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中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對廣東貿(mào)易的影響分析摘要:廣東正處于中國—東盟自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要前沿陣地,同時(shí)作為中國南部經(jīng)濟(jì)開放程度最高的城市,在推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中起著至關(guān)重要的作用。隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的成功建設(shè),廣東與東盟多個(gè)國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展也都面臨著前期投資開發(fā)東盟國際市場不夠以及進(jìn)出口產(chǎn)品價(jià)格結(jié)構(gòu)優(yōu)化亟待調(diào)整等多個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雙方的合作發(fā)展雖有諸多挑戰(zhàn),但在經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)和人緣以及地緣上也都有著極大的競爭優(yōu)勢,這些都有利于進(jìn)一步有效推動(dòng)廣東與東盟區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作。廣東應(yīng)牢牢把握與中國—東盟自貿(mào)區(qū)的融合發(fā)展,拓展對外開放發(fā)展新空間,完善內(nèi)外溝通聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)雙方合作互利共贏。關(guān)鍵詞:中國—東盟;自由貿(mào)易區(qū);廣東??;進(jìn)出口貿(mào)易目錄TOC\o"1-2"\h\u一、中國—東盟自貿(mào)區(qū)的概況 1(一)中國—東盟自貿(mào)區(qū)的概述 1(二)中國—東盟自貿(mào)區(qū)目前的發(fā)展?fàn)顩r 1(三)中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的重大意義 3二、中國—東盟自貿(mào)區(qū)對廣東省貿(mào)易的影響 4(一)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)下廣東省貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 4(二)中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對廣東省貿(mào)易的影響 4(三)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)下廣東省貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 7三、為了進(jìn)一步推進(jìn)廣東省與東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的建議 8(一)投資搭建貿(mào)易平臺(tái),加快進(jìn)出口對外貿(mào)易發(fā)展 8(二)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)走進(jìn)東盟 8(三)充分利用華商網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)與東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展 8(四)有效開發(fā)中國—東盟市場,擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易出口 9(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施,不斷深化多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作 9結(jié)束語 11參考文獻(xiàn) 12一、中國—東盟自貿(mào)區(qū)的概況(一)中國—東盟自貿(mào)區(qū)的概述中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),縮寫CAFTA,是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)。中國和東盟戰(zhàn)略對話模式始于1991年,于1996年中國成為東盟的全面戰(zhàn)略對話伙伴國。2010年1月1日自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目建成后,東盟和中國的國際貿(mào)易總額占到目前世界貿(mào)易的13%,成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國家、19億人口、GDP達(dá)6萬億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體,是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。中國和東盟成員都是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)是綜合實(shí)力有限,經(jīng)濟(jì)高速增長對外部資本市場的直接依賴度高,全球國家經(jīng)濟(jì)的短期變動(dòng)可能會(huì)對其區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大不利影響,為有效應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)融入全球化中的負(fù)面影響和有效應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速健康發(fā)展,中國-東盟自貿(mào)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。自貿(mào)區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是:積極促進(jìn)中國、東盟之間的企業(yè)對話與合作;促進(jìn)中國與東盟之間的貿(mào)易與對外投資合作聯(lián)系;促進(jìn)各自國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。