機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定

XXX市XXX有限公司資料來源于網(wǎng)絡整理機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強和規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條單位應當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。第五條單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。第二章消防安全責任第六條單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃；(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；(四)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；(五)組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊；(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；(六)組織管理專職消防隊和義務消防隊；(七)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；(八)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。第八條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應當遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。第九條對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任，可以委托統(tǒng)一管理。第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責：(一)制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；(二)開展防火檢查，消除火災隱患；(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業(yè)管理單位應當對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責。第十一條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。第三章消防安全管理第十三條下列范圍的單位是消防安全重點單位，應當按照本規(guī)定的要求，實行嚴格管理：(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所)；(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園；(三)國家機關(guān)；(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；(五)客運車站、碼頭、民用機場；(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位；(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；(八)易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位；(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；(十)重要的科研單位；(十一)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場，應當按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。第十四條消防安全重點單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。第十五條消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。第十六條公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后，向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：(一)依法辦理建筑工程消防設計審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗收合格；(二)建立健全消防安全組織，消防安全責任明確；(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；(四)員工經(jīng)過消防安全培訓；(五)建筑消防設施齊全、完好有效；(六)制定滅火和應急疏散預案。第十七條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后，向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。第十八條單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理；消防(控制室)值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。第十九條單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。第二十條單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。第二十一條單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。嚴禁下列行為：(一)占用疏散通道；(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；(四)其他影響安全疏散的行為。第二十二條單位應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理第二十三條單位應當根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊、義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。第二十四條單位發(fā)生火災時，應當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警,迅速撲救火災，及時疏散人員。鄰近單位應當給予支援。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。單位應當為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災提供便利和條件?；馂膿錅绾?，起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。第四章防火檢查第二十五條消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應當包括：(一)用火、用電有無違章情況；(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；(六)其他消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次；營業(yè)結(jié)束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。第二十六條機關(guān)、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應當包括：(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；(三)消防車通道、消防水源情況；(四)滅火器材配置及有效情況；(五)用火、用電有無違章情況；(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；(七)消防安全重點部位的管理情況；(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；(九)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況；(十)防火巡查情況；(十一)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。第二十七條單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。第二十八條設有自動消防設施的單位，應當按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。第二十九條單位應當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。第五章火災隱患整改第三十條單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應當責成有關(guān)人員當場改正并督促落實：(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；(三)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；(六)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；(七)違章關(guān)閉消防設施、切斷消防電源的；(八)其他可以當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。第三十二條對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。第三十三條火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾?。第三十五條對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患，單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構(gòu)。