歷史必修2第13課1對(duì)外開放格局的初步形成省公開課一等獎(jiǎng)全國示范課微課金獎(jiǎng)

第13課對(duì)外開放格局初步形成課標(biāo)要求 概述我國創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東史實(shí)，分析我國對(duì)外開放格局初步形成特點(diǎn)。第1頁一九七九年，那是一個(gè)春天有一位老人在中國南海邊畫了一個(gè)圈神話般地崛起座座城，奇跡般聚起座座金山春雷啊喚醒了長天內(nèi)外，春輝啊暖透了大江兩岸啊,中國,中國你邁開了氣壯山河新步伐，你邁開了氣壯山河新步伐，走進(jìn)萬象更新春天一九九二年，又是一個(gè)春天有一位老人在中國南海邊寫下詩篇天地間蕩起滾滾春潮，征途上揚(yáng)起浩浩風(fēng)帆春風(fēng)啊吹綠了東方神州，春雨啊滋潤了華夏故園啊,中國,中國你展開了一幅百年新畫卷你展開了一百年新畫卷捧出萬紫千紅春天啊......第2頁1、“一九七九年，那是一個(gè)春天”，這里“春天”指是：A、改革開放B、科教興國C、“文革”結(jié)束D、包產(chǎn)到戶A2、歌曲中一位老人是指：A、周恩來B、毛澤東C、鄧小平D、江澤民3、老人1979年在南海邊“畫了一個(gè)圈”是指：A、在廣東、福建沿海設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)B、劃海南省為經(jīng)濟(jì)特區(qū)C、促進(jìn)深圳與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中國家D、在珠江流域在國引進(jìn)外資CA第3頁含義：指在獨(dú)立自主、自力更生基礎(chǔ)上遵照平等互利、互守信用標(biāo)準(zhǔn)，同世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。它是加強(qiáng)我國社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)重大戰(zhàn)略決議?；A(chǔ)：獨(dú)立自主社會(huì)主義國家

標(biāo)準(zhǔn)：平等互利目標(biāo)：發(fā)展我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放第4頁一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦1.經(jīng)濟(jì)特區(qū)（深圳、珠海、汕頭、廈門、海南）