中國—東盟自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)主要可以分為三個(gè)發(fā)展階段。第一階段時(shí)期為2002年到2010年,關(guān)稅大幅度的下降、非關(guān)稅壁壘逐步得到削減。第二階段為2011年—2015年,中國—東盟自貿(mào)區(qū)已全面開工建成;第三階段為2016年以后,自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型升級后進(jìn)一步鞏固完善。(二)中國—東盟自貿(mào)區(qū)目前的發(fā)展?fàn)顩r1.中國與東盟國家進(jìn)出口貿(mào)易逆勢增長2020年9月面對全球突如其來的大型新冠疫情,各國經(jīng)濟(jì)增長下行、管理壓力不斷加大,國際貿(mào)易大幅快速萎縮,中國和東盟各國為有效克服新冠疫情影響,經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)逆勢增長。面對疫情,中國與東盟國家之間決定建立專業(yè)便利從業(yè)人員以醫(yī)療往來的“快捷通道”,相互合作支援運(yùn)送物資和引進(jìn)醫(yī)療器械設(shè)備,加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為中國與東盟國家在疫情爆發(fā)下的合作提供了新的發(fā)展機(jī)遇,雙方都需要充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,一方面以預(yù)防疫情為契機(jī)繼續(xù)加強(qiáng)其在衛(wèi)生保健產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中長期交流合作,共同努力打造“健康共同體”,同時(shí)也要繼續(xù)穩(wěn)步完善和不斷加強(qiáng)雙方之間各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,保持經(jīng)貿(mào)、人文交流的良好發(fā)展勢頭,不斷探索培育新的戰(zhàn)略合作增長點(diǎn)。如表1所示,2020年1-6月中國與東盟的貿(mào)易情況表現(xiàn)為出口額大于進(jìn)口額,其中出口額為11512.2億元,進(jìn)口額為9385.7億元。具體數(shù)據(jù)來看,越南位居首位,出口額為3326.9億元,進(jìn)口額為2267.4億元;其次是馬來西亞,進(jìn)口額為1603.7億元,進(jìn)口額為2386.4億元;而菲律賓則位居末位,出口額為1150.0億元,進(jìn)口額為567.0億元。表12020年1-6月中國與東盟國家貿(mào)易情況(單位:億元)數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署。2.中國與東盟國家之間加強(qiáng)相互投資的速度截止到2020年,中國與東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)成立10周年,10年來有效推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)的投資貿(mào)易自由化,中國和東盟投資合作活力強(qiáng)勁。根據(jù)目前國家相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示,截至2019年底,雙向直接投資額累計(jì)達(dá)到了2230億美元,總體增速趨于平緩;2020年上半年,中國對東盟實(shí)際投資金額達(dá)到62.3億美元,同比上年增長53.1%,占上半年中國對“一帶一路”沿線國家對外投資總額的76.7%;東盟對中國的實(shí)際投資金額同比上年增長5.9%,成為中國沿線企業(yè)開展對外投資的重點(diǎn)目標(biāo)地區(qū),為加快促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長、帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。如表2所示,中國對新加坡直接投資資金存量位居首位,達(dá)526.4億美元,占東盟投資存量的47.9%,主要直接投向批發(fā)和商品零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等;其次是印度尼西亞151.3億美元,占13.8%,主要投向制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、供應(yīng)業(yè)等;排在第三的是老撾,總投資額為82.5,占中國對東盟投資存量的7.5%,主要投向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及城市交通運(yùn)輸?shù)?。?2019年中國對東盟10國直接投資存量情況(單位:億美元)數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理。3.中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變按表3數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)占比最多,達(dá)所有行業(yè)里67.7%;其次是金融業(yè)和農(nóng)業(yè),分別占比12.4%、9.2%。疫情爆發(fā)催生了新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,中國和東盟正在加速推進(jìn)探索數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作日益密切,成為中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展新亮點(diǎn)。一是在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,中國與東盟的一大批數(shù)字互聯(lián)互通項(xiàng)目正落地根生。其中,中國電信三大營運(yùn)商和數(shù)家通信企業(yè)都在不同程度上進(jìn)入東盟的電信市場;雙方數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的旗艦項(xiàng)目“中國—東盟信息港”的建設(shè)也已落戶廣西并全面啟動(dòng)。