第六章消防安全宣傳教育和培訓第三十六條單位應當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內(nèi)容應當包括：(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；(三)有關(guān)消防設施的性能、滅火器材的使用方法；(四)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次，培訓的內(nèi)容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識教育。第三十八條下列人員應當接受消防安全專門培訓：(一)單位的消防安全責任人、消防安全管理人；(二)專、兼職消防管理人員；(三)消防控制室的值班、操作人員；(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。前款規(guī)定中的第(三)項人員應當持證上崗。第七章滅火、應急疏散預案和演練第三十九條消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內(nèi)容：(一)組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組；(二)報警和接警處置程序；(三)應急疏散的組織程序和措施；(四)撲救初起火災的程序和措施；(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。第四十條消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案。其他單位應當結(jié)合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。第八章消防檔案第四十一條消防安全重點單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。單位應當對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。第四十二條消防安全基本情況應當包括以下內(nèi)容：(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況；(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；(三)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人；(四)消防安全制度；(五)消防設施、滅火器材情況；(六)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；(七)與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；(九)滅火和應急疏散預案。第四十三條消防安全管理情況應當包括以下內(nèi)容：(一)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；(二)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄；(三)火災隱患及其整改情況記錄；(四)防火檢查、巡查記錄；(五)有關(guān)燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料；(六)消防安全培訓記錄；(七)滅火和應急疏散預案的演練記錄；(八)火災情況記錄；(九)消防獎懲情況記錄。前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄，應當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等；第(六)項記錄，應當記明培訓的時間、參加人員、內(nèi)容等；第(七)項記錄，應當記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。第四十四條其他單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。第九章獎懲第四十五條單位應當將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。第四十六條違反本規(guī)定，依法應當給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十章附則第四十七條公安消防機構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督，并對自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔法律責任。第四十八條規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。一、重點范圍（一）人員密集場所。包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（托育機構(gòu)）、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、學校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)、旅游景區(qū)、文博建筑、宗教活動場所、賓館飯店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、會堂、體育場館、公共娛樂場所、車站、勞動密集型企業(yè)、建筑工地。（二）多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所，分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)、儲存多種功能的勞動密集型企業(yè)等場所。（三）“九小場所”。包括沿街門店、小型學校幼兒園、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。二、整治重點嚴格“十查”內(nèi)容，落實“三清、兩管”措施。(一)十查，即從嚴檢查十類消防安全突出風險1.查安全出口、疏散通道。主要檢查：占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道；安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠；多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未確定責任人對共用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理；人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。2.查電氣焊作業(yè)。主要檢查：電氣焊作業(yè)人員未持證上崗，電氣焊作業(yè)未辦理動火審批手續(xù)；電氣焊作業(yè)未遵守安全操作規(guī)程；作業(yè)現(xiàn)場未清理可燃物、未落實專門人員現(xiàn)場看護等措施。3.查易燃易爆物品。主要檢查：場所內(nèi)違規(guī)存放、使用易燃易爆危險化學品；餐飲場所違規(guī)存放卡式爐、丁烷罐，其他人員密集場所違規(guī)存放空氣清新劑等壓力儲罐。4.查消防設施設備。主要檢查：消防設施未保持完整好用，消防設施維護保養(yǎng)制度不落實，消防控制室值班人員未持證上崗、不能熟練操作設施設備。5.查用電安全。主要檢查：私拉亂接電線；電器線路違規(guī)敷設在可燃物上；違規(guī)使用大功率電器；電纜井、電纜橋架等防火封堵不到位。6.查疏散逃生演練。主要檢查：滅火疏散預案不符合單位實際，預案明確的崗位人員不了解自身職責，未定期開展演練，員工不掌握逃生自救技能，人員密集場所工作人員不會組織疏散逃生。7.查易燃可燃彩鋼板和保溫材料。主要檢查：違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板作隔斷、搭建臨時建筑；人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃外墻保溫材料；冷庫違規(guī)使用易燃可燃保溫材料。8.查生產(chǎn)儲存住宿“多合一”。主要檢查：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等場所違規(guī)住人現(xiàn)象。9.查電動自行車停放充電。主要檢查：電動自行車違規(guī)室內(nèi)充電、室外飛線充電；違規(guī)停放在安全出口、疏散通道，影響安全疏散。10.查明火燒紙焚香和燃放煙花爆竹。主要檢查：場所內(nèi)違規(guī)明火燒紙焚香；違規(guī)在人員密集場所、文物保護單位、重要交通樞紐、建筑工地等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。（二）三清，即清通道、清門窗、清環(huán)境1.清通道。重點清理安全出口、疏散通道、樓梯堆放的各類物品，以及設置的障礙物。2.清門窗。重點清理違規(guī)設置的影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌；違規(guī)設置在三層以下的鐵柵欄、防盜網(wǎng)要全面清理。3.清環(huán)境。重點清理場所內(nèi)違規(guī)存放的各類易燃易爆物品、可燃雜物，以及私拉亂接的電線、插線板和大功率用電設備。（三）兩管，即從嚴管控火源、電氣焊動火作業(yè)1.管火源。加強火源管控，落實各項管理制度，設置明顯警示標志，嚴禁人員攜帶打火機、火柴等物品進入宿舍；餐飲場所加強后廚區(qū)域管理，從嚴落實“離人關(guān)火、離人關(guān)氣”要求。2.管電氣焊動火作業(yè)。建立落實電氣焊等動火作業(yè)內(nèi)部審批制度，聘請有資質(zhì)人員持證上崗，遵守安全操作規(guī)程，配備消防器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護措施，及時清理明火作業(yè)區(qū)域周邊可燃物。三類重點場所消防安全整治指南為指導各地做好“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所的消防安全整治工作，制定以下指南：一、消防安全基本要求（一）消防安全責任制落實1.

