日照智慧交通云平臺(tái)招標(biāo)書

工程編號(hào)：WT-RZCG2015-1470大數(shù)據(jù)智能交通警務(wù)云系統(tǒng)建設(shè)工程公開招標(biāo)招標(biāo)文件采購單位：日照市公安局交通警察支隊(duì)法定代表人〔簽字或蓋章〕：經(jīng)辦人〔簽字〕：代理機(jī)構(gòu)：日照陸橋拍賣有限責(zé)任公司日期：二○一五年十月

目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函…………3第二章投標(biāo)人須知…………5第三章工程說明…………24第四章合同條款〔格式〕…………………47第五章附件〔投標(biāo)文件格式〕……………50

第一章招標(biāo)公告日照陸橋拍賣有限責(zé)任公司受日照市公安局交通警察支隊(duì)委托，對(duì)其大數(shù)據(jù)智能交通警務(wù)云系統(tǒng)建設(shè)工程以公開招標(biāo)方式組織政府采購。歡送符合條件的投標(biāo)人參加報(bào)價(jià)。一、招標(biāo)工程名稱：大數(shù)據(jù)智能交通警務(wù)云系統(tǒng)建設(shè)工程二、招標(biāo)工程編號(hào)：WT-RZCG2015-1470三、招標(biāo)工程說明：包號(hào)貨物效勞名稱合格投標(biāo)人資格要求〔不僅限于以下內(nèi)容〕本包預(yù)算金額1大數(shù)據(jù)智能交通警務(wù)云系統(tǒng)建設(shè)工程1.投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，能獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任和合同義務(wù)，具備生產(chǎn)制造能力，能在國內(nèi)合法提供采購內(nèi)容及其相應(yīng)的效勞。2.投標(biāo)人須具有建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工三級(jí)及以上資質(zhì)。3.投標(biāo)人須具有平安技術(shù)防范工程施工一級(jí)資質(zhì)。4.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。5.投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。6.本次采購不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)報(bào)價(jià)。237萬元四、獲取招標(biāo)文件1.時(shí)間:2015年11月2日至11月6日；08時(shí)30分至11時(shí)30分，14時(shí)00分至17時(shí)00分?！脖本r(shí)間，法定節(jié)假日除外〕2.地點(diǎn)：日照市公共資源交易中心〔煙臺(tái)路與濟(jì)南路交匯處日照市國際金融中心B座〕二樓公共資源交易窗口3.方式：現(xiàn)場(chǎng)購置，售后不退4.售價(jià)：300元/份5.投標(biāo)人授權(quán)代表在購置招標(biāo)文件時(shí)，須向采購代理機(jī)構(gòu)出具〔1〕法定代表人身份證明書原件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照〔法定代表人直接參加投標(biāo)時(shí)提供〕或〔2〕法定代表人授權(quán)委托書原件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代表身份證明及其社保證明〔社保證明系指：社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具的授權(quán)代表近六個(gè)月以來在投標(biāo)人單位投保的證明或提供社保部門網(wǎng)上查詢打印的證明資料；授權(quán)代表參加投標(biāo)時(shí)提供〕資格材料一套〔加蓋公章，采購代理機(jī)構(gòu)留存〕進(jìn)行報(bào)名；不能提供或提供不全的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予辦理招標(biāo)文件購置手續(xù)。被授權(quán)人對(duì)本工程的采購活動(dòng)全過程負(fù)責(zé)，一經(jīng)授權(quán)不得變更。五、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間:2015年11月23日14時(shí)30分至15時(shí)00分〔北京時(shí)間〕2.地點(diǎn)：日照市公共資源交易中心四樓第五開標(biāo)室〔煙臺(tái)路與濟(jì)南路交匯處，日照市國際金融中心B座〕六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間:2015年11月23日15時(shí)00分〔北京時(shí)間〕2.地點(diǎn)：日照市公共資源交易中心四樓第五開標(biāo)室〔煙臺(tái)路與濟(jì)南路交匯處，日照市國際金融中心B座〕七、聯(lián)系方式1.單位名稱：日照市公安局交通警察支隊(duì)聯(lián)系人：曹劍鋒單位地址：日照市濟(jì)南路289號(hào)聯(lián)系單位名稱：日照陸橋拍賣有限責(zé)任公司聯(lián)系人：鄭爍璠張昆單位地址：日照市五蓮路〔廣電大廈北〕聯(lián)系：傳真：E-mail：八、投標(biāo)人欲參加本工程的投標(biāo)，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

第二章投標(biāo)人須知一、總那么1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次日照市公安局交通警察支隊(duì)大數(shù)據(jù)智能交通警務(wù)云系統(tǒng)建設(shè)工程公開招標(biāo)政府采購工程。2.定義2.1招標(biāo)人系指日照市公安局交通警察支隊(duì)。2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)系指日照陸橋拍賣有限責(zé)任公司。2.3投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的的法人單位。2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)系指由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)組織，由招標(biāo)人和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人的臨時(shí)組織。2.5中標(biāo)人系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競爭實(shí)力最優(yōu)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。2.6本招標(biāo)文件中的“甲方”系指本工程的招標(biāo)人，“乙方”系指本工程的中標(biāo)人。2.7上一年度是指從上一年1月1日至工程招標(biāo)公揭發(fā)布之日，上兩年度是指從上兩年1月1日至工程招標(biāo)公揭發(fā)布之日，以此類推。2.8原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件的原始文件或文件的原本或投標(biāo)人所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。3.使用文字種類、計(jì)量單位及貨幣種類3.1招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面形式〔包括書面文字、電傳、、電報(bào)，下同〕的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。3.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。3.3招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承當(dāng)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不管投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承當(dāng)這些費(fèi)用。5.合格的投標(biāo)人5.1本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。5.2投標(biāo)人必須滿足本招標(biāo)文件第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中的相關(guān)要求。5.3投標(biāo)人必須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取招標(biāo)文件并登記備案。5.4在以往的政府采購活動(dòng)中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。5.5投標(biāo)人必須遵守國家、山東省、日照市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。5.6參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。5.7招標(biāo)文件的其它規(guī)定和要求。6.投標(biāo)有效期6.1投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時(shí)間起90個(gè)工作日。在此期間，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效；投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。6.2原定投標(biāo)有效期終止之前，假設(shè)出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。6.3投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。6.4投標(biāo)人可以拒絕這種要求并撤回投標(biāo)文件而不被沒收投標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期。6.5因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。6.6本須知第7條關(guān)于投標(biāo)保證金的規(guī)定適用于延長后的投標(biāo)有效期。7.投標(biāo)保證金7.1投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成局部，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人的投標(biāo)。7.2投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后一個(gè)月內(nèi)有效。7.3投標(biāo)人須于2015年11月19日17：00時(shí)之前〔以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)〕向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納4萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納，不得空頭。匯款賬戶必須與投標(biāo)人名稱一致，不得以個(gè)人名義匯款。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的銀行帳戶信息如下：開戶行：日照銀行新市區(qū)支行賬戶：日照陸橋拍賣有限責(zé)任公司7.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)放中標(biāo)通知書后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；在合同簽訂完畢后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交本工程的政府采購合同和投標(biāo)保證金收據(jù)〔均須原件〕。7.5投標(biāo)人有以下情形之一的，沒收投標(biāo)保證金，處以本工程中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照市政府采購活動(dòng)，并予以公告：有違法所得的，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)撤消營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：7.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期終止期間撤回其投標(biāo)文件；7.5.2提供虛假材料謀取中標(biāo)的；7.5.3采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；7.5.4與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；7.5.5向招標(biāo)采購單位行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；7.5.6在招標(biāo)過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者與招標(biāo)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；7.5.7拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；7.5.8投標(biāo)人有前款7.5.2至7.5.6項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。7.6中標(biāo)人有以下情況之一的，招標(biāo)采購單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照市政府采購活動(dòng)并予以通報(bào)；7.6.1中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，或無正當(dāng)理由〔或因主觀因素〕放棄中標(biāo)的；7.6.2將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)工程分包給他人的；7.6.3拒絕履行合同義務(wù)的。