公文寫作知識(shí)格式范例講解

公文寫作教程

主講：魏童齡〔〕

重慶交通大學(xué)二00六年八月公文概述

文章乃經(jīng)國(guó)之大業(yè)不朽之盛世第一講公文概念廣義的公文，外延十分廣闊，除通用文書(shū)外，還包括法律、商務(wù)、文教、外交、軍事等各種行業(yè)自己的專用文書(shū)。是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在行使管理職權(quán)、處理日常工作時(shí)使用的，具有法定效力、直接效用和標(biāo)準(zhǔn)體式的文書(shū)〔文件〕。狹義的公文，是指國(guó)務(wù)院辦公廳?國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法?中規(guī)定的13種行政公文和中共中央辦公廳?中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例?中規(guī)定的14種黨的主要公文。就是我們常說(shuō)的法定黨政公文。公文的分類公務(wù)文書(shū)

私務(wù)文書(shū)

應(yīng)用文

通用文書(shū)

專用文書(shū)

交流性文書(shū)

記錄性文書(shū)

行政公文黨的機(jī)關(guān)公文事務(wù)文書(shū)科技文書(shū)如研究報(bào)告論文經(jīng)濟(jì)/商務(wù)文書(shū)如合同軍事/外交文書(shū)如國(guó)書(shū)法律文書(shū)如起訴狀答辯狀書(shū)信短信電子郵件尋人/尋物啟事等日記自傳等13種：請(qǐng)示，報(bào)告，通知等14種公報(bào)條例等方案總結(jié)簡(jiǎn)報(bào)講話稿等其它專用文書(shū)法規(guī)文書(shū)辦法條例等按使用領(lǐng)域分：通用公文：法定黨政公文\事務(wù)性文書(shū)。專用公文：外交、司法、軍事、經(jīng)濟(jì)等文書(shū)。按行文方向分：上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)、部門向所屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或指導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門報(bào)送的公文。如請(qǐng)示、報(bào)告，局部意見(jiàn)等。下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)、部門向所屬被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或被指導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門發(fā)送的公文。如命令〔令〕、決定、指示、條例、決議、規(guī)定、批復(fù)，多數(shù)通知、會(huì)議紀(jì)要、通告、公告和局部意見(jiàn)和函等。平行文：向平級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)傳遞的公文。如函、議案〔議案在行文程序、性質(zhì)方面具有上行文特征〕，局部通知、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要。按涉密程度分：按保密級(jí)別有普通公文、秘密公文、機(jī)密公文、絕密公文等。根據(jù)閱讀范圍可分對(duì)外公開(kāi)、國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用等。按處理時(shí)限要求分：如平急〔黨〕、急件、特急、加急〔黨〕等。電報(bào)有平急、加急、特急、特提等。公文的地位和作用公文在黨執(zhí)政和國(guó)家行政過(guò)程中處于重要地位：黨的機(jī)關(guān)公文是傳達(dá)黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告和交流情況的工具；代表黨的意志，傳達(dá)制發(fā)機(jī)關(guān)的意圖，是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的重要途徑。