應當明確消防安全責任。場所的法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人應當是場所的消防安全第一責任人。場所應當明確逐級和各崗位消防安全責任。具有承包、租賃或委托關(guān)系的場所應當在合同中明確各方的消防安全管理責任和消防設施、器材設置、維護保養(yǎng)責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。2.

應當履行消防安全職責。應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，滅火和應急疏散預案。應當按標準配置消防設施器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修和管理，確保完好有效。應保持防火門、防火卷簾等防火分隔設施處于正常狀態(tài)。應每月開展防火檢查，及時消除火災隱患。公眾聚集場所應在營業(yè)期間每2小時進行一次防火巡查。防火巡查、檢查時，應填寫巡查、檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。3.

應當組織教育培訓演練。應當組織開展多種形式經(jīng)常性消防宣傳教育。應對新入職人員開展崗前消防安全培訓。托兒所、幼兒園、寄宿制學校、校外培訓機構(gòu)應當對學生和兒童進行消防安全常識教育。人員密集場所應至少每半年開展一次全員消防安全培訓。各類場所應當至少每年組織一次有針對性的消防演練，賓館、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所應至少每半年組織一次消防演練。4.

應當開展消防宣傳提示。人員密集場所應當在醒目位置設置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對公眾提示下列消防安全事項事項：一是向公眾提示所在場所的火災危險性；二是提示所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置以及遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救方法；三是提示所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材的具體位置和使用方法。（二）消防安全基本條件5.

應當符合耐火等級。易燃易爆危險品銷售場所建筑物耐火等級不應低于二級，其他場所建筑物的耐火等級不宜低于二級，確有困難時，可采用三、四級耐火等級的建筑，但應符合國家消防技術(shù)標準相關(guān)規(guī)定。6.

應當嚴格場所設置。設置在地下的公共娛樂場所不應設在地下二層及二層以下，當布置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應大于10米。易燃易爆危險品銷售場所、甲乙類生產(chǎn)加工企業(yè)、醫(yī)院的住院部分、養(yǎng)老院當中的生活用房等場所嚴禁設在地下和半地下。托兒所、幼兒園、寄宿制學校、校外培訓機構(gòu)當中的兒童活動場所不應設置在地下或半地下，也不應設置在四層及以上的樓層。經(jīng)營、存放和使用甲、乙類火災危險性物品的商店、作坊和儲存間，嚴禁附設在民用建筑內(nèi)。民用建筑內(nèi)除為滿足民用建筑使用功能所設置的附屬庫房外，不應設置生產(chǎn)車間和其他庫房。7.

應當實施防火分隔。附設在非住宅民用建筑內(nèi)的醫(yī)院，養(yǎng)老院，托兒所、幼兒園、寄宿制學校、校外培訓機構(gòu)當中的兒童活動場所，應采用耐火極限不低于2小時的防火隔墻和1小時樓板與其他場所隔開，墻上必須設置的門窗應采用乙級防火門窗。經(jīng)營性場所與住宅位于同一建筑時，應采用耐火極限不低于2小時且無門窗洞口的的不燃燒體墻和耐火極限不低于1.5小時的樓板與居住部分完全分隔，且不應與居住部分共用安全出口和疏散樓梯。8.

應當設置消防設施。商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、寄宿制學校、校外培訓機構(gòu)等場所應設置消防軟管卷盤或輕便消防水龍、消防應急照明和燈光疏散指示標志。應配置相適應的滅火器。不滿足火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)設置條件的場所，宜設置獨立式感煙火災探測報警器和局部應用自動噴水滅火系統(tǒng)。建筑面積大于1000平方米的餐飲場所烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應設置自動滅火裝置，并應在燃氣或燃油管道上設置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置。（三）用火用電安全管理9.

應當規(guī)范明火使用。不得在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。公共娛樂場所內(nèi)禁止使用明火表演或燃放煙花。因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，配備消防器材，并在場所主入口和作業(yè)現(xiàn)場顯著位置公告。動火作業(yè)人員應當依法持證上崗，嚴格遵守消防安全規(guī)定和操作流程。人員密集或設置在高層建筑內(nèi)的場所嚴禁在營業(yè)時間進行動火作業(yè)。10.

應當加強用電管理。應建立用電防火安全管理制度，規(guī)范場所內(nèi)各類電氣設備的采購、使用、檢查和操作。電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應指定具備職業(yè)資格的電工實施，并留存線路圖紙和施工記錄。不得隨意私拉亂接電氣線路，擅自增加用電設備。購物、餐飲和公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應切斷營業(yè)場所非必要電源。場所門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口和人員密集場所內(nèi)嚴禁電動自行車停放、充電。（四）易燃易爆可燃物安全管理11.

