第2節(jié)旅游服務(wù)合同

9《旅游政策與法規(guī)》精講蔡正敏主講樂清市雁蕩山旅游學(xué)校副校長(zhǎng)第九章旅游效勞合同其次節(jié)包價(jià)旅游合同一、包價(jià)旅游合同的概念和法律特點(diǎn)〔一〕包價(jià)旅游合同的概念包價(jià)旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，供給或者通過履行關(guān)心人供給交通、住宿、巡游、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游效勞，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。關(guān)效勞的自然人、法人和其他組織，包括交通、餐飲、住宿、景區(qū)等經(jīng)營(yíng)者?！捕嘲鼉r(jià)旅游合同的特點(diǎn)包價(jià)旅游合同的主體是旅游者與組團(tuán)社組團(tuán)社是組織、安排旅游行程，并向旅游者收取旅游費(fèi)用的旅行社。組團(tuán)社簽訂合同后，可以自己履行合同的義務(wù)，也可以托付交通、住宿、餐飲、巡游等履行關(guān)心人來完成。包價(jià)旅游合同的標(biāo)的是關(guān)于旅行的全部或者綜合給付包價(jià)旅游合同中商定旅行社供給的效勞，應(yīng)當(dāng)是綜合性的效勞。包價(jià)旅游合同的形式是大多為格式合同格式合同是指由一方當(dāng)事人為了反復(fù)使用而預(yù)先制定的同。除自己的義務(wù)和責(zé)任。因此，我國《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都對(duì)格式合同作出了相應(yīng)的限制規(guī)定。二、包價(jià)旅游合同的內(nèi)容和形式〔一〕包價(jià)旅游合同的內(nèi)容合同必需包括的內(nèi)容《旅游法》第五十八條規(guī)定，包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)承受書面形式，包括以下內(nèi)容：〔一〕旅行社、旅游者的根本信息；〔二〕旅游行程安排；〔三〕旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；〔四〕交通、住宿、餐飲等旅游效勞安排和標(biāo)準(zhǔn)；〔五〕巡游、消遣等工程的具體內(nèi)容和時(shí)間；〔六〕自由活動(dòng)時(shí)間安排；〔七〕旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；〔八〕違約責(zé)任和解決糾紛的方式；〔九〕法律、法規(guī)規(guī)定和雙方商定的其他事項(xiàng)。合同應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)托付立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明托付社和代理社的根本信息。旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)托付給地接社履行的游合同中載明地接社的根本信息。導(dǎo)游效勞導(dǎo)游效勞費(fèi)用。旅游行程單是合同的組成局部《旅游法》第五十九條規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開頭前向旅游者供給旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成局部。旅游行程單，包括具體旅游效勞時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、挨次等，是對(duì)包價(jià)旅游合同所擔(dān)當(dāng)義務(wù)的具體化?！捕嘲鼉r(jià)旅游合同的形式和推定形式三種?！堵糜畏ā返谖迨藯l規(guī)定，包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)承受書面形式。三、包價(jià)旅游合同的訂立及相關(guān)義務(wù)〔一〕包價(jià)旅游合同的訂立實(shí)踐中的旅游格式合同包括旅游合同示范文本以及旅行社自己制定的旅游合同。前者是國家旅游局和國家工商總局通過公布相關(guān)的包價(jià)旅游合同示范文本的根本內(nèi)容、當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)。后者是旅行社自己設(shè)計(jì)的格式合同。法規(guī)的規(guī)定?！捕嘲鼉r(jià)旅游合同的相關(guān)義務(wù)法律對(duì)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)義務(wù)作出了細(xì)致的規(guī)定。旅行社說明和解釋旅游合同條款的義務(wù)《旅游法》第五十八條規(guī)定其次至第八款所載的內(nèi)容，即：〔二〕旅游行程安排；〔三〕旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；〔四〕交通、住宿、餐飲等旅游效勞安排和標(biāo)準(zhǔn)；〔五〕巡游、消遣等工程的具體內(nèi)容和時(shí)間；〔六〕自由活動(dòng)時(shí)間安排；〔七〕旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；〔八〕違約責(zé)任和解決糾紛的方式；旅行社提示購置保險(xiǎn)的義務(wù)意外損害保險(xiǎn)。險(xiǎn)，其中被保險(xiǎn)人是指旅游者自身。旅行社的告知義務(wù)具體內(nèi)容旅行社的告知義務(wù)應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面：一是存在可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游風(fēng)險(xiǎn)；二是存在可能對(duì)旅游者產(chǎn)生不利影響的法律風(fēng)險(xiǎn)。