政策：專項(xiàng)債完成項(xiàng)目篩選公開市場(chǎng)或逐步增加國(guó)債買賣

目 錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、宏觀基調(diào)：大模備更新和消費(fèi)品以換行動(dòng)方案加速落地 4二、財(cái)政政策：專債成項(xiàng)目篩選，超長(zhǎng)特國(guó)債等待行動(dòng)方案批 5三、貨幣政策：總寬預(yù)期仍在，或逐步加債買賣 7四、金融監(jiān)管：銀手補(bǔ)息受限，優(yōu)化基證交易傭金制度 9五、房地產(chǎn)政策：房賣舊換新政策范圍不斷大 六、風(fēng)險(xiǎn)提示 14圖表目錄圖表1 規(guī)設(shè)更和消品舊新動(dòng)案加落地 4圖表2 項(xiàng)完項(xiàng)篩選超期別債待行方獲批 6圖表3 量松期在，逐增國(guó)買賣 8圖表4 行工息限，化金券易金制度 10圖表5 房賣換新政策圍斷大 12一、宏觀基調(diào)：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案加速落地4月10日，20252944月12日，14部門印優(yōu)化家居市場(chǎng)環(huán)境。同日，4月16著力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的圖表1 大規(guī)模設(shè)備更和消費(fèi)品以舊換新動(dòng)案加速落地時(shí)間部門/媒體政策操作主要內(nèi)容2024/4/8國(guó)務(wù)院李強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)：要繼續(xù)固本培元，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，必須抓好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神的細(xì)化落實(shí)。要繼續(xù)固本培元，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化組合效應(yīng)，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。要注重精準(zhǔn)施策，提升宏觀政策向微觀傳導(dǎo)落地實(shí)效。要堅(jiān)決守牢底線，化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要把民生工作擺到突出位置，把民生實(shí)事一件件辦好。《行動(dòng)方案》圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新和回收循環(huán)利用三個(gè)方面布置標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合準(zhǔn)提升工作任務(wù)：一是加快提升能耗能效標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加2024/4/10市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)強(qiáng)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，提升設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平；二是加快家電標(biāo)準(zhǔn)更新，強(qiáng)化家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大新興消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給；三是推方案》進(jìn)綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全二手產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)，提升廢舊產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn)，完善再生材料質(zhì)量和使用標(biāo)準(zhǔn)，加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。發(fā)改委：我國(guó)每年工農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資更新需求發(fā)改委副主任趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)表示，相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)每年工農(nóng)業(yè)等重2024/4/11發(fā)改委在5萬(wàn)億元以上，汽車、家點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資更新需求在5萬(wàn)億元以上，汽車、家電換代需求也在萬(wàn)億元以電換代需求也在萬(wàn)億元以上上級(jí)別。所以說(shuō)，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新市場(chǎng)空間是非常巨大的。級(jí)別《行動(dòng)方案》明確了消費(fèi)品以舊換新的重點(diǎn)任務(wù)。一是開展汽車以舊換新。加2024/4/12商務(wù)部商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》大財(cái)政金融政策支持力度，中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，安排資金支持汽車報(bào)廢動(dòng)汽車流通消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展。二是推動(dòng)家電以舊換新。發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)出臺(tái)惠民舉措，完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，加大多元化主體培育力度，強(qiáng)化家電標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與支撐，推動(dòng)全面提升售后服務(wù)水平，發(fā)展二手商品流通。三是推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”。加大惠民支持力度，提升便民服務(wù)水平，培育家居新增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化家居市場(chǎng)環(huán)境。2024/4/12廣東省人民政府廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知廣東省人民政府印發(fā)《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》。其中提到（1）開展汽車以舊換新。