4-2《食品安全法》的主要內(nèi)容

第四章《食品安全法》及其配套法規(guī)第二節(jié)《食品安全法》的主要內(nèi)容第四章《食品安全法》及其配套法規(guī)第一節(jié)概述第二節(jié)《食品安全法》的主要內(nèi)容

第三節(jié)《食品安全法》的法律責(zé)任制度第四節(jié)《食品安全法》配套法規(guī)和規(guī)章第二節(jié)《食品安全法》的主要內(nèi)容一、總則二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)四、食品生產(chǎn)經(jīng)營五、食品檢驗六、食品進(jìn)出口七、食品安全事故處置八、監(jiān)督管理九、附則

《食品安全法》共10章154條，包括總則食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營食品檢驗食品進(jìn)出口食品安全事故處置監(jiān)督管理法律責(zé)任附則一、總則（一）食品法律法規(guī)的概念主要規(guī)定內(nèi)容：立法目的調(diào)整范圍食品安全工作原則食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體社會責(zé)任食品安全監(jiān)管體制地方政府職責(zé)等一、總則（一）立法目的（第一條）為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全保障公眾的身體健康和生命安全理應(yīng)成為《食品安全法》最核心的價值理念《食品安全法》的頒布施行，對于更好地保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全具有重要意義一、總則（二）調(diào)整范圍為了保障食品安全，在食品的生產(chǎn)、流通、消費和監(jiān)督過程中產(chǎn)生的人與人之間的關(guān)系具體目的：對食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯藏和銷售等環(huán)節(jié)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品及食品添加劑、相關(guān)產(chǎn)品、運輸工具等有關(guān)事項作出較為全面的規(guī)定主要調(diào)整在從“農(nóng)田到餐桌”整個食物鏈的過程中所產(chǎn)生的食品生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者及相關(guān)第三人的經(jīng)濟關(guān)系，以及國家行政部門在監(jiān)督管理食品安全過程中與食品生產(chǎn)經(jīng)營者之間發(fā)生的管理關(guān)系。一、總則（二）調(diào)整范圍1．適用范圍（1）食品生產(chǎn)：食品生產(chǎn)包括食品生產(chǎn)和食品加工（2）食品經(jīng)營：食品經(jīng)營包括食品銷售和餐飲服務(wù)（3）食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和使用：食品相關(guān)產(chǎn)品指的是用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備（4）食品的貯存和運輸除了上述活動以外，其他對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理活動均適用《食品安全法》一、總則（二）調(diào)整范圍2．食用農(nóng)產(chǎn)品的法律適用食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定但食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和《食品安全法》對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》的規(guī)定一、總則（三）食品安全工作原則（第三條）食品安全工作實行：預(yù)防為主風(fēng)險管理全程控制社會共治建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度一、總則（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體社會責(zé)任（第四條）食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，承擔(dān)食品安全主體責(zé)任國際上的通行原則落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任的重要意義：推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)建立完善的食品安全管理制度保證食品安全一、總則（五）食品安全監(jiān)管體制（第五條）1．食品安全委員會的職責(zé)分析食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施督促落實食品安全監(jiān)管責(zé)任一、總則（五）食品安全監(jiān)管體制（第五條）2．國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)依照《食品安全法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，承擔(dān)食品安全委員會的日常工作在食品安全管理方面，國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)有：對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理承擔(dān)食品安全委員會的日常工作，負(fù)責(zé)對食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理負(fù)責(zé)對重大食品安全信息的統(tǒng)一發(fā)布負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處置負(fù)責(zé)制定食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定一、總則（五）食品安全監(jiān)管體制（第五條）3．國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的職責(zé)依據(jù)《食品安全法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)：組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)一、總則（五）食品安全監(jiān)管體制（第五條）4．國務(wù)院其他有關(guān)部門的職責(zé)國務(wù)院進(jìn)出口檢驗檢疫部門：負(fù)責(zé)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的出入境管理國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門：負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，以及食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)與國務(wù)院衛(wèi)生行政部門并會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定食品中獸藥殘留、農(nóng)藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程，并會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程一、總則（六）地方政府職責(zé)（第六條）縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理工作中承擔(dān)著重要責(zé)任。具體包括：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作建立、健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制和信息共享機制依照《食品安全法》和國務(wù)院的規(guī)定，確定本級食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估（一）食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度（第十四條）1．食品安全風(fēng)險監(jiān)測的內(nèi)容國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度主要監(jiān)測內(nèi)容：食源性疾病食品污染食品中的有害因素二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估（一）食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度（第十四條）2．食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和方案食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃是針對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測的具體計劃食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案針對的是一定時期、一定區(qū)域內(nèi)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的重要工作、重大活動比食品安全風(fēng)險計劃更明確、具體和有針對性國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品安全監(jiān)督管理部門等部門根據(jù)國家安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實施二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估（二）食品安全風(fēng)險評估制度（第十七~二十三條）1．