歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查方案

歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督根據(jù)國務院安委會《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查方案》、省安委會《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查方案》、市安委會《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查方案》和縣安委會《歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查方案》工作部署，鎮(zhèn)安委會組織在全鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項個責任”,全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生?，F(xiàn)制定方案如下：一、總體要求深入學習貫徹習近平總書記對河南安陽“11·21”特別重大火災事故的重要指示精神，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取近期典型事故教訓，落實落細國務院安委會安全生產(chǎn)“十五條”、“廣東65條”、“湛江69條”和“徐聞68條”硬措施，持續(xù)開展重點領域安全隱患大排查大整治，舉一反三、防患未然，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，以保民平安的實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查從2022年12月15日至2023年全國“兩會”結束。各村(農(nóng)場)、鎮(zhèn)各辦公室、各站所要深刻汲取今年以來省內外典型事故教訓，特別是河南安陽“11·21”特別重大火災事故教訓，緊緊盯住易造成群死群傷的重點行業(yè)領域，緊緊盯住復工復產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)，舉一反三，防患未然，全面梳理本地區(qū)、本行業(yè)存在的重大隱患，部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。專項整治要做到“四個明確”,即明確重點整治內容、明確整治標準、明確企業(yè)自查自改責任、明確各級各部門監(jiān)督檢查責任。參照國家、省、市和縣的做法，并結合我鎮(zhèn)實際，主要開展以下八項重點工作。一是抓實抓細道路交通專項整治。年底春節(jié)前，復工復產(chǎn)活動明顯增多。要組織開展道路交通安全專項行動，查隱患、治違章，確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢穩(wěn)定。要對本地區(qū)歲末年初道路交通安全特點，特別是春節(jié)回鄉(xiāng)潮、低溫冰凍惡劣天氣等因素疊加的問題及時進行研判，對人流、車流狀況做出精準預測，對重點時段、重點路段要做到心中有數(shù)。要壓實“一路三方”責任，堅決落實道路交通八項硬措施。要緊緊盯住施工占道，加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設施設置，加強警力巡查，及時預警、疏導擁堵，嚴防連環(huán)追尾事故。要緊緊盯住重點車輛，運用好“兩客一危一超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運等違法違規(guī)行為。要緊緊盯住涉疫轉運安全，嚴格落實“六不轉運”原則，切實消除轉運各環(huán)節(jié)安全隱患。(各村(農(nóng)場)、派出所、應急辦、規(guī)劃辦按職責開展工作)二是抓實抓細消防安全專項整治。要扎實推進冬春火災防控，緊盯勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營場所、高層建筑、養(yǎng)老院、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場所，易引發(fā)“小火亡人”的“三合一”、出租屋、電動自行車等突出問題開展大排查大整治。要開展“敲門”行動，發(fā)動群眾開展電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要持續(xù)做好涉疫重點場所火災防范工作。(各村(農(nóng)場)、派出所、應急辦、公共服務辦、衛(wèi)生院、消防中隊按職責開展工作)三是抓實抓細建筑施工專項整治。要突出加強重點項目安全監(jiān)管，緊盯涉水、涉邊坡等重點建設工程，以及有限空間、臨時用電、交叉動火、起重吊裝、暗挖等風險較大的施工環(huán)節(jié)開展排查整治，嚴查搶工期、趕進度等問題隱患，嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠和“邊審查、邊設計、邊施工”等違法違規(guī)行為。要持續(xù)做好自建房安全專項整治考評，聚焦磚混結構房屋、出租房、經(jīng)營性用房等，對自建房進行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴防發(fā)生垮塌事故。(各村(農(nóng)場)、規(guī)劃辦、應急辦按職責開展工作)四是抓實抓細水上安全專項整治。要加大高風險海域在航船舶檢查力度，緊盯重點水域、重點航道，緊盯客船、10人以上作業(yè)漁船、自用船、休閑漁船和海上施工船舶等重點船舶，嚴厲打擊船舶超載，未按規(guī)定使用、擅自拆卸或故意關閉AIS,“三無”船舶從事捕撈、運輸、休閑旅游等違法違規(guī)行為。(各村(農(nóng)場)、農(nóng)辦、應急辦按職責開展工作)五是抓實抓細?；泛蜔熁ū駥ｍ椪?。要深入研判冬春季節(jié)?；钒踩婪短攸c，持續(xù)推進危險化學品安全風險集中治理和重大危險源專項督導，加強重點部位監(jiān)測檢查，落實防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強企業(yè)安全管超負荷生產(chǎn)和臨時變更生產(chǎn)工藝，嚴格落實“四令三制”、嚴厲打擊歲末年初非法生產(chǎn)、儲存、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環(huán)保油”、液化烴儲存等專項攻堅行動，全鏈條打擊硝化纖維素非法經(jīng)營行為。(應急辦負責)六是抓緊抓實燃氣安全專項整治。要持續(xù)加強城鎮(zhèn)燃氣安全專項治理，嚴查餐飲場所安全用氣隱患，落實“五個嚴嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業(yè)實名購氣和入戶安檢落實情況、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為，推進餐飲場所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線安全影響等特點，加強入戶檢查，突出整治穿越集貿(mào)市場和居民樓的燃氣管道、老舊燃氣管道、氣瓶等安全隱患。(各村(農(nóng)場)、規(guī)劃辦、應急辦按職責開展工作)七是抓緊抓實礦山安全專項整治。要切實加強歲末年初非煤礦山安全風險管控，對企業(yè)為完成全年生產(chǎn)指標趕工期、趕進度、多開面工作等情況進行分析研判，嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，越界開采、無證開采和亂采濫挖等違嚴查企業(yè)違規(guī)動火、超量用電、違規(guī)使用火工品等問題。要加強露天礦、復工復產(chǎn)礦山安全監(jiān)管，嚴防以采代建、以包代管等問題。對長期停產(chǎn)后復產(chǎn)或停產(chǎn)整頓后復產(chǎn)的礦山，要嚴把安全驗收關，安全措施不到位的堅決不允許復工復產(chǎn)。(規(guī)劃辦、應急辦按職責開展工作)八是抓緊抓實工貿(mào)安全專項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓，進一步鞏固工貿(mào)“百日清零”行動成果。加強工貿(mào)企業(yè)檢維修作業(yè)現(xiàn)場和外委外包作業(yè)安全管理，嚴禁以包代管、違法分包轉包，嚴格限制勞務派遣人員數(shù)量和從事工種類型，嚴查電工、電(氣)焊工等特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為。(規(guī)劃辦、應急辦按職責開展工作)四、工作要求(一)加強組織領導。各村(農(nóng)場)、鎮(zhèn)各辦公室、各站所要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市