醫(yī)院醫(yī)學影像人工智能科研平臺招標文件范本

目錄

電子交易須知---------------------------------------1

第一章招標公告-----------------------------------2

第二章投標人須知--------------------------------5

前附表-----------------------------------------5

一總貝!I--------------------------------------10

二招標文件-----------------------------------12

三投標文件------------------------------------13

四開標---------------------------------------17

五評標---------------------------------------18

六定標---------------------------------------20

七合同授予-----------------------------------20

第三章評標辦法----------------------------------21

第四章招標內(nèi)容及需求---------------------------29

第五章合同主要條款-----------------------------46

第六章投標文件格式-----------------------------51

電子交易須知

1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺

（）"。供應商參與本項目電子交易活動前，應注冊成為政府采購云平

臺正式供應商。編制電子投標文件前還需申領CA證書并綁定帳號。供應商應充

分考慮完成平臺注冊、申領CA證書等所需的時間。

2、供應商編制電子投標文件應安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采

購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，

將被電子交易平臺拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭埞套孕星巴罢憬少?/p>

網(wǎng)（zfcg.）-下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應商應當在投標截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加

密投標文件”上傳電子交易平臺。

4、“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的投標文件。供應商在電子交易平臺上傳“電子加密投標文件”后，還可

以郵寄或送達的方式在投標截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的“電子備份投

標文件”。“電子備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注采購項目編號、

項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章。

5、開標時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標文件”如無法

按時解密的，如供應商提交了“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政

府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。

上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失

效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至

“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投

標文件”的，視為投標文件撤回。未上傳“電子加密投標文件”，僅提交“電子

備份投標文件”的，投標無效。

6、供應商在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲

取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺400-881-7190獲取相關服務支持。

1

日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公

告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提

出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代

理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級

政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載

專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）供應商對采購文件的質(zhì)疑應以書面形式一次性提出。（2）

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加

同一合同項下的投標。（3）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收

取投標保證金。（5）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品政策。

七'對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

名稱：浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院

地址：杭州市解放路88號

項目聯(lián)系人（詢問）：趙芬

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：褚永華

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司

地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

項目聯(lián)系人（詢問）：汪飛君、馬菊美

項目聯(lián)系方式（詢問）：、

E-mai1：xkfeifei@126.com

質(zhì)疑聯(lián)系人：孫榮、喻勝良

質(zhì)疑聯(lián)系方式:、

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處

2

地址：杭州市環(huán)城西路37號

聯(lián)系人：倪文良、吳聰瑜

監(jiān)督投訴電話：、87058489

3

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院醫(yī)學影像人工智能科研平臺項

1項目名稱

目

采購內(nèi)容及

2醫(yī)學影像人工智能科研平臺1項

數(shù)量

3預算金額2500000元

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(http:〃zfcg.czt.z.j.x.cn/)

電子交

5政府采購云平臺（）

易平臺

1、本項目投標應以人民幣報價。

6投標報價2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關

的全部費用。

現(xiàn)場考察/□組織（詳細內(nèi)容）

7

標前答疑會0不組織

口提供

8樣品

0不提供

□要求（對放射影像科研系統(tǒng)和病理科研系統(tǒng)進行現(xiàn)場演示）

（每家公司演示時間控制在30分鐘之內(nèi)，要求投標人重點呈

現(xiàn)粗字體內(nèi)容，不接受PPT演示，并請自帶演示電腦。投標代

表需在投標截止時間前到達開標地點（1412室）準備演示事宜。

疫情防控期間，投標代表應自覺做好個人防護，必須全程佩戴

9演示

口罩（自備），聽從工作人員安排，配合工作人員做好實名登

記、實時測量體溫等各項疫情防控措施。投標單位因不能出示

“綠碼”或體溫異常不能進入而影響演示的，后果由投標單位

自行負責。）

□不要求

4

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標文

10的，應當在投標截止日1天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標采

件澄清

購單位作出書面（紙質(zhì)）澄清。

投標文件投標文件由資格證明文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部

11

的組成分組成。

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標

文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招

投標文件標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

12

的編制子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”：

（1）”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時

生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件

13采用電子簽章。

的簽章：

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成

功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打

投標文件

印投標文件接收回執(zhí)。

14的包裝、密

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

封和遞交

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送達

方式遞交。

5

（4）“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投

標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳

見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至

浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司的“電子備份投標文

件”將不予接收。

1、投標截止時間：2020年12月22日14時00分（北京時間）

投標截止2、投標地址:

