青島市十二五科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要樣本

青島市“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要

-青島市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制小組

1月

目錄

一、“十二五”科技發(fā)展基本條件（10）

（一）“十一五”科技發(fā)展回顧（10）

1、科技創(chuàng)新基本條件更加夯實(shí)（10）

2、都市創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善（11）

3、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)（11）

4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展（12）

5、科技支撐社會(huì)發(fā)展成效明顯（12）

6、國(guó)內(nèi)外科技合伙向縱深發(fā)展（13）

7、科技創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化（13）

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理邁上新臺(tái)階（14）

（二）存在矛盾和問(wèn)題（14）

1、高品位產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)壓力較大

（15）

2、都市創(chuàng)新要素集聚水平不夠高，公司創(chuàng)新欲望

不夠強(qiáng)烈（15）

3、勉勵(lì)創(chuàng)新政策和辦法不夠完善，產(chǎn)學(xué)研合伙效果

不夠突出（16）

4、創(chuàng)新資源科學(xué)配備機(jī)制不夠健全，各類創(chuàng)新資源

運(yùn)用效率不夠高（16）

5、引進(jìn)運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，“外

為我用”技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)機(jī)制亟待建立（17）

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，專利創(chuàng)造和運(yùn)用能力有待

提高（17）

二、“十二五”科技發(fā)展面臨形勢(shì)和挑戰(zhàn)（18）

（一）國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)（18）

1、當(dāng)今世界正處在新科技革命前夜（18）

2、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變（18）

3、科技全球化將深刻影響社會(huì)生產(chǎn)生活方式（19）

4、科技創(chuàng)新成為各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)重要手段（19）

（二）國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)（19）

1、“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”成為新時(shí)期中心任務(wù)（19）

2、科技創(chuàng)新成為推動(dòng)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”主導(dǎo)力量

（20）

3可持續(xù)發(fā)展成為關(guān)乎國(guó)家興衰主線戰(zhàn)略（20）

4自主創(chuàng)新成為實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必然選取（20）

（三）我市面臨挑戰(zhàn)（21）

1、“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”挑戰(zhàn)（21）

2、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)（21）

3、資源環(huán)境約束挑戰(zhàn)（21）

4、海洋資源深度開(kāi)發(fā)挑戰(zhàn)（21）

5、都市發(fā)展新理念挑戰(zhàn)（22）

三、指引思想、總體思路與目的愿景（22）

（一）指引思想（22）

（二）總體思路（23）

（三）發(fā)展原則（23）

1、高點(diǎn)定位原則（23）

2、引領(lǐng)支撐原則（23）

3、重點(diǎn)突破原則（24）

4、對(duì)接國(guó)家原則（24）

5、系統(tǒng)集成原則（24）

6、可實(shí)行性原則（24）

（四）發(fā)展愿景（24）

1、創(chuàng)新青島（25）

2、高品位青島（27）

3、藍(lán)色青島（29）

4、智能青島（31）

5、生態(tài)青島（33）

6、安全青島（35）

（五）發(fā)展目的（37）

——基本設(shè)施條件（37）

——科技創(chuàng)新投入（37）

——科技成果產(chǎn)出（38）

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（38）

四、空間布局（39）

（一）功能區(qū)劃布局（39）

（二）創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃布局（41）

（三）高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地布局（41）

（四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局（42）

五、“十二五”科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)（44）

（一）加快都市創(chuàng)新體系建設(shè)，提高都市自主創(chuàng)新能力，加快

推動(dòng)“創(chuàng)新青島”建設(shè)（44）

1、引進(jìn)建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺(tái)（44）

2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（47）

3、加快哺育創(chuàng)新型公司（48）

4、加強(qiáng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)建設(shè)（48）

5、加快推動(dòng)青島高新區(qū)建設(shè)（49）

6、加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用基本研究（50）

7、全面深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作（51）

（二）加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，著力構(gòu)筑高品位產(chǎn)業(yè)體系，加快

推動(dòng)“高品位青島”建設(shè)（51）

1大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（52）

2建設(shè)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地（52）

3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心共性技術(shù)攻關(guān)（52）

4加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與轉(zhuǎn)化（53）

（三）加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加快推動(dòng)

“藍(lán)色青島”建設(shè)（53）

1、加強(qiáng)海洋應(yīng)用基本科學(xué)研究（54）

2、超前布置海洋前沿技術(shù)（55）

3、加快海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)（56）

4、加強(qiáng)海洋資源與環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)（57）

5、推動(dòng)海洋可再生能源示范區(qū)建設(shè)（57）

6、推動(dòng)海洋儀器裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（58）

（四）加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高都市智能管理水平，加快

推動(dòng)“智能青島”建設(shè)（58）

1、支撐推動(dòng)都市高速通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（58）

2、支撐推動(dòng)都市數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)時(shí)解決系統(tǒng)建設(shè)（59）

3、支撐推動(dòng)都市智能化應(yīng)用與服務(wù)（59）

4、組織開(kāi)展國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)與示范（60）

（五）加強(qiáng)節(jié)能減排與環(huán)保，增進(jìn)自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、都市

生態(tài)良性發(fā)展，加快推動(dòng)“生態(tài)青島”建設(shè)（61）

1、加強(qiáng)低碳循環(huán)技術(shù)研發(fā)與示范（61）

2、加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與示范（61）

3、加強(qiáng)資源綜合運(yùn)用技術(shù)研發(fā)與示范（62）

4、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)技術(shù)研發(fā)與示范（63）

（六）強(qiáng)化民生科技支撐，保障社會(huì)安全和諧發(fā)展，加快推動(dòng)

“安全青島”建設(shè)（64）

1、加強(qiáng)社會(huì)安全預(yù)警、監(jiān)控和防范技術(shù)研發(fā)（64）

2、加強(qiáng)生產(chǎn)安全預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障技術(shù)研發(fā)（65）

3、加強(qiáng)食品安全溯源、檢測(cè)及預(yù)警處置技術(shù)研發(fā)（66）

4、加強(qiáng)健康安全檢測(cè)、預(yù)警與疾病防治技術(shù)開(kāi)發(fā)（67）

（七）發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)當(dāng)代化，推動(dòng)社會(huì)主義新

農(nóng)村建設(shè)（68）

1、實(shí)行農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程（68）

2、實(shí)行當(dāng)代種業(yè)工程（69）

3、實(shí)行農(nóng)村民生科技工程（70）

4、實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程（70）

六、實(shí)行科技發(fā)展重大專項(xiàng)（71）

（一）工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)專項(xiàng)（71）

（二）先進(jìn)裝備制造專項(xiàng)（73）

（三）新材料專項(xiàng)（75）

（四）光電子專項(xiàng)（76）

（五）新能源專項(xiàng)（78）

（六）海洋先進(jìn)材料與裝備制造專項(xiàng)（79）

（七）生物醫(yī)藥與制品專項(xiàng)（80）

（八）高品位通用芯片及重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用基本軟件專項(xiàng)（81）

（九）都市智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用服務(wù)專項(xiàng)（81）

（十）交通智能化控制與裝備專項(xiàng)（82）

（十一）生態(tài)環(huán)境與都市安全專項(xiàng)（83）

（十二）當(dāng)代種業(yè)哺育與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)（84）

七、保障辦法（85）

（一）著力實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新工程（85）

（二）進(jìn)一步實(shí)行科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略（85）

（三）加快建設(shè)科技領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目（85）

（四）健全完善科技政策法規(guī)（86）

（五）全面實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略（87）

（六）提高全社會(huì)科技創(chuàng)新投入規(guī)模（87）

八、組織實(shí)行（87）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（87）

（二）加強(qiáng)與年度籌劃銜接（88）

（三）建立規(guī)劃執(zhí)行中期評(píng)估與修訂制度（88）

（四）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)行過(guò)程監(jiān)督與績(jī)效考核（88）

青島市“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要

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“十二五”是我市實(shí)行“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略、打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高品位產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)核心五年，也是我市加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展布滿機(jī)遇五年。制定并實(shí)行《青島市“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)于大幅度提高自主創(chuàng)新能力和都市智能化水平，大力度發(fā)展高品位技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋科技產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)環(huán)境和諧型和資源節(jié)約型社會(huì)，以科技創(chuàng)新增進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造跨越式提高、經(jīng)濟(jì)模式跨越式轉(zhuǎn)型、都市建設(shè)跨越式發(fā)展，加快建設(shè)當(dāng)代化國(guó)際都市，都具備十分重要意義。

一、“十二五”科技發(fā)展基本條件

（一）“十一五”科技發(fā)展回顧

1、科技創(chuàng)新基本條件更加夯實(shí)。截至“十一五”末，全市共有科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)500家，比“十五”末增長(zhǎng)73家。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室158家，其中新增國(guó)家級(jí)5家、省部級(jí)19家、市級(jí)14家；工程技術(shù)研究中心51家，其中新增國(guó)家級(jí)5家、省部級(jí)1家、市級(jí)24家；科技孵化器15家，其中新增國(guó)家級(jí)3家、市級(jí)8家；新增科技部國(guó)際科技合伙基地3家、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型公司10家；新認(rèn)定高新技術(shù)公司213家。，全社會(huì)研發(fā)（R&D）投入967億元，比增長(zhǎng)45%；，地方財(cái)政科技投入987億元、市本級(jí)財(cái)政科技投入197億元，比分別增長(zhǎng)163%、156%；研發(fā)活動(dòng)人員達(dá)26萬(wàn)人年、大型科研儀器設(shè)備達(dá)1547臺(tái)（套），比分別增長(zhǎng)35%、120%。

2、都市創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。中科院青島生物能源與過(guò)程研究所整建制落戶我市，中科院能源科學(xué)與技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新育成中心成立，中科院光電院青島研發(fā)中心、蘭化所青島研發(fā)中心正式奠基；青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)工建設(shè)；中海油重質(zhì)油加工工程技術(shù)研究中心、海洋工程腐蝕與控制工程技術(shù)中心加快建設(shè)；德國(guó)朗盛高性能橡膠新材料研發(fā)中心建成并投入使用；市科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，一批區(qū)（市）中小公司創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建成并運(yùn)營(yíng)；公司國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家公司技術(shù)中心對(duì)行業(yè)和公司創(chuàng)新支撐作用越來(lái)越突出。