二在電子商務(wù)領(lǐng)域,中國各大電商平臺(tái)與在線支付平臺(tái)競相進(jìn)入東盟國家網(wǎng)購市場。阿里巴巴、京東、支付寶等平臺(tái)相繼入駐,推動(dòng)雙方在線消費(fèi)、移動(dòng)支付、智能物流的技術(shù)合作。三在數(shù)字技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,中國與東盟各國科創(chuàng)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)正在合力構(gòu)筑數(shù)字技術(shù)新高地。人工智能產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)極大地推進(jìn)了人工智能在醫(yī)療保健、金融信息科技、區(qū)塊鏈多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,“數(shù)字創(chuàng)新園”的成立推動(dòng)數(shù)字業(yè)務(wù)和機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表32019年中國與東盟發(fā)展的主要行業(yè)(單位:%)(三)中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的重大意義建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū),是中國和東盟區(qū)域合作發(fā)展進(jìn)程中重要的歷史性一步。它充分反映了雙方領(lǐng)導(dǎo)人對于加強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系的良好政治愿望,也充分體現(xiàn)了中國和東盟之間不斷加強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系,是中國與東盟關(guān)系發(fā)展中睦鄰關(guān)系持續(xù)發(fā)展中新的里程碑。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的成功建立,從國際政治角度看,有助于中國和東盟全面深入、快速發(fā)展友好關(guān)系,在共同維護(hù)東亞和亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定上具有積極意義;從建立國際新秩序來看,有助于發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作;從提高東盟的國際地位來看,有助于東盟在國際社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮更大的積極作用;從符合全球化經(jīng)濟(jì)進(jìn)程角度看,有利于推進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,使雙方獲得“貿(mào)易創(chuàng)造”效益、投資增長效益以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,減少雙方經(jīng)濟(jì)中的摩擦和阻力,增加各類商品貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易,使投資與金融交易活動(dòng)更加便利,推動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國—東盟自貿(mào)區(qū)的不斷壯大是順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的需要,不僅對東盟各國意義重大,對中國來說更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可缺少的組成部分,其中廣東省也在自貿(mào)區(qū)的建設(shè)下影響最為明顯,下面將以廣東省為例分析中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對中國對外貿(mào)易往來的影響。二、中國—東盟自貿(mào)區(qū)對廣東省貿(mào)易的影響(一)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)下廣東省貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀自中國—東盟自貿(mào)區(qū)建立后,東盟10國對中國全面深入開發(fā)市場,出口產(chǎn)品種類不斷增加,從家用電器、塑料制品擴(kuò)展到服裝業(yè)、醫(yī)療器械等,部分出口傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也順利通過了技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣東省將通過電子信息、機(jī)械電器和石油化工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大新興領(lǐng)域支柱產(chǎn)業(yè),東盟國家由于電子基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)相對薄弱,大部分產(chǎn)品屬于中、低檔產(chǎn)品,機(jī)電產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)口組裝需求較大,因此廣東省在高端電子產(chǎn)品、高新技術(shù)工業(yè)產(chǎn)品重點(diǎn)領(lǐng)域投放大量人力、物力、財(cái)力,帶動(dòng)了珠江三角洲地區(qū)的電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建立,廣東省在汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破,汽車零部件生產(chǎn)對東南亞產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力,性能價(jià)格也適應(yīng)了市場的需求。廣東省不僅發(fā)展重工業(yè),在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)等方面也實(shí)現(xiàn)與東盟各國的共同開發(fā)與長期合作。(二)中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對廣東省貿(mào)易的影響1.