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具；代行國(guó)家職能，代表國(guó)家的權(quán)力和意志，傳達(dá)制發(fā)機(jī)關(guān)的決策與意圖。公文主要有兩個(gè)方面的效用，第一是現(xiàn)行執(zhí)行效用，也就是公文對(duì)受文者以及其他機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人有關(guān)行為的強(qiáng)制影響和約束；第二是歷史效用，是指公文在記錄和印證歷史事實(shí)方面的權(quán)威性作用和影響。公文的作用主要有：公布法規(guī);指揮管理;交流信息;宣傳教育;商洽協(xié)調(diào);憑證依據(jù)。也就是說(shuō)：公文能夠逾越時(shí)空的限制，有效地傳遞公務(wù)活動(dòng)所需的信息；公文可用于傳達(dá)貫徹方針政策和有關(guān)指令；溝通上下級(jí)機(jī)關(guān)/單位；發(fā)布法規(guī)和規(guī)章；溝通機(jī)關(guān)/單位之間的橫向聯(lián)系；教育干部和群眾；印證有關(guān)事實(shí)。公文的作者和公文作者的素質(zhì)準(zhǔn)備決定公文寫作能否成功的一個(gè)重要因素是作者的主體意識(shí)和思維方式。公文作者的角色意識(shí)：

作者的代言身份；公文寫作是群體化寫作；公文作者必須具有法定資格；法定作者與執(zhí)筆人的關(guān)系。

從根本上說(shuō)，公文寫作不是個(gè)人化寫作，寫作立場(chǎng)、寫作心態(tài)、思維的方式方法，都跟一般文章的寫作有著很大的不同。一個(gè)作家、一個(gè)學(xué)者，有著出色的思考能力和良好的文字表達(dá)能力，卻未必能夠?qū)懞霉模@是為什么呢？一個(gè)不可無(wú)視的原因就是他們的角色意識(shí)未必能夠及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)換，他們慣用的思維方式也跟應(yīng)用文體不相適應(yīng)。因此，公文作者的角色意識(shí)和公文寫作的思維方式很重要。公文作者的素質(zhì)準(zhǔn)備公文作者的修養(yǎng)：政策理論修養(yǎng)，業(yè)務(wù)知識(shí)修養(yǎng)，詞章文體修養(yǎng)。公文作者的能力：調(diào)查能力，信息處理能力，辭章建構(gòu)能力，把握讀者心理的能力。習(xí)題：請(qǐng)?jiān)u改下文：某人在人才市場(chǎng)上謀職，一家公司看中了他，公司人事部給他定了一個(gè)會(huì)晤的時(shí)間，不巧的是這一天他要參加一個(gè)重要的考試，不能如期赴約，于是他給這家公司人事部寫了一封信。信的內(nèi)容如下：人事部部長(zhǎng)：你好！由于學(xué)校畢業(yè)考試的安排突然變動(dòng)，我可能無(wú)法按期到公司面試，我感到十分失望。我對(duì)貴公司非常向往，一直期待能到公司與你面談。雖然再安排一次見(jiàn)面我覺(jué)得不方便，但仍希望能再訂一個(gè)約會(huì)。何時(shí)能重新安排請(qǐng)告知。此致敬禮！評(píng)改：該信完全從“我〞出發(fā)，而不是從讀者出發(fā)，只考慮自己，很明顯他想有面試的時(shí)機(jī)，但效果卻可能不會(huì)很理想。如果我們站在讀者立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)對(duì)方的利益，可改寫為：尊敬的人事部部長(zhǎng)：您好！〔改用“您〞〕由于學(xué)校畢業(yè)考試的安排突然變動(dòng)，我可能無(wú)法于6月10日赴約。因?yàn)閿?shù)學(xué)考試恰好在我們約定要會(huì)晤的那天?！蔡岬骄唧w考什么課，有時(shí)細(xì)節(jié)是非常有說(shuō)服力的。〕部長(zhǎng)先生，我希望這個(gè)變化不會(huì)給您帶來(lái)許多不便，請(qǐng)您接受我的歉意?！簿唧w的細(xì)節(jié)會(huì)讓別人相信你，有禮貌的抱歉會(huì)得到諒解?！衬苤匦掳才乓幌聲?huì)晤時(shí)間嗎？〔這里用一個(gè)疑問(wèn)句，把安排時(shí)間的主動(dòng)權(quán)和方便讓給對(duì)方，表示對(duì)別人的尊重和為別人著想?！钞厴I(yè)考試周在6月12日結(jié)束，請(qǐng)您選擇6月12日以后的任何時(shí)間。只要您覺(jué)得方便即可。既考慮到對(duì)方的情緒，也考慮了給對(duì)方帶來(lái)方便。