無人機反制設(shè)備租賃招標文件范本

招標文件

招標項目名稱：**有限公司

無人機反制設(shè)備租賃服務(wù)項目

招標項目編號：招73T940GNTJFWGK2585

**有限責(zé)任公司

2019年8月

第一部分投標邀請

**招標有限責(zé)任公司受業(yè)主委托，對其無人機反制設(shè)備租賃服務(wù)項目進行

公開招標?，F(xiàn)邀請具備相應(yīng)資格和能力的投標人前來投標。

1.招標編號：

2.招標內(nèi)容：無人機反制設(shè)備租賃服務(wù)1項

3.招標文件領(lǐng)購時間：2019年8月29日至2019年9月3日，每天上午9:00

時-11:00時，下午14:00時-16:00時（北京時間）。沒有購買招標文件的潛

在投標人不得參加投標。

4.資質(zhì)要求：同時具有

*4.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人。

*4.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

*4.3能提供滿足項目需求的相關(guān)技術(shù)人員。

*4.4提供有效期內(nèi)的由公安部檢測中心出具的檢測報告。

5.報名需攜帶該項目法人代表授權(quán)書原件、受托人身份證原件和復(fù)印件、營業(yè)

執(zhí)照副本原件和復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋公章）。

6.招標文件售價：每套600元人民幣（售后不退）。

7.投標截止時間：2019年9月19日上午9：30時（北京時間）

8.投標地點：**

9.開標時間：2019年9月19日上午9：30時（北京時間）

10.開標地點：**招標代理：**招標有限責(zé)任公司

地址：

電話：

郵政編碼：

聯(lián)系人：

賬戶名稱：**招標有限責(zé)任公司

開戶行：

賬號：

1

第二部分投標人須知

A總則說明

1.項目概況

L1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，

本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。

1.2招標范圍：**有限公司無人機反制設(shè)備租賃服務(wù)，包括招標文件中所述

的所有服務(wù)內(nèi)容。

L3項目周期：以保函形式明確租賃期三年，租賃期滿后，無人機反制設(shè)備

的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)將自動無償歸招標人所有。

1.4質(zhì)量標準：符合國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)定。（具體詳見招標文件技術(shù)要

求）

1.5招標人：**有限公司

地址:**

L6招標代理機構(gòu)：**招標有限責(zé)任公司

地址：_

1.7投標人：系指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

2.投標人資格要求

2.1投標人應(yīng)具備承擔(dān)本招標項目的資質(zhì)和能力且獨立于招標人與招標代

理機構(gòu)之外的法人或者其他組織。

2.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

2.3投標人應(yīng)資金賬戶狀況良好，信譽狀況良好,在商務(wù)結(jié)算中的記錄正常，

無違規(guī)記錄。投標人需具備業(yè)界公認良好的技術(shù)資質(zhì)和商業(yè)信譽。

2.4投標人須具有本次招標內(nèi)容涉及到的國家強制性認證。（如國家有相關(guān)

規(guī)定）。

2.5投標人應(yīng)符合國家的有關(guān)法律、法令和條例。

2.6投標人不得存在下列情形之一：

2.6.1為本招標項目的監(jiān)理人；

2

2.6.2為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；

2.6.3被責(zé)令停業(yè)的；

2.6.4被暫?；蛉∠稑速Y格的；

2.6.5財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

2.6.6在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

2.7投標人還應(yīng)同時滿足以下資格要求：

*2.7.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人。

*2.7.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

*2.7.3能提供滿足項目需求的相關(guān)技術(shù)人員。

*2.7.4提供有效期內(nèi)的由公安部檢測中心出具的檢測報告。

2.7.5以上實質(zhì)性資質(zhì)文件與投標文件一并提交，資質(zhì)文件、授權(quán)文件

不全或不合格視為無效投標。

3.如投標人代表并非法人代表本人，須持有《法人代表授權(quán)書》（統(tǒng)一格式）。

4.保密：參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等

秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5.語言文字：招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)

附有中文注釋。

6.計量單位：所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

7.踏勘現(xiàn)場

7.1招標文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按招標文件規(guī)定的時間、地點

組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

7.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

7.3除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

7.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標

人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。

8.投標預(yù)備會（本項目不適用）

8.1招標文件規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按規(guī)定的時間和地點召開投

標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。

3

8.2投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招

標人，以便招標人在會議期間澄清。

8.3投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知

所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

9.投標費用：無論投標的結(jié)果如何，投標人將自行承擔(dān)參與投標活動的全部費

用。

B招標文件

10.招標文件構(gòu)成

10.1招標文件由下屬部分的組成。

投標邀請

投標人須知

合同條款

技術(shù)要求

投標文件格式

10.2招標人以書面方式所補充的一切通知、修改及補充都是招標文件不

可分割的組成部分。

10.3投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供

的投標文件和資料或投標人未對招標文件做出全面實質(zhì)性響應(yīng)，將導(dǎo)致投標被

拒絕。

11.招標文件的澄清

11.1投標人對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與招標人進行

技術(shù)交流時，可使用書面、傳真、電子郵件形式于開標日期前10天通知招標

代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)將視情況確定是否召開技術(shù)交流會，或以書面、傳