食品安全風(fēng)險評估專家委員會國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估食品安全風(fēng)險評估結(jié)果由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估（二）食品安全風(fēng)險評估制度（第十七~二十三條）2．應(yīng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的情形應(yīng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的情形主要六種：（1）通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的（2）為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險評估的（3）為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進(jìn)行風(fēng)險評估的；（4）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的（5）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的（6）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險評估的其他情形二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估（二）食品安全風(fēng)險評估制度（第十七~二十三條）3．食品安全風(fēng)險評估結(jié)果的作用是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)經(jīng)食品安全風(fēng)險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的:國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會公告，告知消費者停止食用或者使用，并采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門立即制定、修訂三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)（一）制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原則（第二十四條）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)做到科學(xué)合理、安全可靠以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù)以可能對人體健康造成危害的食品安全風(fēng)險因素為重點，科學(xué)合理地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容還應(yīng)安全可靠，保證食品無毒無害，并且符合有關(guān)營養(yǎng)要求，不會對人體造成危害三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強制性（第二十五條）食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗機構(gòu)以及監(jiān)管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行禁止生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，否則應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)（三）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容（第二十六條）（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量（三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求（四）對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求（七）與食品安全有關(guān)的食品檢驗方法與規(guī)程（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)（四）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（第二十九~三十條）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)對地方特色食品，沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)使用四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）1．食品生產(chǎn)經(jīng)營要求最基本、最核心的要求食品生產(chǎn)經(jīng)營首先應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營其他要求：食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)符合《食品安全法》對場所、設(shè)備和設(shè)施、人員和制度等的相關(guān)規(guī)定四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）2．禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品（第三十四條）（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（十一）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）3．食品生產(chǎn)經(jīng)營許可國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度應(yīng)當(dāng)依法取得許可的情況：從事食品生產(chǎn)從事食品銷售從事餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可統(tǒng)一由食品安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理，頒發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）4．食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的管理食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其加強監(jiān)督管理縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）5．“三新”產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行安全性評估利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種（簡稱“三新”產(chǎn)品）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十日內(nèi)組織審查四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）6．食品中不得添加藥品食品中不得添加藥品但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定公布四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）7．食品添加劑生產(chǎn)許可和使用要求（1）食品添加劑生產(chǎn)許可國家對食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度從事食品添加劑生產(chǎn)：應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度并依照食品生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)許可的程序，取得食品添加劑生產(chǎn)許可四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）7．食品添加劑生產(chǎn)許可和使用要求（2）食品添加劑的使用要求食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍同時，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)：依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑不得添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）8．生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品的要求生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品：應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險的食品相關(guān)產(chǎn)品：按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（一）一般規(guī)定（第三十三~四十三條）9．食品安全全程追溯制度國家建立食品安全全程追溯制度：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯意義：可實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)的可追溯，一旦出現(xiàn)問題，能及時找到問題環(huán)節(jié)，遏制事態(tài)擴大，也能及時找到責(zé)任主體，落實法律責(zé)任是加強食品生產(chǎn)經(jīng)營管理、強化食品安全監(jiān)管、促進(jìn)社會誠信建設(shè)、維護消費者合法權(quán)益的現(xiàn)實需要四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）1．