應當控制裝修材料。場所內(nèi)水平疏散走道和安全出口門廳頂棚，地下層疏散走道和安全出口墻面和地面，場所內(nèi)廚房和重要設備用房頂棚、墻面和地面均應采用不燃裝修材料。場所內(nèi)配電箱、控制面板、接線盒、開關(guān)、插座等不應直接安裝在易（可）燃裝修材料上。嚴禁采用聚氨酯、聚苯乙烯及其芯材的金屬夾芯板等易燃可燃材料裝修、分隔。附設在單層、多層建筑內(nèi)和地下、半地下的場所嚴禁使用易（可）燃材料裝修。人員密集場所采用的內(nèi)保溫材料燃燒性能應為A級；人員密集場所所在建筑的外墻外保溫材料燃燒性能應為A級。12.

應當規(guī)范燃料使用。場所內(nèi)燃氣（油）用具的安裝使用及其管路敷設、維護保養(yǎng)和檢測應當符合相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)定。設置在高層民用建筑的場所使用燃氣應當采用管道供氣方式。地下場所禁止使用液化石油氣。燃料存放設備應設置獨立房間。燃料供給總管道上應設置緊急事故切斷裝置。禁止違規(guī)擅自安裝、改裝、拆除燃料設備和用具。賓館、飯店、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、寄宿制學校等場所廚房煙道應至少每季度清洗一次。（五）安全疏散設施管理13.

應當規(guī)范設置疏散設施。各場所疏散門應采用向疏散方向開啟的平開門，不應采用推拉門、卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和折疊門。疏散樓梯應能天然采光和自然通風或設置防煙設施，且其首層應設置直接對外的出口。與地下層共用的疏散樓梯應在首層進行有效防火分隔。樓梯間內(nèi)不應設置燒水間、可燃材料儲藏室和垃圾桶、更衣柜、休息椅等影響疏散的障礙物，不應設置易燃可燃液（氣）體管道。14.

應當確保出口通道暢通。應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口。設置門禁系統(tǒng)的場所，應保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開，并應在顯著位置設置提示標識。禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物，禁止在公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護欄或防盜網(wǎng)、廣告牌等影響疏散、滅火救援的障礙物。人員密集場所使用、營業(yè)期間不應鎖閉安全出口的門。15.