8.根底資料提供8.1投標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的根底資料存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計(jì)算誤差，應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前〔或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間〕，以書面形式〔加蓋投標(biāo)人單位公章，否那么不予答復(fù)〕向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求〔同時(shí)提供word電子版發(fā)往：luqiaozhaobiao@126〕。投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的根底資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的資料包含了本工程所需的根底資料全部內(nèi)容。9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)9.1供給商應(yīng)保證在本工程使用的任何產(chǎn)品和效勞〔包括局部使用〕時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承當(dāng)所有相關(guān)責(zé)任。9.2采購人享有本工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。9.3供給商如欲在工程實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。9.4如采用供給商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那么在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。二、招標(biāo)文件10.招標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件及相關(guān)資料是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函第二章投標(biāo)人須知第三章工程說明第四章合同條款〔格式〕第五章附件〔投標(biāo)文件格式〕10.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式或在日照政府采購網(wǎng)〔〕上發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成局部，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。10.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和標(biāo)準(zhǔn)等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承當(dāng)；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。11.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充11.1投標(biāo)人假設(shè)對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前以書面形式〔加蓋投標(biāo)人單位公章，否那么不予答復(fù)〕向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求〔同時(shí)提供word電子版發(fā)往：luqiaozhaobiao@126〕；假設(shè)沒有，視為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件無任何異議。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前收到的任何澄清要求將以書面形式或在日照政府采購網(wǎng)上予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。11.2在投標(biāo)截止時(shí)間前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改、補(bǔ)充等。11.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等將以書面形式或在日照政府采購網(wǎng)上通知所有購置同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在收到該澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容的文件后1日內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該文件〔假設(shè)在日照政府采購網(wǎng)上發(fā)出通知，那么視為所有投標(biāo)人都已收到招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容〕。11.4招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式或在日照政府采購網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面形式或日照政府采購網(wǎng)上的通知為準(zhǔn)。11.5為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更書面或在日照政府采購網(wǎng)上通知所有購置同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制12.投標(biāo)文件的組成12.1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。12.2投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩局部組成，商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書可裝訂成一冊(cè)或分別進(jìn)行裝訂成冊(cè)。12.3商務(wù)標(biāo)書12.3.1商務(wù)標(biāo)書目錄12.3.2投標(biāo)函〔格式參考附件一〕12.3.3參加政府采購工程承諾書〔格式參考附件二〕12.3.4公開報(bào)價(jià)一覽表〔本工程投標(biāo)人須就所投所有內(nèi)容編制報(bào)價(jià)，并列出明細(xì)，不得漏項(xiàng)；格式參考附件四〕3.1公開報(bào)價(jià)一覽表須單獨(dú)密封，3.2報(bào)價(jià)明細(xì)表可直接在投標(biāo)文件中表達(dá)。〕12.3.5投標(biāo)人所投產(chǎn)品中涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單〔格式參考附件五〕12.3.6投標(biāo)人根本情況表〔格式參考附件六〕、小微企業(yè)聲明函〔附件六-1〕12.3.7商務(wù)條款偏離表〔格式參考附件七〕投標(biāo)產(chǎn)品同類工程業(yè)績一覽表〔供給商應(yīng)在《同類工程業(yè)績一覽表》后附上同類工程合同、中標(biāo)通知書?！哺袷絽⒖几郊恕?。12.3.9資格資質(zhì)證明材料法定代表人身份證明書原件〔法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提供，格式參考附件三〕或法定代表人授權(quán)委托書、法人授權(quán)代表身份證原件〔委托代理人參加投標(biāo)時(shí)提供，格式參考附件三〕。投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照原件，稅務(wù)登記證原件。投標(biāo)人的建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工三級(jí)及以上資質(zhì)證書原件。投標(biāo)人的平安技術(shù)防范工程施工一級(jí)資質(zhì)證書原件。參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明?！哺袷阶詳M〕投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。證明材料有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與之相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息?！陨腺Y格資質(zhì)證明材料須按要求提供且真實(shí)有效，其中第-款所需資料必須按要求提交齊全且真實(shí)可靠，否那么評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作無效投標(biāo)處理。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證上述條款要求的所有資格資質(zhì)證明，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)裝袋遞交資格資質(zhì)證明材料，未裝袋在檔案袋里的不予認(rèn)可〔授權(quán)代表身份證可單獨(dú)遞交〕，現(xiàn)場(chǎng)一次性出示，不接受二次補(bǔ)充?！鲜霾牧?2.3.9的復(fù)印件也要在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書中表達(dá)，并加蓋投標(biāo)人公章。12.4技術(shù)標(biāo)書12.4.1技術(shù)標(biāo)書目錄12.4.2技術(shù)條款偏離表〔格式參考附件九〕12.4.3產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明12.4.4技術(shù)方案書技術(shù)方案書含：對(duì)招標(biāo)人工程需求書的逐條答復(fù)；技術(shù)方案建議書；系統(tǒng)功能及設(shè)備的詳細(xì)介紹；設(shè)備配置清單；操作與維護(hù)；設(shè)備安裝要求與建議；技術(shù)效勞的程度和范圍；其它〔培訓(xùn)方案、售后效勞和技術(shù)支持方案等〕。投標(biāo)人所供產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)人應(yīng)提供貨物安裝和檢修所需要專用工具和消耗材料等，并在投標(biāo)文件中給出具體清單。投標(biāo)人應(yīng)提供的備品備件，并在投標(biāo)文件中給出具體清單。12.4.5投標(biāo)人的售后效勞承諾書〔格式參考附件十〕12.4.6投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或提交的技術(shù)資料和文件。12.5唱標(biāo)密封袋為方便唱標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人另外準(zhǔn)備一式三份《公開報(bào)價(jià)一覽表》，用密封袋單獨(dú)密封，在封面標(biāo)明“唱標(biāo)密封袋”字樣，封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或投標(biāo)人全權(quán)代表簽字。唱標(biāo)密封袋與投標(biāo)文件同時(shí)分別遞交。13.投標(biāo)文件格式13.1投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第五章《附件〔投標(biāo)文件格式〕》中所提供的投標(biāo)文件全部格式〔可以相同格式擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第12條的內(nèi)容相悖〕。14.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明14.1本工程為交鑰匙工程，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)文件、各自情況等進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物〔包括質(zhì)保期內(nèi)的備品備件、易損件、專用工具等〕的供貨、設(shè)計(jì)、制造、包裝、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)、維修等售后效勞及技術(shù)支持等相關(guān)效勞的所有費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本工程合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承當(dāng)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。凡投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中未列明但又為貨物所必備的工程或遺漏工程，招標(biāo)人將一律視為已包括在其報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。14.2本次招標(biāo)過程中，各投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)的時(shí)機(jī)，且為落地中標(biāo)價(jià)。14.3本次采購只允許各投標(biāo)人報(bào)一種方案，假設(shè)報(bào)多種方案或備選方案，評(píng)委只接受報(bào)價(jià)最高的方案，其余方案不予接受。14.4最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一因素，投標(biāo)人所報(bào)方案、產(chǎn)品的質(zhì)量和效勞等須符合招標(biāo)文件的要求和規(guī)定。14.5開標(biāo)時(shí)，如果投標(biāo)文件中的《公開報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以《公開報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。14.6大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原那么及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，那么其報(bào)價(jià)將被拒絕。