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公文寫作知識(shí)華圖公務(wù)員考試研究中心 1/18公文寫作公文基本概念公文是國(guó)家機(jī)構(gòu)與其它社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、實(shí)施管理而制作含有法定效用和規(guī)范體式文件。2華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室2/18公文寫作公文特點(diǎn)有法定現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用由法定作者制發(fā)推行法定程序有規(guī)范體式公文語(yǔ)言特點(diǎn)莊重、嚴(yán)謹(jǐn)公文文體特點(diǎn)應(yīng)用文體3華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室3/18公文寫作公文功效溝通聯(lián)絡(luò)基本伎倆領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用機(jī)關(guān)之間橫向聯(lián)絡(luò)紐帶規(guī)范作用宣傳教育作用統(tǒng)計(jì)作用4華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室4/18公文分類①通用公文和專用公文兩類;②對(duì)外公開、限國(guó)內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密;③上行文、下行文、平行文三類;④規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳說(shuō)呈請(qǐng)性、商洽性、證實(shí)性文件等;⑤平件、急件、特急件三類;⑥收文、發(fā)文。公文寫作如照會(huì)、備忘錄、條約;起訴書、判決書、調(diào)解書等
指最主要國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受尤其嚴(yán)重?fù)p害。30年認(rèn)定。指主要國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害。20年左右認(rèn)定。指普通國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。10年左右認(rèn)定。請(qǐng)示、匯報(bào)批復(fù)、指示如:函5華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室5/18通用公文文種①行政系統(tǒng)通用公文文種主要有:條例、要求、方法,命令、決定、指示、批復(fù)、通知、通報(bào),公告、通告,議案、請(qǐng)示、匯報(bào),函,會(huì)議紀(jì)要等。②黨機(jī)關(guān)通用公文文種主要有:條例、要求,決議、決定、指示、批復(fù)、意見、通知、通報(bào)、公報(bào),匯報(bào)、請(qǐng)示,函,會(huì)議紀(jì)要等。③通常命令、議案、通告、公告為行政公文特有;公報(bào)、決議、條例、要求是黨公文特有。公文寫作6華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室6/18行政機(jī)關(guān)公文文種1.命令。適合用于依照相關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣告施行重大強(qiáng)制性行政辦法;嘉獎(jiǎng)相關(guān)單位及人員。2.決定。適合用于對(duì)主要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲相關(guān)單位及人員,變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)決定事項(xiàng)。3.公告。適合用于向國(guó)內(nèi)外宣告主要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。4.通告。適合用于公布社會(huì)各相關(guān)方面應(yīng)該恪守或者周知事項(xiàng)。5.通知。適合用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要相關(guān)單位周知或者執(zhí)行事項(xiàng),任免人員。通知普通能夠分為公布類通知、指示類通知、事項(xiàng)類通知和轉(zhuǎn)發(fā)類通知。6.通報(bào)。適合用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)主要精神或者情況。公文寫作公告和通告區(qū)分①公告用于宣告重大事件,它是有特定用途公文,通告用于公布普通性、應(yīng)該恪守或周知事項(xiàng)。
②公告對(duì)國(guó)內(nèi)外公布;通告在一定范圍內(nèi)公布或通知。7華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室7/18行政機(jī)關(guān)公文文種7.議案。適合用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。8.匯報(bào)。適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反應(yīng)情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問(wèn)詢。9.請(qǐng)示。適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、同意。10.批復(fù)。適合用于回復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。11.意見。適合用于對(duì)主要問(wèn)題提出看法和處理方法。12.函。適合用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,問(wèn)詢和回復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求同意和回復(fù)審批事項(xiàng)。13.會(huì)議紀(jì)要。適合用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。公文寫作政府給人大行文匯報(bào)不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)唯一被動(dòng)性文種“一文一事”規(guī)范結(jié)束語(yǔ)能夠不蓋公章公文公文中“函”和生活中函有何區(qū)分?8華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室8/18公文寫作行文規(guī)則普通不越級(jí)行文逐層行文多級(jí)行文直接行文越級(jí)行文①情況特殊緊急;②屢次請(qǐng)示未果;③上級(jí)直接交辦;④控告檢舉上級(jí);“黨政分開”黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自系統(tǒng)內(nèi)行文,盡可能降低聯(lián)合行文聯(lián)合行文級(jí)別相同黨政軍民協(xié)商一致主送機(jī)關(guān)抄送機(jī)關(guān)不得抄送:①請(qǐng)示不得向下級(jí)抄送;②抄送不得轉(zhuǎn)抄送;③無(wú)關(guān)部門不得抄送必須抄送:①雙重領(lǐng)導(dǎo)必須抄送;②向下雙重領(lǐng)導(dǎo)必須抄送;③事關(guān)部門必須抄送;④主要公文應(yīng)抄送不送個(gè)人!9華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室9/18發(fā)文辦理發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文過(guò)程,包含草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。