易制毒化學(xué)品管理新規(guī)制度范文

易制毒化學(xué)品管理制度編制：***審核：***審批：***－09－23公布－10－01實(shí)施*****公布易制毒化學(xué)品管理制度1、目標(biāo)和依據(jù)為加強(qiáng)企業(yè)易制毒化學(xué)品安全管理，預(yù)防發(fā)生易制毒化學(xué)品危害事故，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常運(yùn)行，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可措施》（安監(jiān)總局令第5號(hào)）等相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制訂本制度。2、適用范圍2.1適適用于企業(yè)易制毒化學(xué)品采購(gòu)安全管理。2.2本制度明確要求了企業(yè)責(zé)任人管理職責(zé)及管理人員崗位職責(zé)、易制毒化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理、購(gòu)銷(xiāo)管理、出入庫(kù)管理、登記入賬管理、購(gòu)置和運(yùn)輸憑證存檔制度、非藥品類易制毒化學(xué)品信息系統(tǒng)填報(bào)制度、從業(yè)人員非藥品類易制毒化學(xué)品知識(shí)教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等。2.3依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》要求，本制度所指易制毒化學(xué)品分為三類。依據(jù)易制毒化學(xué)品分類和品種目錄，企業(yè)包含到易制毒化學(xué)品有：甲苯、鹽酸、硫酸、丙酮。3、職責(zé)3.1關(guān)鍵責(zé)任人職責(zé)3.1.1認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)易制毒化學(xué)品法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)易制毒化學(xué)品管理責(zé)任制，確保易制毒化學(xué)品使用安全。3.1.2設(shè)置和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)易制毒化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)，配置專職易制毒化學(xué)品管理人員，負(fù)責(zé)本單位易制毒化學(xué)品管理工作。3.1.3組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.1.4督促、檢驗(yàn)本單位易制毒化學(xué)品管理工作。3.1.5組織建立并實(shí)施本單位易制毒化學(xué)品應(yīng)搶救援組織和預(yù)案。3.1.6立即、如實(shí)匯報(bào)易制毒化學(xué)品事故。3.1.7依法負(fù)擔(dān)本企業(yè)易制毒化學(xué)品管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2分管責(zé)任人職責(zé)在企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家相關(guān)易制毒化學(xué)品管理法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)易制毒化學(xué)品管理工作，具體職責(zé)：3.2.1完善和修訂易制毒化學(xué)品管理制度和易制毒化學(xué)品操作規(guī)程，依據(jù)各部門(mén)分工，明確各部門(mén)、各崗位人員職責(zé)并組織具體實(shí)施。3.2.2組織對(duì)企業(yè)職員進(jìn)行易制毒化學(xué)品管理知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育，對(duì)在易制毒化學(xué)品管理工作中有貢獻(xiàn)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章者、不推行職責(zé)者進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。3.2.3定時(shí)組織易制毒化學(xué)品管理工作巡查，對(duì)查出問(wèn)題立即研究，制訂整改方法，落實(shí)部門(mén)按期處理，立即消除易制毒化學(xué)品危害事故隱患。3.2.4如發(fā)生易制毒化學(xué)品事故，要科學(xué)應(yīng)對(duì)及妥善處理，立即匯報(bào)，主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)厲處理。3.2.5依法負(fù)擔(dān)易制毒化學(xué)品管理工作直接責(zé)任。3.3易制毒化學(xué)品管理部門(mén)職責(zé)安環(huán)部是企業(yè)易制毒化學(xué)品綜合管理職能部門(mén)，行使下列職責(zé)：3.3.1在企業(yè)易制毒化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展易制毒化學(xué)品管理工作，落實(shí)實(shí)施國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3.3.2組織開(kāi)展對(duì)企業(yè)職員進(jìn)行易制毒化學(xué)品培訓(xùn)教育。并建立易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)檔案。3.3.3幫助相關(guān)部門(mén)制訂崗位工作制度、操作規(guī)程，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。3.3.4結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂、修訂易制毒化學(xué)品類應(yīng)搶救援預(yù)案。3.3.5負(fù)責(zé)企業(yè)易制毒化學(xué)品購(gòu)置及使用情況報(bào)備。3.3.6定時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)不安全情況，有權(quán)責(zé)令更正，或立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。