14.7在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或個(gè)別單價(jià)明顯高于或低于其他報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出說明，其說明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)2/3的評(píng)委認(rèn)定；否那么，評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此對(duì)其做出無效報(bào)價(jià)的處理。14.8投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式〔如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣〕的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有投標(biāo)人對(duì)該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán)；否那么評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此對(duì)其做無效投標(biāo)處理。14.9未提供參考格式的，投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；投標(biāo)文件中的復(fù)印件材料應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。14.10招標(biāo)文件如果涉及到品牌、型號(hào)等，并不說明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)人做技術(shù)性的參考，投標(biāo)人所投報(bào)的產(chǎn)品只要性能到達(dá)或超過招標(biāo)文件要求〔或沒有重大偏離〕，都將被視為對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。14.11投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購工程實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)工程的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。14.12投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本工程的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說明，假設(shè)有偏差須在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；假設(shè)沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。假設(shè)沒有填寫《商務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)局部作出無效投標(biāo)的決定。14.13投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其所報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行說明，假設(shè)有偏差須在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；假設(shè)沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。假設(shè)沒有填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其所報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；但評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)局部作出無效投標(biāo)的決定。15.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署15.1投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第12條的要求，準(zhǔn)備一式六份投標(biāo)文件〔一份正本、五份副本〕，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。15.2投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人法定代表人或其全權(quán)代表簽字。15.3除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字/蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交16.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記〔格式參考附件十一〕16.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)人單位公章或法定代表人/全權(quán)代表簽字。16.2密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)工程名稱、工程編號(hào)及“請(qǐng)勿在**年**月**日**時(shí)之前啟封”的字樣。16.3密封袋上除寫明本須知第16.2款所要求的識(shí)別字樣外，還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、地址和郵政編碼，以便本須知第19條情況發(fā)生時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。16.4如果投標(biāo)文件未按本須知第16.1款、16.2款要求裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。17.投標(biāo)文件的提交17.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的地點(diǎn)，于投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。18.投標(biāo)截止時(shí)間18.1投標(biāo)截止時(shí)間見招標(biāo)文件第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)函》。18.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)文件購置者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。18.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)；有特殊情況的，根據(jù)國家、山東省、日照市相關(guān)法律法規(guī)等，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)可繼續(xù)進(jìn)行。19.遲交的投標(biāo)文件19.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成局部。20.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第15條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須知第16條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。20.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。20.4在投標(biāo)截止時(shí)間至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否那么其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)21.開標(biāo)一般規(guī)定21.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。21.2按照本須知第20條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。21.3開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《公開報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適宜的其他詳細(xì)內(nèi)容。21.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第21.3款規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。22.投標(biāo)文件的有效性22.1開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：22.1.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。22.1.2未按本須知第16.1款要求密封和標(biāo)記的。22.1.3法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。22.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審、比擬。23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)23.1開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將立即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。23.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本工程的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)獲得采購單位法人書面授權(quán)，并不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人。23.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。23.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。24.評(píng)標(biāo)過程的保密性24.1公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，但凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比擬投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。24.2在評(píng)標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人試圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。25.投標(biāo)文件的初審25.1首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此對(duì)其作出無效投標(biāo)處理的決定：25.1.1投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。25.1.2法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章〔或無法定代表人有效授權(quán)書的〕。25.1.3投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。25.1.4投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它條款。25.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。25.2在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保存的投標(biāo)。所謂重大偏離或保存是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、效勞質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保存將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。在商務(wù)評(píng)議時(shí)，投標(biāo)人如有以下情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此對(duì)其作出無效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的。投標(biāo)人所報(bào)的交貨期、質(zhì)保期、付款方式不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以識(shí)別的。投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)工程有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效〔按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的或招標(biāo)文件有其它說明的除外〕。投標(biāo)人業(yè)績或售后效勞有不良記錄的。投標(biāo)有效期缺乏的。公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評(píng)標(biāo)的。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。阻礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。0投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。