公文寫作秘書辦公室辦公室領(lǐng)導(dǎo)印刷公文發(fā)出標(biāo)志!公文生效標(biāo)志!公文草擬結(jié)構(gòu)層次為:一、(一)1.(1)正文中,通篇“阿拉伯”日期為漢字小寫數(shù)字:〇、一、二、三、四引用公文,先引標(biāo)題,再引發(fā)文字號(hào)使用國(guó)家法定計(jì)量單位10華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室10/18收文及公文辦理收文辦理指對(duì)收到公文辦理過(guò)程,包含簽收、登記、審核、擬辦、交辦、承接、催辦、注辦、辦復(fù)等程序。公文寫作文秘部門領(lǐng)導(dǎo)主批人明簽;普通性圈閱。文秘部門辦理公文部門文秘部門公文辦完標(biāo)志!公文管理公文復(fù)印件作為正式公文使用,須加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)公章公文被撤消,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。經(jīng)同意公開公布公文同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)公文含有同等效力。由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔、銷毀初稿、定稿、正本、試行本、暫行本、副本、修訂本、不一樣文字稿本11華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室11/18文頭/眉首正文/主體文尾/版記正文/主體公文寫作12華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室12/18發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)稱謂+文件①普通要求6位數(shù)②位置:在文頭左上端,頂格書寫;③作用:便于印數(shù)較多普發(fā)性下行文控制分發(fā);便于機(jī)密文件分發(fā)回收。緊急程度:分為急件和特急位置:在份號(hào)下邊特發(fā)文字號(hào)機(jī)關(guān)代字+年份+序號(hào)四位阿拉伯?dāng)?shù)字年代;六角號(hào);從“1”號(hào)開始。簽發(fā)人上行文應(yīng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人位置:發(fā)文字號(hào)右側(cè)空兩格;公文寫作13華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室13/18正文要素公文標(biāo)題、公文正文、附件、成文時(shí)間、公文生效標(biāo)識(shí)、附注等。公文標(biāo)題組成:發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種位置:間隔線下方適中位置普通不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)!主送機(jī)關(guān)①上行文只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān);②請(qǐng)示、批復(fù)、函只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān);③公布性公文經(jīng)常不寫主送機(jī)關(guān)。標(biāo)題字?jǐn)?shù)普通不超出50字公文寫作14華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室14/18附件:是公文正文補(bǔ)充,與正文含有同等效力。附件位置:正文下空1行,左空2字標(biāo)識(shí)“附件”附件寫法:附件:1.附件:2.名稱后不加標(biāo)點(diǎn)附件名稱在日期之上,內(nèi)容在日期之下。成文時(shí)間:指公文生效法定時(shí)間。公文成文日期為責(zé)任人簽發(fā)日期為準(zhǔn);經(jīng)會(huì)議討論經(jīng)過(guò)公文,以經(jīng)過(guò)日期為準(zhǔn);聯(lián)合行文,以最終簽收機(jī)關(guān)責(zé)任人簽發(fā)日期為準(zhǔn);電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。蓋章要求:騎年壓月,上大下小。落款:?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)制發(fā)公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文日期。聯(lián)合行文要標(biāo)注。公文寫作15華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室15/18抄送機(jī)關(guān):指需要了解公文內(nèi)容但不負(fù)責(zé)處理和執(zhí)行機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)位置:主題詞下1行,左空1字標(biāo)識(shí)“抄送”。最終一個(gè)用句號(hào)。版記包含:主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間、版記中反線、版記位置等要素主題詞主題詞指經(jīng)過(guò)規(guī)范處理用來(lái)標(biāo)引中心內(nèi)容詞語(yǔ)。位置:抄送機(jī)關(guān)上方。要求:3-5個(gè),不超出7個(gè)。
次序:先標(biāo)類別詞,再標(biāo)類屬詞,然后是文種。主題詞下,“抄送”機(jī)關(guān)之上能夠標(biāo)注“主送機(jī)關(guān)”印發(fā)機(jī)關(guān)普通是機(jī)關(guān)中樞辦公部門。印發(fā)時(shí)間后者指該公文送印或發(fā)出時(shí)間。公文寫作16華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室16/18文書工作方面知識(shí)1、處理來(lái)信基本程序:拆閱、登記建檔、處理、交辦、回復(fù)等。2、調(diào)查研究基本程序:準(zhǔn)備工作、調(diào)查工作、研究工作、總結(jié)工作。3、信息工作包含信息搜集、處理和利用。其中利用是信息工作終極目標(biāo)。4、會(huì)務(wù)工作,會(huì)前(略);會(huì)議期間:代表簽到登記、會(huì)議紀(jì)錄、文書工作、后勤服務(wù)工作;會(huì)后處理工作:必要會(huì)議文件回收與處理;紀(jì)要工作;清理會(huì)場(chǎng);送站;內(nèi)部總結(jié)。5、檔案工作包含檔案搜集、檔案管理、檔案利用三個(gè)組成部分。6、檔案管理工作是關(guān)鍵內(nèi)容是檔案整理工作,它是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號(hào)和基本編目,使之有序化過(guò)程,包含區(qū)分全宗、分類、立卷、案卷排列以及編制案卷目錄等。7、檔案利用是檔案工作根本目標(biāo)和中心任務(wù)。8、文書工作全過(guò)種大致能夠分為策劃、撰制、定稿、傳遞、收辦、處置幾個(gè)階段。9、發(fā)文以蓋章為標(biāo)志,經(jīng)過(guò)承接收文以注辦為標(biāo)志,無(wú)須承接收文以閱后批存為標(biāo)志。10、行政機(jī)關(guān)公文特點(diǎn):法定效力和規(guī)范體式。11
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