真、電子郵件形式做出答復(fù)。如有必要時可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題（但

不標明問題查詢的來源），分發(fā)給所有取得同一招標文件的潛在投標人。

12.招標文件的修改

12.1在投標截止時間前，招標代理機構(gòu)無論出于招標人的考慮，還是出于

對潛在投標人提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。

12.2對招標文件的修改，將以書面、電子郵件或傳真的形式通知所有潛在

4

投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效

力。潛在投標人在接到上述通知后，應(yīng)及時以書面或傳真形式向招標代理機構(gòu)

確認。

12.3為使?jié)撛谕稑巳擞凶銐虻臅r間按招標文件的修改要求考慮修正投標文

件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知上述所有潛

在投標人。

13.招標文件的解釋，本招標文件的解釋權(quán)歸招標人和招標代理機構(gòu)所有。

C投標文件

14.編制要求

14.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求編制投

標文件，投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。對招標

文件中所要求必備的條件和事項必須滿足，否則視為未能對招標文件做出實質(zhì)

性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。

投標文件中提供的所有復(fù)印件均應(yīng)清晰可辯，同時加蓋單位公章并注明與

原件一致。

14.2投標人對本招標文件的規(guī)定不允許實質(zhì)性偏離，否則，其投標可能

被拒絕。

14.3投標人不得將本次招標項下的內(nèi)容拆開投標，否則視為未能對招標

文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標。

15.投標文件的組成

15.1投標文件包括(但不限于)以下內(nèi)容：

(1)投標書

(2)法定代表人證明書及法人授權(quán)委托書(原件各一份，蓋公章)

(3)開標一覽表

(4)投標分項報價表

(5)商務(wù)條款響應(yīng)表

(6)技術(shù)條款響應(yīng)表

(7)投標人情況簡介

5

(8)資格證明文件

(9)主要業(yè)績及證明資料

(10)投標技術(shù)方案

(11)投標保證金(不適用)

15.2其中資格證明文件包括：

(1)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件，蓋公章)

(2)資質(zhì)證書

(3)同類項目相關(guān)業(yè)績(合同)

(4)從業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)證明

(5)招標文件中要求的其他資格證明文件

15.3履約保證金保函：本項目不適用

16.投標內(nèi)容填寫說明

16.1投標書按統(tǒng)一格式填寫，裝訂成冊。

16.2開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，投標人應(yīng)按格式填寫、統(tǒng)一

規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。投標人必須在投標文件中對所提供的服務(wù)進行點對

點應(yīng)答，并逐一做出具體響應(yīng)。評標委員會對投標人提交的“商務(wù)條款偏離表

和技術(shù)條款偏離表”響應(yīng)情況進行審查。

17.投標文件的編寫

17.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求編制投標

文件，必須對本招標文件的要求給予實質(zhì)性的響應(yīng)，并保證所提供的全部資料

的真實性。投標人對響應(yīng)招標文件時出現(xiàn)的非實質(zhì)性偏離，須在投標文件中加

以說明。

17.2本招標文件只對服務(wù)基本技術(shù)要求作了說明，并未對一切技術(shù)細節(jié)作

出詳細規(guī)定，投標人編制投標文件時應(yīng)根據(jù)項目的總體目標和需求描述進行應(yīng)

