江蘇省公路水運工程建設項目房建工程標準施工招標文件019年版

江蘇省公路水運工程建設項目

房建工程標準施工

招標文件

（2019年版）

江蘇省

（項目名稱）標段施工招標

招標文件

招標人：（蓋單位章）

招標代理機構(gòu)：（蓋單位章）

年月日

總目錄

第一卷

第一章招標公告/投標邀請書………………1

第二章投標人須知…………10

第三章評標辦法……………37

第四章合同條款及格式……………………77

第五章工程量清單…………186

第二卷

第六章圖紙（另冊）…………192

第三卷

第七章技術(shù)規(guī)范…………194

第八章工程量清單計量規(guī)則………………195

第四卷

第九章投標文件格式………198

1

第一卷

第一章招標公告/投標邀請書

1

第一章招標公告（未進行資格預審）

第一章招標公告（未進行資格預審）①

（項目名稱）標段施工招標公告②

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）施工圖設計已由（批準

機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準，項目發(fā)包人

為，建設資金來自（資金來源），出資比例

為，招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目

（標段號）的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：

2.1.2建設規(guī)模：（工程特征、結(jié)構(gòu)層次、建筑高度、場地規(guī)模、標段劃分等）

2.1.3合同估算價：

2.1.4工期要求：日歷天，

計劃開工日期：年月日，計劃完工日期：年月日

2.1.5其他:

2.2招標范圍：

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)

①招標人可根據(jù)項目具體特點和實際需要對本章內(nèi)容進行補充、細化，但應遵守《中華人民共和國招標投標法》

第十六條和《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

②按照《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》要求，發(fā)布招標公告的同時應當公布招標文件，

但工程設計文件除外。

2

第一章招標公告（未進行資格預審）

代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，僅需營業(yè)執(zhí)照）、

資質(zhì)證書和基本賬戶，具有省級或以上建設主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可

證》，具有資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人應滿足的其他要求：

（1）年月日至今完成過①類似工程。類似工程認定標準：。

（2）財務要求：根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標企業(yè)財務能力評價指標》的規(guī)

定進行評審，投標人的財務能力評價參考得分不小于60分。

（3）投標文件遞交截止之日投標人在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務

系統(tǒng)”中信用等級被評為級或以上級別。

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位

負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段的投標，否則，

相關(guān)投標均無效。

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（/）中被列入失信被執(zhí)行

人名單的投標人，不得參加投標。

（6）投標人不存在蘇交監(jiān)察〔2007〕13號文《關(guān)于印發(fā)<江蘇省交通廳關(guān)于限

制違反廉政合同的投標人進入交通工程建設市場的若干規(guī)定>的通知》中所述行賄行

為而處于被禁止進入江蘇省交通工程建設市場期限內(nèi)。

（7）本次招標□接受/□不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成

員數(shù)量不得超過家，且應滿足下列要求。

（8）其它：。

3.3投標人擬派項目負責人應滿足的要求：

（1）項目經(jīng)理具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程專業(yè)級或以上建造師資

格，年月日至今完成過類似工程。類似工程認定標準：。

（2）項目總工（如果有）具有或以上技術(shù)職稱，年月日至今完

成過類似工程。類似工程認定標準：。

（3）項目經(jīng)理、項目總工（如果有）均具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的《建

筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）。

①工程完成日期以在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中備案的交/竣工日期為準，招標文件

中均作本條解釋。

3

第一章招標公告（未進行資格預審）

（4）項目經(jīng)理、項目總工（如果有）均無在崗項目①。

（5）其它：。

3.4每個投標人可在本次招標中對（具體數(shù)量）個標段投標，允許中個

標段。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于年月日至年月日②，每

日上午時分至時分，下午時分至時分（北京時間，下同），

在（詳細地址）持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證購買招標文件。參

加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交

投標文件。

4.2招標文件每套售價元③，圖紙每套售價元，售后不退④。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將□組織/□不組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間：年月日時分，集中地點：；

投標預備會時間：年月日時分，地點：。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分

⑤，投標人應于當日時分至時分將投標文件遞交至（詳細

地址）。

5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招

標人將予以拒收。

5.4投標保證金的遞交：

投標保證金的金額：標段萬元

標段萬元

……

①人員“無在崗項目”是指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但承諾所投項目中標后能夠依法從

該項目撤離。

②招標文件的發(fā)售時間不得少于5日。

③招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。

④每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元（不含圖紙部分）；圖紙每套售價最高不超過500元。

⑤依法必須招標的房建工程，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，一般不得少于20

日，但根據(jù)《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》規(guī)定，招標文件中明確投標人無需編制施工