應當加強疏散提示引導。消防應急照明、疏散指示標志應保持完好有效，損壞后應及時維修更換。賓館、商場、飯店、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、寄宿制學校、校外培訓機構(gòu)和公共娛樂場所應在各樓層明顯位置設置疏散指示圖，標明所在位置、疏散路線、安全出口等要素信息。地下或半地下購物場所、歌舞娛樂放映游藝場所應在疏散走道和主要疏散路徑地面增設保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標志或蓄光疏散指示標志，歌舞廳及其包房影音系統(tǒng)應設置火災初期聲音視像切換警報功能。二、消防安全檢查要求（一）消防安全責任制落實情況檢查要求1.場所是否落實全員消防安全責任制，法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人是否是場所的消防安全第一責任人，是否明確逐級和各崗位消防安全責任。場所為租賃的，是否在租賃協(xié)議中明確出租方、物業(yè)方和承租人各自的消防安全責任。2.場所是否制定符合實際的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位，是否確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。3.賓館、商場、公共娛樂場所在營業(yè)時間是否至少每2小時巡查一次，營業(yè)結(jié)束后是否檢査并消除遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園是否每日組織夜間防火巡查，是否少于2次，每月是否開展一次防火檢查。4.場所是否每年至少開展一次消防安全培訓，開展消防安全“三提示”。從業(yè)人員是否掌握本場所火災風險和消防安全常識，熟練掌握消防設施操作使用方法，知曉“119”火警報警方法，具備撲救初期火災的能力和組織人員應急疏散逃生的能力。5.場所是否制定滅火和應急疏散預案，是否按要求組織開展全員滅火和應急疏散演練。所在建筑消防控制室和微型消防站是否建立應急聯(lián)動機制。場所設置在大型商業(yè)綜合體或者與其他場所在一棟建筑合并設置時，是否建立火災聯(lián)動響應處置機制，開展聯(lián)合消防演練。6.場所營業(yè)期間，是否違規(guī)進行電焊、氣焊、切割等動火施工作業(yè)。非營業(yè)期間動火施工作業(yè)是否經(jīng)動火審批，是否落實現(xiàn)場安全監(jiān)護措施。7.電動自行車及其蓄電池是否違規(guī)在場所內(nèi)、公共門廳、樓梯間、走道、安全出口停放、充電。（二）消防安全基本條件檢查要求8.消防車道是否劃線管理，其凈寬度和凈空高度是否小于4米。消防車道與廠房（倉庫）、民用建筑之間是否設置妨礙消防車作業(yè)的障礙物。9.公共建筑的安全出口是否少于兩個，其相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離是否小于5米。安全出口處是否設置門檻、屏風等影響疏散的障礙物，疏散門是否向疏散方向開啟，是否違規(guī)采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。10.人員密集場所的疏散通道的凈寬、其他場所的疏散通道凈寬是否符合消防技術(shù)標準要求。場所是否設置滿足照度要求的消防應急照明燈和燈光疏散指示標志。11.場所是否按照國家標準、行業(yè)標準設置消防設施、器材，場所消防設施的設置是否與其所在建筑的設置標準匹配。設有消防設施的場所是否每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測。12.場所電氣線路、裝置的設計、敷設是否由具備電氣設計施工資質(zhì)的機構(gòu)或人員實施，是否采用合格的電器設備、電氣線路。是否違規(guī)將電氣線路、插座、電氣設備直接敷設在易燃可燃材料的內(nèi)部及表面，是否存在其他違規(guī)敷設電氣線路的行為。是否超負荷使用電氣設備。照明燈具的高溫部位，當靠近易燃、可燃材料時，是否采取隔熱、散熱等防火保護措施，燈飾是否選用不燃、難燃材料；場所內(nèi)是否違規(guī)私拉亂接電線。13.場所室內(nèi)裝修材料是否符合國家標準《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》(GB50222)的有關(guān)規(guī)定，是否違規(guī)采用易燃可燃裝修材料。人員密集場所及所在建筑采用的內(nèi)保溫材料、外墻外保溫材料燃燒性能是否為A級。14.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否違規(guī)與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)時，安全出口是否分別設置。（三）各類場所消防安全檢查要求1.商場、集貿(mào)市場（1）商場與住宅位于同一建筑的，商業(yè)部分是否與住宅部分的安全出口分開設置，樓梯首層是否能夠直通室外。商場、市場內(nèi)的小型中轉(zhuǎn)倉庫是否獨立設置，如必須設置在商場、市場內(nèi)，是否用防火墻隔開。（2）高層、多層公共建筑內(nèi)的商場、市場，其頂棚、墻面是否采用不燃或難燃裝修材料。（3）營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位是否靠外墻布置，是否采用耐火極限不低于2小時的隔墻與其他部位分隔，敞開式的食品加工區(qū)是否采用電加熱設施。（4）商場內(nèi)經(jīng)營指甲油、摩絲、丁烷氣等易燃易爆商品時，儲量是否控制在1日的銷售量以內(nèi)，是否采取防止日光直射措施，是否與其他高溫電熱器具隔開。