答。投標人若漏報相關(guān)服務(wù)，而項目實施時為達到招標文件的要求和投標文件

的響應(yīng)，需要增加的服務(wù)及其條件，均認為由投標人免費提供。

17.3在符合有關(guān)規(guī)范標準和招標文件總體要求的前提下，投標人可對招標

文件中沒有提及的或不合理的內(nèi)容，按自己的理解合理地增加、減少或修改，

6

但必須在商務(wù)或技術(shù)偏離表中詳細描述，并說明理由，相關(guān)價格及費用必須在

投標文件中單獨列出。

17.4投標文件中所有報價均應(yīng)包含國家規(guī)定的所有稅費。投標服務(wù)總報價

應(yīng)等于所有服務(wù)的報價之和。不能在投標服務(wù)總報價之外還有其他費用出現(xiàn)。

18.投標報價

18.1所有投標均報人民幣價格。

*18.1.1最高限價10.5萬元/年（含13%的稅點），31.5萬元/3年（含13%

的稅點），投標報價超過最高限價的將被拒絕。

*18.1.2租賃期三年。

*18.1.3招標人于每年的2-5月支付當(dāng)期租賃費（含13%的稅點）,如投標

單位的租賃費稅點不一致，需按稅前價格比較。

*18.1.4租賃費（含安裝、培訓(xùn)費、維修保養(yǎng)等費用），招標人不再支付租

賃費以外的其他費用。

*18.1.5簽訂合同后，以保函形式明確租賃期三年，租賃期滿后，無人機反

制設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)將自動無償歸招標人所有。

18.2投標人要按開標一覽表的內(nèi)容填寫服務(wù)項目、服務(wù)報價及其他事項，

并由法人代表或授權(quán)代表簽署。

18.3投標人應(yīng)填報投標分項報價表（格式由投標人自行設(shè)計）。

18.4投標人應(yīng)嚴格按照招標內(nèi)容及數(shù)量報價，本項目只允許投標人有一個

投標方案和報價，投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。

18.5最低報價不能作為中標的保證。

19.投標保證金（不適用）

19.1投標保證金：不適用

19.2投標保證金可采用下列形式之一：電匯、現(xiàn)金

保證金遞交時間：在規(guī)定的投標截止日期前交至招標代理機構(gòu)。采用銀行

電匯遞交的應(yīng)在投標截止日前提交，以確保保證金在投標截止時間前到達招標

文件中指定的帳戶。以支票形式提交的投標保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

開戶名稱：**招標有限責(zé)任公司

開戶銀行：

7

帳戶：

19.3未按19.1和第19.2條要求提交投標保證金的投標將被視為無效投

標。

19.4中標人的投標保證金在與招標人簽訂了合同并提交了中標服務(wù)費后5

個工作日內(nèi)通知退還。

19.5未中標的投標人的投標保證金將在公示期滿后5個工作日內(nèi)通知退

還。

19.6發(fā)生下列情況之一，保證金將被沒收：

19.6.1開標后在投標有效期內(nèi)，投標人撤回投標的；

19.6.2中標人不按本須知規(guī)定簽約的；

20.投標文件的有效期

20.1投標書應(yīng)在開標時間后90天內(nèi)保持有效。有效期短于規(guī)定期限的投

標將被拒絕。

20.2根據(jù)需要招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答

復(fù)都應(yīng)以書面、傳真、電子郵件的形式進行。按本須知第19條規(guī)定的投標保

證金的有效期也相應(yīng)延長。投標人可以拒絕接受延期要求而不致被沒收保證

金。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

21.投標文件的簽署及規(guī)定

21.1組成投標文件的各項資料（本須知第15條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。

21.2投標人應(yīng)填寫全稱，同時加蓋印章。

21.3投標文件必須由法人代表或授權(quán)代表簽署，沒有修改過的印刷文本除

外。

21.4投標人應(yīng)按照正本1份，副本4份，電子版1份（U盤或光盤）提交

投標文件。如果正本與副本的內(nèi)容不符，以正本為準。

21.5投標文件的正本必須用不褪色的墨水填寫或打印，注明“正本”字

樣。副本可以用復(fù)印件。電子版中對于要求簽字蓋章的內(nèi)容均需提供原件的掃

描文件。

21.6投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字

或蓋章。

8

21.7投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責(zé)。

D投標文件的遞交

22.投標文件的密封及標記

22.1投標文件應(yīng)按以下方法分別封裝：

22.1.1投標人應(yīng)將開標一覽表和投標保證金分別單獨密封提交，并在

信封上標明“開標一覽表”和“投標保證金”字樣。投標人應(yīng)將投標文件

正本和所有的副本分別封裝在單獨的信封中，且在封面上標明“正本”

“副本”字樣。然后再將其封裝在一個外層信封中。

22.1.2將全部投標文件以及投標人認為有必要提交的其他資料包裝完

好后，外層封皮上應(yīng)詳細寫明招標代理機構(gòu)名稱、地址、招標編號、投標

人名稱、地址、郵政編碼、投寄人。

22.2如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，導(dǎo)致招標人和招標代理機

構(gòu)對投標文件處理不當(dāng)或提前啟封，責(zé)任由投標人負責(zé)。

23.投標截止時間

23.1投標文件必須在2019年9月19日上午930時（北京時間）前遞交

至處。

23.2招標人推遲投標截止時間時，應(yīng)以書面（或傳真、電報）的形式，通知

所有投標人。在這種情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期

的約束。

23.3招標代理機構(gòu)對投標文件在郵寄過程中的遺失、遲到或損壞概不負

主

貝。

23.4在投標截止時間以后送達的投標文件，招標代理機構(gòu)拒絕接收。

24.投標文件的修改和撤回

24.1投標以后，如果投標人提出書面修改和撤標要求，在投標截止時間前

送達招標代理機構(gòu)者，招標代理機構(gòu)可以予以接受。但不退還投標文件。

24.2投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標代理機構(gòu)，同時應(yīng)