1投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。2法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術(shù)評(píng)議時(shí)，投標(biāo)人如有以下情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此對(duì)其作出無效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的主要參數(shù)要求或主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的。投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的。投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)局部內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一局部的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3以上〔含2/3〕的成員認(rèn)定投標(biāo)人的方案，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造技術(shù)含量低或不符合標(biāo)書要求的。未經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。26.投標(biāo)文件的澄清26.1評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比擬，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。26.2接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充局部，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。26.3接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第26.2款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承當(dāng)。26.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)那么的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。27.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比擬27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第25條的規(guī)定，僅對(duì)初審合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比擬。27.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用綜合評(píng)分法確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)那么詳見本須知附表《綜合評(píng)分法細(xì)那么》。假設(shè)招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，按綜合評(píng)分由高到低排名，確定得分最高的投標(biāo)單位成為中標(biāo)人；選用中標(biāo)候選人的，選取綜合得分前三名為中標(biāo)候選人。如果中標(biāo)人無法按招標(biāo)文件要求的供貨時(shí)間及時(shí)供貨，那么取消中標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金，此工程廢標(biāo)；如果排名第一的中標(biāo)人候選人無法按招標(biāo)文件要求的供貨時(shí)間及時(shí)供貨，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，按依次遞補(bǔ)原那么簽訂合同?？疾熘腥绨l(fā)現(xiàn)以下任一情況，均作無效投標(biāo)處理：27.2.1投標(biāo)人相關(guān)資質(zhì)達(dá)不到招標(biāo)文件要求或虛假的。27.2.2投標(biāo)人業(yè)績有一例或一例以上虛假的。27.2.3投標(biāo)人業(yè)績有一例或一例以上不良記錄的。27.2.4投標(biāo)人售后效勞有一例或一例以上不良記錄的。27.2.5投標(biāo)人所投產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造技術(shù)含量低或不符合招標(biāo)文件要求的。27.2.6其他與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件不符的情況。28．特殊情況下的評(píng)標(biāo)方法到投標(biāo)截止時(shí)間：參加投標(biāo)投標(biāo)人缺乏三家的。以及在評(píng)標(biāo)期間出現(xiàn)符合條件的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人缺乏三家的。廢標(biāo)后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以重新組織招標(biāo)，也可以在書面征得供給商同意并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，按照以下規(guī)定變更采購方式：〔一〕供給商只有2家的，可以改為競爭性談判方式，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照競爭性談判方式的程序組織采購；遞交響應(yīng)文件或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供給商只有1家的，應(yīng)當(dāng)終止談判，重新組織采購；〔二〕供給商只有1家的，經(jīng)財(cái)政部門按規(guī)定公式無異議后，可以改為單一來源方式采購。29．廢標(biāo)29.1投標(biāo)人有以下情形之一，其投標(biāo)將被視為廢標(biāo)：29.1.1投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假投標(biāo)材料；29.1.2投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；29.1.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的；29.1.4在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；29.1.5投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；29.1.6投標(biāo)人串通投標(biāo)；29.1.7以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；29.1.8法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。六、政策性功能30.優(yōu)采強(qiáng)采投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品列入財(cái)政部、國家開展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財(cái)政部、國家環(huán)境保護(hù)總局制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的：在價(jià)格評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分〔加分=價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值×5%×節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例〕；在技術(shù)評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分〔加分=技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值×5%×節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例〕。說明：本項(xiàng)計(jì)分以投標(biāo)人提供的“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”及最新發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”〔復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章〕為準(zhǔn)，否那么不給予價(jià)格、技術(shù)評(píng)審加分；投標(biāo)人所填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。31.小微企業(yè)給予小型和微型企業(yè)〔包括相互之間組成的聯(lián)合體〕產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)×94%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人假設(shè)為小微企業(yè)的，按照附件《附件六-1小微企業(yè)聲明函》格式填寫，并提交原件〔代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)的《小微企業(yè)聲明函》原件，下同〕，否那么不給予價(jià)格扣除。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：計(jì)算方法：最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)×98%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須同時(shí)提供《小微企業(yè)聲明函》的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否那么不給予價(jià)格扣除。32.監(jiān)獄企業(yè)給予監(jiān)獄企業(yè)〔包括相互之間組成的聯(lián)合體〕產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)×94%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局〔含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)〕出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否那么不給予價(jià)格扣除。法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)×98%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須同時(shí)提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局〔含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)〕出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否那么不給予價(jià)格扣除。投標(biāo)人有前述三款組合情形的，應(yīng)累計(jì)加分和給予價(jià)格扣除。格式參考附件五、附件六-1七、合同的授予33.合同授予標(biāo)準(zhǔn)33.1本工程的招標(biāo)合同將授予按本須知第27條規(guī)定確定的中標(biāo)人。34.招標(biāo)人接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利34.1招標(biāo)人保存在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承當(dāng)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。在此情況下本次招標(biāo)即終止，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人等各方當(dāng)事人均對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)不再享有任何權(quán)利或承當(dāng)任何義務(wù)、責(zé)任。投標(biāo)人已交納投標(biāo)保證金無息退還，但購置招標(biāo)文件的費(fèi)用不退還。招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。35.中標(biāo)通知書35.1在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受；未中標(biāo)人可登錄日照政府采購網(wǎng)查詢中標(biāo)結(jié)果。35.2中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成局部。36.簽訂合同36.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。八、其他37.中標(biāo)效勞費(fèi)中標(biāo)人在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，按國家計(jì)委《招標(biāo)代理效勞收費(fèi)管理暫行方法》〔計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)〕文件貨物類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)效勞費(fèi)〔中標(biāo)金額50萬元以下的工程，按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取；50萬到100萬元的工程，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)??