這樣做就較容易使收信人可能重新定一個(gè)會(huì)晤時(shí)間?！笆朗露疵鹘詫W(xué)問(wèn)，人情練達(dá)皆文章。〞在公文寫作中要有讀者意識(shí)，注重讀者利益是讓公文到達(dá)目的的一個(gè)重要方面。巴南本地網(wǎng)規(guī)劃公文的語(yǔ)言：對(duì)一篇文學(xué)藝術(shù)作品來(lái)講，有一千個(gè)讀者就可能有一千種審美解讀，語(yǔ)言講究起伏跌宕含蓄委婉?！差櫝窃?shī)、寒山寺、上帝等例〕弧線鳥(niǎo)兒在疾風(fēng)中迅速轉(zhuǎn)向少年去撿拾一枚分幣葡萄藤因夢(mèng)想而延伸的觸須海浪因退縮而聳起的脊背遠(yuǎn)和近你一會(huì)看我一會(huì)看云我覺(jué)得你看我時(shí)很遠(yuǎn)你看云時(shí)很近太陽(yáng)烘著地球像烤一塊面包一代人黑夜給了我黑色的眼睛我卻用它尋找光明公文語(yǔ)言那么要標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)。周恩來(lái)總理1954年4月28日在日內(nèi)瓦會(huì)議上代表我國(guó)政府發(fā)表的講話，其中有一段被多種寫作教材引用，被認(rèn)定為公文語(yǔ)言的楷模。通過(guò)這段文字可認(rèn)識(shí)公文對(duì)語(yǔ)言的嚴(yán)格要求。我們認(rèn)為，美國(guó)這些侵略行動(dòng)應(yīng)該被制止，亞洲的和平應(yīng)該得到保證，亞洲各國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)應(yīng)該得到尊重，亞洲人民的民族權(quán)利和自由應(yīng)該得到保障，對(duì)亞洲各國(guó)內(nèi)政的干預(yù)應(yīng)該停止，在亞洲各國(guó)的外國(guó)軍事基地應(yīng)該撤除，駐在亞洲各國(guó)的軍隊(duì)?wèi)?yīng)該撤退，日本軍國(guó)主義的復(fù)活應(yīng)該防止，一切經(jīng)濟(jì)封鎖和限制應(yīng)該取消。這段話由于運(yùn)用了排比的修辭格，顯得氣勢(shì)磅礴，很能顯示正義的力量。從措詞角度看，這段文字也堪稱典范。其中有三組意義相近的語(yǔ)詞：“制止、停止、防止〞，“保證、尊重、保障〞，“撤除、撤退、取消〞。這些詞語(yǔ)都運(yùn)用得極其精確，以第一組為例：“制止〞對(duì)應(yīng)于侵略行動(dòng)，“停止〞對(duì)應(yīng)于干預(yù)內(nèi)政，“防止〞對(duì)應(yīng)于日本軍國(guó)主義的復(fù)活，搭配得非常恰當(dāng)。如果相互交換一下位置，意義就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)亂。古人曾說(shuō)：“一字入公文，九牛拔不出。〞公文語(yǔ)言一旦出現(xiàn)錯(cuò)、漏、歧解，輕那么敗壞機(jī)關(guān)的名譽(yù)，重那么給工作帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。當(dāng)然，公文語(yǔ)言要到達(dá)爐火純青的地步，不是容易的事情，需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和磨煉。公文用語(yǔ)有直接性、模式性等特點(diǎn)，要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、質(zhì)樸、得體。直接性例析：壞、討厭、不要、煩、滾、春秋名落孫山心較比干多一竅，病如西子勝三分一旦春盡模式性。常見(jiàn)模式性語(yǔ)言有：起首語(yǔ)：為了、根據(jù)、按〔遵/依〕照、由于、茲因、茲有、茲定于、關(guān)于、對(duì)于等，多用于表示行文目的、原因、根據(jù)、時(shí)態(tài)、范圍、背景情況等；結(jié)尾語(yǔ)：特此報(bào)告〔通知、函達(dá)、函告、函復(fù)〕；請(qǐng)審核〔閱〕；此復(fù)；此令；現(xiàn)予公布；為盼；尚望函復(fù)；請(qǐng)予批準(zhǔn)；請(qǐng)審批；請(qǐng)予支持；?！舱?qǐng)〕遵照?qǐng)?zhí)行；請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行；當(dāng)否，請(qǐng)批示；可否，請(qǐng)批示；如無(wú)不妥，請(qǐng)予批準(zhǔn)等。