煙花爆竹零售經營標準化建設方案

為加強我縣煙花爆竹安全管理，進一步規(guī)范煙花爆竹經營管理，預防安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《煙花爆竹零售店(點)下簡稱《建設方案》)。為建立公平、公正、有序、規(guī)范的煙花爆竹市場流通秩序，遵循“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(AQ4128—2019)的規(guī)定，進行煙花爆竹經營布點。本著從嚴控制數量、安全合理布局的原則，綜合考慮我縣人口分布、城鄉(xiāng)特點和風俗習慣等因素，確定在現有126家煙花爆竹零售經營點的基礎上下降20%以上，減少到100(一)嚴格控制城鄉(xiāng)煙花爆竹零售點數量，堅決杜絕“下店上宅”“前店后宅”“一證多點”,嚴禁煙花爆竹零售點與居民居住場所設置在同一建筑物內。(二)全縣零售點實行專店銷售，取消專柜銷售。(三)零售場所與學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物必須保持100米以上的安全距離，點與點之間的分布不小于50米。(四)零售點負責人必須參加縣應急管理局組織的安全知識培訓并考核合格。(五)零售場所的選址及外部距離、面積和存放限量、平面布置、建筑結構、消防和電氣、經營行為、安全管理必須符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(AQ4128-2019)的要求。(六)無違法違規(guī)行為的常年經營戶及經營場地開闊、安全條件好和有煙花爆竹銷售經驗的申請主體可以優(yōu)先予(七)法律、法規(guī)以及相關部門規(guī)定的其他條件。(一)發(fā)布通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轄區(qū)內采取多種形式發(fā)布關于煙花爆竹零售經營申報的通知，明確申請時間、申請條件(二)報名登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)劃控制申請數于2022年6月1日前上報縣應急管理局申請數量，如超出當地規(guī)劃控制數的，優(yōu)先考慮無違法違規(guī)行為的常年經營戶及經營場地開闊、安全條件好和有煙花爆竹銷售經驗的申請主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在現有零售經營戶中按照“公平、公正、公開”的原則，對照核定的布點規(guī)劃控制數對申請主體新擬定的經營場所進行擇優(yōu)確定，原則上經營場所為一層建筑物或一層鋼(三)現場審查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請人的經營現場進行安全條件初查，并如實填寫審查表，縣應急管理局在規(guī)定的時(四)繳納安全生產責任保險。經現場審查合格的申請人，依法繳納安全生產責任保險。(五)頒發(fā)許可證。申請人憑現場審查表、培訓合格證和安責險繳納憑證，在縣應急管理局簽訂煙花爆竹安全經營承諾書后，到縣政務中心應急管理局窗口辦理煙花爆竹零售煙花爆竹零售資格申報時間為每年的6月1日至15日，由申請人到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請的場所安全條件進行初步審查；6月16日至7月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將煙花爆竹零售經營申請人初審情況集中上報縣應急管理局統(tǒng)一審核，完成煙花爆竹經營(零售)許可證頒發(fā)工作。六、其他要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡是超過布點規(guī)劃控制數量的，不予辦理煙花爆竹經營(零售)許可證。申請人獲得煙花爆竹零售許可證后，要與城市管理部門簽訂承諾書，承諾遵守城市管理相關規(guī)定和要求，不得亂擺攤設點。同時應持煙花爆竹銷售許可證到縣市監(jiān)局辦理工商手續(xù)，做到合法銷售。(二)經營者不得擅自變更經營場所，嚴禁一證多點、異地銷售、超量儲存，不得擅自改變安全條件。對因安全條件發(fā)生變化確需變更零售點名稱、主要負責人、零售場所和許可范圍的，應當重新申請取得零售許可證?？h應急管理局、縣公安局、縣市監(jiān)局、縣城管局、縣消防救援大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應定期或不定期進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)經營行為，依法依規(guī)予以處罰，直至吊銷經營許可證。(三)不得買賣、轉讓、出租、出借、冒用或偽造煙花營許可證，并依法予以處罰。原經營者自愿退出而出現布點規(guī)劃控制數有余額時，按照“缺一補一”的辦法，可從新的經營申請人中擇優(yōu)遞補從嚴審批。(四)縣城中心區(qū)域，原規(guī)定煙花爆竹限放區(qū)域范圍內照常執(zhí)行禁止布點政策，廣大市民