3、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，我市承擔(dān)國(guó)家、地方、公司等各類科技籌劃項(xiàng)目達(dá)35萬(wàn)項(xiàng)，比“十五”同期增長(zhǎng)45%，其中爭(zhēng)取國(guó)家各類科技籌劃4800余項(xiàng)，項(xiàng)目資金逾32億元。承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金820余項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)273億元，較“十五”期間分別增長(zhǎng)65%、99%。時(shí)速350公里動(dòng)車組、數(shù)字家庭流媒體終端、自升式鉆井船、1000KV特高壓導(dǎo)線、LED背光模組、智能交通等近百項(xiàng)核心技術(shù)獲得重大突破。全市共獲國(guó)家科技獎(jiǎng)31項(xiàng)、省科技獎(jiǎng)308項(xiàng)，比“十五”期間分別增長(zhǎng)85%、31%，其中“時(shí)速250公里動(dòng)車組高速轉(zhuǎn)向架及應(yīng)用”、“海洋特性寡糖制備技術(shù)與應(yīng)用開(kāi)發(fā)”分別獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)造一等獎(jiǎng)。

4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展?！笆晃濉币詠?lái)，規(guī)劃建設(shè)了軟件與集成電路、新材料、光電子、高速列車等一批高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值逾600億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重11%；哺育了新一代網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備及軟件、光電子器件及裝備、海洋藥物及生物材料等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；滾動(dòng)哺育創(chuàng)新型中小公司175家，其中特銳德電器成為國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板首家批準(zhǔn)上市公司。，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5573億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重4701%，分別比“十五”末提高200%、381個(gè)百分點(diǎn)。

5、科技支撐社會(huì)發(fā)展成效明顯。我市建成省級(jí)痛風(fēng)病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省內(nèi)首家臍帶血間充質(zhì)干細(xì)胞庫(kù)、首家省級(jí)角膜捐獻(xiàn)接受機(jī)構(gòu)。在國(guó)內(nèi)初次建立了常用毒物致病性和毒性數(shù)據(jù)庫(kù)、慣用農(nóng)藥迅速檢測(cè)毒理學(xué)質(zhì)譜庫(kù)，建成藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范（GLP）平臺(tái)并通過(guò)國(guó)家食品藥物監(jiān)督管理局認(rèn)證，提高了我市食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置和食品藥物檢查水平。開(kāi)發(fā)應(yīng)用可移式多普勒雷達(dá)、海水源熱泵等50余項(xiàng)科技奧運(yùn)創(chuàng)新成果，為奧帆賽和殘奧帆賽成功舉辦提供了有力支撐?？萍紡?qiáng)警工作進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，我市成為首批全國(guó)科技強(qiáng)警試點(diǎn)市和示范市，全市十二個(gè)區(qū)（市）所有跨入省級(jí)科技強(qiáng)警示范區(qū)（市）行列?？萍紤?yīng)對(duì)滸苔效果突出，在滸苔監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源化運(yùn)用和無(wú)害化處置等方面發(fā)揮了重要作用。即墨、萊西等5市所有成為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣（市），帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。農(nóng)作物新品種哺育、農(nóng)村科技服務(wù)等一系列科技成果加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

6、國(guó)內(nèi)外科技合伙向縱深發(fā)展。我市與中科院建立了全面戰(zhàn)略合伙關(guān)系，中科院在青研發(fā)機(jī)構(gòu)由2家增至8家，新引進(jìn)了中科院5個(gè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、100余名高層次科技人才。我市公司與國(guó)內(nèi)知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合伙共建研發(fā)中心達(dá)81家，合伙開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1100多項(xiàng)。國(guó)際科技合伙層次不斷提高，我市與法國(guó)布列斯特市訂立了海洋科技中心合伙合同，與烏克蘭國(guó)家科學(xué)院訂立科技合伙備忘錄。駐我市省海洋儀器儀表研究所與烏克蘭巴頓焊接研究所和俄羅斯科學(xué)院生態(tài)環(huán)保中心，市半導(dǎo)體所與俄羅斯拉明斯克儀表設(shè)計(jì)局訂立了合伙合同。我市與境外科技合伙項(xiàng)目達(dá)560項(xiàng)。

7、科技創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化。出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動(dòng)創(chuàng)新型都市建設(shè)意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新工程加快高新技術(shù)高品位產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，將自主創(chuàng)新擬定為全市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，明確了在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型都市目的。發(fā)布了《青島市高新技術(shù)高品位產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程建設(shè)規(guī)劃》、《青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《青島市科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列規(guī)范性文獻(xiàn)，逐漸建立健全具備地方特色自主創(chuàng)新政策體系。成立了青島市科技研發(fā)服務(wù)中心和市科技戰(zhàn)略研究所，重組了市生產(chǎn)力增進(jìn)中心，進(jìn)一步整合了全市科技創(chuàng)新服務(wù)資源，建立了公益性、綜合性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了大型儀器、文獻(xiàn)、專利和科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)以及高新技術(shù)公司認(rèn)定、科技籌劃申報(bào)、科技查新、技術(shù)合同登記等一站式服務(wù)。新建國(guó)家級(jí)科普教誨和示范基地10家，全民科技素養(yǎng)進(jìn)一步提高，全社會(huì)創(chuàng)新文化氛圍更加濃厚。我市入選中華人民共和國(guó)都市綜合創(chuàng)新力50強(qiáng)，獲“中華人民共和國(guó)最具創(chuàng)新環(huán)境都市”第9名、“中華人民共和國(guó)最具創(chuàng)新動(dòng)力都市”第9名、“中華人民共和國(guó)最具創(chuàng)新績(jī)效都市”第8名。

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理邁上新臺(tái)階。出臺(tái)了《青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和專利保護(hù)地辦法規(guī)，建立了維權(quán)援助中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境日益優(yōu)化；建成了專利信息服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家專利技術(shù)（青島）展示交易中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力明顯增強(qiáng)，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范都市?！笆晃濉逼陂g，我市專利申請(qǐng)430萬(wàn)件、授權(quán)213萬(wàn)件，其中創(chuàng)造專利申請(qǐng)101萬(wàn)件、授權(quán)2292件，分別比“十五”期間增長(zhǎng)181%、145%、281%和278%；萬(wàn)人專利授權(quán)量達(dá)278件，比“十五”末增長(zhǎng)138%。

（二）存在矛盾和問(wèn)題

我市科技創(chuàng)新工作雖然獲得長(zhǎng)足發(fā)展，但與中央“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”和市委、市政府實(shí)行“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略規(guī)定相比、與先進(jìn)省市發(fā)展?fàn)顩r相比，還存在一定差距。

1、高品位產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)壓力較大。，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)226%，低于全省平均增速63個(gè)百分點(diǎn)，在全省排名第12位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重比僅增長(zhǎng)05個(gè)百分點(diǎn)，而全省平均增長(zhǎng)23個(gè)百分點(diǎn)。我市雖然哺育出了數(shù)字家電、新型顯示、高速列車等高品位產(chǎn)業(yè)和一批領(lǐng)軍公司，但大某些高新技術(shù)行業(yè)依然缺少龍頭公司和本地配套產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚限度低、輻射帶動(dòng)作用弱，未能形成集群化、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)體系中，對(duì)將來(lái)都市發(fā)展具備重要戰(zhàn)略意義軟件和集成電路、光電子、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，與上海、深圳、蘇州、無(wú)錫、大連等都市相比有明顯差距，是我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)緩慢根源所在。

2、都市創(chuàng)新要素集聚水平不夠高，公司創(chuàng)新欲望不夠強(qiáng)烈?！笆晃濉逼陂g，我市積極引進(jìn)建設(shè)國(guó)家級(jí)大院大所獲得了好成效，但由于歷史積淀少、基本薄，我市高品位研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量相比北京、上海、南京、武漢、西安、成都等都市差距較大，創(chuàng)新體系整體上還不夠完善，人才、技術(shù)、設(shè)備、投資等各類創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)還不夠突出。同步，我市雖然有一批在國(guó)內(nèi)外知名大公司，但總體來(lái)看，公司創(chuàng)新欲望還不夠高，創(chuàng)新活力局限性且發(fā)展不均衡。全市有5000多家規(guī)模以上工業(yè)公司，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)僅有300余家，開(kāi)展科技活動(dòng)僅有450家；占規(guī)模以上工業(yè)公司總數(shù)13%大公司研發(fā)投入占全市公司研發(fā)總投入比重卻高達(dá)62%。規(guī)模以上工業(yè)公司R&D經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重僅為081%，并且近年來(lái)呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)（-分別為118%、112%、097%、086%）。

3、勉勵(lì)創(chuàng)新政策和辦法不夠完善，產(chǎn)學(xué)研合伙效果不夠突出?！笆晃濉逼陂g，我市針對(duì)勉勵(lì)公司技術(shù)創(chuàng)新制定出臺(tái)了某些政策，如《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展意見(jiàn)》等。但與國(guó)家規(guī)定相比、與國(guó)內(nèi)先進(jìn)都市相比，尚有一定差距。一方面，某些國(guó)家優(yōu)惠政策沒(méi)有用足用好，缺少市級(jí)配套政策和實(shí)行細(xì)則，例如公司研發(fā)費(fèi)用150%加計(jì)抵扣、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目配套資金等貫徹不夠到位；另一方面，我市政策體系還不夠完善，尚未出臺(tái)科技進(jìn)步條例，特別是針對(duì)創(chuàng)新型公司哺育、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、人才技術(shù)引進(jìn)政策辦法力度不夠大，創(chuàng)業(yè)投資、科技保險(xiǎn)及科技銀行等科技金融政策也不夠完善。此外，產(chǎn)學(xué)研合伙尚未完全破題，利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合伙機(jī)制還沒(méi)有真正形成，公司與高校、科研院所之間合伙僅停留在某些短平快項(xiàng)目上，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)布置，以產(chǎn)學(xué)研合伙為核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟至今尚未建立。

4、創(chuàng)新資源科學(xué)配備機(jī)制不夠健全，各類創(chuàng)新資源運(yùn)用效率不夠高。我市科技資源當(dāng)前仍處在多部門分散管理狀態(tài)，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，在科技資金分派、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面缺少全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制。公司為獲得更多支持，同步向各種部門提出申請(qǐng)，導(dǎo)致了重復(fù)支持。此外，由于利益機(jī)制制約，不同單位之間科技協(xié)作意識(shí)較弱，不同創(chuàng)新主體之間缺少協(xié)調(diào)，導(dǎo)致科研項(xiàng)目低層次競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)引進(jìn)、低水平建設(shè)，科技資源重復(fù)配備而不能合伙共享，導(dǎo)致了大量閑置揮霍，嚴(yán)重影響了科技資金使用效益。

5、引進(jìn)運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，“外為我用”技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)機(jī)制亟待建立。隨著“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”進(jìn)一步推動(dòng)，我市既有技術(shù)創(chuàng)新體系已不能滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，迫切需要在加強(qiáng)自主創(chuàng)新同步積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外科技成果為我所用。但始終以來(lái)，我市技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中缺少功能完備中試平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)放大渠道，無(wú)法承辦國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)像工業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)際科技合伙園這樣先進(jìn)技術(shù)承辦轉(zhuǎn)化平臺(tái)迫在眉睫。同步，我市還缺少高層次、系統(tǒng)性技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)機(jī)制，大某些對(duì)接洽談活動(dòng)和技術(shù)引進(jìn)工作都僅停留在部門組織層面上，其影響廣度和深度有較大局限性。