地下商場是否違規(guī)經(jīng)營銷售煙花爆竹、發(fā)令槍紙、汽油、煤油、酒精、油漆等易燃易爆商品。2.餐飲場所（1）設置在商住樓或住宅樓內(nèi)的餐飲場所是否與住宅部分分開設置。（2）餐廳場所的用餐區(qū)域內(nèi)是否違規(guī)存放、使用液化石油氣鋼瓶。廚房使用的煤氣、天然氣管道是否從室外單獨引入，是否違規(guī)穿過用餐區(qū)域或其他公共區(qū)域。以柴油等丙類液體為燃料的餐飲場所，是否設置單獨的儲油間，柴油總儲存量是否小于l立方米，是否采用防火墻與其他部位隔開，當必須在防火墻上開門時，是否設置甲級防火門。固定用火設施和大型用電設備是否確定專人負責。煙道等容易聚集油污的部位是否至少每季度清洗一次。（3）多層及高層公共建筑內(nèi)的餐飲場所，其頂棚、墻面是否采用不燃或難燃裝修材料。（4）場所是否張貼或懸掛安全疏散示意圖，在出入口、樓梯口、疏散走道、疏散門等部位是否設燈光疏散指示標志。營業(yè)期間是否違規(guī)將安全出口上鎖。3.賓館（1）賓館每個樓層的安全出口是否少于2個。（2）除與敞開式外廊直接相連的樓梯間外，賓館是否按消防技術(shù)標準要求采用封閉樓梯間或防煙樓梯間。樓梯間內(nèi)是否違規(guī)設置燒水間、可燃材料儲藏室、垃圾道，是否違規(guī)設置甲、乙、丙類液體管道，是否違規(guī)設置或穿過可燃氣體管道。（3）高層賓館位于兩個安全出口之間的房間疏散門至最近安全出口的直線距離是否大于30米，單、多層賓館是否大于40米；位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間疏散門至最近安全出口的直線距離是否大于15賓館，單、多層賓館是否大于22米。（4）高層賓館和體積大于5000立方米的單、多層賓館是否設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。任一層建筑面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的賓館是否設置自動噴水滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)。（5）賓館是否設置消防應急照明和燈光疏散指示標志。燈光疏散指示標志的間距是否大于20米；對于袋形走道，是否大于10米；在走道轉(zhuǎn)角區(qū)，是否大于1米?？头績?nèi)是否設置醒目、耐久的“請勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散示意圖。（6）賓館的水平疏散走道和安全出口的門廳，其頂棚材料是否采用不燃材料裝修，其他部位是否采用不燃或難燃材料裝修。（7）賓館的客房內(nèi)是否配備應急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。4.公共娛樂場所（含歌舞娛樂、網(wǎng)吧、美容洗浴等場所）（1）場所是否違規(guī)設置在地下二層及以下樓層；是否違規(guī)設置在“三合一”場所(住宿與生產(chǎn)、儲存經(jīng)營合用場所)、彩鋼板建筑和村(居)民自建房內(nèi)；是否違規(guī)與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所設置在同一建筑物內(nèi)；是否違規(guī)與甲、乙類危險品倉庫毗鄰設置。經(jīng)營服務對象主要為兒童的場所是否違規(guī)設置在地下、半地下或地上四層及以上樓層。（2）場所與住宅位于同一建筑內(nèi)的，場所與居民住宅的安全出口是否分開設置。燃油或燃氣鍋爐、油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān)等設備用房受條件限制必須布置在民用建筑內(nèi)時，是否違規(guī)布置在公共娛樂場所的上一層、下一層或貼鄰，是否符合有關(guān)消防技術(shù)要求。（3）場所設置在多層建筑、高層建筑內(nèi)的，頂棚是否采用不燃裝修材料，墻面、地面、隔斷等是否采用不燃或難燃裝修材料。設置在地下的，頂棚、墻面是否采用不燃裝修材料，其他部位是否采用不燃或難燃裝修材料。是否違規(guī)采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾。（4）場所營業(yè)期間是否違規(guī)將安全出口上鎖，門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。場所是否違規(guī)存放易燃易爆危險品，設置在地下的場所是否違規(guī)使用液化石油氣。（5）場所是否違規(guī)自亂拉臨時電線。是否在營業(yè)期間違規(guī)進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)，是否違規(guī)在室內(nèi)燃放煙花。營業(yè)期間和營業(yè)結(jié)束后，是否指定專人進行安全巡視檢查。是否注意無遺留煙頭、燒香、蠟燭、使用明火等火種。確認安全后，是否切斷電源。（6）歌廳、舞廳及其包房內(nèi)，是否設置聲音或圖像警報，是否能夠?qū)崿F(xiàn)在火災發(fā)生初期，將歌廳、舞廳各房間的畫面、音響消除，播送火災警報，引導人員安全疏散。5.醫(yī)院、養(yǎng)老院、兒童福利院（1）養(yǎng)老院當中的生活用房和醫(yī)院的住院部分是否設置在三層及三層以上樓層或地下、半地下建筑（室）內(nèi)。（2）氧氣站是否違規(guī)設在地下室內(nèi)。液氧儲罐是否設置在獨立的一、二級耐火等級的專用建筑物，與住院樓、門診樓之間的防火間距是否小于10米。在液氧儲罐周圍5米范圍內(nèi)是否禁止明火、是否杜絕一切火源和可燃