在封套上標明“修改投標文件（并注明招標編號）”和“開標時啟封”字樣。

24.3撤回投標應(yīng)以書面（或傳真、電子郵件）的形式通知招標方。如采取電

9

子郵件或傳真形式撤回投標，隨后必須補充有法人代表或授權(quán)代表簽署的要求

撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以送達招標代理機構(gòu)或郵電到達日戳為

準。

24.4開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。

25.保密

25.1由招標人向投標人提供的招標文件、詳細資料和其他資料，均被視

為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到招標人的同意，不能向任何

第三方透露。

25.2開標完成后，應(yīng)招標人要求，投標人應(yīng)歸還招標人認為必要的從招

標人處獲得的保密資料。

26.投標人知悉

26.1投標人將被視為己合理地、盡可能地對所有影響項目的事項，包括

任何與現(xiàn)場和技術(shù)需求所列明的有關(guān)的特殊困難充分了解。

E開標、評標

27.開標

27.1投標方請于2019年9月19日上午9：30時（北京時間）前到世出席

開標會議。開標會議由**招標有限責(zé)任公司主持，招標人代表及有關(guān)工作人員

參加。

27.2投標人應(yīng)派代表參加開標會議。

27.3開標時由投標人代表查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。

27.4**招標有限責(zé)任公司在開標會議上，將公布投標人的名稱、投標價

格、服務(wù)期限及其投標的修改、投標的撤回、投標保證金是否提交等內(nèi)容，并

將做唱標記錄。

27.5**招標有限責(zé)任公司將對開標過程進行記錄，以存檔備查。

27.6現(xiàn)場安排講標環(huán)節(jié)，各投標人根據(jù)招標人的需求，事先做好準備，按

抽簽次序逐一進行現(xiàn)場演示、演說、現(xiàn)場答疑，每家時間控制在15分鐘以

內(nèi)。（本項目不安排本環(huán)節(jié)）

27.7**招標有限責(zé)任公司將有效的投標文件送評標委員會進行評審、比

10

較。

27.8投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理：

27.8.1投標文件逾期送達或未送到指定地點的；

27.8.2投標文件未按招標文件要求密封的；

28.評標

28.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。

28.2評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方

面的專家5人及5人以上單數(shù)組成。

28.3評標原則

評標委員會將以招、投標文件為評標依據(jù)，本著公平、公正的原則，對投

標人的投標文件根據(jù)本項目的評標辦法進行綜合評審。

28.4評標方法：

28.4.1采用“綜合評分法”進行評標。評分采用百分制，各評委會成

員分別獨立對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的每一投標人進行逐項打分，各項得分

匯總后為該評委對該投標人的打分，對各評委會成員對每一投標人打分匯

總后取平均分，該平均分為該投標人的最終得分。

28.4.2不能滿足招標文件中任何一條實質(zhì)性要求和經(jīng)評標委員會認定

有重大偏離的投標文件，該投標將被拒絕。

28.4.3中標候選人產(chǎn)生辦法：按綜合得分由高到低順序確定中標候選

人；綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選人；綜合得

分及投標報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定中標候選人，招標人按

中標候選人順序確定中標人。

28.4.4評分因素及評標標準

評分項目滿分評分標準

投標文件裝訂、印刷工整；編排完整、目錄準確、頁碼

商務(wù)

有序、清晰、易讀；便于評標；制作全部滿足得2分，

評審

投標文件制作2制作基本滿足得1分，制作不滿足不得分。對于投標文

（滿

件中打印或影印不清晰的影響評標的或提供的材料作

分

假的其投標將被拒絕。

20

投標人按注冊資金金額排名，第一名得滿分2分，其他

分）注冊資金2

依次遞減1分，減滿為止。排名可并列。

11

投標人2016年至今同類項目業(yè)績（包含銷售和租賃業(yè)

績），并提供相關(guān)證明材料（合同復(fù)印件）。按合同數(shù)

相關(guān)業(yè)績6

量排序，最多的為第一名得滿分，其他依次減2分，減

滿為止。排名可并列。

投標產(chǎn)品制造商具有IS09001：2008質(zhì)量管理體系認證

2

證書且在有效期內(nèi)得滿分2分，未提供得0分。

認證證書投標產(chǎn)品制造商具有高新企業(yè)認證，要求投標文件中提

2供證書復(fù)印件加蓋投標人公章，提供2分，未提供或其

他得0分。

每1項一般商務(wù)要求偏離減2分，減滿為止。

商務(wù)要求偏離6注：有重大偏離者，（包括標書中帶*號內(nèi)容有重大偏離

者）投標將被拒絕。

提供產(chǎn)品制造商及產(chǎn)品的相關(guān)環(huán)保批文、著作權(quán)認證、

產(chǎn)品性能評價6其他認證，要求投標文件中提供證書復(fù)印件加蓋投標人

公章,每提供一項得1分，最高得6分。

技術(shù)方案應(yīng)結(jié)合本項目實際情況進行，方案內(nèi)容應(yīng)包括

總體概述、設(shè)備配送、設(shè)備安裝調(diào)試、人員配備、進度

安排等。

技術(shù)方案較為合理、兼容性、安全性及可行性較強：4

安裝調(diào)試方案4分

技術(shù)方案基本合理、針對性一般、兼容性一般、可行性

一般：2分

技術(shù)方案基本合理，存在部分漏項，可行性較差：1分

未提供對本項目技術(shù)方案描述：0分

技術(shù)對比各投標人的培訓(xùn)方案與培訓(xùn)計劃，從培訓(xùn)計劃的詳

評審細程度、合理性、全面性、可行性等進行綜合比較。

（滿培訓(xùn)計劃較為詳細、較為合理、較為全面、較為可行：

分4分

培訓(xùn)方案

404培訓(xùn)計劃的詳細程度、合理性、全面性、可行性一般：

與培訓(xùn)計劃

分）2分

培訓(xùn)計劃的詳細程度、合理性、全面性、可行性較差：

1分

未提供對本項目培訓(xùn)方案及培訓(xùn)計劃描述：0分

投標人在租賃期內(nèi)應(yīng)免費上門保修，免費更換正常損壞

零配件，提供7X24小時技術(shù)響應(yīng)。根據(jù)投標人對售后

6服務(wù)的承諾進行綜合評審，最好的得6分，較好的得4

分,一般的得2分,較差的得1分。未提供對方案描述的

售后服務(wù)方案

得0分。

投標人在**市設(shè)有售后服務(wù)網(wǎng)點（提供地址和聯(lián)系方

2式）的得2分，設(shè)有代理機構(gòu)的（提供代理機構(gòu)名稱及

地址）的得1分，否則不得分。

應(yīng)急預(yù)案3投標人應(yīng)針對測評過程中各項環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事