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，專利創(chuàng)造和運(yùn)用能力有待提高。全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注重限度有所提高，但總體上依然較弱，不少企事業(yè)單位特別是絕大某些中小公司對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念淡薄，只注重成果開(kāi)發(fā)而忽視專利保護(hù)，全市規(guī)模以上工業(yè)公司中申請(qǐng)專利局限性2％。此外，高質(zhì)量自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)尚未有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。，我市專利、創(chuàng)造專利申請(qǐng)和授權(quán)量處在全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)都市中下游位次，專利申請(qǐng)總量不及排名第一深圳1/4。市創(chuàng)造專利申請(qǐng)占專利申請(qǐng)比例僅為266%，低于全國(guó)平均水平318%。

二、“十二五”科技發(fā)展面臨形勢(shì)和挑戰(zhàn)

（一）國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)

1、當(dāng)今世界正處在新科技革命前夜。人類社會(huì)進(jìn)步從主線上講是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，每一次重大歷史變革都與科技革命性突破密切有關(guān)。全球金融危機(jī)爆發(fā)既是對(duì)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)提出強(qiáng)制性需求，也是科技創(chuàng)新長(zhǎng)期積累須突破發(fā)展方式束縛內(nèi)在規(guī)定。當(dāng)前，美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，正集中各類創(chuàng)新資源加快布局和推動(dòng)重大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，同步在新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)、生命健康、海洋與空間等戰(zhàn)略領(lǐng)域發(fā)生革命性創(chuàng)新突破先兆已經(jīng)顯現(xiàn)。

2、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)深刻表白，在全球范疇內(nèi)，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造模式已不適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在規(guī)定。特別是能源短缺和環(huán)境惡化，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境代價(jià)，不斷從系統(tǒng)內(nèi)部凝生出對(duì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)模式否定，世界各國(guó)都在積極采用辦法，力求通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、哺育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)，率先走出危機(jī)。

3、科技全球化將深刻影響社會(huì)生產(chǎn)生活方式。當(dāng)今世界，科技全球化趨勢(shì)日益突出。一方面，重大科技創(chuàng)新活動(dòng)參加合伙日益全球化，另一方面，重要科技成果溢出效應(yīng)日益全球化。科技全球化必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面產(chǎn)生深刻影響，從社會(huì)管理模式到運(yùn)營(yíng)機(jī)制、從公司組織架構(gòu)到生產(chǎn)方式、從不同社會(huì)階層生活方式到消費(fèi)構(gòu)造、從不同群體生活理念到行為方式，科技全球化影響不容低估。

4、科技創(chuàng)新成為各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)重要手段?？萍紕?chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展源點(diǎn)，高品位產(chǎn)業(yè)鏈和高品位價(jià)值鏈都來(lái)源于高品位技術(shù)和創(chuàng)新成果。在金融危機(jī)催生產(chǎn)業(yè)構(gòu)造加速調(diào)節(jié)大背景下，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將科技創(chuàng)新作為后金融危機(jī)時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略以搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，以期在新一輪全球分工體系中再次引領(lǐng)科技創(chuàng)新，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高品位，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

（二）國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)

1、“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”成為新時(shí)期中心任務(wù)?！笆濉币詠?lái)，盡管國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有高速增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)生了翻天覆地變化，但以運(yùn)用國(guó)外資金、國(guó)外品牌、國(guó)外市場(chǎng)引領(lǐng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型模式已難覺(jué)得繼，某些深層矛盾和問(wèn)題不斷凸顯，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展急迫選取，必要盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由外向拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由低端跟隨轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂肺灰I(lǐng)。以發(fā)展方式主線轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化調(diào)節(jié)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)、適速、可持續(xù)發(fā)展。

2、科技創(chuàng)新成為推動(dòng)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”主導(dǎo)力量?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”主線在于科技創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第畢生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)發(fā)展將決定一種社會(huì)整體生產(chǎn)力水平，從而決定與之相適應(yīng)發(fā)展方式；科技創(chuàng)新是第畢生產(chǎn)要素，科技創(chuàng)新催生高品位技術(shù)和高品位產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)。任何時(shí)期，特別是在發(fā)展方式與發(fā)展規(guī)定嚴(yán)重脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與增長(zhǎng)需求嚴(yán)重失衡狀況下，只有抓住了科學(xué)技術(shù)發(fā)展、抓住了科技創(chuàng)新，才是真正抓住了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”主線。

3、可持續(xù)發(fā)展成為關(guān)乎國(guó)家興衰主線戰(zhàn)略。改革開(kāi)放30近年來(lái)，國(guó)內(nèi)已成為全球范疇內(nèi)生產(chǎn)制造大國(guó)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展不但大規(guī)模消耗了各類資源，并且嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，資源和環(huán)境現(xiàn)狀已無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，必要將以保護(hù)資源和環(huán)境為重要任務(wù)可持續(xù)發(fā)展提高為關(guān)乎國(guó)家興衰主線戰(zhàn)略。大力實(shí)行節(jié)能減排，大幅度減少資源消耗，著力開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4、自主創(chuàng)新成為實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必然選取。節(jié)能降耗、低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展核心在技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前國(guó)際間環(huán)繞節(jié)能降耗競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，各國(guó)為培植優(yōu)勢(shì)、壟斷市場(chǎng)，紛紛實(shí)行綠色低碳技術(shù)壁壘和封鎖，單純依托引進(jìn)技術(shù)路子將越走越窄，必要高度注重自主創(chuàng)新，堅(jiān)決依托自主創(chuàng)新，大力實(shí)行自主創(chuàng)新，以自主創(chuàng)新保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)行。

（三）我市面臨挑戰(zhàn)

1、“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”挑戰(zhàn)。金融危機(jī)影響和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢使我市發(fā)展外部環(huán)境依然面臨很大不擬定性。同步，針對(duì)金融危機(jī)，中央作出“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”重大戰(zhàn)略布置，對(duì)國(guó)內(nèi)都市發(fā)展提出了更高規(guī)定，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特性新一輪都市間競(jìng)爭(zhēng)正在形成，我市面臨著實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展和參加區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)雙重壓力。

2、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益全球性革命，開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)、突破新能源科技、升級(jí)能源產(chǎn)業(yè)在都市可持續(xù)發(fā)展布局中已占據(jù)了舉足輕重地位。我市正處在改革發(fā)展核心期，必要要積極迎接挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，在將來(lái)更加激烈競(jìng)爭(zhēng)中搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

3、資源環(huán)境約束挑戰(zhàn)。隨著全球氣候變暖、環(huán)境污染等問(wèn)題日益突出，全球發(fā)展理念和增長(zhǎng)模式漸變將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。我市是典型能源輸入型都市，資源缺少、生態(tài)脆弱，要實(shí)現(xiàn)都市健康、可持續(xù)發(fā)展，必要破解資源環(huán)境約束難題。

4、海洋資源深度開(kāi)發(fā)挑戰(zhàn)?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)運(yùn)用海洋資源，是解決人口增長(zhǎng)、資源短缺和環(huán)境惡化三大世界性難題必然選取，是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展重要途徑。建設(shè)海洋大國(guó)已成為國(guó)內(nèi)走向振興必由之路，而作為沿海重要港口都市，我市對(duì)海洋開(kāi)發(fā)運(yùn)用與都市地位和特點(diǎn)相比，仍有諸多需要加強(qiáng)和提高之處。

5、都市發(fā)展新理念挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市發(fā)展正處在由老式都市向當(dāng)代化都市加快轉(zhuǎn)型、由工業(yè)化都市向信息化都市全面升級(jí)、由以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障生活向以社會(huì)進(jìn)步提高品質(zhì)迅速演進(jìn)核心時(shí)期，都市價(jià)值取向、文化內(nèi)涵、品質(zhì)規(guī)定將不斷豐富、調(diào)節(jié)和發(fā)展。站在新歷史起點(diǎn)上，青島只有秉持高品位創(chuàng)新、智能便捷、低碳循環(huán)、安全健康都市新理念，才干推動(dòng)當(dāng)代化國(guó)際都市加快建設(shè)。

三、指引思想、總體思路與目的愿景

（一）指引思想

進(jìn)一步貫徹黨十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快推動(dòng)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”為主線，以創(chuàng)新型都市建設(shè)為目的，按照世界眼光，立足國(guó)際原則，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，貫徹“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”和“打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高品位產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)”戰(zhàn)略布置，創(chuàng)新理念、更新思路、革新辦法，高起點(diǎn)謀劃和布局新時(shí)期科技創(chuàng)新任務(wù)，把加快科技進(jìn)步和增進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)自主創(chuàng)新和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)與基本，進(jìn)一步提高創(chuàng)新發(fā)展能力與水平，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境與條件，使科技創(chuàng)新更加全面、進(jìn)一步地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，在引領(lǐng)高品位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)海洋科技產(chǎn)業(yè)、提高都市智能水平、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、保障社會(huì)安全和諧等方面發(fā)揮更加重要、更加突出作用。

（二）總體思路

環(huán)繞“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總規(guī)定，明確“十二五”科技工作目的和任務(wù)。以國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)示范工作為抓手，著力實(shí)行科技重大專項(xiàng)；建設(shè)完善都市創(chuàng)新體系，大幅度提高都市創(chuàng)新能力；哺育發(fā)展高品位技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)；發(fā)展壯大海洋科技產(chǎn)業(yè)，全力打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)；推動(dòng)建設(shè)新一代都市信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)運(yùn)平臺(tái)，加快提高都市智能水平；進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)，全面增進(jìn)自然和諧與環(huán)境和諧；著力推動(dòng)公共領(lǐng)域科技創(chuàng)新，支撐保障人口健康與社會(huì)安全。到“十二五”末，各項(xiàng)科技重點(diǎn)目的任務(wù)基本完畢，重要指標(biāo)位居國(guó)內(nèi)同類都市前列，使青島創(chuàng)新活力更加充沛、都市特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出、社會(huì)環(huán)境更加和諧。

（三）發(fā)展原則

1、高點(diǎn)定位原則。學(xué)習(xí)國(guó)際科技發(fā)展先進(jìn)理念，借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)科技創(chuàng)新成功經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)擬定科技發(fā)展愿景和目的，高原則規(guī)劃科技發(fā)展布局和任務(wù)，高效能推動(dòng)規(guī)劃任務(wù)組織和實(shí)行。

2、引領(lǐng)支撐原則。科技創(chuàng)新全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高品位高新核心力量，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為保障社會(huì)安全、和諧支撐力量，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展主導(dǎo)力量。