；100萬到500萬元的工程，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)?。?00萬元以上的工程，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)取，2000萬元以上的工程按國家標(biāo)準(zhǔn)的50%記取〕。38.公證費(fèi)成交投標(biāo)人在簽訂合同前，應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)總金額1‰的公證費(fèi)〔缺乏1000元按1000元收取〕；否那么不予辦理投標(biāo)保證金退款手續(xù)。注：投標(biāo)人自行承當(dāng)參與投標(biāo)過程中自身產(chǎn)生的所有費(fèi)用。39.質(zhì)疑39.1投標(biāo)供給商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。39.2投標(biāo)供給商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。39.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原那么，附上相關(guān)證明材料。質(zhì)疑文件應(yīng)按照以下格式制作并書面送達(dá)、簽字確認(rèn)，否那么，其他任何方式采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：〔1〕質(zhì)疑工程名稱、工程編號(hào)、包號(hào)、公開招標(biāo)或公開招標(biāo)資格公揭發(fā)布時(shí)間、公開報(bào)價(jià)時(shí)間；〔2〕具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)〔具體條款〕；〔3〕質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；〔4〕質(zhì)疑投標(biāo)供給商名稱、地址、聯(lián)系方式〔包括、號(hào)碼〕；〔5〕法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)工程的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。39.4投標(biāo)供給商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承當(dāng)責(zé)任。投標(biāo)供給商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處分。39.5采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供給商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供給商和其他有關(guān)投標(biāo)供給商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。39.6質(zhì)疑投標(biāo)供給商對(duì)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向日照市財(cái)政局投訴。九、解釋權(quán)40.本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以采購代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。41.招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。41.假設(shè)投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件提出異議，那么視為投標(biāo)人同意及接受招標(biāo)文件之全部內(nèi)容及條款。

附表綜合評(píng)分法細(xì)那么評(píng)審工程分?jǐn)?shù)評(píng)審要素商務(wù)標(biāo)50分投標(biāo)報(bào)價(jià)40滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為總分值〔40分〕。其他投標(biāo)人的價(jià)格統(tǒng)一按照以下公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝〔評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)〕×40。假設(shè)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購預(yù)算的，即為無效投標(biāo)，假設(shè)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出招標(biāo)人財(cái)政預(yù)算，本工程廢標(biāo)。證書6提供云計(jì)算操作系統(tǒng)的軟件著作權(quán)及原廠授權(quán)得2分、vPaaS系統(tǒng)的軟件著作權(quán)及原廠授權(quán)得2分、大數(shù)據(jù)巡邏云應(yīng)用的軟件著作權(quán)及原廠授權(quán)得2分。本項(xiàng)計(jì)分以證書原件和授權(quán)書原件為準(zhǔn)，二者缺一不得分。業(yè)績1投標(biāo)人每提供一個(gè)近三年〔2013年1月1日至今〕同類工程業(yè)績，每個(gè)得0.5分，最多得1分。注：投標(biāo)人須同時(shí)提供合同原件、相應(yīng)的中標(biāo)通知書原件。開標(biāo)時(shí)原件與投標(biāo)文件同時(shí)提交，投標(biāo)文件中須同時(shí)附相應(yīng)材料的復(fù)印件，否那么不得分。如果所提供的業(yè)績?cè)荒芡耆磉_(dá)其所報(bào)效勞明細(xì)，導(dǎo)致無法評(píng)判其有效性，那么視為無效，不予計(jì)算得分。認(rèn)證3ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證得1分ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證得1分，ISO18001職業(yè)健康管理體系認(rèn)證得1分。本項(xiàng)計(jì)分以證書原件為準(zhǔn)，不提供不得分。技術(shù)標(biāo)50分響應(yīng)情況20根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)、圖片、樣冊(cè)，對(duì)所投產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)性描述，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)文件做出的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總分值20分。1.提供整個(gè)系統(tǒng)合理的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖得2分；提供整個(gè)系統(tǒng)合理的vPaaS系統(tǒng)架構(gòu)圖得2分；提供整個(gè)系統(tǒng)合理的大數(shù)據(jù)巡邏云應(yīng)用架構(gòu)圖得2分。就拓?fù)湓O(shè)計(jì)的合理性、完整性、科學(xué)性綜合考慮，打分范圍3-6分。2.投標(biāo)人提供云計(jì)算操作系統(tǒng)的界面截圖得2分；vPaaS系統(tǒng)的界面截圖得2分；大數(shù)據(jù)巡邏云應(yīng)用的界面截圖得2分；管控平臺(tái)的界面截圖得2分。實(shí)施方案18根據(jù)投標(biāo)人的供貨實(shí)施方案、效勞保證措施及人員配備的情況，總分值為18分，分為三個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)：a.投標(biāo)人有完善的供貨組織方案、產(chǎn)品安裝和調(diào)試的主要技術(shù)保證措施，且有完善的人員培訓(xùn)方案和應(yīng)用技術(shù)支持，得16-18分；b.投標(biāo)人的供貨組織方案較為合理、產(chǎn)品安裝和調(diào)試的主要技術(shù)保證措施、人員培訓(xùn)方案和應(yīng)用技術(shù)支持可以滿足招標(biāo)要求的，得13-16分；c.投標(biāo)人的供貨組織方案、產(chǎn)品安裝和調(diào)試的主要技術(shù)保證措施，人員培訓(xùn)方案和應(yīng)用技術(shù)支持根本可以滿足招標(biāo)要求的，得11-13分。售后效勞101.投標(biāo)人在人員培訓(xùn)方案、應(yīng)用技術(shù)支持、檢驗(yàn)與驗(yàn)收等措施：周詳，得3-5分；2.投標(biāo)人在對(duì)維修響應(yīng)時(shí)間、處理方法及解決時(shí)間等：得3-5分。投標(biāo)文件的制作質(zhì)量2投標(biāo)文件的制作質(zhì)量，表述清晰，圖文并茂，便于理解；投標(biāo)文件的裝訂等情況，由評(píng)委酌情給分。分值范圍1.2-2分。注：1.本《綜合評(píng)分法細(xì)那么》只針對(duì)有效投標(biāo)文件予以評(píng)分，不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。2.評(píng)分如出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)，那么保存到小數(shù)點(diǎn)后兩位。3.分?jǐn)?shù)列是指投標(biāo)人在某評(píng)審工程中在該工程所能得到的最高分。4.技術(shù)標(biāo)由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況酌情打分；合格投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的有效得分按以下公式計(jì)算：F=〔T1+T2+…+TN〕/N，其中：F-為合格投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的平均得分，T-為評(píng)委所給的分值，N-為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)。5.按綜合得分由高到低順序排列，以綜合得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人或按排列順序確定預(yù)中標(biāo)人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。6.評(píng)委打分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的為無效打分。

第三章工程說明一、工程說明1.本工程為交鑰匙工程，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)文件、各自情況等進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物〔包括質(zhì)保期內(nèi)的備品備件、易損件、專用工具〕的供貨、設(shè)計(jì)、制造、包裝、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、驗(yàn)收、培訓(xùn)、維修等售后效勞及技術(shù)支持等相關(guān)效勞的所有費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本工程合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承當(dāng)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。凡投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中未列明但又為貨物所必備的工程或遺漏工程，招標(biāo)人將一律視為已包括在其報(bào)價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。2.本工程招標(biāo)文件技術(shù)描述局部,如果涉及到品牌、型號(hào)等，并不說明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人所投報(bào)的產(chǎn)品只要性能到達(dá)或超過都將被視為對(duì)招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。3.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。假設(shè)多家投標(biāo)人參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定資質(zhì)證明文件齊全、滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定和要求且報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為有效投標(biāo)方，其他該同一品牌同一型號(hào)投標(biāo)方資格無效。4.工程預(yù)算：237萬元。二、商務(wù)要求及其他1．交付時(shí)間：合同簽訂后60天供貨安裝并調(diào)試完畢。2．交貨地點(diǎn)：采購方指定地點(diǎn)。3．付款方式：設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后付合同金額的30%，安裝調(diào)試完畢且驗(yàn)收合格后付至合同金額的95%，剩余5%在質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性無息付清。4.質(zhì)保期：一年。