(1)概念：在一個(gè)國家或地域內(nèi)，劃出一定區(qū)域范圍，在這些區(qū)域范圍對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，采取愈加開放特殊政策和各種優(yōu)惠方法，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，勉勵(lì)和吸收外商興辦企業(yè)和其它事業(yè)，以促進(jìn)本國或地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是中國對(duì)外開放前沿，是中國利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，走向國際市場(chǎng)一個(gè)特殊渠道。我國創(chuàng)辦特區(qū)是兼營工、商、農(nóng)、牧、住宅、旅游等各種行業(yè)綜合性特區(qū)，而不是單一出口加工區(qū)；是經(jīng)濟(jì)特區(qū)而不是政治特區(qū)，只是在經(jīng)濟(jì)上采取愈加開放特殊政策和靈活方法去吸引外資一個(gè)特殊形式。它前提是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、中華人民共和國完全行使主權(quán)管轄，在政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，在思想文化上堅(jiān)持社會(huì)主義方向。第5頁2經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦:1980年深圳、珠海、汕頭、廈門1988年海南3特點(diǎn):國家給予特區(qū)較大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限.特區(qū)建設(shè)以吸收和利用外資為主,實(shí)施以社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)多元化經(jīng)濟(jì)全部制形式,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以市場(chǎng)調(diào)整為主,對(duì)外商投資給予優(yōu)惠和方便.第6頁P(yáng)58學(xué)思之窗思索：國家為何首先在廣東福建兩省實(shí)施對(duì)外開放?這個(gè)舉措有什么戰(zhàn)略意義?①靠近國際市場(chǎng)。②歷史上這些地方與海外有親密交往。③交通便利。④有遼闊經(jīng)濟(jì)腹地可依靠。⑤有許多海外華僑、外籍華人祖籍在這里。思索：國家為何選擇這些地域興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)?原因:廣東福建兩省靠近港澳,華僑多,資源比較豐富.戰(zhàn)略意義:對(duì)加速我國四個(gè)當(dāng)代化建設(shè),有主要意義.第7頁一、特區(qū)建設(shè)以利用外資為主，特區(qū)經(jīng)濟(jì)全部制結(jié)構(gòu)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下國營企業(yè)、集體全部制企業(yè)、私人企業(yè)和外商投資企業(yè)等各種經(jīng)濟(jì)成份并存綜合體，外商投資企業(yè)所占經(jīng)濟(jì)比重能夠大于內(nèi)地。二、在國家宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下主要采取市場(chǎng)調(diào)整伎倆，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。三、對(duì)前來投資外商提供更多優(yōu)惠待遇，企業(yè)所得稅率按15％征收，對(duì)進(jìn)出特區(qū)境外客商、外籍人員簡(jiǎn)化手續(xù)。四、特區(qū)政府擁有較大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，屬于中央統(tǒng)一管理外事、邊防、公安海關(guān)、金融、外匯、港口、鐵路、郵電等方面業(yè)務(wù)，由國家主管部門結(jié)合特區(qū)實(shí)際情況，制訂專題管理方法。五、國家對(duì)特區(qū)建設(shè)實(shí)施特殊政策傾斜，如，增加銀行信貸資金，新增財(cái)政收入、外匯收入全部留用，特區(qū)進(jìn)口基本建設(shè)所需物資免征關(guān)稅等。特區(qū)“特”主要表達(dá)在中國政府對(duì)其實(shí)施特殊經(jīng)濟(jì)政策和不一樣于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)管理體制：第8頁（4）作用和影響 二十多年來，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)不但本身實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速健康發(fā)展，而且有力地促進(jìn)了其它地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效發(fā)揮了示范、輻射和帶動(dòng)作用。①經(jīng)濟(jì)特區(qū)是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)“排頭兵”。僅深圳就引來了65個(gè)國家和地域投資項(xiàng)目22050項(xiàng)，外商企業(yè)13747家，協(xié)議利用外資276.1億美元。②經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)體制改革“試驗(yàn)田”。二十多年來，深圳人創(chuàng)下了230多項(xiàng)“全國第一”：物價(jià)改革、打破鐵飯碗、股份制試點(diǎn)、證券市場(chǎng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、“小政府、大社會(huì)”管理、住房制度改革、對(duì)外企實(shí)施國民待遇、社會(huì)保障……③經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國對(duì)外開放全方面展開“突破口”。特區(qū)實(shí)踐結(jié)果，使人們解放了思想，更新了觀念，加深了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)。第9頁2.沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海港口城市沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶（1）沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)開辟背景深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展帶來了成功經(jīng)驗(yàn)，為深入擴(kuò)大開放地域創(chuàng)造了條件。鄧小平同志題詞和回京后談話，堅(jiān)定了黨中央深入開放決心。第10頁（2）沿海港口城市開放

1984年，中共中央決定深入開放沿海城市。大連、天津、秦皇島、青島、煙臺(tái)、上海、南通、連云港、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海共14個(gè)沿海港口城市取得了經(jīng)濟(jì)特區(qū)部分優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。（3）沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)開辟

1985年后，中國先后決定在長江三角洲、珠江三角洲和閩東南廈門、漳州、泉州三角洲地域和環(huán)渤海灣地域開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

開放區(qū)目標(biāo)是：吸收國外資金和技術(shù)，借鑒吸收國外當(dāng)代化經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)地域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1984年，中共中央決定深入開放沿海城市。大連、天津、秦皇島、青島、煙臺(tái)、上海、南通、連云港、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海共14個(gè)沿海港口城市取得了經(jīng)濟(jì)特區(qū)部分優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