3、重點(diǎn)突破原則。堅(jiān)持有所為、有所不為。精心布局科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，著力突破一批帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、作用突出核心技術(shù)，突出發(fā)展對(duì)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具備重大意義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

4、對(duì)接國(guó)家原則。積極對(duì)接國(guó)家“十二五”科技發(fā)展戰(zhàn)略目的，融入國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略；積極參加國(guó)家科技重大專項(xiàng)，哺育發(fā)展地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；積極承擔(dān)國(guó)家籌劃，爭(zhēng)取更多國(guó)家支持。

5、系統(tǒng)集成原則。統(tǒng)籌引導(dǎo)、整合資源、集成辦法，推動(dòng)從分散研發(fā)向聯(lián)合攻關(guān)轉(zhuǎn)變，從單一創(chuàng)新向系統(tǒng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從單點(diǎn)創(chuàng)新向集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

6、可實(shí)行性原則。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)呈現(xiàn)實(shí)需求和基本條件，突出規(guī)劃目的可實(shí)現(xiàn)性、規(guī)劃任務(wù)可完畢性、規(guī)劃辦法可操作性，將“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃所擬定各項(xiàng)目的任務(wù)落到實(shí)處，使規(guī)劃真正發(fā)揮對(duì)全市科技發(fā)展指引和引領(lǐng)作用。

（四）發(fā)展愿景

立足青島資源特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合都市前瞻布局和現(xiàn)實(shí)規(guī)定，環(huán)繞提高都市自主創(chuàng)新能力，面向?qū)萍紕?chuàng)新需求突出高品位產(chǎn)業(yè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、智能服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、安全健康等領(lǐng)域，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，努力把青島打?qū)е聻橐浴皠?chuàng)新、高品位、藍(lán)色、智能、生態(tài)、安全”為明顯特性創(chuàng)新型當(dāng)代化都市。

1、創(chuàng)新青島。突出自主創(chuàng)新，著力建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)、高效能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高素質(zhì)創(chuàng)新公司、高水平人才團(tuán)隊(duì)，努力把我市打?qū)е聻閯?chuàng)新活力強(qiáng)勁、創(chuàng)新體制完備、創(chuàng)新人才匯集、創(chuàng)新成果涌現(xiàn)、創(chuàng)新氛圍濃厚創(chuàng)新型都市。

圖1：創(chuàng)新青島示意圖

依照創(chuàng)新青島愿景目的，擬定創(chuàng)新青島戰(zhàn)略任務(wù)為：創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新人才建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。其中，創(chuàng)新體系涉及知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新服務(wù)；創(chuàng)新人才涉及高品位領(lǐng)軍人才、專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)；創(chuàng)新環(huán)境涉及體制機(jī)制、政策法規(guī)和人文氛圍。明確了建設(shè)創(chuàng)新青島核心舉措，并繪制創(chuàng)新青島發(fā)展路線圖。

圖2：創(chuàng)新青島發(fā)展路線圖

2、高品位青島。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高品位，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、突破核心技術(shù)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、哺育新興產(chǎn)業(yè)等手段，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力把我市打?qū)е聻檎紦?jù)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高品位品牌都市。

圖3：高品位青島示意圖

依照高品位青島愿景目的，擬定高品位青島戰(zhàn)略任務(wù)為：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)哺育、高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)以及核心技術(shù)攻關(guān)。明確了建設(shè)高品位青島核心舉措，并繪制高品位青島發(fā)展路線圖。圖4：高品位青島發(fā)展路線圖

3、藍(lán)色青島。發(fā)揮海洋特色優(yōu)勢(shì)，加快海洋高新技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化海洋資源環(huán)保與改進(jìn)，推動(dòng)海洋科研優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力把我市打?qū)е聻閲?guó)內(nèi)海洋科技創(chuàng)新與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心都市。

圖5：藍(lán)色青島示意圖

依照藍(lán)色青島愿景目的，擬定藍(lán)色青島戰(zhàn)略任務(wù)為：海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)哺育、海洋資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用和海洋環(huán)保。其中，海洋科技創(chuàng)新涉及海洋基本科研、前沿技術(shù)、示范基地；海洋產(chǎn)業(yè)哺育涉及提高海洋一產(chǎn)、壯大海洋二產(chǎn)、突破海洋三產(chǎn)，海洋資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用涉及海洋資源深度開(kāi)發(fā)與可持續(xù)運(yùn)用；海洋環(huán)保涉及整治海洋環(huán)境污染、保護(hù)修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。明確了建設(shè)藍(lán)色青島核心技術(shù)，并繪制藍(lán)色青島發(fā)展路線圖。

圖6：藍(lán)色青島發(fā)展路線圖

4、智能青島。面向生產(chǎn)生活，加強(qiáng)都市信息網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)施和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，加快傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加快推動(dòng)社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和都市管理走向信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，努力把我市打?qū)е聻閲?guó)內(nèi)重要信息技術(shù)應(yīng)用示范都市和產(chǎn)業(yè)化基地。

圖7：智能青島示意圖

依照智能青島愿景目的，擬定智能青島戰(zhàn)略任務(wù)為：終端應(yīng)用服務(wù)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其中，終端應(yīng)用涉及智能交通、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字家庭、制造業(yè)信息化和都市資源智能管控；運(yùn)營(yíng)平臺(tái)涉及IDC數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)和服務(wù)支撐平臺(tái)；基本網(wǎng)絡(luò)涉及都市無(wú)線網(wǎng)、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和融合網(wǎng)。明確了建設(shè)智能青島核心技術(shù)，并繪制智能青島發(fā)展路線圖。

圖8：智能青島發(fā)展路線圖

5、生態(tài)青島。倡導(dǎo)生態(tài)理念，以科技創(chuàng)新增進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳、經(jīng)濟(jì)循環(huán)、都市綠色，全面實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)均衡、都市生態(tài)美化，努力把我市打?qū)е聻橘Y源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展生態(tài)都市。

圖9：生態(tài)青島示意圖

依照生態(tài)青島愿景目的，擬定生態(tài)青島戰(zhàn)略任務(wù)為：低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。其中，低碳產(chǎn)業(yè)涉及清潔能源開(kāi)發(fā)運(yùn)用、化石能源低碳化、碳排放檢測(cè)；節(jié)能減排涉及清潔生產(chǎn)、建筑節(jié)能、余熱余壓運(yùn)用；循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及中水回用、廢舊資源回收運(yùn)用；環(huán)保涉及生活垃圾解決、污水解決、水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)。明確了建設(shè)生態(tài)青島核心技術(shù)，并繪制生態(tài)青島發(fā)展路線圖。

圖10：生態(tài)青島發(fā)展路線圖

6、安全青島。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)都市公共安全技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，構(gòu)建覆蓋社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、食品安全和健康安全技術(shù)支撐體系，努力把我市打?qū)е聻榻】?、安全、和諧宜居都市。

圖11：安全青島示意圖

依照安全青島愿景目的，擬定安全青島戰(zhàn)略任務(wù)為：社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、食品安全、健康安全。其中，社會(huì)安全涉及都市基本設(shè)施安全、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)變防止與控制和社會(huì)治安管理；生產(chǎn)安全涉及安全監(jiān)控、生產(chǎn)事故防范和應(yīng)急救援；食品安全涉及食品溯源、迅速監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制和應(yīng)急處置；健康安全涉及疾病防治、新藥創(chuàng)制、醫(yī)療器械、定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)。明確了建設(shè)安全青島核心技術(shù)，并繪制安全青島發(fā)展路線圖。

圖12：安全青島發(fā)展路線圖

（五）發(fā)展目的

通過(guò)全市科技界共同努力，到“十二五”末，都市創(chuàng)新體系基本健全，公司技術(shù)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步突出，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更快密，科技人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，“創(chuàng)新青島”基本形成；一批核心技術(shù)獲得重大突破，高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地基本建成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，“高品位青島”突出呈現(xiàn)；海洋科技實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平，海洋科技成果大批涌現(xiàn)，海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，“藍(lán)色青島”特色突出；信息網(wǎng)絡(luò)基本平臺(tái)更加完善，都市數(shù)據(jù)中心發(fā)揮重要作用，傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，都市信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平大幅提高，“智能青島”基本實(shí)現(xiàn)；科技創(chuàng)新支撐實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳、經(jīng)濟(jì)循環(huán)、都市綠色、環(huán)境和諧，“生態(tài)青島”基本建成；科技支撐社會(huì)公共安全能力大幅增強(qiáng)，都市各類安全管理系統(tǒng)更加科學(xué)有效，“安全青島”成為品牌。

——基本設(shè)施條件。到，合計(jì)新建科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)100家，達(dá)到600家；新建各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家，達(dá)到173家；新建工程技術(shù)研究中心20家，達(dá)到71家；新建公司技術(shù)中心110家，達(dá)到300家；R&D全時(shí)人員數(shù)達(dá)48萬(wàn)人年，中級(jí)職稱以上人員占85%。

——科技創(chuàng)新投入。到，地方財(cái)政科技投入20億元，占財(cái)政支出比重達(dá)3%；全社會(huì)R&D投入250億元，占GDP比重達(dá)25%；規(guī)模以上工業(yè)公司R&D經(jīng)費(fèi)200億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)123%。

——科技成果產(chǎn)出。到，登記科研成果700項(xiàng)；專利年申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到2萬(wàn)件和1萬(wàn)件以上，其中創(chuàng)造專利年申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到5000件和1000件以上；技術(shù)合同成交總額達(dá)45億元；刊登科技論文3萬(wàn)篇。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。合計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)公司數(shù)達(dá)700家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元以上，比“十一五”末翻一番，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%；高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地產(chǎn)值達(dá)2500億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

青島市“十二五”科技發(fā)展重要指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)單位屬性1全社會(huì)研發(fā)投入億元預(yù)期性967

（）2502全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重%預(yù)期性21253規(guī)模以上工業(yè)公司研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重%預(yù)期性081

（）1234高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值億元預(yù)期性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重%預(yù)期性47506重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心數(shù)家預(yù)期性2092447全社會(huì)研發(fā)活動(dòng)人員總數(shù)人年預(yù)期性專利年授權(quán)量件預(yù)期性創(chuàng)造專利年授權(quán)量件預(yù)期性科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率%預(yù)期性5060四、空間布局

