街區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃-西四北街區(qū)

新街口街道

-0104-07

街區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃

前言

北京作為首都，是我們偉大祖國(guó)的象征和形象，是全國(guó)各族人民向往的地方，是向全世界展示中國(guó)的首要窗口，一

直備受?chē)?guó)內(nèi)外高度關(guān)注。建設(shè)和管理好首都，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。北京各方面工作具有代表

性、指向性，一定要有擔(dān)當(dāng)精神，勇于開(kāi)拓，把北京的事情辦好，努力為全國(guó)起到表率作用。

——2014年2月26日習(xí)近平總書(shū)記視察北京市工作時(shí)講話

東西城作為中央黨政機(jī)關(guān)辦公集中地，工作的全部要義就是立足首都城市戰(zhàn)略定位，做好“四個(gè)服務(wù)”。要始終把政

治中心服務(wù)保障擺在首位，主動(dòng)對(duì)接，精準(zhǔn)服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境，保障中央政務(wù)活動(dòng)安全高效有序運(yùn)行。持續(xù)深入

推進(jìn)疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升三年行動(dòng)

——2020年1月3日蔡奇同志視察東西城講話

前言

為積極推動(dòng)首都發(fā)展，深入貫徹“四個(gè)中心”的建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，積極實(shí)踐北京市城市總體規(guī)劃（2016

年-2035年），全面貫徹黨的二十大、十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列

重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是兩次視察北京重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體

布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)

展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力實(shí)施以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方

式，完善城市治理體系，有效治理“大城市病”，不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、城市競(jìng)爭(zhēng)力，

實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，率先全面建成小康社會(huì)，建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的北京篇

章。

總則

全面貫徹黨的二十大、十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精

神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是兩次視察北京重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)

推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，牢

牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力實(shí)施以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城

市治理體系，有效治理“大城市病”，不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、城市競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城市

可持續(xù)發(fā)展，率先全面建成小康社會(huì)，建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的北京篇章。同時(shí)

也為加強(qiáng)本市戶外廣告設(shè)施的規(guī)范設(shè)置管理，提升城市公共空間品質(zhì)。

目錄

CONTENTS

1西四北街區(qū)歷史2西四北街區(qū)現(xiàn)狀

3設(shè)置依據(jù)4公益宣傳欄

3總結(jié)

01

西四北街區(qū)歷史

1.1西四北街區(qū)歷史

p元代形成地區(qū)基本結(jié)構(gòu)

新街口街道位于元大都中西部，由申義坊、太平坊、

西成坊、福田坊、鳴玉坊和部分永福坊組成。該地區(qū)西側(cè)

是元大都規(guī)劃建設(shè)的和義門(mén)、平則門(mén)兩個(gè)重要入口，并在

規(guī)劃下形成義門(mén)街、平則門(mén)街與街道東側(cè)的南北向主干道

路。服務(wù)元代大內(nèi)用水的金水河從街道內(nèi)經(jīng)過(guò)，自和義門(mén)

南水關(guān)進(jìn)入大都，到西直門(mén)大街東段偏南處折向西南流，

影響了街道內(nèi)局部街巷的走向。地區(qū)東部鳴玉坊、太平坊

是大都規(guī)嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)的居住街區(qū)，在當(dāng)時(shí)已形成典

型的東西向街巷肌理。地區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局了當(dāng)時(shí)重要的城市

地標(biāo)、國(guó)家級(jí)宗教、儀式用地和商業(yè)金融用地，如國(guó)家社

稷壇、皇家寺廟大圣壽萬(wàn)安寺(含鎮(zhèn)城之白塔)、大承華普慶

寺、兌換鈔票機(jī)構(gòu)和義行用庫(kù)，街道東南角為元大都商業(yè)

中心西市。

元代歷史地圖

1.2西四北街區(qū)歷史

p明代街巷肌理成型

明代的新街口地區(qū)包含了日中坊、朝天宮西坊、河

漕西坊、鳴玉坊。明中后期，地區(qū)內(nèi)的街巷肌理基本成型，

其中鳴玉坊延續(xù)了元代規(guī)則的東西向街巷肌理，其他靠近

城根的街坊胡同基本由市民自建形成，相對(duì)布局自由。在

今西直門(mén)內(nèi)大街東段建成“新開(kāi)路”(明代曾用路名)，新街

口因此得名，周邊形成商業(yè)街市。地區(qū)內(nèi)布局多座大中型

寺廟，包括當(dāng)時(shí)北京舊城內(nèi)規(guī)模最大的道教宮觀朝天宮，

以及歷代帝王廟、廣濟(jì)寺、白塔寺、崇玄觀等。同時(shí)街區(qū)