15時間和投（1）“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線投標。

標地址（2）“電子備份投標文件”：杭州市鳳起路334號同方財富大

廈14樓1408室。

開標時間：2020年12月22日14時00分（北京時間）

開標時間

16開標地址：https://xzcyx.cn

和地址

投標人在線參加開標。

1、采購組織機構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺

組織開標，所有供應商均應當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應商發(fā)出“電子

加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接

到解密通知后亞分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

17開標

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

無法按時解密的，如投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投

標文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操

作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。

上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加

密投標文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行

情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平

臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交

6

“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文

件”而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平

臺”的，投標無效。

18評標辦法綜合評分法

投標文件

1990天

有效期

20進口□允許

H不允許

□強制采購節(jié)能產(chǎn)品

21節(jié)能產(chǎn)品0優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

□不適用

環(huán)境標0優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品

22

志產(chǎn)品□不適用

促進中小本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福

23

企業(yè)發(fā)展利性單位視同小型、微型企業(yè)。

1、本項目代理服務費按計價格【2002】1980號文規(guī)定向中標

供應商收取。

[2002]1980號文規(guī)定的招標代理服務收費標準：

率類型貨物招標

中標金額（萬

100（含）以下1.5%

24代理服務費

100（不含）-500（含）1.1%

500（不含）-1000（含）0.8%

招標代理服務收費按差額定率累進法計算。

投標人應當自中標公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)一次

性向采購代理機構(gòu)支付代理服務費，并在投標文件中出具

代理服務費支付承諾書（格式見第六章）。

2、代理服務費支付：

7

①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司

開戶：中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號：06759843

3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用代

碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

25解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。

注意事項：投標人如需在開標現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜，請

26其他

自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書保障解密成功。

8

一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構(gòu)和采購人。

2.投標人：系指按招標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交

投標文件的單位或個人，也稱作供應商。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術(shù)資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、

培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

投標人代表參加開標活動時應當攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代

表人，投標文件應當提供法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復印

件，格式見第六章）。

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

9

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體參加投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（八）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌

或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、

品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動:

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進

行。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙

質(zhì)）向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑

答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答

復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指：

一10一

（1）對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆

滿之日后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標

文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關事

實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調(diào)查、答復和處理。

二、招標文件

（-）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（-）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電

子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府

采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商

未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回；在“政府采購云

平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”

的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件

在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標人可以在投標截止日》天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標采購單位澄

11

清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投

標文件編制的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質(zhì)）通知

所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式（紙質(zhì)）答復投標人要求澄清的問題，并將

不包含問題來源的答復書面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標文件的投標人；除

書面（紙質(zhì)）答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙質(zhì)）

文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構(gòu)發(fā)布。

三、投標文件

（-）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復印件，自然人的身份證復

印件；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供近期的財務報告或

其基本開戶銀行出具的資信證明或財政部門認可的采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的投

標擔保函；

（3）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：須提供相關

證明（說明）材料，內(nèi)容自擬，證明材料可以是：資產(chǎn)或存款證明，或采購設備

發(fā)票，或代理證明，或以往同類項目實施案例等。

（4）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料：

（4.1）提供稅務登記證（多證合一提供營業(yè)執(zhí)照復印件即可）及投標截

止時間前6個月內(nèi)的依法繳納稅收的記錄；

（4.2）提供社保登記證及投標截止時間前6個月內(nèi)的社會保險繳納憑據(jù)