（一）功能區(qū)劃布局

依照我市“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射”和“一主三輔多組團(tuán)”都市空間發(fā)展戰(zhàn)略，按照服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、相對(duì)集中、突出特色原則，在主城區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)）突出中心城區(qū)特色，重點(diǎn)布局科技創(chuàng)新服務(wù)體系，重要建設(shè)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、大公司集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技中介機(jī)構(gòu)和都市科技工業(yè)園區(qū)。在嶗山區(qū)突出科技城特色，重點(diǎn)布局高品位研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重要建設(shè)國(guó)家級(jí)高品位研發(fā)機(jī)構(gòu)、公司工程技術(shù)研究中心、科技孵化器。在高新區(qū)和城陽(yáng)區(qū)突出科技新城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)特色，重點(diǎn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高品位產(chǎn)業(yè)和高品位研發(fā)機(jī)構(gòu)，重要建設(shè)新材料、生物技術(shù)、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園等科技孵化器。在黃島區(qū)突出當(dāng)代制造業(yè)匯集區(qū)和東北亞航運(yùn)中心特色，重點(diǎn)布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，重要建設(shè)造船、石化、汽車、當(dāng)代物流等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。在膠南、膠州、即墨、萊西、平度五市，重點(diǎn)布局建設(shè)特色科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。其中，膠南市突出董家口港和大學(xué)城特色，重點(diǎn)建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)技術(shù)研發(fā)體系；膠州市突出機(jī)械加工和物流園區(qū)特色，重點(diǎn)建設(shè)船舶配套、鋼構(gòu)架等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和當(dāng)代物流平臺(tái)；即墨市鰲山園區(qū)突出海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)建設(shè)海洋科研基地和海洋科技產(chǎn)業(yè)基地；萊西、平度兩市重點(diǎn)布局建設(shè)特色科技產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)配套技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)體系。

（二）創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃布局

知識(shí)創(chuàng)新體系。以研究型大學(xué)和某些科研機(jī)構(gòu)、公司和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主體，重要從事基本研究和應(yīng)用研究。重點(diǎn)布局在中心城區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)）和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、青島高新區(qū)。

技術(shù)創(chuàng)新體系。以公司工程技術(shù)研究中心、公司重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公司工程實(shí)驗(yàn)室和公司技術(shù)中心為主體，重要從事新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，重點(diǎn)布局在嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)、青島高新區(qū)和五市。

創(chuàng)新服務(wù)體系。以青島市工業(yè)技術(shù)研究院、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技孵化器、區(qū)（市）中小公司技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，重點(diǎn)布局在中心城區(qū)和各特色工業(yè)園區(qū)。

（三）高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地布局

“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地，其中，軟件與集成電路技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在青島高新區(qū)主園區(qū)、嶗山區(qū)軟件園、市南區(qū)軟件園和即墨市鰲山園區(qū)；新材料技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在青島高新區(qū)主園區(qū)、城陽(yáng)區(qū)青大工業(yè)園、嶗山區(qū)中科青島功能材料產(chǎn)業(yè)園和漢纜產(chǎn)業(yè)園；高速列車技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在青島高新區(qū)主園區(qū)和城陽(yáng)區(qū)；數(shù)字化橡膠輪胎專用裝備與高性能子午胎技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在四方區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠州市和萊西市；新型顯示技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在黃島區(qū)海信工業(yè)園、嶗山區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園；數(shù)字家電技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在青島高新區(qū)海爾數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)園、黃島區(qū)海信數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)園；新型紡織機(jī)械技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在嶗山區(qū)、膠南市；半導(dǎo)體照明技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和青島高新區(qū)；新能源技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在嶗山區(qū)、四方區(qū)、青島高新區(qū)、即墨市、萊西市、平度市；生物技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基地重要布局在青島高新區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)；海洋工程裝備與儀器設(shè)備技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在黃島區(qū)、嶗山區(qū)；海水種苗技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地重要布局在膠南市、即墨市。

（四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局

“十二五”期間重點(diǎn)哺育發(fā)展8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中，新一代網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備及軟件產(chǎn)業(yè)重要布局在嶗山區(qū)、市南區(qū)和青島高新區(qū)；光電子器件及裝備產(chǎn)業(yè)重要布局在青島高新區(qū)、嶗山區(qū)和市南區(qū)；海洋藥物及生物材料產(chǎn)業(yè)重要布局在嶗山區(qū)、市南區(qū)和青島高新區(qū)；新型能源材料與裝備產(chǎn)業(yè)重要布局在嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)和即墨市；智能控制與精密制造裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局在嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和青島高新區(qū)；水下智能裝備產(chǎn)業(yè)重要布局在嶗山區(qū)、黃島區(qū)和青島高新區(qū)；高品位通用芯片及行業(yè)基本軟件產(chǎn)業(yè)重要布局在嶗山區(qū)、市南區(qū)和青島高新區(qū)；電力無(wú)線傳播器件及裝備產(chǎn)業(yè)重要布局在嶗山區(qū)和青島高新區(qū)。五、“十二五”科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快都市創(chuàng)新體系建設(shè)，提高都市自主創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)“創(chuàng)新青島”建設(shè)

實(shí)行國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，著力引進(jìn)建設(shè)高品位創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，哺育建設(shè)創(chuàng)新型公司和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，加快推動(dòng)青島高新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用基本研究，全面深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。到“十二五”末，引進(jìn)建設(shè)56個(gè)高品位創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建50家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，哺育300家創(chuàng)新型公司，引進(jìn)50個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。

1、引進(jìn)建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺(tái)。按照“政府主導(dǎo)、多方參加，突出引進(jìn)、整合共享”原則，重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)10個(gè)高層次國(guó)家屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，9個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、7個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、2個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)國(guó)家認(rèn)定公司技術(shù)中心，8個(gè)國(guó)際合伙研發(fā)機(jī)構(gòu)；建成7個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器，1個(gè)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)，6個(gè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；建成市屬工業(yè)技術(shù)研究院。著力構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新全過(guò)程研發(fā)服務(wù)體系。

國(guó)家屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)。國(guó)家屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)位于創(chuàng)新體系頂端，是自主技術(shù)重要源泉。重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)：青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；?、中科院能源科學(xué)與技術(shù)研究中心、中科院光電研究院青島光電工程研究院、中科院蘭州化學(xué)物理研究所青島資源化學(xué)研究中心、中科院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、中科院軟件研究所青島研發(fā)中心、中海油重質(zhì)油工程技術(shù)加工研究中心、山東省船舶與海洋工程設(shè)計(jì)研究院、中船重工七一○所青島研發(fā)基地。爭(zhēng)取國(guó)家和省支持在青建設(shè)中科院青島分院。建成后，國(guó)家屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)將成為引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和構(gòu)造升級(jí)重要?jiǎng)?chuàng)新引擎。

國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)。國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)是國(guó)家科技創(chuàng)新體系重要構(gòu)成某些。重點(diǎn)建設(shè)：數(shù)字化家電、多媒體技術(shù)、化學(xué)品安全控制、生物發(fā)酵技術(shù)等9家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；高速列車、輪胎工藝與控制、國(guó)家海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備等7家國(guó)家工程技術(shù)研究中心；數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)、高速列車系統(tǒng)集成等2家國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室；5家國(guó)家認(rèn)定公司技術(shù)中心。建成后，國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)將成為我市組織高水平應(yīng)用基本研究、工程技術(shù)研究，匯集和培養(yǎng)先進(jìn)科學(xué)家、工程技術(shù)研究人員，開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流重要基地。

國(guó)際科技合伙機(jī)構(gòu)。國(guó)際科技合伙研發(fā)機(jī)構(gòu)是開(kāi)展國(guó)際科技交流與合伙研究重要基地，對(duì)于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，增進(jìn)消化吸取再創(chuàng)新具備重要意義。重點(diǎn)建設(shè)：國(guó)際科技合伙園、海洋儀器裝備國(guó)際合伙研發(fā)中心、數(shù)字化橡膠輪胎裝備國(guó)際科技合伙研發(fā)中心、橡塑材料與工程聯(lián)合研究中心、蘋果種質(zhì)資源創(chuàng)新研究中心、觀測(cè)海洋學(xué)與深海研究中心、聚合物加工技術(shù)及其有關(guān)熱物理科學(xué)聯(lián)合研究中心、海洋漁業(yè)科技聯(lián)合研究中心、智能信息系統(tǒng)聯(lián)合研發(fā)中心。建成后，國(guó)際科技合伙機(jī)構(gòu)將成為我市引進(jìn)轉(zhuǎn)化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新人才，增進(jìn)我市高品位產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展重要橋梁。

國(guó)家級(jí)科技孵化器。國(guó)家級(jí)科技孵化器是哺育創(chuàng)新型公司重要服務(wù)平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具備重要意義。重點(diǎn)建設(shè)：青島高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、青島高新區(qū)科技公司加速器、青島高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、青島國(guó)家大學(xué)科技園、青島軟件園、青島新材料科技工業(yè)園。建成后，國(guó)家級(jí)科技孵化器將成為我市創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新公司成長(zhǎng)壯大重要搖籃。

科技研發(fā)服務(wù)中心和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)?？萍佳邪l(fā)服務(wù)中心是為科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和科技人員提供科技資源共享、科技政務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等綜合性創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是為行業(yè)內(nèi)中小公司提供共性技術(shù)研發(fā)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建設(shè)：青島市研發(fā)服務(wù)中心綜合服務(wù)平臺(tái)、集成電路公共支撐服務(wù)平臺(tái)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范平臺(tái)、廢棄物解決及綜合運(yùn)用技術(shù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)、海水種苗創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、海洋特性寡糖技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。建成后，我市將形成以綜合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為主、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為輔科技創(chuàng)新服務(wù)體系，將大力增進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)資源整合和服務(wù)效率提高。

工業(yè)技術(shù)研究院。工業(yè)技術(shù)研究院是以公司為主體技術(shù)創(chuàng)新體系中有機(jī)構(gòu)成某些，是推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化核心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)官、產(chǎn)、學(xué)、研、資緊密結(jié)合及各類創(chuàng)新要素集聚重要平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)：光電工程技術(shù)研究中心、資源化學(xué)工程技術(shù)研究中心、海洋裝備工程技術(shù)研究中心、半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心、生物醫(yī)藥工程技術(shù)研究中心、西北工業(yè)大學(xué)青島工業(yè)技術(shù)研究中心、西安交通大學(xué)青島功能構(gòu)造材料技術(shù)研究中心等一批技術(shù)研究中心。建成后，工業(yè)技術(shù)研究院將成為我市研究開(kāi)發(fā)共性技術(shù)、攻關(guān)突破核心技術(shù)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)化科技成果、哺育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、哺育衍送產(chǎn)業(yè)人才、支撐增進(jìn)調(diào)節(jié)升級(jí)重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是為科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)增進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化具備重要意義。重點(diǎn)建設(shè)完善：科技評(píng)估、審計(jì)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技事務(wù)代理征詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。建成后，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將為我市科技創(chuàng)新提供專業(yè)化、多元化創(chuàng)新服務(wù)，逐漸形成多層次、全方位、構(gòu)造合理科技中介服務(wù)體系,進(jìn)一步增進(jìn)我市科技中介服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。