內(nèi)設(shè)有廣平庫(kù)(造幣)、西城坊草場(chǎng)、阜城竹木廠、安民廠

(兵器)等倉(cāng)庫(kù)和工廠。

明代歷史地圖

1.3西四北街區(qū)歷史

p清代居住功能強(qiáng)化

清代的新街口地區(qū)屬正紅旗。居住功能得到強(qiáng)化，

建有果親王府、慎那王府、憫那王府等大型院落，延續(xù)白

塔寺歷代帝王廟、廣濟(jì)寺、崇元觀等大型寺廟，其他用地

基本為旗民居住功能。清末民初隨著內(nèi)城商業(yè)經(jīng)營(yíng)的放開(kāi)，

同時(shí)受白塔寺廟會(huì)影響，西四至阜成門(mén)一線形成繁華街市。

p近現(xiàn)代新文化元素增加

新街口地區(qū)以居住功能為主，近現(xiàn)代增加新文化元

素，魯迅等名人在此居住，增設(shè)陸軍大學(xué)、中央醫(yī)院等公

共設(shè)施。街道范圍內(nèi)中部的中國(guó)兒童中心、官園公園等用

地改建于1949年以后，桃園、平安里和西直門(mén)內(nèi)區(qū)域的其

他現(xiàn)代建筑多建于上世紀(jì)90年代大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)期，以

現(xiàn)代住宅小區(qū)為主。

清代歷史地圖

02

西四北街區(qū)現(xiàn)狀

2.11014-07-位置圖

街區(qū)區(qū)位：

西至趙登禹路，東至西四北大街，

北至平安里西大街，南至阜成門(mén)內(nèi)大

街。

街區(qū)面積：507236.56㎡

街區(qū)功能：文保居住

2.21014-07-位置圖

2.31014-07現(xiàn)狀

1.西四北傳統(tǒng)居住歷史片區(qū)

2.西四北傳統(tǒng)文化歷史片區(qū)

序號(hào)社區(qū)名稱(chēng)常住人口面積人口密度

1西四北頭條38590.24491.57

2西四北三條30880.13332.31

3西四北六條28750.13772.09西四北傳統(tǒng)

居住歷史片

區(qū)

西四北傳統(tǒng)文化歷史

片區(qū)

2.41014-07現(xiàn)狀

阜城門(mén)內(nèi)大街、西四北一條到八條歷

史文化街區(qū)是古城城西傳統(tǒng)格局與風(fēng)貌

最為集中的承載地之一是北京內(nèi)城城西

重要的傳統(tǒng)生活居住社區(qū)其繼承與發(fā)展

的服務(wù)于城市生活的活力功能，與時(shí)俱

進(jìn)始終具有獨(dú)特性與不可替代性，至今

仍發(fā)揮一定的作用。

2.51014-07現(xiàn)狀

以院落為更新單元,保護(hù)修繕、保留改善工作

為主

保護(hù)不可移動(dòng)文物：

按照《文物保護(hù)法》規(guī)定進(jìn)行保護(hù)；可進(jìn)行必要的修繕；

禁止改變?cè)埠铜h(huán)境。

修繕歷史（推薦）建筑，改善傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑：

按傳統(tǒng)工藝、構(gòu)造修繕；可進(jìn)行室內(nèi)更新；按傳統(tǒng)工藝和

材質(zhì)維修；外觀符合傳統(tǒng)風(fēng)貌特征；保持原有體量。

保留、改造與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑：

采用傳統(tǒng)建筑工藝與手法、建筑材料；增加傳統(tǒng)建筑元素；

符合傳統(tǒng)風(fēng)貌特征。

整治與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑：

改變建筑色彩、屋頂形式；檐口超過(guò)6米的降層；局部拆除

不協(xié)調(diào)部分；整體與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

保護(hù)修繕傳統(tǒng)風(fēng)貌核心保護(hù)區(qū)整治規(guī)劃圖

保留改善

整治

更新

03

設(shè)置依據(jù)