廣東農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的影響農(nóng)業(yè)是中國和東盟自貿(mào)區(qū)“早期收獲計(jì)劃”雙方最早實(shí)施零關(guān)稅的領(lǐng)域,同時(shí)也是彼此確定十大重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展領(lǐng)域之一。東盟在熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面具有相對比較大的優(yōu)勢,隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐的加快,廣東和東盟國家的蔬菜水果出口貿(mào)易大幅增加。廣東出口中比重較大的農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜和海產(chǎn)品制品等,而食用水果從東盟進(jìn)口,呈現(xiàn)貿(mào)易逆差。廣東從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品增長的同時(shí),從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占所有農(nóng)產(chǎn)品比重也逐年提高,高于全國平均水平。2019年1—12月我國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)2097751.8萬美元,同比2018年增長14.3%;出口1859650萬美元,同比增長9.1%。其中廣東省出口農(nóng)產(chǎn)品986883.5萬美元,進(jìn)口2147289.6萬美元,同比增長7.6%。2.廣東省工業(yè)出口的影響東盟多數(shù)國家目前基礎(chǔ)工業(yè)相對薄弱,還沒有形成完整的工業(yè)體系,機(jī)電產(chǎn)品的市場需求量大,大部分屬于中低檔產(chǎn)品,由此廣東的電子電氣、機(jī)械設(shè)備、化工等產(chǎn)品出口東盟有很大的發(fā)展空間。而東盟國家橡膠、木材、石油、天然氣、煤等自然資源豐富,廣東卻相對缺乏,因此,零關(guān)稅有助于廣東從東盟進(jìn)口原材料。此外,東盟一些國家正處在現(xiàn)代工業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵階段,科學(xué)技術(shù)對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有至關(guān)重要的作用,廣東作為中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,不僅有改革開放取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),并且在一些高薪技術(shù)領(lǐng)域中業(yè)具有相對比較大優(yōu)勢,在與東盟高新技術(shù)企業(yè)合作項(xiàng)目方面也具有廣闊的市場前景。2020年初,受疫情沖擊,廣東工業(yè)運(yùn)行受到較大影響,工業(yè)品生產(chǎn)及出口均出現(xiàn)大幅下滑。一季度,廣東省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降15.1%,工業(yè)品出口交貨值下降15.8%。此后,隨著疫情的好轉(zhuǎn),中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,廣東工業(yè)逐漸回歸正軌。據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),出口37個(gè)行業(yè)中,正增長行業(yè)有13個(gè),增長面為35.1%。其中,醫(yī)藥制造業(yè)出口增幅高達(dá)111.9%;根據(jù)部分家電企業(yè)反映,家電產(chǎn)品需求較大,出口增速快,同比電氣機(jī)械和器材制造業(yè)工業(yè)品增長5.2%。表4廣東各月出口增速圖(單位:%)數(shù)據(jù)來源:廣東統(tǒng)計(jì)局整理。3.廣東省第三產(chǎn)業(yè)方面的影響 第三產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所占的地位愈加重要,其中旅游業(yè)正是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng),廣東一些旅行社推出大量包機(jī)直飛東盟國家的旅游產(chǎn)品,搶占東南亞旅游市場。東南亞國家一直是廣東游客鐘情的出境游主要目的地,其旅游業(yè)務(wù)市場份額已經(jīng)占了各大大型旅行社全年出境游總額的30%以上。隨著自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動(dòng),旅游簽證費(fèi)用大幅下降、簽證辦理手續(xù)也得到進(jìn)一步簡化,這將促使東盟國家旅游業(yè)迎來快速發(fā)展的一個(gè)黃金期。此外,服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等新興行業(yè)隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動(dòng),各地區(qū)成員國均逐步打開國門,歡迎區(qū)域內(nèi)的別國到境內(nèi)進(jìn)行投資,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,同時(shí)在逐步走向開放的經(jīng)濟(jì)過程中也逐漸引入公平競爭,促進(jìn)公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深,各國的第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度也會(huì)進(jìn)一步加深,由此形成一個(gè)良性循環(huán)。4.廣東省進(jìn)出口貿(mào)易額的影響表52020年3-12月廣東省進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(單位:億元)月份進(jìn)出口總額同比增長%累計(jì)累計(jì)同比增長%35250.37-5.913694.99-11.845491.04-4.919186.03-9.955568.90-5.224774.82-8.865749.980.830580.25-7.176637.3610.937317.62-4.386532.533.543850.15-3.296990.9410.250841.09-1.6105988.41-2.156829.50-1.6116817.544.363647.04-1.0127252.831.070844.82-0.9注:數(shù)據(jù)來源:根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局整理。