國(guó)家科技示范園區(qū)。國(guó)家科技示范園區(qū)是高新技術(shù)公司相對(duì)集中產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)哺育發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)具備重要意義。重點(diǎn)建設(shè)：青島國(guó)家火炬籌劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、青島國(guó)家火炬籌劃新材料產(chǎn)業(yè)基地、青島國(guó)家當(dāng)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、青島國(guó)家數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)化基地、青島國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、青島即墨國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建成后，國(guó)家科技示范園區(qū)將對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重大示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。

2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。按照“遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用”原則，重點(diǎn)構(gòu)建行業(yè)基本軟件、鋰電、智能交通、氟材料、模具數(shù)字化制造、高速列車、數(shù)字化橡膠輪胎專用裝備與高性能子午胎、新型顯示、數(shù)字家電、新型紡織機(jī)械、半導(dǎo)體照明、風(fēng)電裝備、太陽(yáng)能薄膜電池、海洋儀器裝備、海洋防腐、海水種苗、海洋藥物及生物制品、海洋可再生能源裝備、海洋纖維、生物質(zhì)能源、生物酶制劑、動(dòng)物用生物制品、藥物創(chuàng)制、當(dāng)代種業(yè)、飼料等50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，符合條件申報(bào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

3、加快哺育創(chuàng)新型公司。按照“突出引導(dǎo)、注重集成、分類指引、重點(diǎn)推動(dòng)”原則，建立和完善增進(jìn)公司自主創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷強(qiáng)化公司創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，掌握一批自主核心技術(shù)，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型公司家和技術(shù)人才，打造一批知名品牌產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持哺育300家創(chuàng)新型公司，其中5-10家具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，90-95家具備國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力，200家具備區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加強(qiáng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)建設(shè)。按照“加強(qiáng)人才引進(jìn)、注重人才團(tuán)隊(duì)、突出領(lǐng)軍人物”原則，大力推動(dòng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)環(huán)繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)哺育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，哺育新一代網(wǎng)絡(luò)及軟件、新一代網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備、太赫茲技術(shù)、海洋生物寡糖制品、海洋藥物及生物材料、新型能源材料、新型能源裝備、智能控制與精密制造裝備、高品位通用芯片、行業(yè)基本軟件、新一代諧振磁耦合電子產(chǎn)品、數(shù)字化家電、智能控制技術(shù)、射頻辨認(rèn)技術(shù)、數(shù)字化綜合集成技術(shù)、高速軌道車輛新型制動(dòng)材料技術(shù)、高速動(dòng)車組轉(zhuǎn)向架車軸設(shè)計(jì)技術(shù)、集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)、軟件測(cè)評(píng)技術(shù)、軟件服務(wù)外包、智能密煉控制技術(shù)、智能輪胎（RFID）技術(shù)等50個(gè)專業(yè)技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)培養(yǎng)200名擁有博士學(xué)位高層次人才，爭(zhēng)取20人納入國(guó)家“千人籌劃”，50人進(jìn)入省“萬(wàn)人籌劃”第一層次領(lǐng)軍人物人選，形成以領(lǐng)軍人物為核心、人才團(tuán)隊(duì)構(gòu)造合理、各類創(chuàng)新人才匯集涌聚、創(chuàng)新活力強(qiáng)力迸發(fā)濃厚氛圍。

5、加快推動(dòng)青島高新區(qū)建設(shè)。推動(dòng)青島高新區(qū)建設(shè)，對(duì)于增進(jìn)我市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”，提高都市自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備重要戰(zhàn)略意義。到“十二五”末，基本建立起研發(fā)創(chuàng)新、孵化哺育、公司加速、產(chǎn)業(yè)集聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)哺育發(fā)展體系，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)10%，基本建成國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)新型科技園區(qū)。

加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名公司和研究院所，吸引高層次人才、風(fēng)險(xiǎn)資本、金融資本、高技術(shù)項(xiàng)目等各類高品位創(chuàng)新資源向青島高新區(qū)集聚。加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和哺育，以青島工業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)際科技合伙園和大學(xué)科技園為載體，不斷推動(dòng)國(guó)內(nèi)外科技合伙，支持大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)科技成果在青島高新區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)孵化載體建設(shè)，摸索新型孵化機(jī)制，積極推動(dòng)國(guó)家“863”籌劃項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)示范試點(diǎn)工作，哺育壯大創(chuàng)新型公司。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按照國(guó)家、省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局規(guī)定，結(jié)合青島高新區(qū)特點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)高速列車、光電子、新能源、碳纖維材料、生物醫(yī)藥等特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化青島高新區(qū)“一區(qū)五園”協(xié)調(diào)機(jī)制，加快省級(jí)高新區(qū)建設(shè)。

6、加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用基本研究。加強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求與國(guó)內(nèi)外科學(xué)前沿結(jié)合，全面提高我市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。重點(diǎn)開(kāi)展生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)等應(yīng)用基本研究。

生命科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展作物抗逆機(jī)理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)與安全、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)測(cè)、動(dòng)物疾病發(fā)生機(jī)理、神經(jīng)退行性疾病機(jī)理與防治、重大傳染病防控與診斷、環(huán)境有害物質(zhì)對(duì)健康影響、微生物工程和酶工程等應(yīng)用基本研究。

信息科學(xué)領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)字家庭運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字家庭體系加密算法、復(fù)雜環(huán)境下動(dòng)態(tài)感知與積極適配技術(shù)、基于認(rèn)知無(wú)線資源動(dòng)態(tài)管理與運(yùn)用、無(wú)線頻譜環(huán)境認(rèn)知理論、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等應(yīng)用基本研究。

材料科學(xué)與工程領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展新型纖維材料、雜化柔性太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換材料與器件、新型激光和非線性光學(xué)晶體材料、高分子納米仿生材料、環(huán)境和諧型材料、零件迅速精密或直接成形、數(shù)字制造與虛擬制造系統(tǒng)設(shè)計(jì)等應(yīng)用基本研究。

新能源領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展多能互補(bǔ)及高效儲(chǔ)能、海上風(fēng)電場(chǎng)基本構(gòu)造、海洋能發(fā)電系統(tǒng)、海藻能源開(kāi)發(fā)運(yùn)用、地?zé)崮苓\(yùn)用等應(yīng)用基本研究。

7、全面深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)公司哺育工程，在100家公司開(kāi)展試點(diǎn)示范工作；推動(dòng)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員制度和專利工作站建設(shè)，引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與開(kāi)發(fā)；通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、持股等形式，建立勉勵(lì)創(chuàng)造創(chuàng)造新型分派機(jī)制；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易機(jī)制，勉勵(lì)引導(dǎo)金融與風(fēng)險(xiǎn)投資支持專利產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素納入經(jīng)濟(jì)、科技決策管理全過(guò)程；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)筑市、區(qū)（市）兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系；開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅打擊假冒專利和侵犯專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)40個(gè)專利專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，對(duì)潛存知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、爭(zhēng)端和突發(fā)事件制定預(yù)警預(yù)案；加快建設(shè)代理、評(píng)估、轉(zhuǎn)讓等各類專利中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人員哺育、管理和監(jiān)督。

（二）加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，著力構(gòu)筑高品位產(chǎn)業(yè)體系，加快推動(dòng)“高品位青島”建設(shè)

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)化，不斷增進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高品位演進(jìn)，著力打造以自主創(chuàng)新和高品位技術(shù)為主導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)化體系。到“十二五”末，8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元，12個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地產(chǎn)值達(dá)2500億元，攻關(guān)突破100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化100項(xiàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。

1、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照“政府主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、既有產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合伙與扶持本地公司成長(zhǎng)相結(jié)合”原則，重點(diǎn)哺育發(fā)展新一代網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備及軟件、光電子器件及裝備、海洋藥物及生物材料、新型能源材料與裝備、智能控制與精密制造裝備、水下智能裝備、高品位通用芯片及行業(yè)基本軟件、電力無(wú)線傳播器件及裝備等8個(gè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2、建設(shè)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地。按照“依托自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遴選高品位技術(shù)、政府規(guī)劃推動(dòng)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式”原則，加快推動(dòng)軟件與集成電路、新材料、高速列車、數(shù)字化橡膠輪胎專用裝備與高性能子午胎、新型顯示、數(shù)字家電、新型紡織機(jī)械、半導(dǎo)體照明、新能源、生物技術(shù)、海洋工程裝備與儀器設(shè)備、海水種苗等12個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，哺育匯集300家創(chuàng)新型骨干公司。

3、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心共性技術(shù)攻關(guān)。按照“政府規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)需求導(dǎo)向、公司主導(dǎo)實(shí)行、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合”原則，重點(diǎn)在電子信息、當(dāng)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、交通運(yùn)送裝備、新材料等10個(gè)領(lǐng)域，攻克創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件動(dòng)漫、數(shù)字終端設(shè)備、無(wú)線射頻、家用設(shè)備網(wǎng)絡(luò)融合、數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化輪胎成套裝備、新型紡織機(jī)械、飛機(jī)及零部件制造、新能源特種汽車、高附加值船舶、自升式鉆井船建造、異戊橡膠合成、清潔能源材料、半導(dǎo)體照明、30兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備制造等100項(xiàng)核心技術(shù)，突破一批對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展和構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)形成嚴(yán)重制約技術(shù)瓶頸，激發(fā)釋放主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在潛力。

4、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與轉(zhuǎn)化。按照“引進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求相結(jié)合、引進(jìn)技術(shù)與開(kāi)發(fā)創(chuàng)新相結(jié)合”原則，重點(diǎn)在微電子、生物技術(shù)、航天航空等領(lǐng)域，引進(jìn)都市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)、高性能轎車子午胎成型機(jī)、異丁烷制取異戊二烯、海洋生物低溫酶分子改造、海洋活性多肽脂質(zhì)體、特殊焊接與切割、X86系統(tǒng)嵌入式解決方案、海水淡化反滲入膜、都市智能交通控制、新型船用系列多功能防護(hù)材料、高性能顆粒增強(qiáng)鋁基合金復(fù)合、磁控濺射真空鍍膜玻璃中試、輕質(zhì)三明治構(gòu)造金屬板材制備、50兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)、激光顯示、三維激光掃描測(cè)量、節(jié)能抗磨先進(jìn)潤(rùn)滑油脂、高速動(dòng)車組狀態(tài)和安全檢測(cè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、水下智能裝備研發(fā)制造、太赫茲器件研發(fā)制造等100項(xiàng)我市亟需核心技術(shù)。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與合伙，解決制約我市新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

（三）加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加快推動(dòng)“藍(lán)色青島”建設(shè)