期請(qǐng)/期復(fù)/征詢用語(yǔ)：請(qǐng)、敬請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、希、希望、當(dāng)否、可否等。稱謂用語(yǔ)：第一人稱：我、本；第二人稱：貴、你；第三人稱：該銜接語(yǔ)：為此、鑒于、有鑒于此、因此、綜上所述、總之等，承上啟下，領(lǐng)起下文，起過(guò)渡作用；經(jīng)辦時(shí)態(tài)用語(yǔ)：經(jīng)、已經(jīng)、現(xiàn)將、已將、擬等，用于說(shuō)明工作處理過(guò)程的時(shí)態(tài)。引述用語(yǔ)：近接、頃聞、欣悉、近悉等，用于引述來(lái)文，作為批答行文的依據(jù)。表態(tài)用語(yǔ)：同意、批準(zhǔn)、擬同意、根本同意、原那么同意、照辦、按此辦理、暫不執(zhí)行等。遞送用語(yǔ)：報(bào)、呈、頒發(fā)、印發(fā)、發(fā)布、送等，表示文件遞送方向。數(shù)字的運(yùn)用：1.公文中的數(shù)字除成文時(shí)間、局部結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)：一、〔一〕1.〔1〕2.對(duì)數(shù)據(jù)的表述要正確、科學(xué)：倍數(shù)、番數(shù)的使用：只能用于表增加數(shù)字增、減的表達(dá)：5—10，增加到〔為、至〕兩倍，增加〔了〕一倍；10—1，減少到十分之一，減少了十分之九。確數(shù)、約數(shù)〔概數(shù)〕的表達(dá)要準(zhǔn)確。說(shuō)明根本情況、根本動(dòng)態(tài)，對(duì)某種趨勢(shì)作預(yù)測(cè)、估計(jì)時(shí)通常用約數(shù)。使用以上、以下時(shí)要說(shuō)明是否包括本數(shù)。模糊語(yǔ)言的運(yùn)用：絕大多數(shù)、少數(shù)

1.準(zhǔn)確：用恰當(dāng)?shù)脑~語(yǔ)、正確無(wú)誤的句子反映客觀事物的實(shí)際情況、本質(zhì)特征，準(zhǔn)確地表達(dá)需要傳達(dá)的內(nèi)容。準(zhǔn)確是公文語(yǔ)言最根本的特點(diǎn)和起碼的要求?！?〕認(rèn)真辨析詞義，恰中選詞。①使詞義準(zhǔn)確、清楚、無(wú)歧義。例：“時(shí)任〞“沒(méi)有能源的開(kāi)發(fā)和交通運(yùn)輸業(yè)的開(kāi)展，工業(yè)的開(kāi)展是不可想象的。〞“不可想象的〞語(yǔ)義含混，到底是“根本不可能〞還是“很困難〞，可改為“不可能〞或“很困難〞?！敖?jīng)過(guò)全力拼搏，我們公司已根本超額完成了全年的生產(chǎn)任務(wù)〞中應(yīng)去掉“根本〞。公文語(yǔ)言的要求②認(rèn)真區(qū)分同義詞、近義詞，注意它們?cè)诒磉_(dá)范圍、輕重、程度、褒貶等方面的細(xì)微差異。公文寫作必須仔細(xì)斟酌詞語(yǔ)的細(xì)微差異和感情色彩。例：※“優(yōu)異〞“優(yōu)秀〞“優(yōu)良〞，這三個(gè)詞粗看相近，細(xì)看那么有程度的區(qū)別?！肮奈瑷暋吧縿?dòng)〞“煽動(dòng)〞，從動(dòng)作的方向和力度上看并無(wú)差異，但感情色彩卻很不相同?！鶎覒?zhàn)屢敗·屢敗屢戰(zhàn)?！橛锌稍頍o(wú)可恕·理無(wú)可恕，情有可原?！鶓?zhàn)戰(zhàn)兢兢，汗流如注；戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，汗不敢出。③恰當(dāng)使用關(guān)聯(lián)詞，準(zhǔn)確表達(dá)復(fù)句間的關(guān)系。例：該公司領(lǐng)導(dǎo)由于理清了思路，明確了目的，工作更加深入扎實(shí)，以致經(jīng)營(yíng)管理上進(jìn)步很快，取得了較好成績(jī)。以致是表因果的關(guān)聯(lián)詞，引出的結(jié)果帶有貶義，可改為因此或因而。假設(shè)、條件、選擇、并列、遞進(jìn)、轉(zhuǎn)折等常用關(guān)聯(lián)詞要正確使用。〔2〕講究語(yǔ)法和邏輯①句子結(jié)構(gòu)完整，成分搭配得當(dāng)，詞序合理，使表意準(zhǔn)確。例：※“廠領(lǐng)導(dǎo)的做法，受到了全廠職工的熱烈歡送。