1985年后，中國先后決定在長江三角洲、珠江三角洲和閩東南廈門、漳州、泉州三角洲地域和環(huán)渤海灣地域開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。第11頁（4）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立①概況：從1988年至，全國共設(shè)置了49個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。②經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目標(biāo)：目標(biāo):引進(jìn)外資,生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或加工出口產(chǎn)品③特點(diǎn)：聚集了┄含有┄是┄也是┄第12頁3.上海浦東開發(fā)和開放(沿江開放)龍頭：上海浦東開發(fā)和開放第13頁A、浦東地理、歷史情況 浦東位于橫穿上海市區(qū)黃浦江東側(cè)，面積556平方公里，是上海面積1/12。在過去，“浦東”這個(gè)稱謂僅表示其位置在黃浦江以東，與上海老城區(qū)浦西隔江相望，地圖上沒有任何標(biāo)志。歷史上黃浦江兩岸沒有橋梁和隧道溝通，浦東即使與繁榮上海外灘、南京路僅一江之隔，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于有“東方小巴黎”之稱上海老城區(qū)。以至于人們“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”。B、開發(fā)目標(biāo)： 建立浦東新區(qū)目標(biāo)是以該區(qū)為龍頭，深入開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，并帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江流域地域經(jīng)濟(jì)新飛躍。這是20世紀(jì)90年代乃至21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略主要組成部分。第14頁C:浦東開發(fā)有利條件:依靠上海長久積聚經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化基礎(chǔ),憑借上海獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),交通優(yōu)勢(shì),人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展極為快速,被海內(nèi)外人士譽(yù)為“中國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大門,打開中國市場(chǎng)金鑰匙,連接中國與世界經(jīng)濟(jì)橋梁.第15頁D、浦東開發(fā)成就： 在大規(guī)模、高強(qiáng)度、快速度開發(fā)建設(shè)中，浦東實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、形態(tài)和生態(tài)、建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展，并順利經(jīng)過APEC會(huì)議世紀(jì)大檢閱。形態(tài)開發(fā)和功效開發(fā)并舉，浦東創(chuàng)下了許多“全國第一”：“中華第一樓”金茂大廈、“中國第一塔”東方明珠電視塔、中國第一條磁懸浮鐵路、中國第一座當(dāng)代化垃圾發(fā)電廠、全國第一個(gè)保稅區(qū)──外高橋保稅區(qū)、全國惟一一個(gè)以“金融貿(mào)易”命名和定位開發(fā)區(qū)──陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)。在體制創(chuàng)新、城市管理等方面，浦東創(chuàng)舉更是不勝枚舉。僅在法律服務(wù)方面，就創(chuàng)建了全國第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、第一個(gè)法律援助中心、第一個(gè)“110”電話報(bào)警系統(tǒng)、第一臺(tái)“999”市民救助電話等。浦東已成為上海新興高科技產(chǎn)業(yè)和當(dāng)代工業(yè)基地，成為上海新經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，成為中國90年代改革開放重點(diǎn)和標(biāo)志。第16頁 浦東開發(fā)十五年來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)總值年均增加19.2%，年生產(chǎn)總值到達(dá)1790億元，約占全市1/4；財(cái)政總收入首次突破400億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破3500億元，約占全市1/4；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總量42.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重到達(dá)47.0%。年外貿(mào)進(jìn)出口總額突破800億美元，約占全市1/2。當(dāng)前，浦東整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力已相當(dāng)于１５年前整個(gè)上海市。第17頁上海浦東金融貿(mào)易區(qū)第18頁上海，作為中國長江三角洲城市帶中心城市，是20世紀(jì)一個(gè)奇跡。大規(guī)模城市擴(kuò)張，有步驟城市改造，高起點(diǎn)城市建設(shè)，如同“法術(shù)”一樣，呼喚出一個(gè)日新月異上海。今天上海，不但處于中西文化交匯點(diǎn)上，而且處于中國古代傳統(tǒng)和當(dāng)代傳統(tǒng)交匯點(diǎn)上。面對(duì)國際化、全球化趨勢(shì)，上海繼續(xù)保持開闊、雅致、精明、沉穩(wěn)城市品格，永遠(yuǎn)向世界一流看齊，真正成為世界上海。