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，組織開展汽車以舊換新活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)通過(guò)開展促銷活動(dòng)、發(fā)放換新補(bǔ)貼、贈(zèng)送充電樁等形式提供購(gòu)車優(yōu)惠讓利，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。小汽車上牌指標(biāo)限制。（2）開展家電產(chǎn)品以舊換新。回收等企業(yè)聯(lián)合開展家電以舊換新促銷活動(dòng)，開設(shè)線上線下活動(dòng)專區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。（3）推動(dòng)家具家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)有條件的地市通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級(jí)改造和居家適老化改造。2024/4/12國(guó)務(wù)院李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)《2024－2025降碳行動(dòng)方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，強(qiáng)調(diào)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能降碳，將其與擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等結(jié)合起來(lái)，降碳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。要立足國(guó)情實(shí)際，堅(jiān)持先立后破，穩(wěn)妥把握工作力度和節(jié)奏，保障好高質(zhì)量發(fā)展的能源需求。2024/4/16局、工信改委金融監(jiān)管總局、工信部、發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù)，助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》其中提出，著力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的中長(zhǎng)期資金支持，發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放專項(xiàng)工作和國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，促進(jìn)金融資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融資需求高效對(duì)接。力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規(guī)模。資料來(lái)源：國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、金管局、商務(wù)部、工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣東省人民政府等、二、財(cái)政政策：專項(xiàng)債完成項(xiàng)目篩選，超長(zhǎng)期特別國(guó)債等待行動(dòng)方案獲批（1）202420244月17423日，3.820245.920222023度要慢于往年同期水平，因此一季度增量專項(xiàng)債項(xiàng)目審批偏慢、僅存量續(xù)發(fā)項(xiàng)目可提前發(fā)行專項(xiàng)債或是專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度偏緩的主要原因，目前專項(xiàng)債項(xiàng)目篩選工作的完成或?yàn)?月專項(xiàng)債的發(fā)行加速提供支持。4月17日，2120231.520236設(shè)，與2023年10月國(guó)務(wù)院“增加發(fā)行國(guó)債”政策例行吹風(fēng)會(huì)的說(shuō)法一致。4月23日，中紀(jì)委發(fā)文稱增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)工作將會(huì)持續(xù)進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年6月份將開展第二批實(shí)地督導(dǎo)，主要核查項(xiàng)目是否如期開工建設(shè)、資金是否撥付使用到位，11月份左右將開展第三批督導(dǎo)，主要推動(dòng)項(xiàng)目有序?qū)嵤?，確保增發(fā)國(guó)債資金在年底前全部使用完畢。4月174月2274月22圖表2 專項(xiàng)債完成項(xiàng)篩選，超長(zhǎng)期特別債待行動(dòng)方案獲批時(shí)間部門/媒體政策操作具體內(nèi)容2024/4/10財(cái)政部財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就惠譽(yù)下調(diào)我主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)4月10日，惠譽(yù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)公司發(fā)布報(bào)告，維持中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)不變，但將評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”，請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部對(duì)此有何看法？答：長(zhǎng)期看，保持適度的赤字規(guī)模，用好寶貴的債務(wù)資金，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終有利于維護(hù)良好的主權(quán)信用。中國(guó)政府一直堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)等多重目標(biāo)，根據(jù)形勢(shì)變化，統(tǒng)籌需要與可能，科學(xué)合理安排赤字規(guī)模，保持赤字率在合理水平。2024年赤字率按3%安排，整體看是適度、合理的，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，也能較好控制政府負(fù)債率，為應(yīng)對(duì)將來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。2024/4/17發(fā)改委國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)發(fā)改委副主任劉蘇社在會(huì)上表示，推動(dòng)2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。