12

件建立針對本項目的應(yīng)急處置方案，以應(yīng)對突發(fā)事件出

現(xiàn)后可迅速解決，防止給招標人信息系統(tǒng)帶來影響。

處置方案細致、全面，各種故障處理準備充分：3分

處置方案比較細致，各種故障處理比較充分：2分

處置方案不夠細致，各種故障處理準備不夠充分：1分，

未提供對本項目技術(shù)方案描述：0分

如遇突發(fā)事件無法迅速解決，需承諾提供技術(shù)指標不低

3于原產(chǎn)品的備機供招標人免費使用。滿足得3分，不滿

足得0分。

每1項一般技術(shù)要求偏離減2分，減滿為止。

技術(shù)條款偏離12注：有重大偏離者，（包括標書中帶*號內(nèi)容有重大偏離

者）投標將被拒絕。

（1）評審專家對商務(wù)部分進行評審，對存在明顯偏差

的報價，由評標小組對投標單位進行質(zhì)詢，不能解釋、

價格澄清有關(guān)問題的，由評標小組認定其報價為無效報價。

評審（2）投標人的投標文件未按編制要求規(guī)定編制的，或

（滿者自相矛盾，致使評標委員會無法正常評審、判定其準

總報價40

分確性，認為不合理、不可信的，否決其投標。

40（3）基準價=所有有效投標價格的算術(shù)平均值；基準價

分）對應(yīng)基準分為滿分；投標價等于或低于基準價的得滿

分，投標價每高于基準價如（不足2%按2%計），在滿分

40分基礎(chǔ)上減1分

總分100

28.5投標文件計算錯誤的修正

28.5.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進

行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示

的金額為準；

2）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員

會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準并修改單價。

28.5.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整投標文件的投標報價，如果

投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔(dān)保也將被沒

收，并不影響評標工作。

28.6在評標過程中，為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員

13

會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說

明，投標人應(yīng)以書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變

投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

28.7中標候選人確定條件

(1)投標文件符合招標文件要求；

(2)評標委員會將按照投標人的得分排名前三名依次確定為中標候選

人。

(3)有執(zhí)行合同的能力。

28.8招標方對中標候選人的審查及定標

28.8.1招標方接到評標委員會的評審結(jié)論后，將首先審核確認評審過

程是否符合有關(guān)法律規(guī)定；之后根據(jù)投標人遞交的有關(guān)文件和其它必要的

資料，對中標候選人按照名次順序進行財務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力的審查，審

核中標候選人是否有能力履行合同義務(wù)。

28.8.2如果排名在前的中標候選人通過審查，招標方將確定其為中標

人；如果未通過審查，招標方將取消其中標候選人資格，并對下一個中標

候選人能否履行合同作類似的審查。

28.8.3招標人不承諾服務(wù)總報價最低的投標人中標。

28.8.4招標人于定標后5日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。

28.8.5招標人無義務(wù)向中標人、未中標人解釋中標、未中標原因。

28.8.6當(dāng)所有投標人報價均超出招標人預(yù)算造成招標人無法支付的，

招標人有權(quán)拒絕所有投標。

29.對投標文件的初審

29.1評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署

是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。

29.2算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與服務(wù)總報價不一

致，以單價為準修改服務(wù)總報價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不

一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將

被拒絕。

29.3對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標

14

委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響其他投標人的相對排序。

29.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了

招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、

條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條款的偏離、保留或反對，例

如關(guān)于投標保證金…等內(nèi)容的偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定

投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標本身的真實無誤內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投

標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。

29.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正

或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。

在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

(1)投標人未提交投標保證金金額不足、投標保證金形式不符合招標文件

要求的；

(2)投標文件所加蓋公章為電子版印章(計算機編輯)的；

(3)投標人與招標人、招標代理機構(gòu)有利害關(guān)系的；

(4)投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；

(5)投標文件無法定代表人或授權(quán)委托人逐頁簽字或蓋章的；

(6)投標人為聯(lián)合體投標的；

(7)投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的；

(8)投標有效期不足的；

(9)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

(10)不滿足招標文件中標注“*”號的條款要求的；

(11)投標文件符合招標文件中規(guī)定拒絕其投標的其它商務(wù)條款的。

在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

(1)不滿足第五章技術(shù)要求中標注“*”號的條款的；

(2)投標文件沒有對招標文件技術(shù)規(guī)格中技術(shù)參數(shù)要求進行逐條詳細應(yīng)答

的；

(3)投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；

(4)投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部

分的;