3.3.7易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶，立即上報(bào)。3.3.8負(fù)責(zé)和政府易制毒化學(xué)品管理部門(mén)溝通和聯(lián)絡(luò)。3.4質(zhì)保部崗位職責(zé)3.4.1根據(jù)企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)本部門(mén)易制毒化學(xué)品試劑安全管理。3.4.2負(fù)責(zé)本部門(mén)易制毒化學(xué)品試劑統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬，并妥善保管相關(guān)資料，做好工作統(tǒng)計(jì)。3.4.3負(fù)責(zé)組織本部門(mén)培訓(xùn)本部門(mén)人員易制毒化學(xué)品管理知識(shí)學(xué)習(xí)，提升易制毒化學(xué)品管理工作能力。3.5化學(xué)品庫(kù)崗位職責(zé)3.5.1認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，遵守《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，遵守企業(yè)制訂各項(xiàng)管理制度及相關(guān)要求。3.5.2嚴(yán)格遵守易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存保管制度，推行崗位職責(zé)。3.5.3負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出庫(kù)易制毒化學(xué)品查對(duì)、數(shù)量及質(zhì)量檢驗(yàn)，審批確定后方可辦理出入庫(kù)手續(xù)。3.5.4庫(kù)房?jī)?nèi)隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外嚴(yán)禁火種，并隔絕熱源。3.5.5必需熟悉易制毒化學(xué)品性質(zhì)，并按要求分類存放，性質(zhì)不一樣物品不得混存。3.6經(jīng)營(yíng)部崗位職責(zé)3.6.1按采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)易制毒化學(xué)品；3.6.2負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品采購(gòu)過(guò)程中，合格供給商資質(zhì)審核；3.6.3嚴(yán)格實(shí)施易制毒化學(xué)品采購(gòu)“一書(shū)一簽”制度。3.7專職職業(yè)健康管理人員職責(zé)3.7.1認(rèn)真推行企業(yè)易制毒化學(xué)品管理部門(mén)易制毒化學(xué)品管理相關(guān)職責(zé)，落實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、市等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。3.7.2組織參與對(duì)職員開(kāi)展易制毒化學(xué)品管理致使培訓(xùn)教育，檢驗(yàn)督促職員正確使用個(gè)人防護(hù)用具。3.7.3負(fù)責(zé)企業(yè)易制毒化學(xué)品購(gòu)置及使用情況報(bào)備。3.7.4制訂易制毒化學(xué)品管理制度、易制毒化學(xué)品操作規(guī)程，對(duì)這些制度實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。3.7.5定時(shí)組織參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)不符合要求情況，有權(quán)責(zé)令更正，或立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。3.7.6參與易制毒化學(xué)品事故調(diào)查處理。易制毒化學(xué)品安全管理制度4.1各車(chē)間、各部門(mén)所需用易制毒化學(xué)品，必需由車(chē)間、部門(mén)提出計(jì)劃，經(jīng)分管責(zé)任人同意后，由俺換不到公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)營(yíng)部方可采購(gòu)。4.2易制毒化學(xué)品入廠后，要立即辦理入庫(kù)手續(xù)，不得滯留過(guò)夜。4.3儲(chǔ)存、使用易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)該依據(jù)其種類、特征，在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置對(duì)應(yīng)檢測(cè)、通風(fēng)、放到、防火、防毒、防潮、防滲漏、隔離操作等安全方法、設(shè)備，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求進(jìn)行文虎、保養(yǎng)，確保符合安全運(yùn)行條件。4.4對(duì)已出庫(kù)易制毒化學(xué)品要進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn)，使用部門(mén)依據(jù)使用情況認(rèn)真核實(shí)實(shí)際用量及現(xiàn)存量，發(fā)覺(jué)異常情況，要立即向安環(huán)境保護(hù)匯報(bào)。4.5安全環(huán)境保護(hù)部應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在安全管理和檢驗(yàn)中，必需包含對(duì)易制毒化學(xué)品管理和檢驗(yàn)工作。在進(jìn)行安全檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題和隱患，按企業(yè)相關(guān)程序和安全管理制度要求，立即督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。