第19頁經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放城市沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)浦東為龍頭沿江開放港口城市內(nèi)地省會(huì)開放城市點(diǎn)線面結(jié)合、多層次、全方位、寬領(lǐng)域沿邊開放城鎮(zhèn)4.對(duì)外開放格局 思索：新中國對(duì)外開放格局與清朝時(shí)開放通商口岸過程比較。第20頁

全方位指對(duì)世界全部類型國家開放。我們堅(jiān)持在平等互利標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，同世界上全部國家和地域發(fā)展各種形式雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。多層次指對(duì)外開放經(jīng)歷了由東到西、由點(diǎn)到線、由線到面，由沿海到內(nèi)地逐步推進(jìn)過程，形成了全國性由沿海開放地帶、沿江開放地帶、沿邊開放地帶和內(nèi)陸省會(huì)城市為代表多層次對(duì)外開放格局。寬領(lǐng)域指我國不但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，也在科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域開放。我國對(duì)外開放區(qū)域已從沿海延伸到廣大內(nèi)陸，形成多層次、全方位、寬領(lǐng)域開放格局。

第21頁夏漳泉三角區(qū)珠江三角洲長江三角洲環(huán)渤海地域浦東第五步：開放內(nèi)地——開放內(nèi)地和邊境城市。第一步：拉開序幕——1979年黨中央和國務(wù)院對(duì)廣東、福建兩省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施特殊優(yōu)惠政策。第二步：開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)——1980年正式確立深圳、珠海、汕頭、廈門為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。第三步：開放沿海城市——1984年國家深入開放14個(gè)沿海城市。第四步：開放沿海地域——1985年把長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)、環(huán)勃海地域作為沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。1988年海南省成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1991年上海浦東也成為對(duì)外開放區(qū)。第22頁深圳汕頭廈門珠海海南秦皇島天津大連煙臺(tái)連云港青島南通上海寧波溫州福州湛江北海廣州珠三角閩三角長三角環(huán)渤海地域重慶萬縣宜昌武漢九江塔城伊寧瑞麗河口東興滿洲里黑河琿春烏魯木齊拉薩昆明貴陽長沙西寧銀川呼和浩特長春經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放城市沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)沿江開放港口城市沿邊開放城市內(nèi)地省會(huì)開放城市全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放格局第23頁思索：對(duì)外開放成為我國一項(xiàng)基本國策，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)起著十分主要作用。那么，當(dāng)今對(duì)外開放與舊中國“開放”有哪些區(qū)分呢？第24頁今天開放是平等互利為標(biāo)準(zhǔn)；舊中國開放是不平等。當(dāng)今開放目標(biāo)是發(fā)展社會(huì)主義；在舊中國是被迫開放。當(dāng)今開放是在我國主權(quán)獨(dú)立、國力增強(qiáng)情況下主動(dòng)進(jìn)行；舊中國開放是在半殖民地半封建社會(huì)狀態(tài)被動(dòng)開放。背景不一樣：基礎(chǔ)不一樣：標(biāo)準(zhǔn)不一樣：當(dāng)今是獨(dú)立自主社會(huì)主義國家；舊中國是半殖民地半封建國家。目標(biāo)不一樣：內(nèi)容不一樣：當(dāng)今對(duì)外開放是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，引進(jìn)外資，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易；舊中國則是成為列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)掠奪場(chǎng)地。結(jié)果不一樣：當(dāng)今有力地促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義制度完善；舊中國開放喪失主權(quán)，嚴(yán)重妨礙我國民族工業(yè)發(fā)展。第25頁課堂小結(jié)1980、1988年，5個(gè)特區(qū)1984年，14個(gè)開放城市沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)1990年，上海浦東對(duì)外開放格局初步形成第26頁1.十一屆三中全會(huì)以后，我國實(shí)施對(duì)外開放根本目標(biāo)是A.發(fā)展我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)B.擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、