如表5顯示,廣東省進(jìn)出口總額在2020年增速緩慢,由于受到疫情的影響,全球經(jīng)濟(jì)都受到威脅,數(shù)據(jù)顯示3月份進(jìn)出口對外貿(mào)易總額同比下降了11.8%。在中國—東盟自貿(mào)區(qū)的協(xié)助下,廣東省進(jìn)出口總額逐漸呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的良好趨勢,由3月份的5250.37億元增加到12月份的7252.83億元,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)上升,累計(jì)增長也呈現(xiàn)逐月增加,累計(jì)同比增長速度減緩但下降幅度縮小。(三)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)下廣東省貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1.廣東與東盟貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇廣東省與東盟地理相近、文化交流相通,交往歷史悠久,合作發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)增長潛力大,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)性強(qiáng),雙邊合作共贏發(fā)展前景廣闊。廣東省與東盟交通航運(yùn)便捷,并與東盟大部分國家都開通了直航航班,飛行時(shí)間在4小時(shí)以內(nèi),同時(shí)中國正與東盟攜手致力于構(gòu)建立體式國際航運(yùn)大通道,泛亞國際鐵路、公路網(wǎng)日益驅(qū)成,交通往來便利。為了有效減小貿(mào)易壁壘,2003年6月中泰兩國正式簽署了《中國與泰國關(guān)于在《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》“早期收獲”方案下加速取消關(guān)稅的協(xié)議,該協(xié)議明確要求兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提前取消關(guān)稅;廣東與東盟從2005年7月1日起,按關(guān)稅減讓表逐步提前取消產(chǎn)品關(guān)稅,全面對原產(chǎn)對方的7645個(gè)稅目的農(nóng)產(chǎn)品相互轉(zhuǎn)讓給予優(yōu)惠待遇,降低關(guān)稅涉及面廣,幅度大,關(guān)稅的減免使廣東地區(qū)與東盟很多產(chǎn)品產(chǎn)生了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),并帶來巨大收益。隨著國家相關(guān)規(guī)劃的推出,電力、交通、通信等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的不斷落實(shí),廣東省對東盟投資合作將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。2.廣東與東盟貿(mào)易發(fā)展的挑戰(zhàn)隨著中國—東盟貿(mào)易的快速增長,雙方經(jīng)濟(jì)往來中的問題也同時(shí)表現(xiàn)出來。盡管雙方之間的貿(mào)易額在增加,但東盟向廣東的出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了廣東向東盟的進(jìn)口。農(nóng)產(chǎn)品方面,“早期收獲”導(dǎo)致廣東對東盟的出口總體有所起伏,另一方面,廣東與東盟國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有相似性,都是以加工貿(mào)易為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,出口存在著同構(gòu)性,使雙方在國際市場上存在著同質(zhì)競爭。廣東出口商品中大多數(shù)工業(yè)制成品仍是附加值低、加工程度淺、技術(shù)含量少的低檔次勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,部分產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩。貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后關(guān)稅降低,不僅會(huì)加劇廣東與東盟同類產(chǎn)業(yè)與商品的競爭,還將導(dǎo)致東盟具有優(yōu)勢的產(chǎn)品大量進(jìn)入廣東市場,從而沖擊廣東缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)。投資替代作用可能還會(huì)造成東盟對中國投資的縮減,從而加劇競爭導(dǎo)致廣東省企業(yè)難以在東盟投資。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),為了讓廣東省在中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)下更好更快地發(fā)展,政府應(yīng)該采取積極的應(yīng)對措施,需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,把推動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)同廣東實(shí)施出口市場多元化和“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合起來,把更多的出口產(chǎn)品推向東盟市場,讓更多廣東企業(yè)到東盟投資興業(yè)。下面是推進(jìn)廣東省與東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的具體建議。三、為了進(jìn)一步推進(jìn)廣東省與東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展的建議(一)投資搭建貿(mào)易平臺(tái),加快進(jìn)出口對外貿(mào)易發(fā)展1.