4.6根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所懸掛、張貼警示標(biāo)志，設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并確保其處于正常適用狀態(tài)。4.7各使用部門(mén)必需加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品在使用過(guò)程管理，使用人員必需熟悉其性質(zhì)和操作方法。未經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，其它人員不得從事易制毒化學(xué)品操作。4.8易制毒化學(xué)品必需在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，嚴(yán)格實(shí)施雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用“五雙”制度。專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防要求，設(shè)置顯著標(biāo)志，并確保其有通暢通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)，儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)該定時(shí)檢測(cè)。4.9如實(shí)統(tǒng)計(jì)易制毒化學(xué)品用量、流向、儲(chǔ)存量和用途。統(tǒng)計(jì)應(yīng)該最少保留兩年。4.10嚴(yán)禁向不含有《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》和《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證（或立案）》單位購(gòu)置易制毒化學(xué)品。4.11購(gòu)置易制毒化學(xué)品時(shí)，必需在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理對(duì)應(yīng)準(zhǔn)購(gòu)手續(xù)后，方可購(gòu)置。4.12建立和完善應(yīng)搶救援預(yù)案，配置應(yīng)搶救援人員和必需應(yīng)搶救援器材、設(shè)備，并定時(shí)組織演練。4.13發(fā)生易制毒化學(xué)品事故，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)制訂應(yīng)搶救援預(yù)案立即組織開(kāi)展救援工作，并立即匯報(bào)當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門(mén)和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)。4.14嚴(yán)格實(shí)施操作規(guī)程，各使用部門(mén)要對(duì)易制毒化學(xué)品實(shí)施統(tǒng)一管理，加強(qiáng)安全教育，定時(shí)組織易制毒化學(xué)品管理人員安全教育培訓(xùn)。落實(shí)管理制度和安全方法，確保易制毒化學(xué)品存放、使用過(guò)程中安全。4.15做好生產(chǎn)操作人員個(gè)人防護(hù)，配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)用具。每個(gè)月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)易制毒化學(xué)品購(gòu)置和使用情況。易制毒化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)管理制度5.1易制毒化學(xué)品由專員負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格實(shí)施“五雙”制度（雙人、雙鎖、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙人使用）。5.2易制毒化學(xué)品到貨后，應(yīng)立即卸貨，輕搬輕放，嚴(yán)禁撞擊，在待卸貨期間，應(yīng)指定專員看管，雙人驗(yàn)收。5.3易制毒化學(xué)品入庫(kù)必需進(jìn)行驗(yàn)收，查對(duì)品名、標(biāo)志、數(shù)量、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)廠家等，并據(jù)實(shí)進(jìn)行登記，做到帳、貨、卡相符。5.4易制毒化學(xué)品實(shí)施“雙人收發(fā)、雙人保管”管理制度，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。5.5建立易制毒化學(xué)品臺(tái)帳，立即登記出入庫(kù)情況，管理臺(tái)賬要求完整、清楚，購(gòu)置量、用量、庫(kù)存量必需一致，做好盤(pán)存工作。5.6易制毒化學(xué)品使用部門(mén)按需領(lǐng)用，確保正當(dāng)使用，確保在任何情況下全部不用于非法產(chǎn)品，不挪作她用，不私自轉(zhuǎn)讓給其它單位和個(gè)人。易制毒化學(xué)品出入庫(kù)管理制度6.1建立健全倉(cāng)庫(kù)安全管理制度及進(jìn)出庫(kù)制度，建立健全崗位防火責(zé)任制。6.2嚴(yán)格推行易制毒化學(xué)品發(fā)放手續(xù)，嚴(yán)格控制，認(rèn)真核實(shí)，并設(shè)有臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出庫(kù)情況。6.3易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置顯著防火標(biāo)志、化學(xué)特征說(shuō)明及撲救方法。6.4易制毒化學(xué)品不得超容量存放。6.5易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)依據(jù)物品性質(zhì)，配置足夠、對(duì)應(yīng)消防設(shè)施，并安裝消防通訊設(shè)施和報(bào)警設(shè)施。6.6易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，易制毒化學(xué)品出入庫(kù)實(shí)施雙人收發(fā)制度。