三、招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求：第一章工程概況需要接入平臺(tái)的已建成系統(tǒng)包括：1、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)：260處〔其中標(biāo)清模擬視頻監(jiān)控130處〕；2、高清電子警察系統(tǒng)：200處；3、高清卡口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：180處。第二章工程建設(shè)內(nèi)容本次建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：1、新建智能交通綜合管控平臺(tái)一套，接入一期已經(jīng)建設(shè)的智能交通子系統(tǒng)，包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)〔含高清和標(biāo)清系統(tǒng)〕、闖紅燈電子警察系統(tǒng)、卡口檢測(cè)系統(tǒng)。并實(shí)現(xiàn)交通流采集、交通態(tài)勢(shì)監(jiān)控、交通指揮調(diào)度、勤務(wù)管理、特勤任務(wù)、數(shù)據(jù)融合、稽查布控、分析研判等功能；為保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和彈性擴(kuò)展，新建智能交通綜合管控平臺(tái)要基于云計(jì)算的物聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)，所有硬件資源通過云計(jì)算操作系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，所有效勞層要基于vPaas平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，所有應(yīng)用層通過vPaas提供的標(biāo)準(zhǔn)效勞接口進(jìn)行工作。2、嵌入卡口大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)過車圖片的二次識(shí)別〔車牌顏色、車輛類型、車牌品牌、子品牌、車輛特征〕與存儲(chǔ)；并實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析，如套牌車分析、伴隨車分析、OD分析、基于大數(shù)據(jù)的稽查布控等等。3、嵌入視頻大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)：通過視頻智能分析，實(shí)現(xiàn)視頻濃縮與摘要、視頻索引、目標(biāo)特征提取、人臉卡口、異常行為分析、以圖搜圖等功能，并將結(jié)果數(shù)據(jù)存入視頻大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，用于后期大數(shù)據(jù)分析與查詢。4、APP應(yīng)用：警員和警車使用的APP；采用安卓操作系統(tǒng)。5、平臺(tái)建設(shè)相關(guān)的效勞器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平安設(shè)備、交換設(shè)備、機(jī)房設(shè)備等等。第三章系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)1.整體架構(gòu)設(shè)計(jì)平臺(tái)應(yīng)采用B/S〔瀏覽器〕模式，基于云計(jì)算技術(shù)為架構(gòu)vPaaS平臺(tái)，支持各有線無線網(wǎng)絡(luò)接入，承載物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的并行處理和可靠平安存儲(chǔ)效勞能力，資源的虛擬化管理和彈性擴(kuò)展?？芍挝锫?lián)網(wǎng)開展所需的大并發(fā)吞吐量，大數(shù)據(jù)量，高運(yùn)算性能的業(yè)務(wù)需求。平臺(tái)著重于物聯(lián)的數(shù)據(jù)和視頻的融合功能效勞構(gòu)建。軟件系統(tǒng)的根底由云計(jì)算支撐，基于資源的虛擬化管理，和HA及動(dòng)態(tài)可伸縮云技術(shù)提供軟件效勞和應(yīng)用的高可靠，效勞彈性運(yùn)行的能力。vPaaS提供數(shù)據(jù)和視頻的采集/存貯/分析/管理與融合應(yīng)用，及對(duì)物聯(lián)設(shè)備的平安連接，配置，固件和軟件升級(jí)與故障管理。平臺(tái)的技術(shù)框架層級(jí)采用云計(jì)算的端—管—云體系設(shè)計(jì)。對(duì)應(yīng)于通常物聯(lián)網(wǎng)的體系的四層模型：感知層，傳輸層，效勞層和應(yīng)用層。功能模塊分為南向接入模塊，北向傳輸，應(yīng)用和設(shè)備管理。南向接入模塊實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議〔例如MoBus，RSTP〕或私有的協(xié)議〔例如，廠商的接入SDK〕與末端設(shè)備或傳感器互聯(lián)。北向傳輸模塊實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議〔例如，SSL，TR-069，RTSP，RTP〕或私有的協(xié)議〔例如，P2P〕與vPaaS效勞平臺(tái)通訊。本次云計(jì)算操作系統(tǒng)需按照滿足管理30臺(tái)效勞器，60顆CPU，1000TB分布式存儲(chǔ)資源的管理能力配置，并進(jìn)行現(xiàn)有全部效勞器和監(jiān)管平臺(tái)的虛擬化、管理和存儲(chǔ)部署。整體規(guī)劃采用雙網(wǎng)雙平臺(tái)結(jié)構(gòu)，在指揮中心視頻專網(wǎng)和公安網(wǎng)均部署效勞器和存儲(chǔ)設(shè)備，分別完成兩個(gè)專網(wǎng)的交通管控和指揮調(diào)度功能。平臺(tái)涉及兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即視頻專網(wǎng)、公安網(wǎng)。〔1〕視頻專網(wǎng)：前端點(diǎn)位設(shè)備、視頻接入平臺(tái)、視頻存儲(chǔ)系統(tǒng)、綜合管控平臺(tái)〔專網(wǎng)局部〕及相關(guān)效勞器存儲(chǔ)設(shè)備，建于視頻專網(wǎng)?！?〕公安網(wǎng)：綜合管控平臺(tái)〔公安網(wǎng)局部〕及相關(guān)效勞器存儲(chǔ)設(shè)備，建于公安網(wǎng)?！?〕視頻監(jiān)控接入：高清視頻監(jiān)控通過監(jiān)控平臺(tái)接入，標(biāo)清模擬監(jiān)控通過硬盤錄像機(jī)數(shù)字化后通過新建平臺(tái)瀏覽和控制。〔4〕電子警察與卡口系統(tǒng)的圖片數(shù)據(jù)、交通流數(shù)據(jù)通過原系統(tǒng)平臺(tái)接入，并轉(zhuǎn)存在大數(shù)據(jù)系統(tǒng)存儲(chǔ)中?！?〕違法數(shù)據(jù)：從原有違法數(shù)據(jù)融合平臺(tái)接入。2.存儲(chǔ)設(shè)計(jì)本工程涉及三類存儲(chǔ)：存儲(chǔ)陣列、IPSAN存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。2.1存儲(chǔ)陣列：用于存儲(chǔ)違法數(shù)據(jù)、交通流非圖片數(shù)據(jù)、交通事件數(shù)據(jù)、結(jié)果類數(shù)據(jù)等核心數(shù)據(jù)，采用直連陣列方式存儲(chǔ)。2.2IPSAN存儲(chǔ)：主要用來存儲(chǔ)視頻類數(shù)據(jù)，運(yùn)算能力較弱，存儲(chǔ)讀取能力較強(qiáng)。現(xiàn)有視頻存儲(chǔ)滿足需求，本次不再采購。2.3大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：用來存儲(chǔ)卡口、電警過車圖片數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)分析結(jié)果數(shù)據(jù)，以及視頻大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析結(jié)果數(shù)據(jù)，采用運(yùn)算能力強(qiáng)大的效勞器硬盤存儲(chǔ)，組成分布式計(jì)算和存儲(chǔ)集群，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分析計(jì)算。是大數(shù)據(jù)管理和計(jì)算的根底。3.前期系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入我市智能交通前期建設(shè)的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，應(yīng)接入到本次建設(shè)的平臺(tái)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。前期視頻監(jiān)控錄像〔包括電警與卡口的視頻錄像〕仍舊存儲(chǔ)于原有存儲(chǔ)設(shè)備和原有平臺(tái)，新建平臺(tái)通過原有平臺(tái)調(diào)取并分析這些錄像，獲得交通流及交通事件信息；電警與卡口的過車圖片和數(shù)據(jù)，通過其中心平臺(tái)接入并存儲(chǔ)于新建的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)；其余已有前端設(shè)備，沒有接入中心平臺(tái)的，由設(shè)備廠家提供對(duì)接SDK及相關(guān)接口協(xié)議，統(tǒng)一無縫接入新建平臺(tái)。新建平臺(tái)須接入公安局現(xiàn)有的PGIS地圖系統(tǒng)，并進(jìn)一步制作生成適合交警使用的道路數(shù)據(jù)和圖層，用于交警部門交通指揮調(diào)度和稽查布控使用。本次建設(shè)的系統(tǒng)，均采用開放協(xié)議，并預(yù)留接口，確保后期建設(shè)點(diǎn)位的順利接入。系統(tǒng)須具備向相關(guān)單位共享數(shù)據(jù)的平臺(tái)接口，相關(guān)數(shù)據(jù)須上傳到日照交警支隊(duì)平臺(tái)、總隊(duì)對(duì)接平臺(tái)、全國緝查布控平臺(tái)、以及市公安局視頻共享平臺(tái)。根據(jù)我市視頻專網(wǎng)IP地址規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)整我市前期建設(shè)點(diǎn)位及中心效勞器的IP地址，新建點(diǎn)位及中心效勞器的IP地址，也按照視頻專網(wǎng)IP地址規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置。第四章交通綜合管控平臺(tái)1.雙網(wǎng)雙平臺(tái)設(shè)計(jì)為保障管控平臺(tái)流暢運(yùn)行和公安網(wǎng)平安的需要，本方案管控平臺(tái)采用雙網(wǎng)雙平臺(tái)方案，整體平臺(tái)部署于兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，公安網(wǎng)內(nèi)平臺(tái)主要完成涉及“六合一”車駕管數(shù)據(jù)、黑名單數(shù)據(jù)、全國緝查布控、違法數(shù)據(jù)入庫等功能；視頻網(wǎng)內(nèi)平臺(tái)主要完成子系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)融合、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、交通態(tài)勢(shì)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布、地圖接入等功能。2.數(shù)據(jù)接入與集成應(yīng)用需求針對(duì)以往工程平臺(tái)數(shù)據(jù)及協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化缺乏的問題，本次工程應(yīng)提供集數(shù)據(jù)、通訊、效勞調(diào)用、數(shù)據(jù)交換等于一體的標(biāo)準(zhǔn)解決方案，標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)適用性〔適用當(dāng)前〕、前瞻性〔有建設(shè)指導(dǎo)性〕、全面性〔框架全面〕、結(jié)構(gòu)清晰〔模塊化易解讀〕，功能做到標(biāo)準(zhǔn)易檢索、易維護(hù)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)方案中詳細(xì)闡述平臺(tái)建設(shè)過程中的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用等功能。3.業(yè)務(wù)功能需求3.1基于PGIS的綜合展示系統(tǒng)集成現(xiàn)有PGIS系統(tǒng)，并且以PGIS為根底進(jìn)行交通態(tài)勢(shì)、警力分布、設(shè)備分布與狀態(tài)、特定車輛軌跡跟蹤等信息的綜合展示。3.2地圖二次加工及根底GIS效勞現(xiàn)有PGIS數(shù)據(jù)并不滿足本工程交通指揮調(diào)度之用，本平臺(tái)建成后，需要針對(duì)日照當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)情況完善地圖信息，添加智能交通圖層，并實(shí)現(xiàn)根底GIS效勞。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)方案中從根底地理信息支持、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用等方面，詳細(xì)闡述需要添加的內(nèi)容，并解釋應(yīng)用方法。3.3扁平化指揮調(diào)度指揮調(diào)度功能以我市交警支隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)需求為核心，以關(guān)聯(lián)集成化、處置預(yù)案化、操作流程化為目標(biāo)，在GIS平臺(tái)上，有效集成警車GPS定位系統(tǒng)、交通電視監(jiān)視系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)我市交通指揮調(diào)度的智能化、數(shù)字化和可視化，滿足常態(tài)下和突發(fā)事件下的交通管控、大型活動(dòng)指揮等的需要。3.4設(shè)備運(yùn)維管理管理路端監(jiān)控?cái)z像機(jī)、信號(hào)機(jī)、電子警察設(shè)備、卡口設(shè)備以及各種可管理的效勞器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)方案中詳細(xì)闡述該功能。3.5交通綜合態(tài)勢(shì)截圖綜合態(tài)勢(shì)監(jiān)控：用戶可在一個(gè)基于GIS的平臺(tái)上監(jiān)視所有可接入的智能交通設(shè)備及相關(guān)信息。包括交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、突發(fā)道路交通事件、施工占道、交通管制、視頻監(jiān)控、誘導(dǎo)發(fā)布、信號(hào)控制、設(shè)備狀態(tài)等。