2023年度自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

2023來(lái)源：民政部網(wǎng)站一、2023〕、旱災(zāi)為主，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、森林和草原火災(zāi)、病蟲(chóng)害等災(zāi)難也均有不同程度5.8地區(qū)春夏連旱、南方暴雨洪澇災(zāi)難、沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)災(zāi)難、華西秋雨災(zāi)難、西藏亞大影響。4.3〔含112〕，939.43247.1289.293.5331.149.5%，13.2%，農(nóng)作物絕收面積削減40.5%，倒塌房屋數(shù)量削減65.8%，損壞房屋數(shù)量削減50.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失42%。其中，死亡〔含失蹤〕20232023〔本評(píng)估報(bào)告中關(guān)于全國(guó)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和表述不含我國(guó)的港、澳、臺(tái)地區(qū)?！扯⒆匀粸?zāi)難應(yīng)對(duì)工作評(píng)估20235.8?！惨弧?02350189有害生物防治工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意2023－20232023部署。國(guó)家海洋局開(kāi)展了沿海地區(qū)汛前海洋防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，催促沿海各省〔區(qū)、市〕海洋部門(mén)實(shí)行樂(lè)觀有效措施做好汛期海洋災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作。層層落實(shí)責(zé)任制，形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系?！捕持贫冉ㄔO(shè)方面。各有關(guān)部門(mén)大力推動(dòng)制度創(chuàng)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃?！秶?guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃〔2023－2023年〕》、《全國(guó)草原防火根底設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃》和《全國(guó)林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃〔2023〕》正式公布實(shí)施。國(guó)土資源部開(kāi)展了《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)難防治“”規(guī)劃》和《全國(guó)地面沉降防治規(guī)劃》編制工作。國(guó)家海洋局開(kāi)展了《海洋觀測(cè)預(yù)制工作。各地連續(xù)推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。截至年底，全部省和地市、98%的縣制定社區(qū)〕5.640.8〔街道〕和行政村〔社區(qū)〕總數(shù)的89.8%55.4%，全國(guó)自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善?！踩酬?duì)伍建設(shè)方面。各地和各有關(guān)部門(mén)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)構(gòu)、災(zāi)委辦公室印發(fā)《國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)人才進(jìn)展中長(zhǎng)期規(guī)劃〔2023－2023〕》，將根本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、進(jìn)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。二是推動(dòng)基層應(yīng)急隊(duì)伍63.1人，通過(guò)職業(yè)鑒定的災(zāi)難信息員人數(shù)達(dá)4.7萬(wàn)人。全國(guó)地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員增加到3520在全國(guó)組建了3349掩蓋71％的行政村。全國(guó)林業(yè)有害生物村級(jí)森防員近100萬(wàn)人，根本實(shí)現(xiàn)了111志愿效勞體系建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)河北、江西、山東、湖南、廣東、青海、西藏等地設(shè)計(jì)實(shí)施當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)志愿效勞體系建設(shè)方案，推動(dòng)地方救災(zāi)志愿者隊(duì)伍進(jìn)展。242.3105〔市、區(qū)〕930800450應(yīng)急保障方面。各地、各有關(guān)部門(mén)不斷強(qiáng)化救災(zāi)物資、資金保障力度斷提升，為災(zāi)難應(yīng)急和受災(zāi)群眾生活救助供給了有力保障。351829.630422127.530萬(wàn)床棉被、5萬(wàn)件睡袋和5萬(wàn)張折疊床準(zhǔn)時(shí)入庫(kù)，進(jìn)一步充11中心倉(cāng)庫(kù)總數(shù)到達(dá)26個(gè)，現(xiàn)存防汛抗旱物資規(guī)模到達(dá)5億元。農(nóng)業(yè)部建設(shè)物資1528701300383041410552122萬(wàn)元的撲火物資24644件。中國(guó)氣象局建立了特地應(yīng)急物資貯存庫(kù)，貯存物品包括便攜式自動(dòng)氣象站、油機(jī)、雷達(dá)配件、火箭彈及高炮、作業(yè)火箭配件等上百類(lèi)應(yīng)急物資。4000建設(shè)。浙江省與大型商場(chǎng)、超市簽訂協(xié)議，代儲(chǔ)救災(zāi)物資，確保救災(zāi)物資災(zāi)后12急物資近3億元，自貢市投資2260萬(wàn)元建成了市級(jí)救災(zāi)物資貯存庫(kù)。西藏自治的救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)并投入使用。