易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度7.1進(jìn)貨前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)易制毒化學(xué)品購(gòu)置證實(shí)。購(gòu)置第二、三類易制毒化學(xué)品由所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批。申請(qǐng)購(gòu)置時(shí)需提交以下材料：7.1.1本單位材料：購(gòu)置易制毒化學(xué)品書(shū)面申請(qǐng)。包含品名、數(shù)量、用途。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（蓋章）法人代表和企業(yè)責(zé)任人身份證復(fù)印件及聯(lián)絡(luò)電話。經(jīng)辦人委托書(shū)、身份證復(fù)印件及聯(lián)絡(luò)電話。企業(yè)內(nèi)部制訂易制毒化學(xué)品管理制度。存放易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理員基礎(chǔ)情況、身份證復(fù)印件及聯(lián)絡(luò)電話。易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、被盜等事件時(shí)應(yīng)急處理預(yù)案。購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。7.1.2銷(xiāo)售單位材料營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法人代表身份證復(fù)印件及固定、移動(dòng)聯(lián)絡(luò)電話。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）立案證實(shí)。辦理購(gòu)置立案證實(shí)需進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。7.2購(gòu)置使用時(shí)單位應(yīng)該：7.2.1建立易制毒化學(xué)品管理制度，使用臺(tái)賬（出入庫(kù)登記），如實(shí)統(tǒng)計(jì)購(gòu)進(jìn)化學(xué)品品種、數(shù)量、使用情況和庫(kù)存等，并保留兩年備查。7.2.2使用單位應(yīng)該在每個(gè)月初將上個(gè)月購(gòu)置及使用情況上報(bào)。7.2.3于每十二個(gè)月三月三十一日前向所在地公安機(jī)關(guān)上報(bào)上年度易制毒化學(xué)品購(gòu)置（使用情況）。7.3要求供貨單位提供易制毒化學(xué)品包裝說(shuō)明書(shū)、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)及安全標(biāo)簽。7.4和銷(xiāo)售單位簽署易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，明確簽署易制毒化學(xué)品品名、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期。7.5對(duì)采購(gòu)易制毒化學(xué)品必需有驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)制度，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。7.6對(duì)易制毒化學(xué)品采購(gòu)時(shí)，必需了解其物理化學(xué)性能，和安全使用和儲(chǔ)運(yùn)要求。非藥品類易制毒化學(xué)品信息系統(tǒng)填報(bào)制度8.1建立完善易制毒化學(xué)品填報(bào)系統(tǒng)，對(duì)新購(gòu)入易制毒化學(xué)品應(yīng)進(jìn)行注冊(cè)登記，專員負(fù)責(zé)填報(bào)，確保信息立即通暢傳輸和正確有效利用。8.2易制毒化學(xué)品管理人員之間應(yīng)相互協(xié)作，按時(shí)、按要求將部門(mén)易制毒化學(xué)品使用情況立即上報(bào)安環(huán)部。8.3如因工作失誤造成信息未按要求立即、正確反饋，連續(xù)出現(xiàn)兩次者，將給予處罰。違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度9.1本制度獎(jiǎng)勵(lì)給和條件為實(shí)名舉報(bào)偷竊企業(yè)易制毒化學(xué)品等違法行為，且經(jīng)公安機(jī)關(guān)和企業(yè)安環(huán)部查證屬實(shí)。9.2依據(jù)職員舉報(bào)查實(shí)任意一起偷竊企業(yè)易制毒化學(xué)品行為，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200元，同時(shí)，舉報(bào)人主動(dòng)提供線索，幫助公安機(jī)關(guān)和安環(huán)部在案件中查實(shí)并抓獲一名違法犯罪人員，額外獎(jiǎng)勵(lì)500元。9.3舉報(bào)渠道：舉報(bào)人能夠采取電話舉報(bào)、信函舉報(bào)、當(dāng)面舉報(bào)等形式對(duì)侵害企業(yè)財(cái)產(chǎn)利益行為進(jìn)行舉報(bào)。9.4舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放:對(duì)舉報(bào)人及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況應(yīng)嚴(yán)格保密，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)財(cái)務(wù)部依據(jù)舉報(bào)人提供銀行賬號(hào)或舉報(bào)人提供其它方法在舉報(bào)案件終止后7日內(nèi)發(fā)放。9.5本制度自公布之日起實(shí)施。從業(yè)人員非藥品類易制毒化學(xué)品知識(shí)教育培訓(xùn)制度10.1企業(yè)必需建立從業(yè)人員非藥品類易制毒化學(xué)品知識(shí)教育培訓(xùn)檔案，沒(méi)有接收教育培訓(xùn)人員，不得從事現(xiàn)