今年2月，發(fā)改委完成了全部三批共1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目清單下達(dá)工作，將增發(fā)國(guó)債資金已經(jīng)落實(shí)到約1.5萬(wàn)個(gè)具體項(xiàng)目。發(fā)改委還將組織召開全國(guó)2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)電視電話會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和督導(dǎo)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏整改，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，推動(dòng)所有增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目于今年6月底前開工建設(shè)。發(fā)改委副主任劉蘇社表示近日，按照專項(xiàng)債券工作職責(zé)分工，發(fā)改委對(duì)地方報(bào)來(lái)項(xiàng)目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān)，完成了今年專項(xiàng)債券項(xiàng)目的初步篩選工作，目前已推送給財(cái)政部并反饋給各地方，財(cái)政部正在對(duì)項(xiàng)目融資收益平衡等進(jìn)行審核，各地也在提前做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作?？偟目?，這批初步篩選通過(guò)的項(xiàng)目數(shù)量充足、資金需求較大，為全年專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。我們將抓緊會(huì)同有關(guān)方面，盡快形成最終的準(zhǔn)備項(xiàng)目清單，督促地方加快債券發(fā)行使用，推動(dòng)項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。目前，各個(gè)方面對(duì)超長(zhǎng)期特別國(guó)債非常關(guān)注，中央決定從今年開始，今后幾年連續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全能力建設(shè)，這是著眼于強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興戰(zhàn)略全局，作出的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略決策。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，目前發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面已經(jīng)研究起草了支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)的行動(dòng)方案，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)同意后即開始組織實(shí)施。2024/4/22財(cái)政部國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)介紹2024年一季度財(cái)政收支情況，財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡：根據(jù)項(xiàng)目分配情況，及時(shí)啟動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行工作財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，財(cái)政部已經(jīng)將2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債支出納入到2024年預(yù)算，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作。下一步，財(cái)政部將根據(jù)超長(zhǎng)期特別國(guó)債的項(xiàng)目分配情況，及時(shí)啟動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行工作。財(cái)政部將結(jié)合債券市場(chǎng)需求和超長(zhǎng)期特別國(guó)債對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施周期，科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)行品種期限，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目期限的合理匹配。同時(shí)統(tǒng)籌一般國(guó)債和超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行。二是統(tǒng)籌中央和地方資金存量和增量資金，加強(qiáng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和其他各類資金協(xié)同配合。三是加強(qiáng)對(duì)資金分配下達(dá)和使用全過(guò)程監(jiān)管。2024/4/22財(cái)政部國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)介紹2024年一季度財(cái)政收支情況，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠：密切關(guān)注儲(chǔ)蓄國(guó)債的供需關(guān)系變化和銷售情況，研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠表示，為了進(jìn)一步滿足投資者購(gòu)債需求，下一步，我們下一步要研究適當(dāng)增加發(fā)行規(guī)模。滿足投資者購(gòu)債需求。2024/4/23中紀(jì)委廉潔高效建好增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)工作將會(huì)持續(xù)進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年6月份將開展第二批實(shí)地督導(dǎo)，主要核查項(xiàng)目是否如期開工建設(shè)、資金是否撥付使用到位；11月份左右將開展第三批督導(dǎo)，主要推動(dòng)項(xiàng)目有序?qū)嵤?，確保增發(fā)國(guó)債資金在年底前全部使用完畢。