15

(5)投標文件符合招標文件中規(guī)定決絕其投標的其它技術(shù)條款的。

30.投標的澄清

30.1評標委員會有權(quán)就投標文件中不明之處向投標人提出詢問或澄清。投

標人必須按照招標代理機構(gòu)通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄

清。

30.2必要時評標委員會可要求投標人就澄清的問題作書面回答，該書面回

答應(yīng)有投標授權(quán)代表的簽章，并將作為投標內(nèi)容的一部分。

30.3投標人對投標文件的澄清不得改變投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容。

31.評標過程保密

31.1開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比

較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，任何人均不得向投標人或其他無關(guān)的人員

透露。

31.2在評標期間，投標人企圖影響招標人、招標公司和評標委員會的任何

活動，將導(dǎo)致投標被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

F授予合同

32.最終審查

32.1最終審查的對象是本次招標項目投標人中綜合打分得分最高者。

32.2最終審查的內(nèi)容是對綜合打分得分最高者的技術(shù)狀況、設(shè)備條件、人

員實力，投標人資格、信譽以及評標委員會認為有必要了解的其它問題作進一

步的考察。

32.3最終審查的方式：

(1)進行詢問。

(2)進行實地考察。

32.4接受最終審查的綜合打分得分最高者，必須如實回答和受理評標委員

會的詢問或考察，并提供所需的有關(guān)資料。

32.5如審查結(jié)果綜合打分得分最高者不符合中標條件，則應(yīng)考察下一個綜

合打分得分最高者。

33.評標委員會接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力

為維護國家和招標人的利益，評標委員會在授予合同之前仍有選擇或拒絕

16

任何投標人中標的權(quán)力。

34.中標通知

34.1招標人在定標后5日內(nèi)，由招標代理機構(gòu)以書面形式通知所選定的中

標人。通知也可以電話、傳真和電子郵件的形式，但隨后需要書面確認。

34.2當(dāng)中標人按規(guī)定與招標人簽訂中標合同后，招標代理機構(gòu)將在5日內(nèi)

向中標人退還投標保證金。

34.3中標通知書將是合同的一個組成部分。

35.簽訂合同

35.1中標人應(yīng)按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂中標合同，

否則按開標后撤回投標處理。

35.2招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合

同附件。

36.履約保證金：本項目不適用

37.中標服務(wù)費:按照國家規(guī)定《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（發(fā)改委1980

號文及857號文）

38.中標服務(wù)費的繳付方式：中標方在收到中標通知書后15日內(nèi),須按以上標

準和規(guī)定在簽約前向本招標公司一次直接繳清中標服務(wù)費。

服務(wù)費請付至：

賬戶名稱：**招標有限責(zé)任公司

開戶行：

賬號：

17

第三部分合同條款

承租方（甲方）______________________________________________

經(jīng)營地址：_________________________________________________

法定代表人：________________________________________________

項目聯(lián)系人：__________________________________________________

聯(lián)系方式：____________________________________________________

通訊地址：___________________________________________________

電話：傳真:

電子郵箱：_____________________________________________________

出租方（乙方）：_________________________________________________

經(jīng)營地址：_____________________________________________________

法定代表人：___________________________________________________

項目聯(lián)系人：__________________________________________________

聯(lián)系方式：_____________________________________________________

通訊地址：_____________________________________________________

電話：傳真：

電子郵箱：_____________________________________________

合同簽訂地點：

經(jīng)過公開招標，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其有關(guān)法律法規(guī)，為明

確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，甲、乙雙方本著平等互利、協(xié)商一致的原則，達成如

下協(xié)議：

第一條標的物

名稱規(guī)格型號數(shù)帚租金/年總額

18

合計人民幣______________元整（RMB:）

注：1.租賃費（含安裝、培訓(xùn)費、維修保養(yǎng)等費用），甲方不再支

付租賃費以外的其他費用。

第二條質(zhì)量標準

1.乙方出租的產(chǎn)品及其零部件應(yīng)合法合規(guī)，不屬于違法犯罪產(chǎn)品，不屬于

國家行政機關(guān)明令淘汰的落后產(chǎn)品，不存在隱蔽缺陷、不存在安全使用隱患。

2.乙方出租的產(chǎn)品不存在權(quán)屬爭議。

3.供應(yīng)標的物質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準、生產(chǎn)產(chǎn)品品牌系列技術(shù)

規(guī)范及甲方要求，以上標準或要求有沖突的以較嚴者為準，若沒有提出具體要

求的應(yīng)能夠滿足甲方使用目的。

標準名稱：______________________________________________________

甲方要求：______________________________________________________

4.乙方在提供出租物時應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。

第三條交貨

1.交貨時間：___________________________________________

2.交貨方式：___________________________________________

3.交貨地點：___________________________________________

4.運輸方式及費用負擔(dān)：______________________________

第四條租賃期限

自—年—月—日至一年—月一旦，共計月。

需要延長租期，可在租賃期屆滿前，雙方協(xié)商一致的，應(yīng)重新簽訂合同。

第五條驗收及提出異議

1.對于乙方出租的標的物，甲方在驗收時采用本合同第一條、第二

條作為驗收標準。

2.甲方收貨時應(yīng)對乙方所供應(yīng)標的物的數(shù)量進行驗收。租賃期期間的前

個月為試用期，甲方在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)乙方提供的租賃物不能滿足甲方需求或存

在質(zhì)量異議的，應(yīng)及時向乙方提出。甲方向乙方提出異議后，乙方應(yīng)在一日內(nèi)