3.6車輛查緝布控車輛布控?cái)?shù)據(jù)分為自動(dòng)和手動(dòng)。自動(dòng)布控?cái)?shù)據(jù)主要包括屢次違章未處理〔5次/10次〕和未年檢車輛等，手動(dòng)布控主要是各類刑事案件、涉嫌酒駕/毒駕、交通肇事逃逸等需要重點(diǎn)關(guān)注車輛。自動(dòng)布控?cái)?shù)據(jù)每天一次或兩次從公安網(wǎng)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行同步，手動(dòng)布控車輛通過平臺(tái)手動(dòng)添加。數(shù)據(jù)同步后要求10s內(nèi)在各個(gè)接入效勞器生效，要求交警支隊(duì)/大隊(duì)指揮中心在5s內(nèi)接收到布控車輛通行記錄。主要內(nèi)容包括：黑名單管理、查緝布控、撤控管理、實(shí)時(shí)報(bào)警、定向報(bào)警、報(bào)警查詢、車輛查緝等功能，投標(biāo)人應(yīng)以圖文方式，在投標(biāo)方案中詳細(xì)闡述。3.7特勤指揮特勤指揮系統(tǒng)以特勤任務(wù)部署與業(yè)務(wù)調(diào)度功能為核心，以道路可視化監(jiān)控為手段，以特勤保障為目的，充分利用先進(jìn)科技資源，效勞于特定區(qū)域、特定路線、特定時(shí)間段的各種等級(jí)警衛(wèi)任務(wù)和安保任務(wù)，可對(duì)警衛(wèi)路線、保衛(wèi)區(qū)域、特勤崗位、特勤車輛進(jìn)行可視化設(shè)置，快速規(guī)劃多區(qū)域、多路線、多車隊(duì)、多方案。主要包括：特勤方案管理、方案規(guī)劃、勤務(wù)路線指定、勤務(wù)車輛指定、路口關(guān)聯(lián)、攝像機(jī)關(guān)聯(lián)、信號(hào)機(jī)關(guān)聯(lián)、沙盤推演、實(shí)戰(zhàn)演練/執(zhí)行、雙屏聯(lián)動(dòng)監(jiān)控、視頻畫中畫、設(shè)備巡檢等功能，投標(biāo)人應(yīng)以圖文方式，在投標(biāo)方案中詳細(xì)闡述上述功能。3.8勤務(wù)管理勤務(wù)管理是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)警力配置的根底應(yīng)用系統(tǒng)，目的是對(duì)交警支隊(duì)的勤務(wù)排班進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，為指揮操控提供動(dòng)態(tài)的警力配置信息和圖形化空間展示。3.9預(yù)案管理平臺(tái)能夠提供基于GIS的可視化預(yù)案功能，增加預(yù)案觸發(fā)及調(diào)度機(jī)制，提高日常及應(yīng)急指揮調(diào)度效率。方案預(yù)案是公安交通業(yè)務(wù)中不可或缺的一局部，實(shí)現(xiàn)對(duì)其有效管理和智能應(yīng)用那么頗為關(guān)鍵?？梢暬筋A(yù)案管理將傳統(tǒng)的文本描述形象化為在電子地圖上的動(dòng)態(tài)演示，能夠適應(yīng)更多應(yīng)用、滿足更多業(yè)務(wù)。3.10移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用基于移動(dòng)/車載警務(wù)終端的移動(dòng)警務(wù)調(diào)度支持，提供單兵定位信息支持效勞，支持與中心信息上傳下達(dá)交互，支持基于移動(dòng)警務(wù)終端的GIS可視化信息獲取效勞，包括必要的周邊靜態(tài)/動(dòng)態(tài)信息空間查詢與獲取，支持事件現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集回傳。移動(dòng)指揮管理以一線民警現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)用為主，結(jié)合各種監(jiān)測(cè)監(jiān)督應(yīng)用，同時(shí)保持與指揮中心實(shí)時(shí)通訊，上報(bào)各種公安交通業(yè)務(wù)信息。主要包括：警情處置、交通流監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、警力監(jiān)測(cè)、誘導(dǎo)屏監(jiān)測(cè)、信號(hào)機(jī)監(jiān)測(cè)、交通事件監(jiān)測(cè)、電子警察監(jiān)測(cè)、交通管制監(jiān)測(cè)等功能。3.11違法數(shù)據(jù)融合管理電子警察交通違法監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括對(duì)闖紅燈、違法變道、壓黃線、超速、禁左禁右、違章逆行、違章停車、禁停禁行、沖綠燈、超速等違法行為進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)記錄。系統(tǒng)提供對(duì)于違法數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)入、審核、復(fù)審、發(fā)布等功能。1、自動(dòng)、人工數(shù)據(jù)采集效勞2、數(shù)據(jù)預(yù)處理接收數(shù)據(jù)文件效勞3、數(shù)據(jù)預(yù)處理解析、存儲(chǔ)違法數(shù)據(jù)效勞4、數(shù)據(jù)預(yù)處理處理異常數(shù)據(jù)文件效勞5、數(shù)據(jù)預(yù)處理生成、存儲(chǔ)違法證據(jù)文件效勞6、補(bǔ)錄數(shù)據(jù)效勞7、審核、上傳違法數(shù)據(jù)8、批量導(dǎo)入9、查詢統(tǒng)計(jì)10、數(shù)據(jù)發(fā)布功能〔與其他系統(tǒng)的接口〕3.12警務(wù)考核系統(tǒng)對(duì)不同的轄區(qū)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行警情、警力、巡防等方面進(jìn)行考核，勤務(wù)績效考核滿足對(duì)日常警力、警情的管理與態(tài)勢(shì)分析。3.13占道施工管理系統(tǒng)將道路施工信息納入交通管理范疇，通過GIS的方式開發(fā)對(duì)占路施工的錄入，審備案，審核等流程化管理，從而完成對(duì)其施工過程及對(duì)道路的影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，降低占道施工對(duì)交通道路的影響程度。主要包括占道施工登記、占道施工審批、占道施工監(jiān)督、竣工登記、擅自施工登記、擅自施工處分措施登記、擅自施工監(jiān)督分析、占道施工信息動(dòng)態(tài)預(yù)警。3.14綜合查詢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)以下功能：事故信息查詢統(tǒng)計(jì);違法信息查詢統(tǒng)計(jì);駕駛?cè)诵畔⒉樵兘y(tǒng)計(jì);機(jī)動(dòng)車信息查詢統(tǒng)計(jì);交通流量信息查詢統(tǒng)計(jì);設(shè)備信息查詢統(tǒng)計(jì);外網(wǎng)信息查詢。3.15交通分析研判實(shí)現(xiàn)以交通流信息、違法抓拍信息、事故信息、機(jī)動(dòng)車信息、駕駛員信息等為根底，開展綜合分析研判，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，加強(qiáng)對(duì)支隊(duì)的各類信息的深入應(yīng)用，支持支隊(duì)各級(jí)管理部門的輔助決策，實(shí)現(xiàn)交警支隊(duì)決策的科學(xué)化、管理的智能化。結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)大量交通數(shù)據(jù)的高效分析和利用。3.15.1事故預(yù)防分析是指事故民警將事故信息錄入本系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)錄入的事故分布情況每日計(jì)算出事故預(yù)警路口路段，將已定位的事故點(diǎn)按照時(shí)間、分布在地圖上標(biāo)出，并提供按照不同條件對(duì)事故的分類綜合查詢。事故預(yù)防分析功能可為整治交通事故多發(fā)點(diǎn)段、有效降低交通事故發(fā)生提供科學(xué)技術(shù)分析手段。3.15.2警情研判分析包括以下功能：警情查詢、警情統(tǒng)計(jì)分析、警情預(yù)警、敏感日預(yù)警、預(yù)警提醒、工作評(píng)估、警情評(píng)估、高發(fā)警情類型專題、警情高發(fā)轄區(qū)專題、警情高發(fā)時(shí)段專題、警情高發(fā)部位專題、警情通報(bào)、警情總覽等功能。3.15.3交通流態(tài)勢(shì)研判分析投標(biāo)人應(yīng)在以下四個(gè)方面詳細(xì)闡述該功能；交通流數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析、研判分析、交通流量分析研判發(fā)布。3.16設(shè)備、設(shè)施管理投標(biāo)人應(yīng)在交通設(shè)備管理、交通設(shè)施管理、設(shè)備信息管理、GIS展示、綜合查詢等方面詳細(xì)闡述該功能。3.17系統(tǒng)維護(hù)管理系統(tǒng)可提供用戶管理、機(jī)構(gòu)管理、警員警車信息管理、日志管理等系統(tǒng)維護(hù)管理功能。3.17.1根本功能表功能類別功能名稱用戶信息維護(hù)查詢用戶添加用戶修改用戶刪除用戶查看用戶具備的系統(tǒng)功能查看用戶具備的系統(tǒng)角色角色信息維護(hù)瀏覽角色添加角色修改角色刪除角色功能信息維護(hù)系統(tǒng)功能樹形展示添加功能組修改功能組刪除功能組添加功能修改功能刪除功能用戶角色映射查詢用戶添加角色映射刪除角色映射角色功能映射角色分類列表功能分類樹形列表角色功能映射系統(tǒng)代碼表維護(hù)代碼表選擇代碼查詢添加代碼修改代碼刪除代碼系統(tǒng)登錄門戶頁系統(tǒng)登錄門戶頁

3.17.2警員警車管理1、警員信息管理：系統(tǒng)對(duì)接六合一系統(tǒng)，調(diào)用警員信息庫，在GIS上生成信息時(shí)，也可以隨時(shí)調(diào)閱執(zhí)勤警員資料。2、警車管理：建立警車根本信息臺(tái)帳，登記警車的根本信息，如車牌、車型等。3、定位設(shè)備管理：建立定位設(shè)備根本信息臺(tái)帳，并可進(jìn)行保養(yǎng)提示、配件更換報(bào)警、維修單生成等等。4、設(shè)備綁定管理：建立設(shè)備與警員警車的綁定管理，提供綁定關(guān)系維護(hù)界面，提供增刪改查等功能。5、為了提高交警管理的工作效率，需要智能交通管理平臺(tái)具備系統(tǒng)管理功能。系統(tǒng)管理功能可以為各技術(shù)子系統(tǒng)提供組件化、統(tǒng)一的通用功能，減少用戶對(duì)于各技術(shù)系統(tǒng)的維護(hù)工作量，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理的統(tǒng)一化、簡潔化。3.17.3組織機(jī)構(gòu)管理提供組織機(jī)構(gòu)、人員、車輛的根本信息維護(hù)功能，如根本信息的編輯、刪除和查詢。3.17.4用戶權(quán)限管理可對(duì)角色和用戶信息進(jìn)行編輯、刪除和查詢，并提供角色劃分與定義、訪問分級(jí)管理及權(quán)限分配等功能。3.17.5數(shù)據(jù)維護(hù)與備份提供對(duì)磁盤空間資源及數(shù)據(jù)的管理功能，對(duì)超大、超快的海量視頻、圖片文件進(jìn)行管理，并可對(duì)數(shù)據(jù)制定備份和清理策略。3.17.6日志管理提供對(duì)平安日志、應(yīng)用程序運(yùn)行日志、設(shè)備運(yùn)行日志、關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作日志進(jìn)行管理的功能。3.17.7系統(tǒng)平安管理三級(jí)控制各相對(duì)獨(dú)立，各層負(fù)各層的責(zé)任：操作系統(tǒng)級(jí)控制：對(duì)于用戶而言這一級(jí)的平安要求很明確，即除了系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)庫管理人員外禁止任何人登入系統(tǒng)進(jìn)行操作，且各級(jí)管理員職責(zé)明確。數(shù)據(jù)庫級(jí)控制：數(shù)據(jù)庫級(jí)平安控制目標(biāo)如下：禁止除數(shù)據(jù)庫管理員/應(yīng)用系統(tǒng)管理員外任何人不通過應(yīng)用程序直接以高級(jí)權(quán)限訪問數(shù)據(jù)對(duì)象。對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)管理員，限制其在一定權(quán)限內(nèi)訪問專用的數(shù)據(jù)子集。數(shù)據(jù)庫級(jí)平安控制是應(yīng)用軟件級(jí)平安控制的根底，通過這一級(jí)的控制，就可以使全部最終用戶必須在應(yīng)用軟件設(shè)定的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合法使用。應(yīng)用系統(tǒng)級(jí)控制：對(duì)于每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)只允許授權(quán)用戶進(jìn)入；授權(quán)用戶只能使用其權(quán)限范圍內(nèi)的功能；授權(quán)用戶只能在網(wǎng)段指定位置上使用應(yīng)用系統(tǒng)；應(yīng)用系統(tǒng)確保不對(duì)數(shù)據(jù)庫級(jí)控制產(chǎn)生不良影響。4.平臺(tái)性能指標(biāo)需求4.1控制終端一機(jī)多屏設(shè)計(jì)至少一塊屏輪巡式視頻監(jiān)控接力巡邏，一塊屏基于GIS一張圖的警情警力扁平化應(yīng)急調(diào)度，一塊屏為事件處理過程中信息交流平臺(tái)。4.2并發(fā)用戶處理性能系統(tǒng)支持最大并發(fā)在線用戶量≥100個(gè)。系統(tǒng)對(duì)于地圖的效勞用戶可到達(dá)100個(gè)左右的在線用戶。