組織設計、服務大綱或者設備安裝調(diào)試方案等技術(shù)評審內(nèi)容的，自招標文件開始發(fā)出之日至遞交投標文件截止之

日不少于10日。

4

第一章招標公告（未進行資格預審）

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標辦法

本項目評標辦法采用□合理低價法/技術(shù)評分最低標價法/□綜合評分

法/□經(jīng)評審的最低投標價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在“江蘇省招標投標公共服務平臺”、“江蘇省公共資源交易

平臺”和“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標人：招標代理機構(gòu)：

地址：地址：

郵政編碼：郵政編碼：

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子郵件：電子郵件：

網(wǎng)址：網(wǎng)址：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

年月日

5

第一章投標邀請書(適用于邀請招標）

第一章投標邀請書(適用于邀請招標）①

（項目名稱）標段施工投標邀請書

（被邀請單位名稱）：

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）施工圖設計已由（批準

機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準，項目發(fā)包人

為，建設資金來自（資金來源），出資比例

為，招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參

加該項目標段施工投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：

2.1.2建設規(guī)模：（工程特征、結(jié)構(gòu)層次、建筑高度、場地規(guī)模、標段劃分等）

2.1.3合同估算價：

2.1.4工期要求：日歷天，

計劃開工日期：年月日，計劃完工日期：年月日

2.1.5其他:

2.2招標范圍：

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)

代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，僅需營業(yè)執(zhí)照）、

資質(zhì)證書和基本賬戶，具有省級或以上建設主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可

證》，具有資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人應滿足的其他要求：

①招標人可根據(jù)項目具體特點和實際需要對本章內(nèi)容進行補充、細化，但應遵守《中華人民共和國招標投標法》

等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

6

第一章投標邀請書(適用于邀請招標）

（1）年月日至今完成過（以在交通運輸主管部門“公路建設市場信用信

息管理系統(tǒng)”中備案的完工日期為準）類似工程。類似工程認定標準：；

（2）財務要求：根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標企業(yè)財務能力評價指標》的規(guī)

定進行評審，投標人的財務能力評價參考得分不小于60分；

（3）投標文件遞交截止之日投標人在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務

系統(tǒng)”中信用等級被評為級或以上級別。

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位

負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段的投標，否則，

相關(guān)投標均無效。

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（/）中被列入失信被執(zhí)行

人名單的投標人，不得參加投標。

（6）投標人不存在蘇交監(jiān)察〔2007〕13號文《關(guān)于印發(fā)<江蘇省交通廳關(guān)于限

制違反廉政合同的投標人進入交通工程建設市場的若干規(guī)定>的通知》中所述行賄行

為而處于被禁止進入江蘇省交通工程建設市場期限內(nèi)。

（7）本次招標□接受/□不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成

員數(shù)量不得超過家，且應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

（8）其它：。

3.3投標人擬派項目負責人應滿足的要求：

（1）項目經(jīng)理具有建設主管部門頒發(fā)的工程專業(yè)級或以上建造師資格，

年月日至今完成過類似工程。類似工程認定標準：。

（2）項目總工（如果有）具有或以上技術(shù)職稱，年月日至今完

成過類似工程。類似工程認定標準：；

（3）項目經(jīng)理、項目總工（如果有）均具備建設主管部門核發(fā)的有效的《建筑

施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）；

（4）項目經(jīng)理、項目總工（如果有）均無在崗項目；

（5）其它：。

3.4每個投標人可在本次招標中對（具體數(shù)量）個標段投標，允許中個

標段。

7

第一章投標邀請書(適用于邀請招標）

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于年月日至年月日①，每

日上午時分至時分，下午時分至時分（北京時間，下同），

在（詳細地址）持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證購買招標文件。參

加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交

投標文件。

4.2招標文件每套售價元②，圖紙每套售價元，售后不退③。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將□組織/□不組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間：年月日時分，集中地點：；

投標預備會時間：年月日時分，地點：。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分

④，投標人應于當日時分至時分將投標文件遞交至（詳細

地址）。

5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招

標人將予以拒收。

5.4投標保證金的遞交：

投標保證金的金額：標段萬元

6.評標辦法

本項目評標辦法采用□合理低價法/□技術(shù)評分最低標價法/□綜合評分

法/□經(jīng)評審的最低投標價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

7.確認

①招標文件（未進行資格預審）的發(fā)售時間不得少于5日。

②招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。

③每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元（不含圖紙部分）；圖紙每套售價最高不超過500元。

④依法必須招標的房建工程，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，一般不得少于20

日，但根據(jù)《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》規(guī)定，招標文件中明確投標人無需編制施工