予以更換。

19

3.甲方提出質(zhì)量異議后，如果乙方在前述期限內(nèi)未能做出合理的反饋，甲

方可以拒絕支付租金并要求乙方退還預(yù)付款，超過一日仍不做反饋的，甲方可

書面通知乙方解除合同并追究乙方的違約責(zé)任。

4.甲方為鑒定、修理、退換貨物所付出的所有相關(guān)費用，乙方應(yīng)予

以賠償。

第六條租金及支付方式

1.租金：人民幣元/年。

大寫:_______________________________________________

2.支付方式：（現(xiàn)金、支票、轉(zhuǎn)賬匯款）

3.結(jié)算周期：

甲方于每年的2-5月支付當(dāng)期租賃費（含13%的稅點），如投標單位的租賃

費稅點不一致，需按稅前價格比較。

4.甲方付款前，乙方須向甲方開具合法、合規(guī)的增值稅專用發(fā)票，稅率

為一。

5.如因乙方發(fā)票開具存在違規(guī)行為，包括發(fā)票類型、內(nèi)容、稅率與合同內(nèi)

容不符，不能按時開具發(fā)票等，造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)

任，并賠償甲方一切經(jīng)濟損失。

6.租賃期內(nèi)，租賃物的維修費用由出租方承擔(dān)。

5.其他費用約定：________________________________________

第七條違約責(zé)任

1.如果乙方未能按照本合同約定的質(zhì)量標準、交貨要求及驗收標準提供租

賃物，甲方有拒收租賃物和解除合同的權(quán)利，乙方應(yīng)向甲方支付合同總金額百

分之一（―Q的違約金，甲方實際損失高于違約金的，以實際損失進行賠償。

2.由于乙方出租物質(zhì)量等原因給甲方造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，乙方應(yīng)

予以賠償。

3.租賃期間，乙方若對出租物進行轉(zhuǎn)售、拍賣或抵押，乙方應(yīng)及時向甲方

披露，退還甲方已經(jīng)支付的租賃費并承違約責(zé)任。未支付的租賃費，甲方有權(quán)

不予支付。

4.租賃期間，由于乙方的原因出租物被第三方征收、征用、留置、處置、

20

沒收的，乙方應(yīng)退還甲方已經(jīng)支付的租賃費并承擔(dān)違約責(zé)任。未支付的租賃費,

甲方有權(quán)不予支付。

第八條不可抗力

本合同執(zhí)行期間，如遇到不可抗力，致使合同無法履行時，甲、乙雙方互

不對此承擔(dān)任何責(zé)任。但因不可抗力無法履行的一方應(yīng)及時通知另一方，雙方

均應(yīng)盡量減少損失；如因一方處理不當(dāng)而造成損失擴大，則該方對損失擴大的

部分承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十條爭議解決

雙方因履行合同而發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，確

定按以下第一種方式處理：

1.提交于**仲裁委員會，并于其濱海分會仲裁；

2.依法向甲方所在地人民法院起訴。

第十一條合同的變更和終止

甲乙雙方如需變更或終止合同，應(yīng)提前一個工作日內(nèi)書面通知對方，經(jīng)雙

方協(xié)商一致后方可變更或者終止協(xié)議。

第十二條送達

因本合同事宜需書面送達乙方的，可向本合同載明的聯(lián)系方式發(fā)出，可經(jīng)

專人遞交、或以公認的快遞服務(wù)、或傳真、或電子郵件、或短信發(fā)出，送達的

日期按如下約定確定：專人遞交的遞交之日視為有效送達；以公認的快遞發(fā)送

的交予快遞服務(wù)發(fā)送后第二個工作日視為有效送達；（合同未載明的，以身份證

/營業(yè)執(zhí)照登記地址為準）；以傳真、電子郵件或短信發(fā)出的，以發(fā)送成功為有

效送達。乙方聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)及時、書面通知甲方，否則承擔(dān)依前述

約定確認有效送達日的法律后果。

第十三條合同的有效期

本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至—年—月—日止

第十三條附則

本合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決，雙方簽字的與合同相關(guān)

的補充協(xié)議，將視為已并入本合同并成為本合同不可分割的一部分，與本合同

條款具有相同的法律效力，凡與本合同條款有沖突的部分，以補充協(xié)議為準。

21

經(jīng)過招標的項目，合同未約定內(nèi)容依據(jù)招標文件執(zhí)行。

本協(xié)議一式一份，具有同等法律效力。甲方持一份，乙方持_

份。

本合同經(jīng)雙方代表簽章并且蓋公司法人印章（合同專用章）后生效。

第十四條：補充約定______________________________________________________

甲方：（蓋章）

法定代表人、委托代理人：（簽名）

年月日

乙方：（蓋章）

法定代表人、委托代理人：（簽名）

年月日

22

第四部分技術(shù)服務(wù)要求

一、技術(shù)參數(shù)及性能

1、防御模式：全數(shù)字信號源合成干擾

2、有效距離：有效距離半徑600-1000米

*3、供電方式：AC220V供電

*4、工作時間：24小時不間斷工作，

5、工作模式：自動模式、人工模式、支持24小時不間斷干擾，有效控制無人

機無法進入管制區(qū)域。

管制區(qū)域：**。

*6、干擾方向：定向干擾.