對(duì)他們聯(lián)系群眾、實(shí)事求是的作風(fēng)給以很高評(píng)價(jià)。〞后一個(gè)句子就殘缺句子成分。誰(shuí)給以評(píng)價(jià)？少了主語(yǔ)，違反了語(yǔ)法規(guī)那么，意義也不明白了?！斑@種精神充滿了各個(gè)村莊，開(kāi)遍了全鄉(xiāng)的各個(gè)角落。〞精神無(wú)形，說(shuō)它充滿了某一空間，已經(jīng)十分勉強(qiáng)，又說(shuō)它開(kāi)遍了各個(gè)角落，更是無(wú)稽之談。改成“精神文明之花開(kāi)遍了全鄉(xiāng)〞，才算通順。②恰當(dāng)?shù)厥褂眯揎棥⑾拗频脑~語(yǔ)，句中詞語(yǔ)搭配恰當(dāng)，使句子表意更準(zhǔn)確。例：※歡送的人們親自用掌聲…向…致意。親自限制多余，去掉?！鶗r(shí)間緊、任務(wù)重、資金困難，但他們克服了這些因素…。因素前應(yīng)加不利限制?！策`反了客觀規(guī)律的，就可能受到應(yīng)有的懲罰。可能限制不當(dāng)，改為一定會(huì)。③造句要講究邏輯性。有些句子語(yǔ)法上沒(méi)有問(wèn)題，卻出現(xiàn)了種屬概念并列、自相矛盾等邏輯錯(cuò)誤。如：“他們加強(qiáng)了對(duì)團(tuán)員和青年的思想教育。〞團(tuán)員是青年的一局部，團(tuán)員和青年是不能相互并列的?！鞍阉修r(nóng)產(chǎn)品都根本上納入了方案軌道。〞“所有〞表示全部，“根本〞表示不完全，它們表述的意義產(chǎn)生了矛盾，讀者不知道哪個(gè)詞語(yǔ)表達(dá)的意義是可信的，就會(huì)無(wú)所適從。另要符合自然和社會(huì)規(guī)律。如：月黑風(fēng)高；月明星稀2.簡(jiǎn)明：公文總是要直接地、迅速地傳遞某種信息，它的語(yǔ)言必須簡(jiǎn)潔明快、干凈利落、言簡(jiǎn)意賅?！?〕刪繁就簡(jiǎn)，禁絕空話、套話；用語(yǔ)精確，一以當(dāng)十。一把手；上帝〔2〕盡量使用結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的句式〔短句〕和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的概括性詞語(yǔ)。〔3〕適當(dāng)采用文言詞語(yǔ)。例如“來(lái)函收悉〞四個(gè)字，要換成“來(lái)信收到，內(nèi)容盡知〞，文字多了一倍，意思卻一點(diǎn)也沒(méi)增加。而且這還不是真正的白話。要換成“你們的來(lái)信我們收到了，其中的內(nèi)容經(jīng)過(guò)閱讀都已明白了〞，才是真正的白話，可那豈不是大煞風(fēng)景？〔4〕適當(dāng)運(yùn)用數(shù)字、圖表,恰當(dāng)運(yùn)用節(jié)縮、數(shù)概、引用等修辭方式。如：全國(guó)人大、三個(gè)代表。3.質(zhì)樸：公文語(yǔ)言要讓人一看就明白、一聽(tīng)就懂得該做什么、怎么做，而不必去揣摩、推敲。它的語(yǔ)言應(yīng)該樸實(shí)平直、深入淺出、開(kāi)門見(jiàn)山、明白易懂。如：紙老虎。忌諱華美、造作、賣弄、溢美、虛飾。如，說(shuō)一個(gè)醫(yī)生醫(yī)術(shù)高明，就說(shuō)他是“當(dāng)代華佗〞；醫(yī)德高尚，就說(shuō)他是“當(dāng)代白求恩〞。說(shuō)某人工作刻苦，就說(shuō)他廢寢忘食，甚至說(shuō)他連續(xù)幾天幾夜不合眼堅(jiān)守在工作崗位上。這些溢美之辭既不真實(shí)，也不感人，效果往往適得其反。還有人熱衷于一些空洞輕浮的言辭，例如：“一把手親自抓，縣委委員人人抓，分管委員認(rèn)真抓，主管部門直接抓，有關(guān)部門配合抓，村鎮(zhèn)黨委層層抓〞，這些都是廢話，什么經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有，也談不上文采。4.得體：根據(jù)行文目的、內(nèi)容、對(duì)象，恰當(dāng)?shù)厥褂谜Z(yǔ)言，作到文實(shí)相符，內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，表達(dá)公文特有的語(yǔ)體風(fēng)格。注意接受心理。有選擇地使用模糊詞語(yǔ)和委婉用語(yǔ)。如：感謝記者朋友對(duì)中國(guó)國(guó)防感興趣。