環(huán)繞國(guó)家戰(zhàn)略目的開(kāi)展應(yīng)用基本研究，面向?qū)?lái)海洋戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)哺育海洋前沿技術(shù)，加快海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范實(shí)驗(yàn)基地和中試基地建設(shè)，加強(qiáng)海洋資源與環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。到“十二五”末，基本形成高效、完善海洋科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)科技支撐體系，海洋科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提高，海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，成為國(guó)家重要海洋科技創(chuàng)新基地。

1、加強(qiáng)海洋應(yīng)用基本科學(xué)研究。

開(kāi)展海洋與全球氣候變化研究。重點(diǎn)研究海洋動(dòng)力環(huán)境變異過(guò)程及機(jī)理、近海與大洋環(huán)流形成及變異機(jī)理、海-氣能量物質(zhì)互換作用機(jī)制、淺海動(dòng)力環(huán)境災(zāi)害發(fā)生過(guò)程與機(jī)理、海洋對(duì)全球氣候變化調(diào)節(jié)作用、海洋動(dòng)力過(guò)程在氣候突變中作用、海洋碳循環(huán)過(guò)程對(duì)全球氣候變化作用等。

開(kāi)展海洋生物資源可持續(xù)運(yùn)用研究。重點(diǎn)研究海洋生命現(xiàn)象與生命活動(dòng)、海洋生物來(lái)源進(jìn)化與遺傳變異、海洋漁業(yè)科學(xué)與農(nóng)牧化、海洋生物可捕資源養(yǎng)護(hù)與安全開(kāi)發(fā)、海水健康養(yǎng)殖與海洋生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋生物資源高值化運(yùn)用、海洋生物資源綜合運(yùn)用和精深加工、海洋食品安全保障等。

開(kāi)展近海生態(tài)環(huán)境演變過(guò)程與保護(hù)研究。重點(diǎn)研究海洋生態(tài)環(huán)境演變與生物多樣性、海洋生態(tài)系統(tǒng)生物生產(chǎn)過(guò)程和地球化學(xué)過(guò)程、近海生態(tài)環(huán)境演變與人類活動(dòng)影響等。

開(kāi)展海洋地質(zhì)過(guò)程與礦產(chǎn)資源探測(cè)評(píng)價(jià)研究。重點(diǎn)研究海洋地質(zhì)環(huán)境與過(guò)程、陸?；ハ嘧饔眠^(guò)程中物質(zhì)遷移與沉積作用、海底構(gòu)造活動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)及其環(huán)境效應(yīng)、海洋礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)與探測(cè)、海洋礦產(chǎn)資源成礦條件與成藏機(jī)理等。

開(kāi)展海洋數(shù)值模仿與觀測(cè)研究。重點(diǎn)研究海洋多運(yùn)動(dòng)形態(tài)耦合以及海-氣通量互換過(guò)程、海洋動(dòng)力系統(tǒng)數(shù)值模式體系構(gòu)建、海洋觀測(cè)技術(shù)、深海錨定測(cè)量與拖曳式海洋測(cè)量系統(tǒng)等。

2、超前布置海洋前沿技術(shù)。

開(kāi)展極端環(huán)境微生物、活性化合物及基因資源探查和運(yùn)用研究。重點(diǎn)研發(fā)極端環(huán)境微生物特性蛋白質(zhì)構(gòu)造和功能分析、極端微生物酶基因、抗逆功能基因與特殊功能微生物獲取及表達(dá)應(yīng)用、極端微生物“宏”基因組等技術(shù)。

開(kāi)展海洋微藻生物質(zhì)能運(yùn)用研究。重點(diǎn)研發(fā)高效產(chǎn)油海藻及運(yùn)用海藻生產(chǎn)燃料乙醇、微藻油脂提取冶煉生物柴油、分離純化海洋微藻種質(zhì)、篩選高效產(chǎn)油海洋藻株、大規(guī)?；⒃屦B(yǎng)殖、微藻細(xì)胞多級(jí)收獲、光生物反映器等技術(shù)。

開(kāi)展深海油氣礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)采、運(yùn)送裝備研究。重點(diǎn)研發(fā)深海采油井口裝備、3000米深海防噴器組核心部件制造與控制系統(tǒng)、新能源天然氣水合物開(kāi)采核心裝備制造、自升式半潛海洋石油鉆井平臺(tái)、海洋工程裝備總裝建造等技術(shù)。

開(kāi)展深、遠(yuǎn)海海洋環(huán)境立體監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)研究。重點(diǎn)研發(fā)海洋動(dòng)力環(huán)境和移動(dòng)目的雷達(dá)探測(cè)、多功能新型海洋錨系浮標(biāo)、實(shí)時(shí)傳播潛標(biāo)、自沉浮式剖面測(cè)量漂流浮標(biāo)、自持式海面飛行器、無(wú)纜自治水下機(jī)器人等技術(shù)。

開(kāi)展海洋信息解決與應(yīng)用研究。重點(diǎn)研發(fā)海洋信息同化解決、海洋數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘、可視化模型構(gòu)建、分布式海洋空間決策支持、網(wǎng)格GIS體系信息共享、海洋科技信息共享服務(wù)等技術(shù)。

開(kāi)展海洋可再生能源運(yùn)用研究。重點(diǎn)研發(fā)新型海上風(fēng)電機(jī)組支撐構(gòu)造、百千瓦級(jí)潮流發(fā)電、高效潮流能獲能、分布式陣列式潮流能發(fā)電、大型漂浮式波浪能發(fā)電、海洋能多能互補(bǔ)與綜合運(yùn)用等技術(shù)。

3、加快海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)。

建設(shè)海洋防腐產(chǎn)業(yè)中試基地。重點(diǎn)研發(fā)海洋環(huán)境評(píng)估與環(huán)境敏感斷裂、海洋生物腐蝕與污損、海洋腐蝕檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、海洋陰極保護(hù)工程與特種防護(hù)、海洋鋼筋混凝土腐蝕與涂層保護(hù)、海洋浪花飛濺區(qū)保護(hù)等技術(shù)及裝備，重點(diǎn)在海洋石油平臺(tái)和海底管線腐蝕、港口工程防護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展示范。

建設(shè)海水淡化中試基地。重點(diǎn)研發(fā)海水淡化反滲入膜材料及組件、海水淡化材料和裝備原則化檢測(cè)、面向特定環(huán)境小型高效低成本海水淡化裝置、基于各種能源供應(yīng)海水淡化裝置等技術(shù)及裝備，選取某些工程開(kāi)展示范試點(diǎn)。

實(shí)行海洋天然氣應(yīng)用示范工程。重點(diǎn)研發(fā)液化天然氣（LNG）存儲(chǔ)裝置、液化天然氣運(yùn)送船等技術(shù)及裝備，重點(diǎn)在港口、交通運(yùn)送等領(lǐng)域開(kāi)展示范。

4、加強(qiáng)海洋資源與環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)。

開(kāi)展近海水域生態(tài)養(yǎng)護(hù)與修復(fù)研究。重點(diǎn)研發(fā)重要生物資源放流增值、新型海洋牧場(chǎng)建設(shè)、近海漁業(yè)資源持續(xù)開(kāi)發(fā)、近海生態(tài)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理、海岸帶污染狀況監(jiān)測(cè)、海岸帶生態(tài)分區(qū)管理與數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、近海自然保護(hù)區(qū)適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)與資源可持續(xù)運(yùn)用、海上污染事件應(yīng)急預(yù)報(bào)及處置、海上污染物收集裝備、滸苔處置與綜合運(yùn)用等技術(shù)。

開(kāi)展海洋灘涂資源保護(hù)研究。重點(diǎn)研發(fā)海洋灘涂耐鹽植物哺育、經(jīng)濟(jì)耐鹽植物引種選育和規(guī)?；咝г耘?、灘涂高效海水種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化耦合、耐鹽經(jīng)濟(jì)植物消除海洋灘涂污染及修復(fù)灘涂生態(tài)等技術(shù)。

開(kāi)展海洋生物災(zāi)害防止與治理研究。重點(diǎn)研究擬定赤潮、綠潮及海星、海蜇等生物大面積、大數(shù)量爆發(fā)重要生態(tài)環(huán)境控制因子，建立生物爆發(fā)災(zāi)害敏感指標(biāo)體系；研究開(kāi)發(fā)生物災(zāi)害評(píng)估模型和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、海洋生物災(zāi)害初期防治與調(diào)控技術(shù)研究、排海污水脫氮脫磷等技術(shù)。

5、推動(dòng)海洋可再生能源示范區(qū)建設(shè)。

依托中華人民共和國(guó)海洋石油總公司、山東大唐電力科技有限公司、中華人民共和國(guó)海洋大學(xué)等單位，開(kāi)展海洋可再生能源產(chǎn)、學(xué)、研合伙，對(duì)青島海域、海島重點(diǎn)開(kāi)展海洋潮流及波浪能資源調(diào)查，在海洋風(fēng)能資源豐富、年有效風(fēng)能、密度和浮現(xiàn)頻率較高區(qū)域，開(kāi)發(fā)運(yùn)用離岸風(fēng)能，建設(shè)海上風(fēng)能、波浪能、潮流能綜合示范場(chǎng)，力求建成國(guó)家級(jí)海洋可再生能源示范基地。

6、推動(dòng)海洋儀器裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

依托中科院青島產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、山東省海洋儀器儀表所等單位，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流海洋裝備研究院所，建立基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海洋儀器儀表產(chǎn)業(yè)群；依托青島雙瑞防腐防污工程有限公司、青島海德威科技有限公司等單位，建立海洋船舶配套產(chǎn)業(yè)群；引進(jìn)國(guó)外海洋裝備領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和公司，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)消化吸取和再創(chuàng)新，打造國(guó)內(nèi)一流海洋裝備及儀器儀表產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高都市智能管理水平，加快推動(dòng)“智能青島”建設(shè)

以增強(qiáng)都市智能化管理與服務(wù)功能為目的，加快研發(fā)三網(wǎng)融合、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心以及計(jì)算平臺(tái)等智能化核心技術(shù)，全力推動(dòng)在生活消費(fèi)、公共服務(wù)、制造流通等領(lǐng)域應(yīng)用與示范，以技術(shù)創(chuàng)新支撐便捷、高效智能型都市建設(shè)。

1、支撐推動(dòng)都市高速通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

支持都市無(wú)線網(wǎng)建設(shè)及三網(wǎng)融合。重點(diǎn)研發(fā)無(wú)線自組織網(wǎng)絡(luò)、下一代無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)及高速并行光互連等技術(shù)與產(chǎn)品，解決面向區(qū)域、社區(qū)、家庭高速網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)瓶頸，為我市建設(shè)大容量、高速率通信網(wǎng)絡(luò)和高寬帶、高覆蓋接入光纖網(wǎng)絡(luò)提供技術(shù)支撐。

