城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法

城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法《城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法》篇一城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的管理，提高規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃，是指為指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)某一特定領(lǐng)域的建設(shè)活動(dòng)，在總體規(guī)劃或詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)特定領(lǐng)域進(jìn)行的專項(xiàng)規(guī)劃研究與編制，包括城市設(shè)計(jì)、交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等。第三條本辦法適用于全國范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、傳承創(chuàng)新的原則，與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃相銜接，與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第五條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的管理工作。第二章編制要求第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域自然條件、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，明確規(guī)劃目標(biāo)、原則、內(nèi)容和深度要求。第七條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見，組織專家論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)狀分析：對(duì)規(guī)劃區(qū)域的自然地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、歷史文化和資源環(huán)境等方面進(jìn)行全面調(diào)查和分析。（二）規(guī)劃目標(biāo)：根據(jù)國家和地方的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，明確規(guī)劃的總體目標(biāo)和具體指標(biāo)。（三）規(guī)劃原則：提出指導(dǎo)規(guī)劃編制和實(shí)施的方針和準(zhǔn)則。（四）規(guī)劃內(nèi)容：針對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域的特點(diǎn)，提出具體的規(guī)劃策略、控制指標(biāo)、空間布局和實(shí)施措施。（五）實(shí)施保障：制定規(guī)劃實(shí)施的組織管理、政策措施、技術(shù)支持等保障措施。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、前瞻性和可操作性，深度應(yīng)當(dāng)滿足指導(dǎo)具體建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施管理的需要。第三章審批程序第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。涉及重大公共利益或存在重大爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)組織聽證會(huì)。第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：（一）是否符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。（二）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）規(guī)劃內(nèi)容是否完整、合理、可行。（四）是否充分考慮了專家和公眾的意見。第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并作為指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)活動(dòng)的重要依據(jù)。第四章實(shí)施與監(jiān)督第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，定期組織評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。第十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報(bào)。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的信息公開制度，及時(shí)公布規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和監(jiān)督檢查等信息。第五章法律責(zé)任第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。第十八條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并依法給予處罰。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條本辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法的制定，旨在加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)范化管理，確保專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有法可依，以期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展?！冻青l(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法》篇二城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃，是指為指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，在特定領(lǐng)域內(nèi)編制的專業(yè)性規(guī)劃，包括城市地下空間規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市歷史文化保護(hù)規(guī)劃、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等。第三條本辦法適用于全國范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施管理。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、集約發(fā)展的原則，堅(jiān)持近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合、局部利益與整體利益相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。第五條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施管理工作。第二章編制要求第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等上位規(guī)劃，并與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件、歷史文化遺產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力等因素，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則。第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求專家和公眾的意見，組織專家論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃原則、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃深度要求、規(guī)劃實(shí)施保障措施等內(nèi)容。第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并采用先進(jìn)的規(guī)劃理念和技術(shù)手段。第三章審批程序第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)人民政府審批。第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃草案依法向社會(huì)公示，并組織專家和相關(guān)部門進(jìn)行審查。第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的審批期限不得超過六十日。第四章實(shí)施管理第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。第十七條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施管理。第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施過程中，因客觀情況變化需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。第五章法律責(zé)任第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。第二十一條違反本辦法規(guī)定，未取得規(guī)劃許可或者未