2023/4/23發(fā)改委發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部完成2024年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目篩選工作近日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合財(cái)政部完成2024年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的篩選工作，共篩選通過(guò)專項(xiàng)債券項(xiàng)目約3.8萬(wàn)個(gè)、2024年專項(xiàng)債券需求5.9萬(wàn)億元左右，為今年3.9萬(wàn)億元專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。資料來(lái)源：發(fā)改委、中紀(jì)委、財(cái)政部、三、貨幣政策：總量寬松預(yù)期仍在，或逐步增加國(guó)債買賣4月183有較大概率加以支持，關(guān)注供給節(jié)奏安排及央行的配合；降息方面，近期人民幣匯率壓力明顯加大，美聯(lián)儲(chǔ)寬松節(jié)奏或是央行考慮政策利率降息的重要環(huán)節(jié)，時(shí)間或有所推遲。4月1834月12月23日，箱。同日，圖表3 總量寬松預(yù)期在，或逐步增加國(guó)買賣時(shí)間部門/媒體政策操作具體內(nèi)容2024/4/9財(cái)聯(lián)社央行與三家政策性銀行座談?dòng)懻撻L(zhǎng)期限利率債市場(chǎng)形勢(shì)近日央行與三家政策性銀行座談，討論了長(zhǎng)期限利率債市場(chǎng)形勢(shì)。受階段性供需失衡等多重因素影響，近期長(zhǎng)期限利率債收益率大幅走低。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步恢復(fù)，長(zhǎng)久期資產(chǎn)的利率風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。從近期披露的債券發(fā)行計(jì)劃看，三家政策性銀行擬大幅增加長(zhǎng)期債券發(fā)行。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，應(yīng)是抓住時(shí)間窗口降低全年整體發(fā)行成本。2024/4/12金融時(shí)報(bào)央行將綜合運(yùn)用多種工具，保持流動(dòng)性合理充裕金融時(shí)報(bào)發(fā)文稱，據(jù)專家分析，未來(lái)央行可能將買賣國(guó)債納入政策工具儲(chǔ)備，豐富流動(dòng)性管理工具箱；但貨幣金融條件總體仍將維持合理適度，這與歐美正常貨幣政策用盡、被迫大量購(gòu)買國(guó)債等的行為有根本區(qū)別。2024/4/15央行2024年金融穩(wěn)定工作會(huì)議會(huì)議指出，我國(guó)金融體系總體穩(wěn)健，金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂。2023年，銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管指標(biāo)均處于合理區(qū)間。隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，中國(guó)金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和支撐。會(huì)議強(qiáng)任務(wù)。神，做好2024年金融穩(wěn)定工作。要繼續(xù)按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的方針，把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系，持續(xù)有效防控化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。2024/4/1521財(cái)經(jīng)新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率首次低于企業(yè)貸款利率來(lái)自央行的數(shù)據(jù)顯示，33.75%223.71%15465LPR3.95%。上述數(shù)據(jù)意味著新發(fā)個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為有記錄以來(lái)首次低于新發(fā)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率，而隨著近期越來(lái)越多的城市取消首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限，未來(lái)新發(fā)個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率有望進(jìn)一步降低。2024/4/15央行4月央行縮量續(xù)做1000億MLF為維護(hù)銀行體系流動(dòng)性合理充裕，202441520億元公開市場(chǎng)逆回購(gòu)操作和1000億元中期借貸便利（MLF）操作。2024/4/18央行國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹2025年一季度金融運(yùn)行和外匯收支情況未來(lái)貨幣政策還有空間，下一步將密切觀察政策效果及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，用好儲(chǔ)備政策。中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示目前廣義貨幣（M2）300是過(guò)去多年金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映?？傮w看，當(dāng)前存量貨幣確實(shí)已經(jīng)不低了，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)更為輕型化，信貸需求跟以前相比有所轉(zhuǎn)弱，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。相關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)資金空轉(zhuǎn)的監(jiān)測(cè)，完善管理考核機(jī)制。未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效融資需求恢復(fù)，社會(huì)預(yù)期改善，資金沉淀空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象也會(huì)緩解。當(dāng)前龐大的貨幣總量增長(zhǎng)可能會(huì)放緩，數(shù)據(jù)上會(huì)有擾動(dòng)，不宜做簡(jiǎn)單同期比較。對(duì)于物價(jià)和實(shí)際利率的情況，還是需要綜合研判。前期一系列措施已經(jīng)在見效，未來(lái)我們會(huì)結(jié)合經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)、通脹走勢(shì)以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，繼續(xù)密切觀察。