組織設計、服務大綱或者設備安裝調(diào)試方案等技術(shù)評審內(nèi)容的，自招標文件開始發(fā)出之日至遞交投標文件截止之

日可實行不少于10日。

8

第一章投標邀請書(適用于邀請招標）

你單位收到本邀請書后，請于年月日時分前，以書面形式確認

是否參加投標。在本邀請書規(guī)定的時間內(nèi)未表示是否參加投標或明確表示不參加投標

的，不得再參加投標。

8.聯(lián)系方式

招標人：招標代理機構(gòu)：

地址：地址：

郵政編碼：郵政編碼：

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子郵件：電子郵件：

網(wǎng)址：網(wǎng)址：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

年月日

9

第一章投標邀請書(適用于邀請招標）

第二章投標人須知

10

第二章投標人須知

第二章投標人須知

投標人須知前附表①

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標人見招標公告或投標邀請書

1.1.3招標代理機構(gòu)見招標公告或投標邀請書

1.1.4招標項目名稱見招標公告或投標邀請書

1.1.5標段建設地點見招標公告或投標邀請書

1.2.1資金來源及比例見招標公告或投標邀請書

1.2.2資金落實情況見招標公告或投標邀請書

1.3.1招標范圍見招標公告或投標邀請書

②

1.3.2計劃工期見招標公告或投標邀請書

標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：

1.3.3質(zhì)量要求

竣工驗收的質(zhì)量評定：

嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確

③

1.3.4安全目標保：。

資質(zhì)要求：見招標公告或投標邀請書

財務要求：見招標公告或投標邀請書

業(yè)績要求：見招標公告或投標邀請書

1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽

信譽要求：見招標公告或投標邀請書

項目經(jīng)理和項目總工資格：見招標公告或投標邀請書

其他要求：見招標公告或投標邀請書

不接受

接受，應滿足下列要求：

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過家；

（2）聯(lián)合體牽頭人應具有資質(zhì)；

……

投標人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情

見招標公告或投標邀請書

1.4.3形

投標人不得存在的其他不良狀

1.4.4見招標公告或投標邀請書

況或不良信用記錄

1.10.1是否組織召開標前會見招標公告或投標邀請書

①“投標人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制

和填寫，且應與招標文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內(nèi)容相抵觸。

②招標人如有階段工期要求，請在此補充。

③招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，對工程施工過程中的人員安全提出目標要求。

11

第二章投標人須知

條款號條款名稱編列內(nèi)容

投標人在投標預備會前提出問時間：年月日時分

1.10.2

題形式：

□不允許

□允許，允許分包的專項工程（或不允許分包的專項

1.11.1分包

工程）：

對分包人的資格要求：

2.1構(gòu)成招標文件的其他資料

時間：年月日時分

2.2.1投標人要求澄清招標文件

形式：

2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式

時間：收到澄清后小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

2.2.3投標人確認收到招標文件澄清

形式：

2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式

時間：收到修改后小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

2.3.2投標人確認收到招標文件修改

形式：

投標階段是否要求編制施工組□是

3.1.1

織設計□否

3.1.1構(gòu)成投標文件的其他資料

□一般計稅方法

3.2.1增值稅稅金的計算方法

□簡易計稅方法

投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件

3.2.1工程量清單的填寫方式

填寫工程量清單，下載網(wǎng)站：

□單價

3.2.3報價方式

□總價

是

①□

3.2.6是否接受調(diào)價函

□否

□無

□有，招標人為本次招標編制了最高投標限價

3.2.8最高投標限價____標段________元，其中暫列金額______元；

____標段________元，其中暫列金額______元；

……

3.2.9投標報價的其他要求

①一般情況下建議招標人不接受調(diào)價函。

12

第二章投標人須知

條款號條款名稱編列內(nèi)容

是否要求投標人遞交投標保證金：

□要求，投標保證金的金額：①

投標保證金可采用的其他形式：②

招標人指定的開戶銀行及賬號如下：

賬戶名稱：

3.4.1投標保證金

開戶銀行：

賬號：

采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：

□不要求

其他可以不予退還投標保證金

3.4.4

的情形

□無

3.5資格審查資料的特殊要求

□有，具體要求：

3.5需提供的其他資格審查資料

3.5.2近年財務狀況的年份要求年至年

近年完成的類似項目情況的

3.5.3年月日至年月日

時間要求

□不允許

3.6.1是否允許遞交備選投標方案

□允許

投標文件副本份數(shù)：

3.7.4投標文件副本份數(shù)及其他要求是否要求提交電子版文件：

其他要求：

3.7.5裝訂的其他要求

投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）封套：

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱）標段施工招標第一個信封

4.1.2封套上應載明的信息（商務及技術(shù)文件）投標文件

在年月日時分前不得開啟

投標人名稱：

投標文件第二個信封（報價文件）封套：

①招標人可根據(jù)《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對信用等級高的投標人，給予減免

投標保證金金額的優(yōu)惠。

②招標人不得強制限定投標保證金必須采用現(xiàn)金或支票方式繳納，不得拒絕銀行保函形式的投標保證金。

13

第二章投標人須知