設(shè)置依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修訂版）

(2)《中華人民共和國(guó)廣告法》（2015修訂版）

(3)《中華人民共和國(guó)城市牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（2011）

(4)《中華人民共和國(guó)城市設(shè)計(jì)管理辦法》（2017年6月1日實(shí)施）

(5)《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T163-2008）

(6)《北京城市總體規(guī)劃》（2016—2035）

(7)《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》（2018年—2035年）

(8)《牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范》DB11/T1183-2015

(9)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》（2002）

(10)《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置管理?xiàng)l例》（2021）

(11)《北京市商業(yè)街區(qū)店鋪招牌設(shè)置規(guī)范》（2021試行）

(12)《北京歷史文化名城保護(hù)條例》（2021）

(13)《北京歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌控制及設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（2020））

設(shè)置依據(jù)

（1）《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中提出：調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，優(yōu)化升級(jí)王府井、西單、前門(mén)傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)業(yè)

態(tài)，不再新增商業(yè)功能。促進(jìn)其向高品質(zhì)、綜合化發(fā)展，突出文化特征與地方特色。加強(qiáng)管理，改善環(huán)境，提高公共空間品質(zhì)。

（2）

（3）《北京歷史文化名城保護(hù)條例》北京歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)管理、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、共治共享、

區(qū)域協(xié)同的原則，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、歷史風(fēng)貌的完整性、社會(huì)生活的延續(xù)性、城市功能的多樣性，保持歷史文化底蘊(yùn)，促

進(jìn)優(yōu)秀歷史文化和現(xiàn)代生活的融合，保留人民群眾對(duì)北京歷史文化的記憶和情感。

（4）《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》規(guī)劃實(shí)施要點(diǎn)32—1推動(dòng)文化探訪路建設(shè)

精心打造10條文化探訪路,包括:(1)中軸線文化探訪路;(2)玉河—什剎海一護(hù)國(guó)寺—新街口文化探訪路;(3)南鑼鼓巷—雍和宮、國(guó)

子監(jiān)一地壇文化探訪路;(4)東四一南新倉(cāng)—日壇文化探訪路;(5)月壇—白塔寺—西四文化探訪路:(6)故宮一北大紅—王府井文化探訪

路:(7)環(huán)天安門(mén)廣場(chǎng)一前門(mén)大柵欄文化探訪路;(8)新文化街—宣南文化探訪路:(9)天壇一先農(nóng)壇—天橋文化探訪路:(10)白云觀—三里河

路—北京展覽館文化探訪路。合理組織沿線歷史文化資源,梳理沿線文物騰退開(kāi)放與人居環(huán)境改善項(xiàng)目清單,強(qiáng)化探訪主題,重點(diǎn)營(yíng)造不

同探訪線路交叉點(diǎn)以及與內(nèi)環(huán)路交叉點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)空間。以10條文化探訪路為主線,鼓勵(lì)不斷開(kāi)展文化內(nèi)涵挖掘與特色景觀營(yíng)造,策劃體驗(yàn)

古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化等不同文化內(nèi)涵的探訪支線。研究文化探訪路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理模式。

設(shè)置依據(jù)

（5）《北京歷史文化名城保護(hù)條例》北京歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)管理、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、共治共享、

區(qū)域協(xié)同的原則，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、歷史風(fēng)貌的完整性、社會(huì)生活的延續(xù)性、城市功能的多樣性，保持歷史文化底蘊(yùn)，促

進(jìn)優(yōu)秀歷史文化和現(xiàn)代生活的融合，保留人民群眾對(duì)北京歷史文化的記憶和情感。

04

公益宣傳欄

公益宣傳欄點(diǎn)位

圖例

點(diǎn)位

范圍

宣傳欄統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)所屬社區(qū)具體點(diǎn)位設(shè)置位置(道路、廣場(chǎng)、社形式(立地式、附著權(quán)屬單位(或主現(xiàn)狀照片備注

區(qū)或小區(qū)內(nèi)、其他請(qǐng)注明)式、其他請(qǐng)注明)責(zé)部門(mén))

1

西四北六條社區(qū)西四北五條社區(qū)內(nèi)立地式街道-社會(huì)辦

2

新街口街道趙登禹路道路附著式街道-社會(huì)辦

3

西四北六條社區(qū)西四北六條35號(hào)社區(qū)內(nèi)立地式街道-社會(huì)辦

4

西四北三條社區(qū)西四北三條社區(qū)內(nèi)立地式街道-宣傳部

5

西四北頭條社區(qū)西四北頭條社區(qū)內(nèi)立地式街道-宣傳部

6

西四北頭條社區(qū)西四北頭條53號(hào)書(shū)香社區(qū)內(nèi)