既要根據(jù)物價(jià)變化與走勢(shì)，將名義利率保持在合理水平，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)，也要充分考慮高質(zhì)量發(fā)展需要等，避免削減結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力，防止利率過(guò)低，內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)加劇或者資金空轉(zhuǎn)，物價(jià)進(jìn)一步降低，陷入負(fù)向循環(huán)。2024/4/18央行中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝會(huì)見美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾2024417基金組織/世界銀行春會(huì)期間，會(huì)見了美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾，雙方就中美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貨幣政策、金融穩(wěn)定等議題交換了意見。2024/4/18人民網(wǎng)、中國(guó)人民銀行黨委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》第一，貨幣信貸總量要穩(wěn)。的傳統(tǒng)思維，樹立質(zhì)量和效率優(yōu)先的觀念。第二，的關(guān)系，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。第三，持續(xù)優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，做到有增有減。第四，兼顧內(nèi)外均衡，統(tǒng)籌好利率和匯率兩種資金價(jià)格。第五，采用多元視角科學(xué)評(píng)價(jià)金融支持力度。2024/4/23人民網(wǎng)、財(cái)政部黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》當(dāng)前積極的財(cái)政政策要與穩(wěn)健的貨幣政策協(xié)調(diào)，打好逆周期和跨周期調(diào)節(jié)的“組合拳”，在擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)出口等方面形成合力。中觀機(jī)制上，要加機(jī)制，支持在央行公開市場(chǎng)操作中逐步增加國(guó)債買賣，充實(shí)貨幣政策工具箱。2024/4/23金融時(shí)報(bào)中國(guó)人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受《金融時(shí)報(bào)記者采訪：長(zhǎng)期國(guó)債收益率將運(yùn)行在與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期相匹配的合理區(qū)間內(nèi)央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)前長(zhǎng)期國(guó)債收益率持續(xù)下滑的底層邏輯是市場(chǎng)上一種流動(dòng)性管理方式和貨幣政策工具儲(chǔ)備。資料來(lái)源：央行、21財(cái)經(jīng)、財(cái)聯(lián)社、金融時(shí)報(bào)、人民網(wǎng)、中國(guó)人民銀行黨委理論學(xué)習(xí)中心組、財(cái)政部黨組理論學(xué)習(xí)中心組、四、金融監(jiān)管：銀行手工補(bǔ)息受限，優(yōu)化基金證券交易傭金制度41348新“國(guó)九條”發(fā)布，為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力政策保障和制度支撐。月12（以主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是充分體現(xiàn)資本市場(chǎng)的政治性、人民性；二是充分體現(xiàn)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展的主線；三是充分體現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，特別是針對(duì)去年8月以來(lái)股市波動(dòng)暴露出的制度機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法等方面的突出問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，回應(yīng)投資者關(guān)切。4月19日，（2024年1《規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施,將進(jìn)一步優(yōu)化基金證券交易傭金制度,降低基金投資者交易成本,圖表4 銀行手工補(bǔ)息限，優(yōu)化基金證券易金制度時(shí)間部門/媒體部門/媒體具體內(nèi)容2024/4/12證監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)印發(fā)2024年度立法工作計(jì)劃為深入貫徹中央金融工作會(huì)議精神及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》要求，進(jìn)一步做好2024年證券期貨監(jiān)管規(guī)章制定等立法工作，加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，證監(jiān)會(huì)結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)踐和市場(chǎng)各方關(guān)注，于近日制定了2024年度立法工作計(jì)劃，對(duì)全年的立法工作做了總體部署。證監(jiān)會(huì)將按照立法工作計(jì)劃積極推動(dòng)各項(xiàng)制度文件出臺(tái)。納入證監(jiān)會(huì)2024年度立法工作計(jì)劃的規(guī)章項(xiàng)目共有14件，包括“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目”9件以及“需要抓緊研究、擇機(jī)出臺(tái)的項(xiàng)目”5件，立法的重心是加強(qiáng)資本市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，切實(shí)保護(hù)廣大中小投資者合法權(quán)益。2024/4/12國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見《意見》要求，1）要嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，提高主板、創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)，完善科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋面，強(qiáng)化發(fā)行上市全鏈條責(zé)任，加大發(fā)行承銷監(jiān)管力度，嚴(yán)查欺詐發(fā)行等違法違規(guī)問(wèn)題。