習(xí)題：請(qǐng)用公文文本語(yǔ)言的要求評(píng)改下文：時(shí)間如白駒過(guò)隙，一轉(zhuǎn)眼2004年將要過(guò)去了，在過(guò)去的一年中，我公司經(jīng)濟(jì)效益猶如穿云燕子，飛向百尺竿頭，比去年大幅度上升，公司上下興高采烈，喜笑顏開(kāi)，在新的一年到來(lái)之際，我們對(duì)去年的工作總結(jié)如下：……評(píng)改：2004年，我公司經(jīng)濟(jì)效益比2003年大幅度上升，現(xiàn)對(duì)2004年的工作總結(jié)如下：……表達(dá)方式：又叫表達(dá)方法\表現(xiàn)方法。它是運(yùn)用語(yǔ)言形式來(lái)介紹情況、陳述事實(shí)、總結(jié)規(guī)律、說(shuō)明觀點(diǎn)、抒發(fā)感情的具體方法與手段表達(dá)方式主要有5種：表達(dá)、描寫、議論、抒情、說(shuō)明。公文所用的表達(dá)方式主要是表達(dá)、議論、說(shuō)明三種。一般是表達(dá)、議論、說(shuō)明三種綜合運(yùn)用。決議中議論成分比較多；通報(bào)中敘事的成分比較多。公文的表達(dá)：表達(dá)就是對(duì)人物的行動(dòng)或事物開(kāi)展變化過(guò)程所做的表達(dá)和交代。按表達(dá)時(shí)間次序的不同，可分為順敘、倒敘、插敘、分?jǐn)⑺姆N類型；公文中大局部表達(dá)都是順敘。按詳略程度的不同，可分為概敘和細(xì)敘兩種類型。公文的表達(dá)方式?jīng)Q議中提供的事實(shí)論據(jù)、報(bào)告中對(duì)事件前因后果的匯報(bào)、通報(bào)中對(duì)先進(jìn)事跡或錯(cuò)誤事實(shí)的交代、調(diào)查報(bào)告或總結(jié)中對(duì)事件和現(xiàn)象的轉(zhuǎn)達(dá)都要使用表達(dá)，可以說(shuō)表達(dá)是情況報(bào)告、表彰或批評(píng)通報(bào)、情況調(diào)查報(bào)告等文種的主要表達(dá)方式。其他文種中交代背景，介紹人、事件或單位的根本概況，人物經(jīng)歷、事件經(jīng)過(guò)或開(kāi)展變化過(guò)程以及相互關(guān)系，為議論提供事實(shí)依據(jù)等都要用到表達(dá)。表達(dá)的人稱：以作者本人或作者所代表的群體〔第一人稱：“我〞或“我們〞〕的口吻表達(dá)，報(bào)告、請(qǐng)示，總結(jié)用的是第一人稱表達(dá)；表達(dá)者隱藏了自身，讀者看不出誰(shuí)在表達(dá)。第三人稱表達(dá)：表達(dá)者似乎無(wú)所不知、無(wú)所不在，被稱為“全知敘事〞下行公文，調(diào)查報(bào)告大多用第三人稱表達(dá)。概敘和細(xì)敘概敘：在公文寫作中，概敘的手法用得比較多。粗略簡(jiǎn)練、只介紹事件梗概的表達(dá)叫概敘，其特點(diǎn)是篇幅不長(zhǎng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)明，事實(shí)完整，但缺少細(xì)節(jié)。例如：**年*月*日，校黨委召開(kāi)由中層領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、優(yōu)秀中青年教師和離退休職工代表參加的座談會(huì)，全面征集對(duì)學(xué)校黨政工作和班子成員的意見(jiàn)和建議。到會(huì)代表共**人，收回調(diào)研表**份。參加調(diào)研的同志以對(duì)學(xué)校工作高度負(fù)責(zé)的精神，結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際和個(gè)人的切身感受，對(duì)學(xué)校近年來(lái)取得的成績(jī)和黨政班子的工作給予了充分肯定，同時(shí)也對(duì)學(xué)校工作中存在的問(wèn)題提出了許多中肯的、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。細(xì)敘：在公文中運(yùn)用得不多，只有在表彰或懲戒性的決定和通報(bào)中，有時(shí)采用細(xì)敘。表達(dá)的不只是事件的梗概，還有較多的細(xì)節(jié)。特點(diǎn)是詳盡具體、篇幅較長(zhǎng)。例如：*年*月*日晚上9時(shí)，**區(qū)王××在宿舍里插上電爐煮面條，被宿舍管理員李××看到。