:正確12.參考答案:A,B,C,D13.參考答案:正確14.參考答案:錯誤15.參考答案: 建國以來,我國地方政府體制經(jīng)歷了四個時期: (1)人民政府委員會時期,基于中國政治形勢,地方實(shí)行各級建立地方人民政府委員會,實(shí)行高度集權(quán)制。為更好地發(fā)揚(yáng)民主,地方各級設(shè)置了由政府邀請各界代表組成的各界人民代表會議,發(fā)揮咨議機(jī)關(guān)的作用。各界人民代表會議上級人民政府委員會批準(zhǔn),可行駛選舉本級人民政府委員會的權(quán)利,但仍需上級人民政府委員會批準(zhǔn)任命才能行駛職權(quán)。行政體地方政府其中情況是指仍維持傳統(tǒng)中央集權(quán)政治體制的國家,中國建國初期實(shí)行人民委員會,仍是一種行政體地方政府。 (2)人民委員會時期。我國通過第一部憲法,對中國地方政府體制做出了規(guī)定。地方政府第一次設(shè)置了人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會選舉出人民委員會,既是執(zhí)行機(jī)關(guān)也是國家地方行政機(jī)關(guān)。地方權(quán)限由中央政府規(guī)定,行使權(quán)限的地方政府由當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^選舉產(chǎn)生的代議機(jī)構(gòu)(人大)選出,地方政府是地方權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),又是中央和上級政府的下級機(jī)關(guān)。所以人民委員會時期仍然是一種混合體地方政府。 (3)革命委員會時期。文化大革命開始,中國地方政府現(xiàn)代化過程出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。革命委員會是集各種權(quán)力于一體的唯一地方權(quán)力機(jī)關(guān)。地方政府倒退為維持傳統(tǒng)中央集權(quán)政治體制的國家,不存在能反映民意的咨議機(jī)關(guān),所以這時的地方政府已經(jīng)倒退為一種行整體地方政府。 (4)人民政府時期。文化大革命結(jié)束之后,地方政府體制基本恢復(fù)到了結(jié)束之前的情況,但是地方政府組織結(jié)構(gòu)有了較大的變化,變化主要集中在政府職能轉(zhuǎn)變、行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和行政管理體制方面。地方各級人民代表大會由選舉產(chǎn)生,人民政府作為地方國家行政機(jī)關(guān),是同級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),當(dāng)代地方政府仍然是混合體地方政府。16.參考答案:D17.參考答案:D18.參考答案:A19.參考答案:A,C20.參考答案:A,B,C21.參考答案:正確22.參考答案:A23.參考答案:A,B,C24.參考答案:正確25.參考答案:錯誤26.參考答案: 1)主體:地方國家行政機(jī)關(guān)(地方各級人民政府及相關(guān)部門、派出機(jī)關(guān)、上級政府派駐機(jī)構(gòu))。 2)行使目的:是執(zhí)行國家意志、實(shí)現(xiàn)地方公共利益。 3)作用方式:是強(qiáng)制性地推行政令。 4)法律淵源:源于地方政府的固有權(quán)利與授予權(quán)力。 5)地方行政權(quán)不同于地方行政職權(quán)。27.參考答案:A28.參考答案:A,B,C,D29.參考答案:A,C,D30.參考答案:B31.參考答案: 1、不同地方政府在職能上呈現(xiàn)出共同的演變趨勢:政治職能逐步減弱,社會管理和公共服務(wù)職能日益增強(qiáng),從簡單消極的防御職能向積極的發(fā)展職能轉(zhuǎn)變,在職能不斷分化、專業(yè)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合。 2、西方國家由于市場經(jīng)濟(jì)、地方自治和法治程度高,地方政府職能更重視居民的日常生活,多是對民眾提供具體的公共服務(wù)和社會福利;在政府職能的履行方式方面,由于民主化程度較高,西方國家地方政府多采取與企業(yè)、第三部門合作的方式,公民參與的很廣泛。然而,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度較低,中國地方政府對社會經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度較高,控制和管制的程度較高,處在向服務(wù)型政府的艱難轉(zhuǎn)型過程中。32.參考答案:錯誤33.參考答案:錯誤34.參考答案: (1)在職能的內(nèi)容方面,定位將日

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