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱）標段施工招標第二個信封

（報價文件）投標文件

在投標文件第二個信封（報價文件）開標前不得開啟

投標人名稱：

投標人地址：

投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）開標時間：

同投標截止時間

投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）開標地點：

5.1開標時間和地點

同遞交投標文件地點

投標文件第二個信封（報價文件）開標時間：

投標文件第二個信封（報價文件）開標地點：

評標委員會構(gòu)成：人，其中招標人代表人，

專家人；

①

6.1.1評標委員會的組建

評標專家確定方式：依法從相應評標專家?guī)熘须S機抽

取

評標委員會推薦中標候選人的

6.3.2

人數(shù)

公示媒介：同招標公告發(fā)布媒介

②

7.1中標候選人公示媒介及期限公示期限：不得少于3日

公示的其他內(nèi)容：

是否授權(quán)評標委員會確定□是

7.4

中標人□否

中標通知書和中標結(jié)果通知

7.5

發(fā)出的形式

公告媒介：同招標公告發(fā)布媒介

7.6中標結(jié)果公告媒介及期限

公告期限：不得少于3日

是否要求中標人提交履約保證金：

□要求，履約保證金的形式：銀行保函或現(xiàn)金、支票

7.7.1履約保證金

形式③

履約保證金的金額：％簽約合同價；被江蘇省交通

①評標委員會應由招標人代表和有關(guān)方面的專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)應不少

于成員總數(shù)的三分之二。

②按日、工作日計算期間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延

到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。

③招標人不得強制限定履約保證金必須采用現(xiàn)金或支票方式繳納，不得拒絕銀行保函形式的履約保證金。

14

第二章投標人須知

條款號條款名稱編列內(nèi)容

運輸廳評為AA信用等級的中標人，履約保證金金額

為%簽約合同價①；被列入紅名單的中標人，履約保

證金金額為%簽約合同價。信用等級和是否在紅名

單均以中標通知書印發(fā)之日信用評價結(jié)果為準。

采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：

□不要求

監(jiān)督部門：

地址：

8.5.1監(jiān)督部門電話：

傳真：

郵政編碼：

□否

9是否采用電子招標投標

□是，具體要求：

需要補充的其他內(nèi)容：

①

招標人可根據(jù)《江蘇省公路水運建設信用信息管理辦法》和省交通運輸廳的其他有關(guān)規(guī)定，對AA級信用等

級和被列入紅名單的投標人，給予減少履約保證金金額的優(yōu)惠。

15

第二章投標人須知

附錄

可撤離證明

致：（招標人名稱）：

茲證明（投標人名稱）正在承建我方（項目名稱）（合同號）工程，該合同

工程內(nèi)容為：，自年月日開工以來，已完成全

部主體工程施工，僅剩余工程，預計將于年月完工。我方同意：

如果（投標人名稱）在你方項目中標，正在我方上述合同項目擔任職務的（姓

名）同志可在你方中標通知書印發(fā)之日起15個工作日內(nèi)撤離，赴你方項目任職。

特此證明。

建設單位：（全稱）（蓋章）

經(jīng)辦人：（姓名），電話：

日期：年月日

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第二章投標人須知

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施

條例》《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》《省交通運輸廳關(guān)

于進一步規(guī)范公路水運工程建設項目招標投標活動的通知》（蘇交規(guī)〔2019〕1號）

等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進

行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和安全目標

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4本標段的安全目標：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）項目經(jīng)理和項目總工資格要求：見投標人須知前附表；

（6）其他要求：見投標人須知前附表。

需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1

項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

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第二章投標人須知

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方權(quán)利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

（4）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，

并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；

聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同

過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

（6）聯(lián)合體協(xié)議應當明確各成員在合同工程中所承擔的專業(yè)工程或工作內(nèi)容及

范圍。聯(lián)合體各方應當具備聯(lián)合體協(xié)議書中承擔相應專業(yè)工程的資質(zhì)；不承擔聯(lián)合

體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員，其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進

行資格審查；

（7）聯(lián)合體信用等級按聯(lián)合體成員最低信用等級確定。

1.4.3投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人單位負責人①為同一個人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股②、管理③關(guān)系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（11）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有