（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）；

（4.3）新成立不滿6個月的公司自成立之日起算。

12

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

2.商務技術(shù)文件

（1）投標聲明書（格式見第六章）；法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章,

可以不提供）；

（2）節(jié)能產(chǎn)品的相關證明材料：

投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提供國家市

場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》內(nèi)的認證機

構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標志產(chǎn)品認證證書；

（3）環(huán)境標志產(chǎn)品的相關證明材料：

投標產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的，提供國

家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》內(nèi)

的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書；

（4）投標人情況介紹；

（5）采購需求響應表（格式見第六章）；

（6）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

（7）營業(yè)執(zhí)照復印件等銷售許可文件（證件）；

（8）設備配置清單（均不含報價，格式見第六章）；

（9）投標人建議的安裝、調(diào)試、驗收方法或方案；

（10）技術(shù)服務、技術(shù)培訓、售后服務的內(nèi)容和措施；

（11）項目實施人員一覽表（格式見第六章）；

（12）選配件、專用耗材、售后服務優(yōu)惠表（格式見第六章）；

（13）投標人對本項目的合理化建議和改進措施；

（14）投標人需要說明的其他文件和說明（投標產(chǎn)品的彩頁、原廠datasheet、

檢測報告等）；

（15）投標人認為需要提供的其他文件和資料（包括評標細則涉及的相關資

料）

3.報價文件：

（1）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）投標報價明細表（格式見第六章）；

13

（4）政府采購政策情況表（格式見第六章）；

（4.1）中小企業(yè)的相關證明材料（如投標人和投標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均為小型

或微型企業(yè)）：

①中小企業(yè)聲明函（格式見第六章，投標人和投標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均需

提供）;

（4.2）殘疾人福利性單位的相關證明材料（如投標人為殘疾人福利性單

位）：提供殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六章）；

（4.3）監(jiān)獄企業(yè)的相關證明材料（如投標人為監(jiān)獄企業(yè)）：

①由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（5）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明；

（6）代理服務費支付承諾書。

（二）投標文件的語言及計量

1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中

文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表

述的投標文件視同未提供。

2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位;

招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按電子交易平臺有關格式填寫。

2.投標報價應當包括履行合同的全部價格，包括但不限于貨款、標準附件、

備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)

試、培訓、保修、稅金等一切費用，以及中標后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務

費。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標

無效。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起回天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被

14

視為無效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和

答復均以書面(紙質(zhì))形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標

文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

(五)投標文件的編制

1、“電子加密投標文件”：

(1)“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

(2)供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”：

(1)“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

(2)供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

(3)其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

(六)投標文件的簽章

采用電子簽章。

(七)投標文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

(1)供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則投標無效。

(2)“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接

收回執(zhí)。

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

(1)供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

(2)“電子備份投標文件”存入U盤(一份)。

(3)“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

15

（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注項目編號、采購

項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章（詳見第六章響投標件格式）。沒有密封包

裝或者逾期送達至浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司的“電子備份投標文件”將

不予接收。

（八）投標文件的修改和撤回

1、供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2、補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重

新上傳遞交。

3、投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（-）開標形式

1、采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

在線開標，所有供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實。

2、采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

開標，所有供應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產(chǎn)

生的不利后果。

（三）開標流程

1、開標第一階段

（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供

應商代表應當在接到解密通知后改分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在

線解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密的，如

投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府

采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上

傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效;

在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政

府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份

16

投標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術(shù)文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務

技術(shù)評審；

2、開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術(shù)評審結(jié)束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效

供應商的名單及其資信商務得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商

名單。

五、評標

（-）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應

當為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

-------O

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質(zhì)疑、答復文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件

不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了

實質(zhì)性響應。實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進

入下一階段的評審。

17

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投

標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計

算復核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。

評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，

應當作廢標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會

的澄清內(nèi)容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應商應當在政采云上的規(guī)定的時間內(nèi)提交澄

清說明或補正，否則視為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產(chǎn)生的不利后果。

澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺生成的開標記錄表為準（出現(xiàn)萬元或元單位錯誤時，經(jīng)投標人澄清

后以合理的報價為準）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并

修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應當通

過電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產(chǎn)生約束力。投

標人不接受修正或在政采云上的規(guī)定的時間內(nèi)不予確認的，其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