支持都市傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)研發(fā)面向行業(yè)領(lǐng)域射頻電子標(biāo)簽二次封裝、中間件、讀寫設(shè)備、無(wú)線傳感器組網(wǎng)以及綜合集成應(yīng)用等技術(shù)，突破數(shù)據(jù)智能采集及可靠傳播等核心技術(shù)，推動(dòng)無(wú)線射頻（RFID）、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在先進(jìn)制造業(yè)、當(dāng)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)公共事業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用。

2、支撐推動(dòng)都市數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)時(shí)解決系統(tǒng)建設(shè)。

支持都市數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。重點(diǎn)研發(fā)多源數(shù)據(jù)融合、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、異構(gòu)數(shù)據(jù)互換等核心技術(shù)，推動(dòng)都市數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源有機(jī)整合，支撐建設(shè)面向社會(huì)管理與生產(chǎn)生活專業(yè)化數(shù)據(jù)中心。

支持都市信息實(shí)時(shí)解決系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)研發(fā)多變環(huán)境下計(jì)算服務(wù)協(xié)作、編程模型與任務(wù)調(diào)度模型、數(shù)據(jù)挖掘、信息智能檢索與推送、云計(jì)算等核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)普適計(jì)算與可信計(jì)算，支撐構(gòu)建基于海量信息和智能過(guò)濾解決都市信息實(shí)時(shí)解決系統(tǒng)。

3、支撐推動(dòng)都市智能化應(yīng)用與服務(wù)。

開(kāi)展智能交通研究與應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)都市交通動(dòng)態(tài)信息智能感知、交通信號(hào)控制與交通誘導(dǎo)、多信息融合應(yīng)用等技術(shù)，加強(qiáng)在隧道、軌道、道路等交通領(lǐng)域應(yīng)用推廣，支撐實(shí)現(xiàn)都市交通智能化管理。

開(kāi)展數(shù)字醫(yī)療研究與應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)醫(yī)學(xué)影像存儲(chǔ)傳播系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)等異構(gòu)數(shù)據(jù)源環(huán)境下醫(yī)療信息融合等技術(shù)，增進(jìn)醫(yī)院、社區(qū)、家庭健康、醫(yī)療信息共享，支撐建設(shè)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息服務(wù)共享平臺(tái)。

開(kāi)展制造業(yè)信息化研究與應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)面向制造公司信息綜合集成與業(yè)務(wù)過(guò)程協(xié)同、專業(yè)化服務(wù)支持等技術(shù)，支撐實(shí)行制造業(yè)信息化服務(wù)增效工程，增進(jìn)我市制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)化發(fā)展。

開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)研究與應(yīng)用。開(kāi)發(fā)迅速成型技術(shù)，重點(diǎn)建設(shè)面向中小公司工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)；開(kāi)發(fā)動(dòng)作捕獲、畫(huà)面渲染等動(dòng)漫制作技術(shù)，重點(diǎn)支持國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)意園區(qū)及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

開(kāi)展數(shù)字家庭研究與應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)基于三網(wǎng)融合多類型服務(wù)協(xié)同管理、可控點(diǎn)對(duì)點(diǎn)（P4P）服務(wù)分發(fā)、基于體系加密版權(quán)保護(hù)、有線電視/網(wǎng)絡(luò)媒體/數(shù)據(jù)通信等技術(shù)，開(kāi)發(fā)手機(jī)/電腦/電視“三屏合一”應(yīng)用軟件及中間件、集成多服務(wù)功能數(shù)字家庭智能終端等產(chǎn)品，支撐構(gòu)建基于云計(jì)算開(kāi)放式數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。

開(kāi)展水、電資源智能管控研究與應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)無(wú)線智能數(shù)據(jù)終端技術(shù)及產(chǎn)品，加強(qiáng)傳感器、都市地理信息系統(tǒng)（GIS）管網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)（GTP）、視頻監(jiān)控、通信系統(tǒng)等集成應(yīng)用，支撐實(shí)現(xiàn)對(duì)都市電力、水、熱力、燃?xì)?、特種設(shè)備等重點(diǎn)設(shè)施和地下管線現(xiàn)場(chǎng)信息實(shí)時(shí)采集、監(jiān)控管理。

4、組織開(kāi)展國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)與示范。

按照國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展三網(wǎng)融合工作總體布置，研究制定我市三網(wǎng)融合工作方案；組織海爾、海信等公司，開(kāi)展數(shù)字家庭、數(shù)字媒體服務(wù)等面向三網(wǎng)融合科技示范工程，爭(zhēng)取國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)都市項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)節(jié)能減排與環(huán)保，增進(jìn)自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、都市生態(tài)良性發(fā)展，加快推動(dòng)“生態(tài)青島”建設(shè)

加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域科技支撐，突出核心技術(shù)研發(fā)與示范，增進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展。

1、加強(qiáng)低碳循環(huán)技術(shù)研發(fā)與示范。

開(kāi)展集中式生物柴油、生物燃?xì)饧夹g(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)廢舊輪胎、都市餐廚垃圾預(yù)解決、生物柴油制取等技術(shù)，解決餐廚垃圾與地溝油污染、廢舊輪胎制取柴油及剩料回收運(yùn)用等問(wèn)題，建設(shè)廢舊輪胎、都市餐廚垃圾、生活垃圾制取生物柴油和沼氣化低碳能源示范基地。

開(kāi)展低碳、無(wú)碳化燃料燃燒技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)生活廢棄物轉(zhuǎn)化沼氣、氨氮類低碳和無(wú)碳化燃料燃燒等技術(shù)，解決低碳和無(wú)碳化燃料水合物生成、燃料-空氣緩和物形成等難題，建立使用低碳、無(wú)碳化燃料民用取暖技術(shù)示范體系。

開(kāi)展碳排放監(jiān)測(cè)、記錄和評(píng)估體系技術(shù)研究與應(yīng)用。重點(diǎn)研究建立青島市可測(cè)量、可報(bào)告、可核查碳核算體系，初步建立適合青島市典型領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)公司碳排放監(jiān)測(cè)、記錄和評(píng)估技術(shù)、辦法與操作系統(tǒng)。

2、加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與示范。

開(kāi)展煤炭高效燃燒及煙氣脫硝技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)燃煤電廠整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、超臨界與超超臨界火力發(fā)電、煤炭液化復(fù)合發(fā)電、火電廠二氧化碳捕集與儲(chǔ)存等技術(shù)，解決青島市燃煤電廠煤炭高效燃燒和現(xiàn)役機(jī)組煙氣脫硝等技術(shù)問(wèn)題。

開(kāi)展余熱運(yùn)用技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)鋼渣、煙氣和循環(huán)冷卻水等余熱、余能和余壓運(yùn)用技術(shù)，解決青鋼集團(tuán)、紅星化工廠等不同行業(yè)公司余熱高效回收、余熱發(fā)電、余熱供熱和制冷成套工程等技術(shù)問(wèn)題。

開(kāi)展節(jié)能建筑與綠色建材技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)新型建筑節(jié)能維護(hù)構(gòu)造、建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能、水源地源熱泵高效應(yīng)用、太陽(yáng)能在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用、節(jié)能型復(fù)合墻體與構(gòu)造材料、建筑垃圾再生產(chǎn)品等技術(shù)，選取大型公共建筑實(shí)行節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)資源綜合運(yùn)用技術(shù)研發(fā)與示范。

開(kāi)展集中式固、液體廢棄物綜合處置及資源化運(yùn)用技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)生活垃圾資源化處置、廢舊家電拆解及貴重金屬回收、廢舊汽車拆解及資源化運(yùn)用、廢機(jī)油再生運(yùn)用等技術(shù)及設(shè)備，解決固、液體廢物資源化運(yùn)用等靜脈產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)問(wèn)題。

開(kāi)展廢水深度解決及資源化綜合運(yùn)用技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)都市污水解決廠除磷脫氮升級(jí)改造工藝、分散式污水解決與綜合運(yùn)用、再生水資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用與安全保障、季節(jié)性雨水污染控制與綜合運(yùn)用、都市河流水體原位凈化和旁路凈化、雨洪水運(yùn)用和綜合節(jié)水運(yùn)用等技術(shù)，解決都市水污染控制與水環(huán)境治理問(wèn)題。

開(kāi)展土壤污染控制與治理技術(shù)研究及示范。重點(diǎn)研發(fā)城郊蔬菜基地、廢棄工業(yè)場(chǎng)地等典型土壤環(huán)境修復(fù)成套技術(shù)和設(shè)備，解決農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物等土壤污染難題，建立我市土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)體系，在大沽河流域和青島雙桃精細(xì)化工公司原廠地開(kāi)展技術(shù)示范。

4、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)技術(shù)研發(fā)與示范。

開(kāi)展膠州灣入灣河流生態(tài)恢復(fù)技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)研發(fā)濱海濕地、富營(yíng)養(yǎng)化水域、海灣以及海岸帶生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)，解決大沽河河口、洋河河口區(qū)及膠州少海新城對(duì)膠州灣水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)低問(wèn)題。

開(kāi)展飲用水源地環(huán)保技術(shù)研發(fā)與示范。重點(diǎn)研發(fā)受污染水源風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估和辨認(rèn)、微污染水源水解決、富營(yíng)養(yǎng)化水體除藻、自來(lái)水廠安全監(jiān)控、輸配水系統(tǒng)安全監(jiān)控等技術(shù)。

開(kāi)展臨灣城區(qū)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)研發(fā)與示范。重點(diǎn)研發(fā)都市生態(tài)建設(shè)、生態(tài)社區(qū)規(guī)劃技術(shù)與辦法，支持建設(shè)都市生態(tài)信息平臺(tái)，為臨灣城區(qū)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支撐。

開(kāi)展海岸帶開(kāi)發(fā)運(yùn)用承載力評(píng)估與規(guī)劃管理技術(shù)研究。重點(diǎn)研究陸源污染、海岸帶空間運(yùn)用等對(duì)海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)影響，研發(fā)海域污染物凈化、環(huán)境容量與總量控制、受損人工岸線生態(tài)修復(fù)、基于生態(tài)系統(tǒng)海岸帶空間資源運(yùn)用規(guī)劃與管理等技術(shù)。

開(kāi)呈當(dāng)代林業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)與示范。重點(diǎn)研發(fā)林木良種繁育、林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)和防控等技術(shù)。

（六）強(qiáng)化民生科技支撐，保障社會(huì)安全和諧發(fā)展，加快推動(dòng)“安全青島”建設(shè)

環(huán)繞國(guó)家公共安全綜合試點(diǎn)都市建設(shè)，重點(diǎn)在社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、食品安全和健康安全等領(lǐng)域，積極構(gòu)建公共安全科技發(fā)展布局，加快建立公共安全技術(shù)支撐體系。