李××警告說(shuō)，學(xué)生宿舍規(guī)定不準(zhǔn)私自使用電爐，要王××注意，并要他用完后拔掉電源，但沒(méi)有當(dāng)即制止王××的行為。王××剛下完面條，就有人邀他同去看電影。王××在沒(méi)有切斷電爐電源的情況下就離開(kāi)了宿舍。10時(shí)30分左右，電路因負(fù)載過(guò)大開(kāi)始自燃，并引著了周圍的易燃物質(zhì)，釀成了火災(zāi)。公文的議論：議論就是對(duì)某一事件或問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解，說(shuō)明觀點(diǎn)和態(tài)度，并以充分的材料證明自己觀點(diǎn)的正確性。這種表達(dá)方式在公文中也有大量運(yùn)用。論述的水平最能表達(dá)公文作者水平。議論有三個(gè)要素：論點(diǎn)、論據(jù)、論證。在公文中，這三個(gè)要素一般都要齊備。公文中的論點(diǎn)都要明確說(shuō)出，對(duì)于作者來(lái)說(shuō)都是自覺(jué)的理性認(rèn)識(shí)，是作者提出的觀點(diǎn)、看法、主張、見(jiàn)解、態(tài)度，它通常以判斷的形式表現(xiàn)出來(lái)，如“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力〞，“創(chuàng)新是一個(gè)通訊企業(yè)的靈魂〞。〔文學(xué)作品中的主題或意蘊(yùn)有時(shí)是在作者不自覺(jué)的情況下傳達(dá)出來(lái)的，由作者的直覺(jué)予以把握?！痴摀?jù)就是用來(lái)證明論點(diǎn)的根據(jù)，也就是議論中所使用的材料。包括事實(shí)論據(jù)〔事實(shí)、數(shù)據(jù)〕、理論論據(jù)〔已被實(shí)踐證明過(guò)的、正確的理論，包括科學(xué)的原理、定律、定理、公式、論述、格言、警句〕兩類。論證是用論據(jù)證明論點(diǎn)的方法和過(guò)程，就是觀點(diǎn)和材料相統(tǒng)一的過(guò)程。論證的方法：例證、引證、比照、類比、因果、反證〔反駁〕法等。公文中的議論常采用夾敘夾議、論說(shuō)結(jié)合的形式，正面論證〔立論〕為主、反面論證〔駁論〕為輔，常常簡(jiǎn)化論證過(guò)程。公文的說(shuō)明：說(shuō)明是用簡(jiǎn)明扼要的文字，將客觀事物或事理的形狀、性質(zhì)、特征、成因、關(guān)系、功用等屬性解說(shuō)清楚的表達(dá)方式。說(shuō)明有事物的說(shuō)明和事理的說(shuō)明兩大類型。凡以某一個(gè)客觀存在物為對(duì)象的，都是事物說(shuō)明，如介紹某一組織的歷史狀況，介紹某一儀器；凡以抽象的概念或科學(xué)道理為對(duì)象的，都是事理說(shuō)明，如解釋什么是公文、宣傳有關(guān)宇宙形成的原理來(lái)說(shuō)明世界上沒(méi)有神仙和靈魂等。說(shuō)明是公文的主要表達(dá)方式之一，法規(guī)性文書(shū)、告啟類文書(shū)常用。說(shuō)明與表達(dá)結(jié)合，為表達(dá)介紹背景材料和環(huán)境，起鋪墊作用?？偨Y(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、工作報(bào)告等事務(wù)性文書(shū)中對(duì)某些根本情況的介紹，表彰決定、通報(bào)等法定公文中對(duì)有關(guān)人員或單位的介紹等，常常說(shuō)明與表達(dá)相結(jié)合。說(shuō)明與議論結(jié)合，用來(lái)說(shuō)明背景、交代情況，提供論據(jù)。比方常用數(shù)字比照說(shuō)明來(lái)作論據(jù)。說(shuō)明的根本要求是態(tài)度必須客觀，內(nèi)容必須科學(xué)，表達(dá)必須精確〔意義要明晰、精練、準(zhǔn)確，不冗繁，不含混，沒(méi)有歧意〕。說(shuō)明方法：定義〔簡(jiǎn)要說(shuō)明事物的概念或本質(zhì)屬性，講明事物、事理“是什么〞。如：“本方法所稱經(jīng)紀(jì)人，是指…的公民、法人或組織〞“是〞前后項(xiàng)可以互換〕、釋義〔對(duì)定義、概念作出解釋，如“凡侵占…收入，…資金，均屬‘小金庫(kù)’〞〕、分類〔注意分類標(biāo)準(zhǔn)一致〕、舉例、比較、引用、數(shù)字、比喻和圖表說(shuō)明法等。