如何深入開展安全文化建設(shè)

如何深入開展安全文化建設(shè)平安文化是企業(yè)在長(zhǎng)期平安生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中形成的具有本行業(yè)特征和本企業(yè)特色的平安管理思想、管理方式、群體性平安意識(shí)和行為規(guī)范以及平安規(guī)章制度等的總和。它為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、追求企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益最大化服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是“以人為本”的平安管理意識(shí)和方法，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)平安工作賴以生存和進(jìn)展的精神環(huán)境和輿論環(huán)境，注意“人”在現(xiàn)代企業(yè)平安管理活動(dòng)中的樂(lè)觀性和主觀能動(dòng)性，具有群體性、規(guī)范性、獨(dú)創(chuàng)性、超前性和實(shí)踐性等文化特點(diǎn)。平安文化是企業(yè)的員工（包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)的管理層和企業(yè)的員工）在平安生產(chǎn)實(shí)踐中形成的具有本企業(yè)特色的平安理念和行為準(zhǔn)則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。黨的十六大以來(lái)，煤礦企業(yè)已經(jīng)把平安文化建設(shè)當(dāng)作平安生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，堅(jiān)持突出以人為本，舉平安工作使命之旗，鑄平安理念之魂，強(qiáng)平安行為規(guī)范之基，將平安文化植入平安管理之中，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注平安”的良好氛圍，全面強(qiáng)化員工的平安文化素養(yǎng)，把“平安第一、預(yù)防為主”變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行為。從而為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)供應(yīng)思想保證和精神動(dòng)力。平安文化在人們工作、生活中占有重要地位。她是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化，符合先進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展要求，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，符合廣闊人民群眾的根本利益。平安文化是人類文明的體現(xiàn)，進(jìn)展和創(chuàng)新平安文化，不但是新世紀(jì)思想文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的一項(xiàng)重要任務(wù)。平安管理是煤礦企業(yè)的永恒主題，平安文化是企業(yè)文化的重要組成部分。如何才能深化開展平安文化建設(shè)呢？筆者認(rèn)為只有觀念不斷更新、機(jī)制不斷創(chuàng)新，平安管理更加科學(xué)，平安文化建設(shè)更加豐富，才能不斷制造平安生產(chǎn)的新局面。所以在深化開展平安文化建設(shè)的過(guò)程中必需正確處理好以下六個(gè)關(guān)系：一是要處理好平安文化與企業(yè)文化的關(guān)系。文化是歷史上形成的物質(zhì)、精神財(cái)寶的總和。建設(shè)平安文化是企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)展的需要，是從屬于企業(yè)文化的一個(gè)子系統(tǒng)，是企業(yè)文化的重要組成部分。平安文化建設(shè)必需依靠于企業(yè)文化這個(gè)基礎(chǔ)，平安文化所形成的思維和共同的價(jià)值觀念，能將企業(yè)的平安管理與掌握深化到職工的思想深處，形成“內(nèi)控”機(jī)能。由此而對(duì)職工的平安意識(shí)起到潛移默化和無(wú)形的“軟約束”作用，培育和提高了企業(yè)全員平安意識(shí)。沒(méi)有企業(yè)文化的興盛與進(jìn)展，企業(yè)平安文化也就沒(méi)有了根基。因此，在搞好平安文化建設(shè)的同時(shí)，必需抓好企業(yè)文化建設(shè)。平安文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)抓手。通過(guò)平安文化，以有形或無(wú)形的渠道，正式或非正式的傳播方式在企業(yè)員工中樹立一種全新的“平安生產(chǎn)、以人為本”的企業(yè)文化理念，以此推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)向深層次進(jìn)展。二是要處理好個(gè)別與整體的關(guān)系。平安管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，平安工作要落到實(shí)處，必需有一整套保證措施，否則，平安工作勢(shì)必缺乏動(dòng)力和后勁。而平安文化建設(shè)是平安管理的一個(gè)部分，所以隨著平安狀況的多變、技術(shù)與環(huán)境的簡(jiǎn)單性等因素，也打算了要使平安管理真正縱向究竟、橫向到邊，就必需在平安文化的建設(shè)上下功夫。首先要落實(shí)平安責(zé)任制，形成良好的平安機(jī)制，達(dá)到長(zhǎng)效管理，把經(jīng)濟(jì)效益和單位、職工的利益結(jié)合起來(lái)，在平安上形成責(zé)權(quán)利的共同體。