2）大退市監(jiān)管力度，進(jìn)一步嚴(yán)格強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)，3）加強(qiáng)對(duì)高頻量化等交易監(jiān)管，嚴(yán)肅查處操縱市場(chǎng)惡意做空等違法違規(guī)行為，4）放，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善多層次資本市場(chǎng)體系，堅(jiān)持統(tǒng)籌資本市場(chǎng)高水平制度型開放和安全。2024/4/12國(guó)務(wù)院證監(jiān)會(huì)主席吳清就貫徹落實(shí)資本市場(chǎng)第三個(gè)“國(guó)九條”接受專訪：加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展證監(jiān)會(huì)主席吳清稱，與前兩個(gè)“國(guó)九條”相比，本次出臺(tái)的意見主要有這幾個(gè)特點(diǎn)：一是充分體現(xiàn)資本市場(chǎng)的政治性、人民性。黨對(duì)資本市場(chǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，更加有效保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。促高質(zhì)量發(fā)展的主線。場(chǎng)自身的高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的大局。目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向。8制、監(jiān)管執(zhí)法等方面的突出問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，回應(yīng)投資者關(guān)切，推動(dòng)解決資本市場(chǎng)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾。近日，《金融時(shí)報(bào)》記者從多方渠道了解到，市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制發(fā)布2024/4/13金融時(shí)報(bào)禁止銀行通過(guò)“手工補(bǔ)息”進(jìn)行高息攬儲(chǔ)的《關(guān)于禁止通過(guò)手工補(bǔ)息高息攬儲(chǔ)維護(hù)存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的倡議》（下簡(jiǎn)稱《倡議》）48日出臺(tái)，要求從即日起，銀行不得以任何形式向客戶承諾或支付突破存款利率授權(quán)上限的補(bǔ)息。此前違規(guī)作出的補(bǔ)息承諾，在付息日一律不得支付?！兑?guī)定》共十九條，主要內(nèi)容有四個(gè)方面：一是調(diào)降基金股票交易傭金費(fèi)率；二是降低基金管理人證券交易傭金分配比例上限；三是全面強(qiáng)化基金2024/4/19證監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《公開募集證券投資基金證券交易費(fèi)用管理規(guī)定》信息披露內(nèi)容和要求。傭金制度，降低基金投資者交易成本，有利于引導(dǎo)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會(huì)做好新規(guī)解讀、培訓(xùn)和實(shí)施工作，并組織行業(yè)機(jī)構(gòu)于2024年7月6日前完成首次股票交易傭金費(fèi)率調(diào)整。資料來(lái)源：國(guó)務(wù)院、證監(jiān)會(huì)、金融時(shí)報(bào)、五、房地產(chǎn)政策：住房“賣舊換新”政策范圍不斷擴(kuò)大5200億4月144月183批同意項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)2100個(gè)，總金額超過(guò)5200億元。254月17日，于購(gòu)買老舊小區(qū)住房且完成老舊小區(qū)綜合整治改造項(xiàng)目的，貸款期限核定標(biāo)準(zhǔn)從貸款期4月22市住房公積金管理中心發(fā)布《貴陽(yáng)市住房公積金管理中心關(guān)于優(yōu)化住房公積金貸款政策額不足1萬(wàn)元的按1萬(wàn)元計(jì)算，最低可貸25萬(wàn)元，在原貸款計(jì)算公式最低可貸額21萬(wàn)元的基礎(chǔ)上提高4萬(wàn)元。304151（4）3月2720218月，文中稱“夫妻離異的，原家庭在離異前擁有住房套數(shù)不符合本市商品住房限購(gòu)政策規(guī)定34月22423圖表5 住房“賣舊換”政策范圍不斷擴(kuò)大主線細(xì)分類型時(shí)間部門/媒體文件/會(huì)議具體內(nèi)容政策基調(diào)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制2024/4/14新華社國(guó)務(wù)院副總理何立峰在鄭州調(diào)研時(shí)指出全力保障在建房地產(chǎn)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展1314合法權(quán)益，穩(wěn)定預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2024/4/18人民日?qǐng)?bào)銀行推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，首批“白名單”億元32100個(gè)，總金額超過(guò)5200億元。居民需求公積金貸款2024/4/8廣州市住房公積金管理中心廣州調(diào)高公積金貸款最高額度，一人申請(qǐng)貸款的最高額度調(diào)整至70萬(wàn)元配式建筑的相關(guān)要求，48日，廣州住房公積金管理公積金貸款最高額度有關(guān)事項(xiàng)的通知》（知》），將一人”和兩人或兩人以上貸款最高額度分6010070120萬(wàn)元。2024/4/8北京市住房公積金管理中心《關(guān)于住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展的實(shí)施辦法》公開征求意見的公告《征求意見稿》擬明確，使用住房公積金貸款購(gòu)買二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的繳存職工，貸款額度最高可上浮40萬(wàn)元。如果借款人意向購(gòu)買的住宅同時(shí)滿足多個(gè)適用條件，最高貸款額度上浮金額還可累加，最高可上浮40萬(wàn)元，即最高貸款額度不超過(guò)160萬(wàn)元。2024/4/17北京市住房公積金管理中心關(guān)于優(yōu)化老舊小區(qū)改造后住房公積金貸款期限核定標(biāo)準(zhǔn)的通知造后住房公積金貸款期限核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其中提貸款時(shí)予以支持。貸款期限核定標(biāo)準(zhǔn)從貸款期限