具體內(nèi)容包括：〔一〕旅游者不適合參與旅游活動(dòng)的情形；〔二〕旅游活動(dòng)中的安全留意事項(xiàng)；〔三〕旅行社依法可以減免責(zé)任的信息；〔四〕法律不宜參與的活動(dòng)等；〔五〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。具體方式告知的方式可以是書面形式，也可以實(shí)行口頭的警告、提示等方式。四、包價(jià)旅游合同的轉(zhuǎn)讓合同的轉(zhuǎn)讓，是指在合同的權(quán)利義務(wù)不變的根底上，合同的主體發(fā)生變更。包價(jià)旅游合同的轉(zhuǎn)讓，可以分為旅行社主體的變更以及旅游者主體的變更兩種情形。〔一〕旅行社主體的變更旅游者出行。在實(shí)踐中，旅行社有兩種操作選擇：將合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給另一家旅行社同轉(zhuǎn)讓，它必需征得旅游者同意。轉(zhuǎn)團(tuán)《旅游法》并未使用這一概念。組團(tuán)社擔(dān)當(dāng)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。旅行社將其包價(jià)旅游合同的義務(wù)托付其他旅行社履行的行為，業(yè)內(nèi)所謂“轉(zhuǎn)團(tuán)轉(zhuǎn)團(tuán)屬于托付合同關(guān)系，并非合同轉(zhuǎn)讓行為。的行為。包價(jià)旅游合同轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)團(tuán)的區(qū)分權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓三種狀況。但轉(zhuǎn)團(tuán)僅是將包價(jià)旅游合同的義務(wù)交由其他旅行社履行，類似于債務(wù)轉(zhuǎn)讓。讓人通常對(duì)該債務(wù)的履行不再擔(dān)當(dāng)責(zé)任。團(tuán)而免除相應(yīng)義務(wù)不履行或不完全履行的法律責(zé)任。第三，債務(wù)轉(zhuǎn)讓須征得債權(quán)人同意，轉(zhuǎn)團(tuán)也需要征得作為債權(quán)人的旅游者同意。擇權(quán)等權(quán)利的保護(hù)，這是《合同法》上的債務(wù)轉(zhuǎn)讓所不涉及的?！捕陈糜握咿D(zhuǎn)讓合同旅游者轉(zhuǎn)讓合同的條件擔(dān)當(dāng)。可見，旅游者轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)要求：一是應(yīng)向旅行社提出轉(zhuǎn)讓的要求；二是應(yīng)當(dāng)在旅游行程開頭前提出。轉(zhuǎn)讓的法律后果由于旅游者發(fā)生了變更，可能增加的費(fèi)用由原報(bào)名者與第三人共同擔(dān)當(dāng)。五、包價(jià)旅游合同的變更務(wù)發(fā)生變化。〔一〕旅游者變更合同費(fèi)用退還旅游者。最大的特點(diǎn)是表達(dá)了旅游者的自主性安排?！捕陈眯猩缱兏贤翱s水”等。合同變更的條件一是發(fā)生不行抗力；二是旅行社、履行關(guān)心人已盡合理義務(wù)仍不能避開的大事，導(dǎo)致行程受到影響的狀況。合同變更的法律后果造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的安置措施。六、包價(jià)旅游合同的履行債權(quán)人的債權(quán)得到完全實(shí)現(xiàn)的過程。〔一〕組團(tuán)社將旅游效勞托付給地接社履行依據(jù)法律的規(guī)定，組團(tuán)社將接待業(yè)務(wù)托付給地接社來履行，應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)要件：組團(tuán)社選擇有相應(yīng)資質(zhì)的地接社作為履行的供給者；組團(tuán)社與地接社之間訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；組團(tuán)社向地接社供給包價(jià)旅游合同的副本；組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向地接社支付不低于接待和效勞本錢的費(fèi)用?！捕车亟由缏男邪鼉r(jià)旅游合同的義務(wù)變更旅游行程安排。七、包價(jià)旅游合同的解除合同的解除即終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括雙方解除和單方解除。包價(jià)旅游合同中，旅行社和旅游者可以通過雙方協(xié)商來解除合同?！惨弧陈糜握叩暮贤獬龣?quán)任意解除權(quán)?！堵糜畏ā返诹鍡l規(guī)定，旅游行程完畢前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者?！捕陈眯猩绲慕獬龣?quán)游合同的權(quán)利義務(wù)終止。解除的條件《旅游法》第六十六條規(guī)定，旅游者有以下情形之一的，旅行社可以解除合同：患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者安康和安全的；攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的；從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的；從事嚴(yán)峻影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)，且不聽勸阻、不能制止的；法律規(guī)定的其他情形。合同解除的法律后果旅行社免除尚未履行的義務(wù)。旅行社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。假設(shè)給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任?！踩畴p方解除權(quán)合同履行前的解除法律賜予組團(tuán)社在未到達(dá)商定人數(shù)而不能出團(tuán)時(shí)享有合同解除權(quán)。