補(bǔ)助、旱災(zāi)救助、受災(zāi)困難群眾冬春救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年財(cái)政部、民政部安排中心安排特大型地質(zhì)災(zāi)難防治資金25億元。交通運(yùn)輸部全年安排2億元大路災(zāi)毀搶20232024〔區(qū)、市〕371831256.632.77.916家自然災(zāi)難空間信息根底設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)”論證取得初步成果。交通運(yùn)輸部啟動(dòng)了6突破性成果，完成技術(shù)爭(zhēng)論1254432氣候變化的林業(yè)生物災(zāi)難影響及適應(yīng)對(duì)策爭(zhēng)論，研發(fā)了災(zāi)難推想及信息公布軟GIS監(jiān)測(cè)預(yù)警方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化信息共災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息公布力氣，提高災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)社會(huì)效勞水平。21110202360615效勞產(chǎn)品。19221002余景，無(wú)人機(jī)應(yīng)急監(jiān)測(cè)合作機(jī)制站點(diǎn)增至8個(gè)。中國(guó)氣象局召開(kāi)了24個(gè)部門(mén)參與的氣象災(zāi)難預(yù)警效勞部際聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，與民政部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)1339構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警支撐體系。國(guó)土資源部以縣〔市、區(qū)〕為對(duì)象開(kāi)展有組織自治區(qū)、直轄市2797107431津?yàn)I海區(qū)、蘇北沿海、浙江臺(tái)州、長(zhǎng)江口、閩江口、珠江口等地初步建立了精細(xì)化的預(yù)報(bào)系統(tǒng)。1286214033250016014600期，供給火場(chǎng)氣象效勞70110001580123期，報(bào)送專(zhuān)題材料25期，公布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警效勞快報(bào)198期、《中國(guó)氣象局值班信息》543期，向43億人次公布了氣象災(zāi)難預(yù)警信息。國(guó)家海洋局在中心人33001760〔六〕應(yīng)急處置方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)群眾根本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，盡最大努力削減災(zāi)難造成的損失。22〔自治區(qū)、直33921410〔區(qū)、市〕為緊急應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難群眾生活15144143126201230300323震災(zāi)處置工作。班，累計(jì)報(bào)送《救災(zāi)快報(bào)》370150382國(guó)家防總汛〔旱〕情通報(bào)164223.9710036.846.4801.32510020112四川、青海、云南、湖南、江西、西藏、山東、湖北、廣東、內(nèi)蒙古和遼寧等省180%。838982055101262131恢復(fù)重建方面。災(zāi)區(qū)地方各級(jí)政府合理統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、通過(guò)投入資24.373.462.2萬(wàn)間。7導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)民生活救助及災(zāi)后倒塌民房重建工作的指導(dǎo)。劃，科學(xué)選址，確保房屋重建質(zhì)量，留意經(jīng)濟(jì)合理性，將以人為本和科學(xué)重建的理念貫穿于恢復(fù)重建全過(guò)程。在重建工作中，各地因地制宜，實(shí)行集中、分散相結(jié)合的重建方式，強(qiáng)調(diào)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避開(kāi)災(zāi)難易發(fā)地段，提高建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)在重建規(guī)劃中，優(yōu)先考慮地質(zhì)災(zāi)難治理，合理規(guī)劃利用地理?xiàng)l件，為本，科學(xué)規(guī)劃。600050%，地市及以下各級(jí)財(cái)政累計(jì)安排1.5億元。陜西省在中心財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元的根底上，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5000元，對(duì)損房19004.24到災(zāi)民手中，確保建房補(bǔ)助款真正用在建房上?！舶恕晨破招谭矫妗８鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)多種手段，深入開(kāi)展形式多40001.163000林防火專(zhuān)版，向各地發(fā)放1.52唐山地震紀(jì)念80020231洋局利用“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日和“6?8”海洋日等重要契機(jī)，開(kāi)展了一系列面對(duì)社區(qū)、學(xué)校和社會(huì)公眾的海洋防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)宣傳教育活動(dòng)。北京市組織專(zhuān)場(chǎng)減災(zāi)宣傳活動(dòng)120200舉辦各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)大型廣場(chǎng)宣傳教育活動(dòng)50多場(chǎng)〔次〕，發(fā)放宣傳材料50多萬(wàn)101300157.51434工作，創(chuàng)立“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”128124局部縣〔區(qū)〕按“永川模式”完成平臺(tái)建設(shè)方案。訓(xùn)地方救災(zāi)工作人員1000余人次。培訓(xùn)基層災(zāi)難信息員近700人。農(nóng)業(yè)部