其次是堅(jiān)持“全員、全過(guò)程、全方位”的“三全管理”，堅(jiān)持嘉獎(jiǎng)、懲罰和教育相結(jié)合，加強(qiáng)平安監(jiān)督，把事故毀滅在萌芽狀態(tài)。公司平安人員和平安第一責(zé)任人必需把平安工作放到現(xiàn)場(chǎng)、放在實(shí)際中去，削減形式主義，突出嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。三是要處理好決策層與操作層的關(guān)系。企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的共性，而企業(yè)決策者在企業(yè)平安文化的形成起著提倡和強(qiáng)化作用。從企業(yè)整體而言，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，并在平安管理中起著關(guān)鍵作用，因此，決策者的風(fēng)格會(huì)給企業(yè)行為供應(yīng)示范和榜樣。要建立良好的企業(yè)平安文化氣氛，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)平安環(huán)境，要求決策層必需具備高水平的平安文化素養(yǎng)。群眾性平安文化活動(dòng)是培育深厚的平安氛圍，灌輸平安價(jià)值理念，強(qiáng)化職工平安意識(shí)的重要載體。要通過(guò)開展平安文化活動(dòng)，培育、激發(fā)和不斷增加職工遵守《安規(guī)》的自覺(jué)性，使平安管理步入良性循環(huán)的軌道。要常常開展群眾喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)，進(jìn)行平安教育。如開展平安漫畫、主題活動(dòng)日、平安警示教育等。平圩發(fā)電公司開展了平安童話、平安三字經(jīng)活動(dòng)，讓職工子女參加班組平安活動(dòng)，使職工深受教育。四是要處理好平安文化與平安管理的關(guān)系。平安文化作為一個(gè)掌握性管理體系，通過(guò)監(jiān)督、激勵(lì)，制約等功能，掌握引導(dǎo)職工的行為，促進(jìn)平安管理工作的提高。平安文化與平安管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但平安文化不是純粹的平安管理，企業(yè)平安文化也不是企業(yè)平安管理，平安管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，平安文化是平安管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。平安文化與平安管理是相互不行取代的。它們都是為了人的平安和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。平安文化與平安管理是有機(jī)的統(tǒng)一，平安文化來(lái)源于平安管理，指導(dǎo)于平安管理，平安管理又提練了平安文化，豐富了平安文化的內(nèi)容和理念。五是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在平安文化建設(shè)中，我們一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去在平安文化建設(shè)中制造和總結(jié)的好閱歷、好做法，使之在平安文化建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，發(fā)揮更大的作用。另一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)做法，在平安文化手冊(cè)的框架之內(nèi)，充分汲取其平安文化的先進(jìn)理念、科學(xué)內(nèi)涵以及豐富的養(yǎng)分，在探究和創(chuàng)新中不斷進(jìn)展平安文化，持續(xù)改進(jìn)平安文化，使平安文化在平安生產(chǎn)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。六是要處理好思想教育與經(jīng)濟(jì)懲罰的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，離不開經(jīng)濟(jì)懲罰。在平安文化建設(shè)中，離不開思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關(guān)系，這就有個(gè)度的問(wèn)題。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過(guò)分依靠經(jīng)濟(jì)懲罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟(jì)懲罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到經(jīng)濟(jì)懲罰與思想教育同步進(jìn)行，在經(jīng)濟(jì)懲罰中不斷做好思想教育工作，在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)懲罰手段。企業(yè)的平安文化建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，而是關(guān)系到改革與進(jìn)展，確保生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的有效途徑。要建立和完善有效的管理考核監(jiān)督機(jī)制，把它納入企業(yè)管理的重要議事日程，樹立全新的平安文化建設(shè)理念，切實(shí)發(fā)揮平安文化在平安生產(chǎn)中的重要作用。因此，企業(yè)的平安文化建設(shè)作為一種先進(jìn)的管理方法，通過(guò)營(yíng)造氛圍和理念滲透，不斷探究總結(jié)和升華。現(xiàn)階段，要進(jìn)一步探究把抓好平安文化建設(shè)納入全員考核，形成多層次、多渠道的平安文化建設(shè)氛圍。企業(yè)平安文化建設(shè)各項(xiàng)制度的建立加之強(qiáng)有力的考核監(jiān)督，平安文化建設(shè)就會(huì)躍