7、環(huán)境工作溫度：-40℃?+85℃

8、相對濕度：80±3%

*9、干擾頻率：無人機遙控&圖傳900MHz/2.4G/5.8G/GPS?？稍O(shè)置特殊頻率,

避免影響工作通訊。

*10、干擾對象范圍：無人飛行器導(dǎo)航，控制，數(shù)傳頻率

*11、功率控制：每個模塊均可單獨工作及設(shè)置，修改模塊功率、模塊頻率。

12、特殊防水和安全可靠的外殼設(shè)計能運用于各種氣候條件。設(shè)備須具備報警

功能，當(dāng)設(shè)備箱門被惡意打開時，設(shè)備軟件可產(chǎn)生文字報警并發(fā)送至設(shè)備控制

端電腦。

*13、抗電強度：符合GB16796-2009中規(guī)定45Hz-65Hz抗電強度試驗，要求21

分鐘無擊穿和飛弧現(xiàn)象；（其檢測結(jié)果，必須體現(xiàn)于公安部檢測報告中）；

*14、泄漏電流：符合GB16796-2009中規(guī)定，II類設(shè)備做泄漏電流檢驗，總電

流W2.2mA；（其檢測結(jié)果，必須體現(xiàn)于公安部檢測報告中）

*15、絕緣電阻：符合絕緣電阻試驗，進行安全防范報警設(shè)備要求，總電阻值不

小于28MQ；（其檢測結(jié)果，必須體現(xiàn)于公安部檢測報告中）

16、提供有效期內(nèi)的由公安部檢測中心出具的檢測報告。

二、其他要求

23

*1、最高限價10.5萬元/年（含13%的稅點），31.5萬元/3年（含13%的稅點），

投標報價超過最高限價的將被拒絕。

*2、租賃期三年。

*3、甲方于每年的2-5月支付當(dāng)期租賃費（含13%的稅點）,如投標單位的租

賃費稅點不一致，需按稅前價格比較。

*4、簽訂合同后，以保函形式明確租賃期三年，租賃期滿后，無人機反制設(shè)備

的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)將自動無償歸招標人所有。

*5、租賃費（含安裝、培訓(xùn)費、維修保養(yǎng)等費用），甲方不再支付租賃費以外

的其他費用。

24

第五部分投標文件格式

25

（附表1）

投標書

**招標有限責(zé)任公司:

（投標人全稱）授權(quán)（全權(quán)

代表姓名）（職務(wù)、職稱）為全權(quán)代表，參加貴方組織的

（招標編號、招標項目名稱）招標的有關(guān)活動，并

對進行投標。為此：

1、提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件：

投標書正本1份，副本4份；

2、投標的服務(wù)總報價為（大寫）：元人民幣。

3、保證遵守招標文件中的有關(guān)規(guī)定和收費標準。

4、保證忠實地執(zhí)行買賣雙方所簽的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。

5、愿意向貴方提供任何與該項投標有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。

6、本投標自開標之日起______天內(nèi)有效。

7、與本投標有關(guān)的一切往來通訊請寄：

地址：—

郵編：電話：傳真:

投標人（蓋章）:

全權(quán)代表（簽字）:

日期:

26

（附表2）

法定代表人身份證明書

單位名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓名:性別:年齡:職務(wù):系（投

標人單位名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人：（蓋章）

日期：年月日

27

（附表3）

法人代表授權(quán)書

**招標有限責(zé)任公司：

（投標人全稱）法人代表授權(quán)

（全權(quán)代表姓名）為全權(quán)代表，參加貴司組織的

項目（招標編號）招標活動，全權(quán)處理招標活動中的

一切事宜。

法人代表簽字：

投標人全稱（公章）:

日期：

附：

全權(quán)代表姓名：

職務(wù)：

詳細通訊地址：

郵政編碼：

傳真：

電話：

28

（附表4）

開標一覽表

招標項目名稱：招標編號：

序號租賃服務(wù)名稱租賃周期租賃服務(wù)報價（元人民幣/年）備注

租賃服務(wù)總報價（元人民幣）

備注/聲明

注：“服務(wù)總報價”應(yīng)與“投標書”中第2項“投標服務(wù)總報價”一致。

投標人全稱（蓋章）：

全權(quán)代表（簽字）：

29

（附表5）

投標分項報價表

招標編號：貨幣單位:

（自行編制）

注：

1、如果服務(wù)總報價與單價不符，則以單價為準，并附單價分析表。

2、報價應(yīng)采用人民幣形式，價格為最終含稅價。

投標人:（蓋章）

法定代表人或

（簽字或蓋章）

被授權(quán)委托人:

日期:年月

日

30

（附表6）

投標人情況簡介

投標人：（公章）

注：投標人應(yīng)對企業(yè)情況做詳細介紹（包括組織機構(gòu)、資質(zhì)情況、技術(shù)能力、

現(xiàn)有設(shè)備、廠房、測試及檢測手段、技術(shù)人力資源情況等）。

31

（附表7）

投標人實質(zhì)性資格證明文件

（營業(yè)執(zhí)照等與本項目相關(guān)的資格證明文件）

32