企業(yè)的食品安全管理制度要求對于食品安全管理制度，《食品安全法》對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出了四個具體要求：（1）建立健全食品安全管理（2）對職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，加強食品檢驗工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動（3）明確生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的（4）配備食品安全管理人員并進(jìn)行培訓(xùn)和考核四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）2．從業(yè)人員健康管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）3．生產(chǎn)企業(yè)實施控制要求《食品安全法》對食品生產(chǎn)企業(yè)制定并實施食品安全管理控制要求作出了規(guī)定：對原料采購和驗收以及投料等進(jìn)行原料控制對生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存和包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制對原料、半成品和成品檢驗等進(jìn)行檢驗控制對所生產(chǎn)食品的運輸和交付進(jìn)行控制四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）4．鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用現(xiàn)代管理方式鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用現(xiàn)代管理方式，以提高企業(yè)管理水平，保障食品的質(zhì)量安全如：符合良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）要求實施危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）5．農(nóng)業(yè)投入品的使用農(nóng)業(yè)投入品是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或添加的物質(zhì)包括肥料、農(nóng)藥、獸藥、飲料及飼料添加劑等家用生產(chǎn)資料四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）5．農(nóng)業(yè)投入品的使用在農(nóng)業(yè)投入品的使用上，《食品安全法》的規(guī)定如下：（1）食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物（2）食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度（3）縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）6．進(jìn)貨查驗記錄制度和出廠檢驗記錄制度（1）食品生產(chǎn)者的采購查驗制度（2）食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗記錄（3）食品出廠檢驗記錄（4）食品經(jīng)營者的進(jìn)貨查驗記錄上述記錄和憑證保存期限：不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不少于二年四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）7．網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的義務(wù)首先，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者對入網(wǎng)食品經(jīng)營者身份具有審查義務(wù)，進(jìn)行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任，審查其許可證其次，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者對其具有制止、報告和停止提供服務(wù)的義務(wù)四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）8．食品召回制度（1）主動召回分類：食品生產(chǎn)者召回食品經(jīng)營者召回召回后的處理食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施并且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售，但應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（二）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制（第四十四~六十六條）8．食品召回制度（2）責(zé)令召回縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)表明可能危害人體健康，但未按規(guī)定召回或停止經(jīng)營的，可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營食品生產(chǎn)經(jīng)營者在接到責(zé)令召回通知后，應(yīng)當(dāng)：立即停止生產(chǎn)或經(jīng)營按照規(guī)定程序召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行相應(yīng)的處理將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（三）標(biāo)簽、說明書和廣告（第六十七~七十三條）1．食品和食品添加劑標(biāo)簽、說明書（1）預(yù)包裝食品標(biāo)簽預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的事項（2）標(biāo)簽、說明書的真實性要求食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（三）標(biāo)簽、說明書和廣告（第六十七~七十三條）2．銷售和廣告要求（1）預(yù)包裝食品銷售要求食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品否則，導(dǎo)致消費者損失的，食品經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任（2）食品廣告A）食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容B）食品廣告的內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防、治療功能C）食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)D）縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門以及食品檢驗機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會不得向消費者推薦食品四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（四）特殊食品（第七十四~八十三條）1．特殊食品嚴(yán)格監(jiān)管原則特殊食品指保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品國家對特殊食品實行嚴(yán)格監(jiān)督管理實行嚴(yán)格監(jiān)督管理，是指比普通食品更加嚴(yán)格的監(jiān)督管理，主要表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)品或配方的注冊或備案制度（2）根據(jù)良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系（3）其他制度，如嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（四）特殊食品（第七十四~八十三條）2．保健食品相關(guān)規(guī)定保健食品指聲稱具有保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)為目的的食品即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療為目的的食品（1）保健食品原料目錄和功能目錄保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括食品原料、用量及其對應(yīng)的功效列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn)，不得用于其他食品生產(chǎn)四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（四）特殊食品（第七十四~八十三條）2．保健食品相關(guān)規(guī)定（2）保健食品注冊和備案制度保健食品產(chǎn)品實行注冊和備案相結(jié)合的管理制度使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊首次進(jìn)口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門備案其他保健食品報省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)是出口國（地區(qū)）主管部門準(zhǔn)許上市銷售的產(chǎn)品四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（四）特殊食品（第七十四~八十三條）2．