4.3系統(tǒng)運(yùn)算處理性能系統(tǒng)具有先進(jìn)、成熟、穩(wěn)定、平安、可靠、和開放的根底架構(gòu)，從而在信息處理和運(yùn)行能力上滿足：1、基于框架應(yīng)用技術(shù)設(shè)計(jì)組件化的系統(tǒng)，保證靈活擴(kuò)展，相關(guān)組件相互調(diào)用簡單易用；2、支持年數(shù)據(jù)運(yùn)算處理量到達(dá)五億條以上的記錄，TB級(jí)數(shù)據(jù)量；3、除集成系統(tǒng)部署環(huán)境〔網(wǎng)絡(luò)及支撐軟硬件環(huán)境〕的原因外，系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間(MTBF)≤3天，平均故障修復(fù)時(shí)間(MTTR)≤12小時(shí)；4、單用戶的系統(tǒng)性能總體平均指標(biāo)為3秒內(nèi)。5、靜態(tài)資源展示性能靜態(tài)資源疊加3500個(gè)以上交管業(yè)務(wù)資源，在地圖放大，縮小，平移操作時(shí)，無明顯延遲感，響應(yīng)時(shí)間在3秒以內(nèi)。6、動(dòng)態(tài)資源展示性能系統(tǒng)能夠接入動(dòng)態(tài)資源如警車、單兵，車等不低于1200個(gè)動(dòng)態(tài)點(diǎn)，每一個(gè)動(dòng)態(tài)點(diǎn)位以三秒的頻率進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，地圖進(jìn)行放大，縮小，平移操作時(shí)，無明顯延遲感，響應(yīng)在3秒以內(nèi)。7、系統(tǒng)在硬件環(huán)境到達(dá)PGIS平臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之下，滿足PGIS平臺(tái)所規(guī)定到達(dá)支持的在線用戶數(shù)，并發(fā)訪問數(shù)量，以及相應(yīng)的系統(tǒng)處理能力。技術(shù)參數(shù)指標(biāo)值備注系統(tǒng)平均響應(yīng)時(shí)間(ART)≤3秒AverageResponseTime系統(tǒng)一般最大響應(yīng)時(shí)間(MRT)≤3秒MaximalResponseTime統(tǒng)計(jì)分析最大響應(yīng)時(shí)間(MRT)≤10秒MaximalResponseTime最大并發(fā)事務(wù)(MST)500個(gè)每個(gè)事務(wù)都在要求的ART內(nèi)完成數(shù)據(jù)管理容量支持TB級(jí)容量8、地圖瀏覽：20個(gè)用戶并發(fā)獲取地圖請(qǐng)求時(shí)，每個(gè)地圖請(qǐng)求的顯示響應(yīng)時(shí)間≤3秒。9、地圖顯示響應(yīng)時(shí)間≤1秒，定位顯示響應(yīng)時(shí)間≤3秒，查詢分析響應(yīng)時(shí)間≤3秒。10、地址匹配響應(yīng)時(shí)間：20個(gè)用戶并發(fā)獲取地址信息時(shí)，每個(gè)地址匹配請(qǐng)求響應(yīng)時(shí)間≤2秒。4.4外場(chǎng)數(shù)據(jù)接入性能指標(biāo)1、系統(tǒng)接入能力指標(biāo)交通視頻監(jiān)控支持不低于2000點(diǎn)位；交通誘導(dǎo)支持不低于300點(diǎn)位；電子警察及卡口支持不低于1000點(diǎn)位；交通信號(hào)顯控支持不低于300點(diǎn)位；交通流信息采集處理支持不低于1000斷面；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法支持不低于500點(diǎn)位；單警GPS定位支持不低于1200點(diǎn)位，刷新頻率支持3秒以內(nèi)；警用車輛GPS定位支持不低于500點(diǎn)位，刷新頻率支持3秒以內(nèi)；其他商業(yè)車輛GPS定位接入支持不低于500點(diǎn)位，刷新頻率支持10秒以內(nèi)；系統(tǒng)在硬件規(guī)劃設(shè)計(jì)上以成熟、可靠、開放、可縮放、可管理、可維護(hù)為原那么，充分考慮硬件設(shè)備的I/O處理能力、運(yùn)算能力、負(fù)載均衡能力，保證頂峰數(shù)據(jù)采集處理和多用戶并發(fā)訪問時(shí)的可靠性和性能不受影響。2、直接采集設(shè)備數(shù)據(jù)接入性能通過直接采集方式采集具體數(shù)據(jù)信息，采集設(shè)備向指揮中心數(shù)據(jù)接入時(shí)，到達(dá)下述時(shí)間性能要求，采集時(shí)間間隔最小值能到達(dá)5s或更低。接入數(shù)據(jù)傳輸方式：外場(chǎng)設(shè)備向指揮中心周期性傳送所采集的交通數(shù)據(jù)，傳送周期為：20s〔缺省〕，一般能滿足最小5s采集周期要求，可按照中心的指令可調(diào)，調(diào)節(jié)步長以5s為單位；GPS定位數(shù)據(jù)滿足最小2秒采集周期要求。采集數(shù)據(jù)傳輸最大時(shí)延：即外場(chǎng)設(shè)備發(fā)出數(shù)據(jù)到中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)收到信息所需要花費(fèi)的時(shí)間，不大于500ms。3、外場(chǎng)交通信息發(fā)布時(shí)延即指揮中心交通監(jiān)控人員發(fā)出交通信息發(fā)布指令至外場(chǎng)設(shè)備顯示信息內(nèi)容所需要的時(shí)間延時(shí)：中心至外場(chǎng)設(shè)備直接通信連接的，時(shí)延不大于3s；中心至外場(chǎng)設(shè)備之間通過分中心轉(zhuǎn)發(fā)的，時(shí)延不大于3.5s。4、視頻信息采集和控制性能數(shù)字視頻信息傳輸時(shí)間特性：數(shù)字視頻信息傳輸時(shí)間指攝像機(jī)獲取圖像至終端顯示圖像需要的時(shí)間延時(shí)，包括編碼時(shí)間、解碼時(shí)間和通信網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)延，不大于500ms?？刂浦行膶?duì)外場(chǎng)視頻采集設(shè)備的控制時(shí)間特性：指的是中心控制人員或控制應(yīng)用軟件發(fā)出對(duì)視頻采集終端的控制指令〔云臺(tái)控制、自動(dòng)定位控制等〕至終端指定功能單元開始動(dòng)作的時(shí)間延時(shí)，不大于100ms。5、外場(chǎng)設(shè)備故障報(bào)警的時(shí)延具有自動(dòng)故障檢測(cè)的外場(chǎng)設(shè)備在檢測(cè)到設(shè)備故障時(shí)，自動(dòng)向系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警并在中心維護(hù)終端顯示的時(shí)間延時(shí)，不大于20s。6、交通狀態(tài)處理判別時(shí)延中心獲取直接采集的交通數(shù)據(jù)后，周期性地處理生成道路分段的行程時(shí)間信息和道路交通狀態(tài)信息，中心處理后輸出的道路交通狀態(tài)變化時(shí)間與道路實(shí)際交通狀態(tài)變化時(shí)間之間的時(shí)延，小于1min。7、交通事件檢測(cè)判別時(shí)延中心通過直接采集交通數(shù)據(jù)進(jìn)行交通事件檢測(cè)，道路交通事件的自動(dòng)檢測(cè)時(shí)延〔即交通事件發(fā)生的時(shí)間與系統(tǒng)檢測(cè)該事件并發(fā)出報(bào)警的時(shí)間之間的差值〕小于1min。第五章大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用需求1.總體設(shè)計(jì)統(tǒng)一接入各種過車數(shù)據(jù)和過車圖片，并按大數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)一存儲(chǔ)管理。對(duì)上層提供統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)共享訪問效勞和應(yīng)用支撐效勞提供統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)卡口緝查布控管理應(yīng)用軟件?；趘PASS的大數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)PB級(jí)過車數(shù)據(jù)和過車圖片統(tǒng)一存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)索引管理?；趘PASS的大數(shù)據(jù)云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)至少100億條以上的過車記錄大數(shù)據(jù)量1秒內(nèi)檢索能力。支持高速隨機(jī)的查詢/插入和低延時(shí)的統(tǒng)計(jì)能力，單臺(tái)效勞器數(shù)據(jù)插入性能可到達(dá)7千記錄/秒〔每條記錄1KB〕。通過不停機(jī)添加計(jì)算節(jié)點(diǎn)，可線性提高系統(tǒng)的存儲(chǔ)容量和查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算能力，計(jì)算延時(shí)可線性降低。集群規(guī)模到達(dá)10臺(tái)時(shí)，性能可到達(dá)7萬記錄/秒。對(duì)入庫過車圖片進(jìn)行二次識(shí)別，單路常規(guī)設(shè)備支持每天不少于100萬張的高清圖片二次識(shí)別。2.系統(tǒng)部署與設(shè)計(jì)2.1統(tǒng)一接入存儲(chǔ)2.2高性能高并發(fā)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)讀寫2.3海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力2.4基于分布式數(shù)據(jù)庫的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)2.5數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)靈活調(diào)整2.6不停機(jī)動(dòng)態(tài)擴(kuò)容2.7分布式并行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)挖掘3.主要數(shù)據(jù)來源根據(jù)需求分析結(jié)合本工程的建設(shè)方案，大數(shù)據(jù)主要來源是各單位卡口及電子警察聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)；大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與管理的主要數(shù)據(jù)資源內(nèi)容如下表所示

序號(hào)數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)內(nèi)容采集方式更新周期1卡口及電警數(shù)據(jù)過車數(shù)據(jù)、過車圖片系統(tǒng)產(chǎn)生

接口接入第一次：人工導(dǎo)入

后續(xù)：業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生2其他數(shù)據(jù)違章數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)、布控?cái)?shù)據(jù)、交通流數(shù)據(jù)系統(tǒng)產(chǎn)生

接口接入第一次：人工導(dǎo)入

后續(xù)：業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生4.大數(shù)據(jù)系統(tǒng)根底應(yīng)用需求4.1稽查布控與報(bào)警需求主要功能包含：黑名單報(bào)警監(jiān)控、黑名單報(bào)警查詢、黑名單布控管理、黑名單布控管理〔審核〕、黑名單報(bào)警統(tǒng)計(jì)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)方案中詳細(xì)闡述該功能。4.2車輛查詢分析需求該模塊主要功能有：綜合查詢、車輛軌跡查詢、全國車檔查詢。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)方案中詳細(xì)闡述該功能。4.3過車圖片二次識(shí)別需求系統(tǒng)要求能夠?qū)﹄娮泳?、卡口系統(tǒng)上傳的過車圖片進(jìn)行二次識(shí)別，提取更加細(xì)致的過車特征信息，包括車身顏色、車輛類型、車輛品牌〔含車標(biāo)、車型細(xì)分、車款等信息〕?！笏凶R(shí)別結(jié)果上傳到大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)智能交通分析并存儲(chǔ)，包括套牌車分析及伴隨車分析等〔具體要求見下節(jié)“大數(shù)據(jù)智能交通分析”〕。4.3.1根本功能1、車頭特征信息車牌號(hào)碼：支持對(duì)車牌號(hào)碼的檢測(cè)識(shí)別；車牌顏色：車牌顏色可分為藍(lán)、黃、白、黑等；車身顏色：支持對(duì)車身顏色的檢測(cè)識(shí)別；車型細(xì)分：支持對(duì)大型貨車、大型客車、中型客車、小型客車、小型貨車、兩輪車等類型的車型細(xì)分；車標(biāo)粗分：支持對(duì)主流99余種車標(biāo)的檢測(cè)識(shí)別；車輛子品牌細(xì)分：支持對(duì)于同一車標(biāo)的品牌子類細(xì)分。平安帶違法識(shí)別：可識(shí)別未系平安帶駕駛行為。開車打違法識(shí)別：可識(shí)別開車打違法行為。2、車尾特征信息車牌號(hào)碼：支持對(duì)車牌號(hào)碼的檢測(cè)識(shí)別；車牌顏色：車牌顏色可分為藍(lán)、黃、白、黑等；車身顏色：支持對(duì)車身顏色的檢測(cè)識(shí)別；車型細(xì)分：支持對(duì)大型貨車、大型客車、中型客車、小型客車、小型貨車、兩輪車等類型的車型細(xì)分；黃牌車車型細(xì)分：針對(duì)黃牌車，可根據(jù)車尾特征區(qū)分集裝箱、卡車、吊車、拖車、油罐車、水泥車、大巴等。4.3.2性能指標(biāo)要求單路設(shè)備每天處理過車圖片不低于100萬條；車身顏色識(shí)別：能識(shí)別黑、白、灰、紅、綠、藍(lán)、黃、粉紫、棕十種車身顏色，白天車身顏色識(shí)別率：顏色識(shí)別率≥95%，深淺色分類識(shí)別率≥90%；夜間車身顏色識(shí)別率：顏色識(shí)別率≥90%，深淺色分類識(shí)別率≥85%車輛品牌識(shí)別：能識(shí)別車輛品牌〔含車標(biāo)、車型細(xì)分、車輛子品牌、車款等信息〕，白天識(shí)別率≥85%，夜間識(shí)別率≥75%車型識(shí)別：能識(shí)別5種以上常見車型，白