為了降低由于旅行社解除合同給消費(fèi)者帶來的損害選擇權(quán)，法律對(duì)旅行社行使解除權(quán)進(jìn)展了適當(dāng)?shù)南拗?。?yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。旅游者在旅行社組團(tuán)不能成團(tuán)，又不情愿承受“轉(zhuǎn)團(tuán)”的狀況下，也可以解除合同。組團(tuán)社擔(dān)當(dāng)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同〔法律賜予旅游者合同解除權(quán)〕合同解除的法律后果團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。合同履行過程中的解除不能避開的大事，影響旅游行程的，旅行社和旅游者均享有合同解除權(quán)。合同解除的法律后果：合同尚未履行的局部，終止履行。旅行社不擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任。費(fèi)用的清算和返還。旅行社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行關(guān)心人支付且不行退還的費(fèi)用后游者。安全、安置措施與費(fèi)用的擔(dān)當(dāng)不能避開的大事，影響旅游行程的，依據(jù)以下情形處理：〔三〕危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。〔四〕旅游者擔(dān)當(dāng)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。旅行社負(fù)有幫助旅游者返回的義務(wù)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。返程費(fèi)用的分擔(dān)：由于旅游者解除合同的，或者旅行社由于不行抗力或特別大事的發(fā)生導(dǎo)致無法履行合同而解除的，返程費(fèi)用由旅游者擔(dān)當(dāng)，從旅游費(fèi)用中扣除。由于旅行社或者履行關(guān)心人的緣由導(dǎo)致合同解除的，返程費(fèi)用由旅行社擔(dān)當(dāng)。八、違約責(zé)任不符合合同商定所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)拿袷路韶?zé)任。主觀上是否存在有意，都應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任?！惨弧陈眯猩邕`約責(zé)任及其擔(dān)當(dāng)方式旅行社的違約行為旅行社存在違約行為是旅行社擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任的客觀前提。具體包括以下兩類：一是旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)。不履行義務(wù)一般是指旅行社具備履行條件，但拒絕履行相關(guān)的合同義務(wù)。例如：實(shí)踐中的“甩團(tuán)”行為。二是旅行社履行合同義務(wù)不符合商定。標(biāo)準(zhǔn)等。旅行社擔(dān)當(dāng)責(zé)任的方式《旅游法》第七十條規(guī)定，旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。連續(xù)履行義務(wù)，而不得以支付違約金或賠償金的方式來代替。實(shí)行補(bǔ)救措施實(shí)行補(bǔ)救措施是為了矯正合同的不適當(dāng)履行，從而到達(dá)消退履行缺陷目的。例如：住宿的飯店等級(jí)不符合合同商定，則以符合商定的飯店替代之。損害賠償事人的損失進(jìn)展金錢賠償?shù)姆绞?。懲罰性賠償金懲罰性賠償?shù)母拍钍е馑鶕?dān)當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成要件第一，旅行社具有履行條件而拒不履行合同。其次，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同。第三，旅行社拒不履行合同的行為造成嚴(yán)峻后果。第四，旅行社嚴(yán)峻違約行為與損害后果之間具有因果關(guān)系。懲罰性賠償金旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)峻后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用1倍以上3倍以下的賠償金。責(zé)任的免除旅行社免責(zé)的情形主要包括：發(fā)生不行抗力。發(fā)生旅行社、履行關(guān)心人已盡合理留意義務(wù)仍不能避開的特別大事。旅游者自身緣由導(dǎo)致包價(jià)旅游合同不能履行或不能依據(jù)商定履行，或者造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的情形。旅游者自行活動(dòng)期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)參與旅游行程的活動(dòng)期間以及旅游者經(jīng)導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)同意臨時(shí)離隊(duì)的個(gè)人活動(dòng)期間等。救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身損害、財(cái)產(chǎn)損失擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任?！捕车亟由缗c履行關(guān)心人的責(zé)任及其擔(dān)當(dāng)方式違約責(zé)任的擔(dān)當(dāng)一般規(guī)章依據(jù)合同的相對(duì)性原則，違約責(zé)任的擔(dān)當(dāng)應(yīng)當(dāng)只發(fā)生在合同的雙方主