18

1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常

進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2.使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性

審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最

高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評審小組投票，確

定票數(shù)多的投標人獲得中標人推薦資格，確定一個投標人獲得中標人推薦資格，

其他同品牌投標人不作為中標候選人。

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第三章

《評標辦法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式（紙質(zhì)）

發(fā)出《中標通知書》和《招標結(jié)果通知書》，并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。

七、合同授予

（-）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。

19

第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院醫(yī)學影像人工智能科研平臺項

目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分為_分、商務技術(shù)分

7L分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由

高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價

相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小

數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標委員會推薦得分排列前支名的投標人為中

標候選人。

技術(shù)、資信及商務分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員

數(shù)

投標人評標綜合得分=價格分+技術(shù)分+商務分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符

合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文

件作出了實質(zhì)性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術(shù)評估、

綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標成為有效投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應

當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改

20

或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。

1.在商務、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效:

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同

時參加同一合同項下投標的；

（2）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的

供應商，再參加本采購項目的其他采購活動的；

（3）截至投標文件遞交截止前1日歷天17:00（北京時間），投標人被列入

"信用中國”網(wǎng)（xcreditchina.x.cn）和“中國政府采購網(wǎng)"（xccgp.x.cn）失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)的；

（4）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（5）未提供投標聲明書或填寫項目不齊全的；

（6）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（7）招標文件不接受聯(lián)合體投標而采用聯(lián)合體投標的；

（8）未提供或未如實提供投標貨物的商務、技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的

商務、技術(shù)響應與事實不符或虛假投標的；

（9）未響應招標文件標注“▲”的實質(zhì)性要求的；

（10）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（11）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（12）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

（13）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（14）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（15）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；

（16）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（17）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價的；

（2）投標報價具有選擇性的；

21

(3)不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

(4)報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人不能證明其

報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的；

(5)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標準

內(nèi)容評分內(nèi)容分值評分細則備注

功能參數(shù)30貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格參數(shù)全部滿足

(30)30分，參數(shù)中的標*項每有1項不滿足扣2

分，其他項每有一項不滿足扣1分，扣完為

止，最低得0分；

投標方案總體設計科學合理，體系架構(gòu)、平

臺和業(yè)務應用系統(tǒng)等有詳細的描述和方案；

投標方案

能夠滿足采購人應用需求以及將來擴展的

的科學性5

需要；技術(shù)架構(gòu)符合衛(wèi)生系統(tǒng)相關規(guī)范，并

和完整性

遵循國家相關標準、指南和技術(shù)解決方案。

0~5分

科研支持方案總體設計科學合理；能夠滿足

科研支持

5采購人的科研課題需求；方案設計合理，符

方案

合投標人需求，0-5分。

技術(shù)部制造商具有完備的管理組織、項目實施規(guī)范

項目實施

分(55和管理制度，具有完善的質(zhì)量管理體系，并

和培訓方5

分)能有效實施，具有較好的培訓體系和方案。

案

0-5分。

一、放射影像科研系統(tǒng)演示項目：

10

1、放射組學分析模塊可就勾畫影像進行特

征值提取，提取的特征值不少于1400種；

2、放射組學分析模塊可自動進行降維分析，

篩選出與科研相關的特征值，支持

VarianceThreshold方差選擇法、

產(chǎn)品演示

SelectKBest單變量選擇法、Lasso最小絕

對收縮算子；

3、放射組學分析模塊支持相關特征分析：

主成分分析、相關分析圖、聚類分析圖；

4、放射組學分析模塊可自動進行機器學習，

機器學習模型不少于以下六種：KNN、SVM、

22

XGBoost,RF、LR、DT,可就每種模型提供

準確度矩陣，呈現(xiàn)訓練集與測試集結(jié)果；

5、放射組學分析模塊可就KNN、SVM、

XGBoost,RF、LR、DT等機器學習模型進行

參數(shù)調(diào)整，并顯示每種模型測試集、訓練集

的分類報告及R0C曲線；

6、放射組學分析模塊支撐科研分析數(shù)據(jù)的

導出，支持分析結(jié)果自動生成科研論文模

板，論文模板需包含科研分析過程中所有數(shù)