效期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

①單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。（招標文件中

所列“單位負責人”均作本條解釋）

②控股，是指出資額（持股）占股本總額50%以上或雖不足50%，但依出資額或所持股份所享有的表決權(quán)已

足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的，或者通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司

行為的。（招標文件中所列“控股”均作本條解釋）

③管理，是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。（招標文件中所列“管理”均作

本條解釋）

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第二章投標人須知

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中被列入嚴重

違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（/）中被列入失信

被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保

密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1第一章“招標公告”或“投標邀請書”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按規(guī)

定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不

影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財

產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在

編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1第一章“招標公告”或“投標邀請書”規(guī)定召開投標預備會的，招標人

按規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

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第二章投標人須知

1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招

標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以本章第2.2款規(guī)

定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.11分包

1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包

的，應符合以下規(guī)定：

（1）分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或適合專業(yè)化隊

伍施工的專項工程。招標人允許分包或不允許分包的專項工程（如有）應在投標人

須知前附表中載明。

（2）接受分包的第三人資格要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和

規(guī)模相適應，且具備投標人須知前附表中規(guī)定的資格條件。

（3）其他要求：投標人如有分包計劃，應按第九章“投標文件格式”的要求填

寫“擬分包項目情況表”，明確擬分包的工程及規(guī)模，且投標人中標后的分包應滿

足合同條款第4.3款的相關(guān)要求。

1.11.2中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人

應就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.12響應和偏差

1.12.1投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重

大偏差和細微偏差。

1.12.2投標文件應對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招

標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。

投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的，均屬于存在重

大偏差。

1.12.3投標文件中的下列偏差為細微偏差：

（1）施工組織設計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善；

（2）投標文件頁碼不連續(xù)、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響投

標文件實質(zhì)性內(nèi)容的偏差。

1.12.4評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：

（1）對于本章第1.12.3項（1）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)

評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清

文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用技術(shù)評分最

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第二章投標人須知

低標價法或綜合評分法評標，可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分；

（2）對于本章第1.12.3項（2）目所述的細微偏差，可要求投標人對細微偏差

進行澄清。

1.12.5投標人應根據(jù)招標文件的要求提供施工組織設計等內(nèi)容以對招標文件

作出響應。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告（或投標邀請書）；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)規(guī)范；

（8）工程量清單計量規(guī)則；

（9）投標文件格式；

（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成

招標文件的組成部分。

當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后

發(fā)出的文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，

應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和

形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件

的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投

標截止時間不足15日①（或3日）②，且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應

①招標文件中除明確寫明為“工作日”外，所有的“日”均指日歷天。

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第二章投標人須知

延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招

標人，確認已收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權(quán)拒絕回復投標人在本

章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購

買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間

不足15日（或3日），且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止

時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知

招標人，確認已收到該修改。

2.4招標文件的異議

投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間10日前以書

面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招

標投標活動。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

投標文件采用雙信封形式，投標文件的組成應滿足相應條款要求。

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

第一個信封（商務及技術(shù)文件）：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）投標保證金；

（5）擬用于工程的主要材料與設備情況表；

（6）施工組織設計；

②依法必須進行招標的房建工程，根據(jù)《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》規(guī)定，招標

文件中明確投標人無需編制施工組織設計、服務大綱或者設備安裝調(diào)試方案等技術(shù)評審內(nèi)容的，自招標文件開

始發(fā)出之日至遞交投標文件截止之日不少于10日。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清

或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應當在投標截止時間至少3日前，以答疑形式告知所有已獲取招標

文件的潛在投標人；不足3日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。同樣適用于本須知第2.3款。

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第二章投標人須知

（7）項目管理機構(gòu)；

（8）擬分包項目情況表；

（9）資格審查資料；

（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

第二個信封（報價文件）：

（1）調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）；

（2）投標函；

（3）已標價工程量清單；

（4）合同用款估算表。

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投

標文件的組成部分。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體

的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投標保證金。

3.1.4投標人須知前附表未要求編制施工組織設計的，投標文件不包括本章第

3.1.1（6）目所指的施工組織設計。

3.2投標報價

3.2.1投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定

外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第九章“投標文件格式”的要求

在投標函中進行報價并填寫工程量清單相應表格。

本項目招標采用工程量固化清單，招標人在出售招標文件的同時向投標人提供

工程量固化清單電子文件（光盤或U盤），或?qū)⒐こ塘抗袒鍐坞娮游募蟼髦镣?/p>

標人須知前附表載明的網(wǎng)站供投標人自行下載。投標人填寫工程量清單中各子目的

單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工

程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，

將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。

投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并

將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入光盤（或U盤）