廣東省政府要為企業(yè)向東盟的發(fā)展建立各種服務(wù)平臺(tái)廣東省已經(jīng)逐漸發(fā)展成為內(nèi)地與東盟商品進(jìn)出的重要貿(mào)易集散地,在推動(dòng)國際國內(nèi)區(qū)域合作關(guān)系中的雙重戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯,搭建國際貿(mào)易合作平臺(tái)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)協(xié)同發(fā)展,成為華南乃至中南和西南地區(qū)交通物流運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。不斷加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)體系建設(shè),在各級政府部門網(wǎng)站下方增設(shè)“東盟合作”專欄,及時(shí)更新發(fā)布廣東省與東盟經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)信息,加大對東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的解讀宣傳,推廣發(fā)動(dòng)經(jīng)貿(mào)信息咨詢的服務(wù)力度。2.廣東省要加強(qiáng)對外宣傳,建立對外貿(mào)易品牌廣東省企業(yè)要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)和不斷創(chuàng)新,從傳統(tǒng)電商營銷到網(wǎng)絡(luò)直播,企業(yè)宣傳思維模式、科技手段創(chuàng)新都在發(fā)生變化,企業(yè)首先要及時(shí)跟上數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、直播化的時(shí)代潮流,及時(shí)運(yùn)用新型的技術(shù)手段不斷進(jìn)行企業(yè)品牌文化建設(shè);其次要堅(jiān)持長期投入,企業(yè)要有一定目的的、有深度、有計(jì)劃地進(jìn)行品牌建設(shè),不僅僅要通過顯性的文字、聲音、色彩、符號來表達(dá)企業(yè)品牌,還要通過隱性的功能服務(wù)、價(jià)值經(jīng)營理念來踐行品牌文化建設(shè)。(二)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)走進(jìn)東盟1.充分發(fā)揮商會(huì)橋梁作用,協(xié)助企業(yè)互利合作在中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中,廣東省一定要高度重視地方商會(huì)間交流合作,它在政府與國營企業(yè)、企業(yè)與民營企業(yè)、企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間起著重要的溝通紐帶。應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)廣東省商會(huì)與東盟商會(huì)的合作,積極主動(dòng)促進(jìn)雙方企業(yè)之間的相互了解、交流與商務(wù)合作。積極組織工商代表團(tuán)、項(xiàng)目考察團(tuán)、培訓(xùn)咨詢團(tuán)、經(jīng)貿(mào)界專業(yè)人士進(jìn)行互訪,舉辦投資推介會(huì)和招商活動(dòng);此外雙方經(jīng)貿(mào)商會(huì)還將相應(yīng)為出口企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作積極牽線搭橋,提供電子商務(wù)咨詢,推薦企業(yè)合作項(xiàng)目和招聘合作伙伴,為出口企業(yè)培訓(xùn)研究開發(fā)聘用自貿(mào)區(qū)大市場經(jīng)營管理人才。組織投資企業(yè)人員到東盟國家各地進(jìn)行投資市場實(shí)地考察,了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資法律、政策及其他鼓勵(lì)措施。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新企業(yè)對外直接投資和合作經(jīng)營方式,支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等多個(gè)方面開展國際化經(jīng)營,以及海外現(xiàn)有科技創(chuàng)新資源、能源性企業(yè)以及關(guān)鍵性原材料企業(yè)的并購活動(dòng),打造企業(yè)核心市場競爭力。2.推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,增強(qiáng)企業(yè)競爭力隨著中國綜合實(shí)力的不斷提升和加速融入全球化進(jìn)程,中國對外投資額迅速增長,廣東省應(yīng)當(dāng)促進(jìn)外資與對外投資實(shí)現(xiàn)平衡,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,實(shí)行已備案制為主的對外投資管理方式,采取多種方式為廣東省企業(yè)對外投資合作提供保護(hù)。廣東省要鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動(dòng)鐵路、電力、汽車、飛機(jī)、電子和工程機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對外投資,促進(jìn)企業(yè)“走出去”。另外,利用香港的地理位置優(yōu)勢,鼓勵(lì)廣東省企業(yè)走出國門。香港是亞洲地區(qū)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)口中心,在廣東與東盟的出口加工企業(yè)之間,充當(dāng)著原材料及半制成品的進(jìn)出口組織者,隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)合作的深入發(fā)展記憶區(qū)域內(nèi)貿(mào)易量的逐年增加,雙方必然要加強(qiáng)金融業(yè)方面的合作,香港作為全球重要的金融中心之一具有經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢。廣東省可以利用香港為對外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的跳板,引導(dǎo)企業(yè)到香港上市引資,鼓勵(lì)有優(yōu)勢的企業(yè)直接到東盟國家投資設(shè)廠,繞開其他貿(mào)易壁壘。