據(jù)、參數(shù)、圖表等；

二、病理科研系統(tǒng)演示項目：

1、圖像配準同套但類型不同的圖像間配

準，配準后切換顯示模式（重疊顯示或分屏

顯示），雙屏圖像同步縮放和移動；

2、數(shù)據(jù)遷移與虛擬染色配準完成后將圖像

的某些標注遷移到另一張圖像上；創(chuàng)建遷移

任務，可實現(xiàn)圖像原有標注與遷移過來標注

的疊加顯示；遷移任務的可視化展示可輔助

圖像間的聯(lián)合分析

3、圖像預測分析根據(jù)具體條件（包括染色

模式、模型類型等）快速篩選出合適的預測

模型對圖像進行預測分析，預測結(jié)果的可視

化；

4、訓練數(shù)據(jù)集準備設置圖像切割參數(shù)，圖

像切割效果預覽，實時觀測數(shù)據(jù)集切割任務

進度和狀態(tài)，查看詳細的數(shù)據(jù)集詳情統(tǒng)計；

5、深度學習訓練無代碼化低門檻深度學習

訓練，創(chuàng)建訓練任務并自動化配置合適的訓

練參數(shù)，訓練狀態(tài)和過程的可視化；

6、深度學習模型管理與模型迭代基于深度

學習訓練生成大量模型，對模型進行評分、

備注、標記（便于后續(xù)用于圖像預測分析和

模型迭代），同時可上傳外源模型；

演示說明：

演示時間控制在30分鐘之內(nèi)，要求投標人

重點呈現(xiàn)粗字體內(nèi)容，不接受PPT演示。

評分規(guī)則：

功能演示總計10分，每有1項不滿足扣1

23

分，不演示。分，最低得0分。

所投廠家具備PACS醫(yī)療器械注冊證的，提

PACS注冊

1供復印件得1分（提供PACS注冊證復印件

證

加蓋投標人公章）

投標廠商擔任本項目經(jīng)理須有PMP項目管理

項目管理專家證書、類似項目建設經(jīng)驗、項目經(jīng)理調(diào)

1

能力評價動各項資源能力，確保所采取的措施100%

到位；滿足得1分，其它0分。

所投產(chǎn)品制造商為國家級高新企業(yè)，需提供

高新企業(yè)1高新企業(yè)證書復印件并加蓋公章；具有得1

分，否則得0分；

近3年來所投產(chǎn)品制造商參與的國家自然科

學基金不少于2個，省部級自然科學基金的

科研服務

2不少于4個，投標文件須提供相關證明并加

能力

蓋制造商公章，全部提供得2分，不提供或

提供不全不得分。

所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的國家信息

系統(tǒng)安全等級保護三級認證和信通院可信

其他部

安全認證3云認證，需提供證書復印件并加蓋公章；

分（15全部具有得3分，只具有1項得1分，否則

分）

得0分；

所投產(chǎn)品制造商具有三年內(nèi)的同類項目合

同，且項目交付功能至少含有“影像組學”、

同類合同1

“深度學習”、“病理科研”中的2項。

具有得1分，否則得0分；

制造商具備含有以下名稱的軟著：

1、病理信息在線發(fā)布軟件

2、醫(yī)學病理圖像管理系統(tǒng)

3、病理數(shù)據(jù)標注及綜合管理軟件

4、病理數(shù)據(jù)集建立和管理軟件

5、病理信息分析結(jié)果特征提取軟件

產(chǎn)品軟著6

6、病理數(shù)據(jù)可視化分析結(jié)果系統(tǒng)

7、深度神經(jīng)網(wǎng)絡的設計和優(yōu)化系統(tǒng)

8、醫(yī)學影像標注系統(tǒng)

9、大數(shù)據(jù)人工智能科研平臺

10、患者數(shù)據(jù)隱私管理系統(tǒng)

11、影像組學云平臺