保健食品相關(guān)規(guī)定（3）保健食品標(biāo)簽和說明書保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等并聲明“本品不能代替藥物”四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（四）特殊食品（第七十四~八十三條）2．保健食品相關(guān)規(guī)定（4）保健食品廣告要求保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防和治療功能涉及注冊或者備案內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與注冊或者備案的內(nèi)容一致，不能進(jìn)行虛假、夸大宣傳必須聲明“本品不能代替藥物”廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地相關(guān)部門審查批準(zhǔn)四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（四）特殊食品（第七十四~八十三條）3．特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是指為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品必須在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下，單獨食用或與其他食品配合食用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊四、食品生產(chǎn)經(jīng)營（四）特殊食品（第七十四~八十三條）4．嬰幼兒配方食品（1）生產(chǎn)過程控制嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，實施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗，保證食品安全（2）備案或者注冊管理嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊（3）對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)方式的規(guī)定企業(yè)不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉五、食品檢驗食品檢驗是對食品原料、輔助材料、成品的質(zhì)量和安全性進(jìn)行的檢驗是保證食品安全，加強食品安全監(jiān)督的重要技術(shù)支撐，是食品安全法律制度中的重要制度之一是食品安全監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，是保證食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也為防止食品污染，減少食物中毒等食源性疾病發(fā)揮了積極作用五、食品檢驗（一）食品檢驗機構(gòu)（第八十四條）食品檢驗機構(gòu)是指依法設(shè)立或者經(jīng)批準(zhǔn)，從事食品檢驗活動并向社會出具具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗機構(gòu)是承擔(dān)食品檢驗的重要力量1．對食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定除了法律另有規(guī)定，食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗活動五、食品檢驗（一）食品檢驗機構(gòu)（第八十四條）2．資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范，由國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門規(guī)定資質(zhì)認(rèn)定要求食品檢驗機構(gòu)應(yīng)在包括組織機構(gòu)、檢驗?zāi)芰?、質(zhì)量管理、人員、設(shè)施和環(huán)境、食品設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面達(dá)到相應(yīng)要求3．食品檢驗報告的效力食品檢驗報告具有證明效力符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告具有同等效力五、食品檢驗（二）食品檢驗人（第八十五條）為了保證檢驗結(jié)果的客觀公正，《食品安全法》對食品檢驗人及其檢驗工作作出了規(guī)定：食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進(jìn)行檢驗人應(yīng)當(dāng)：依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范對食品進(jìn)行檢驗尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正不得出具虛假檢驗報告五、食品檢驗（三）檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制（第八十六條）食品檢驗實行檢驗機構(gòu)和檢驗人負(fù)責(zé)制食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)五、食品檢驗（四）監(jiān)督抽檢（第八十七條）1．不得實施免檢對食品不得實施免檢五、食品檢驗（四）監(jiān)督抽檢（第八十七條）2．食品安全抽樣檢驗制度（1）抽樣檢驗的主體：縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門（2）抽樣檢驗的方式：定期抽樣檢驗/不定期抽樣檢驗（3）抽取樣品和檢驗的費用：進(jìn)行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品不得向被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗費和其他費用（4）對抽取的樣品進(jìn)行檢驗：抽樣檢驗主體在執(zhí)法工作中需要對食品進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗五、食品檢驗（五）復(fù)檢（第八十八條）監(jiān)督抽檢不合格的檢驗結(jié)論是執(zhí)法機關(guān)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回問題食品或者對食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取行政強制措施或進(jìn)行行政處罰的依據(jù)因此,關(guān)系到被監(jiān)督抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的切身利益五、食品檢驗（五）復(fù)檢（第八十八條）為了維護食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，《食品安全法》規(guī)定了復(fù)檢制度：對依照《食品安全法》規(guī)定實施的檢驗結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自收到檢驗結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗的食品安全監(jiān)督管理部門或者其上一級食品安全監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請受理復(fù)檢申請的部門在公布的復(fù)檢機構(gòu)中隨機確定復(fù)檢機構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，但復(fù)檢機構(gòu)和初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測，被抽檢人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢復(fù)檢不得采用快速檢測方法復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論，監(jiān)管部門只能以復(fù)檢結(jié)論作為依據(jù)對被抽查人進(jìn)行處理五、食品檢驗（六）自行檢驗和委托檢驗（第八十九條）食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗也可以委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會組織、消費者需要委托食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗的應(yīng)當(dāng)委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行六、食品進(jìn)出口（一）進(jìn)出口食品安全的監(jiān)督管理部門（第九十一條）國家出入境檢驗檢疫部門對進(jìn)出口食品安全實施監(jiān)督管理2018年國務(wù)院機構(gòu)改革后，國家出入境檢驗檢疫的職責(zé)劃由海關(guān)總署承擔(dān)六、食品進(jìn)出口（二）進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的要求（第九十二條）進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料六、食品進(jìn)出口（三）進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品等的程序（第九十三條）進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關(guān)國家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，認(rèn)為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口“三新”產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求，對進(jìn)口的尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品和“三新”產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開六、食品進(jìn)出口（四）境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口商的義務(wù)（第九十四條）1．