(三)充分利用華商網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)與東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展1.通過海外華商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展合作空間廣東省應(yīng)有針對性地利用華僑、華人優(yōu)勢,促進(jìn)與東盟各國經(jīng)貿(mào)往來;組織系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),利用良好的人際優(yōu)勢,拓展與東盟的經(jīng)貿(mào)合作空間;利用東南亞華商已建立起來的較成熟的營銷網(wǎng)絡(luò),先在較易占領(lǐng)的市場上與海外華商合作,推出見效快且風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目,再利用品牌、服務(wù)、國際競爭力優(yōu)勢,向其它國家和地區(qū)發(fā)展。還可以通過海外華商的人際關(guān)系網(wǎng),讓廣東省中小企業(yè)熟悉東盟的投資環(huán)境,更好地進(jìn)入目標(biāo)市場;利用海外華商的信用聯(lián)系,增強(qiáng)廣東省中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、技術(shù)、人才和資源等。2.加強(qiáng)雙方行業(yè)協(xié)會(huì)合作,促進(jìn)行業(yè)對接中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的展開,減免關(guān)稅,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化和便利化后,廣東省與東盟雙方要實(shí)現(xiàn)互利合作,就需要積極打造新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,形成更多的貿(mào)易創(chuàng)造,雙方行業(yè)需要根據(jù)不斷發(fā)展的開放形式及時(shí)進(jìn)行對接,從而提高自貿(mào)區(qū)的主要產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。廣東省與東盟要切實(shí)落實(shí)《貨物貿(mào)易協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,行業(yè)協(xié)會(huì)之間應(yīng)增進(jìn)交流,探討開放市場后出現(xiàn)的新問題,多爭取政府有關(guān)部門的支持。(四)有效開發(fā)中國—東盟市場,擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易出口1.制定有效的市場開發(fā)戰(zhàn)略和經(jīng)營策略廣東省企業(yè)應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場規(guī)模制定出新的市場開發(fā)戰(zhàn)略和策略,抓住中國—東盟自貿(mào)區(qū)帶來的新商機(jī)。一要盡快了解中國—東盟自貿(mào)區(qū)降稅的時(shí)間表,了解自貿(mào)區(qū)的規(guī)則,制定應(yīng)對自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來新變化的方案;二要強(qiáng)化開發(fā)東盟市場的意識(shí)和制定長期戰(zhàn)略計(jì)劃,重視走進(jìn)東盟市場的可行性分析,大力提升廣東省企業(yè)產(chǎn)品在新市場的知名度,積極拓寬進(jìn)入東盟市場的商務(wù)渠道,選準(zhǔn)商務(wù)合作伙伴。三要避免不法商人將假冒產(chǎn)品出口到新市場造成惡性競爭,注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);四是不能照搬廣東省企業(yè)文化的市場營銷經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到東盟企業(yè)環(huán)境中,努力培養(yǎng)開發(fā)新市場的優(yōu)秀人才。2.優(yōu)化出口市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易廣東省與東盟產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較強(qiáng)的互補(bǔ)性造就了雙方巨大的貿(mào)易潛力。建立營銷網(wǎng)絡(luò)拓展市場,加大比較優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。繼續(xù)加大機(jī)電產(chǎn)品開拓東盟市場,如家具、輕工類產(chǎn)品、醫(yī)藥保健品、機(jī)械電子設(shè)備、精密儀器、鐘表、金屬等有比較優(yōu)勢產(chǎn)品;擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢的煤炭、木材、天然橡膠及礦產(chǎn)資源產(chǎn)品、紙漿、水果進(jìn)口,建立長期穩(wěn)定的供應(yīng)渠道,優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu),有效分散國際經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);注重技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,根據(jù)東盟市場的特點(diǎn)和需求,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)品的差異化發(fā)展。(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施,不斷深化多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作1.廣東省應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立起以珠三角為中心的區(qū)域物流體系,以最低運(yùn)輸成本吸引東盟各國的中間

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