境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)的保證義務(wù)境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合《食品安全法》以及我國其他法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)2．進(jìn)口商的義務(wù)進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點審核其產(chǎn)品是否符合《食品安全法》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，審核不合格的，不得進(jìn)口發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口，并實施主動召回，不主動召回的，可以責(zé)令其召回六、食品進(jìn)出口（五）境外出口商、代理商、進(jìn)口商和境外食品生產(chǎn)企業(yè)的備案與注冊（第九十六條）備案與注冊備案為告知行為，不屬于行政許可注冊是一種事前的審查行為，屬于行政許可1．對境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商實行備案管理向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國家出入境檢驗檢疫部門備案六、食品進(jìn)出口（五）境外出口商、代理商、進(jìn)口商和境外食品生產(chǎn)企業(yè)的備案與注冊（第九十六條）2．對境外食品生產(chǎn)企業(yè)實行注冊管理向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊已經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因其自身原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊并公告3．備案和注冊的公布國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的境外出口商、代理商、進(jìn)口商和注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單六、食品進(jìn)出口（六）進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書（第九十七條）進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》以及我國其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的，不得進(jìn)口七、食品安全事故處置（一）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（第一百零二條）預(yù)案是為完成某項工作任務(wù)所作的全面、具體的實施方案，針對性、操作性、科學(xué)性強，內(nèi)容也較為系統(tǒng)、詳盡制定和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，對于最大限度地減少食品安全事故的危害，公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，具有重大的意義七、食品安全事故處置（一）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（第一百零二條）1．食品安全事故應(yīng)急預(yù)案體系國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案縣級以上地方人民政府制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備2．食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對食品安全事故分組、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定3．食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在食品安全事故應(yīng)急中的義務(wù)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患七、食品安全事故處置（二）應(yīng)急處置、報告、通報（第一百零三條）1．事故單位的應(yīng)急處置發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴大事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向故事發(fā)生地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告七、食品安全事故處置（二）應(yīng)急處置、報告、通報（第一百零三條）2．報告制度縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報，應(yīng)當(dāng)立即向同級食品安全監(jiān)督管理部門通報發(fā)生食品安全事故，接到報告的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級人民政府和上級食品安全監(jiān)督管理部門報告縣級人民政府和上級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、諜報、緩報，不得隱藏、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)七、食品安全事故處置（三）醫(yī)療機構(gòu)報告（第一百零四~一百零五條）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將相關(guān)信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告縣級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時通報同級食品安全監(jiān)督管理部門七、食品安全事故處置（四）食品安全事故責(zé)任調(diào)查（第一百零六~一百零八條）1．開展責(zé)任調(diào)查的主體設(shè)區(qū)的市級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門為保證事故責(zé)任調(diào)查工作的公正性和權(quán)威性，調(diào)查主體還要會同其他有關(guān)部門（如行政監(jiān)察部門、公安機關(guān)等）共同進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查2．開展責(zé)任調(diào)查的時間要求發(fā)生食品安全事故，調(diào)查主體應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，事故責(zé)任調(diào)查和事故應(yīng)急處理應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行，邊報告、邊調(diào)查、邊處置，盡快查明事故原因3．調(diào)查原則調(diào)查食品安全事故應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則七、食品安全事故處置（四）食品安全事故責(zé)任調(diào)查（第一百零六~一百零八條）4．調(diào)查任務(wù)（1）及時、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因；（2）認(rèn)定事故責(zé)任；（3）提出整改措施，這也是事故調(diào)查處理的最終目的5．事故責(zé)任承擔(dān)者的范圍除了查明事故單位的責(zé)任還應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)監(jiān)督管理部門、食品檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)及其工作人員的責(zé)任七、食品安全事故處置（五）食品安全事故調(diào)查的權(quán)力和義務(wù)食品安全事故調(diào)查部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理八、監(jiān)督管理（一）食品安全風(fēng)險分級管理（第一百零九條）縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風(fēng)險分級管理縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施食品安全年度監(jiān)督管理計劃的重點內(nèi)容包括：（1）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品（2）保健食品管理（3）發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者（4）食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的事項八、監(jiān)督管理（二）食品安全監(jiān)督檢查措施（第一百一十條）縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，在對生