例：“太陽(yáng)是太陽(yáng)系的中心天體，是一顆恒星。其體積是地球的130萬(wàn)倍。〞“假假設(shè)太陽(yáng)是一個(gè)足球的話，那么我們居住的地球連個(gè)綠豆粒大都沒(méi)有。〞公文中單獨(dú)使用說(shuō)明方式的情況較少，多與表達(dá)、議論結(jié)合使用，常常多種說(shuō)明方法結(jié)合運(yùn)用公文的結(jié)構(gòu)文章的結(jié)構(gòu)也稱之為謀篇布局。文章的結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是作者思路的表達(dá)。公文寫作的常用思路：歸納和演繹，總分，因果，比較，遞進(jìn)歸納：從兩個(gè)以上個(gè)別的、特殊的事物或道理的共同屬性中，推出同一類事物或道理的普遍性結(jié)論的推理方法。它是從個(gè)別到全體、特殊到一般的思維方法。公文寫作中對(duì)某類客觀事物共同規(guī)律的探討、對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或錯(cuò)誤教訓(xùn)的提煉總結(jié)等，常運(yùn)用這種思路。思路完全歸納法：窮究同類事物中所有個(gè)別事物，推出普遍結(jié)論。只有少數(shù)情況下才能做到完全歸納，故較少用到。簡(jiǎn)單枚舉法〔屬不完全歸納法〕：根據(jù)某類事物局部對(duì)象的概括，推出一般結(jié)論。調(diào)查報(bào)告、總結(jié)、情況報(bào)告、表彰或處分文稿常用。要注意不要輕易下結(jié)論，可選用“一般情況下〞“在一定條件下〞等限制詞語(yǔ)，說(shuō)明相對(duì)性，留有余地。不要僅僅注意同類事物的數(shù)量或外表相似處，而忽略同類事物的本質(zhì)屬性，使結(jié)論偏離事物本質(zhì)；要注意對(duì)重要的歸納對(duì)象或結(jié)論進(jìn)一步深入分析，充分考慮時(shí)空變化后的情況，使歸納的結(jié)論更正確、更深刻。科學(xué)歸納法：由某類事物局部對(duì)象與某種屬性有必然聯(lián)系，推出這類事物都具有這種屬性。它以科學(xué)實(shí)驗(yàn)和科學(xué)分析的結(jié)果為主要依據(jù)，從研究同類事物的少數(shù)對(duì)象與某一屬性之間必然的內(nèi)在聯(lián)系中，從探求現(xiàn)象之間的因果關(guān)系中，概括出普遍結(jié)論。比簡(jiǎn)單枚舉法可靠，但結(jié)論仍要受實(shí)踐的檢驗(yàn)。說(shuō)理性較強(qiáng)的公文常用。如某地關(guān)于國(guó)有大型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的調(diào)查報(bào)告，就可以通過(guò)對(duì)該地有代表性的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行典型調(diào)查、科學(xué)分析，得出該地國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的可行措施。演繹：從普遍性的前提推出特殊個(gè)別性結(jié)論的思維方法。它與歸納的思維方向相反，是從全體到個(gè)別、一般到特殊。注意作為前提的一般性結(jié)論必須正確無(wú)誤。常用于說(shuō)理性較強(qiáng)的公文。總分思路：運(yùn)用綜合和分析兩種思維方法所形成的文章思路，在公文寫作中最為常見(jiàn)。分析；把事物分成假設(shè)干局部，分別加以研究，即由總到分，化整為零。對(duì)實(shí)體事物就是分解，對(duì)抽象事物就是分類剝離就是剖析。綜合：把事物各個(gè)局部聯(lián)合起來(lái)，從整體上加以考察，即由分到總，集零為整。對(duì)實(shí)體事物就是組裝，對(duì)抽象事物就是概括。因果思路：運(yùn)用探因和尋果的思維方法形成的文章思路。公文寫作中，從寫作意圖和考慮接受心理出發(fā)，較多采用由果溯因的思路。比較思路：運(yùn)用比較和鑒別的思維方法形成的一種文章思路。規(guī)劃、方案、可行性報(bào)告、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告、決策意見(jiàn)等寫作中，較多采用該思路。遞進(jìn)思路：運(yùn)用遞進(jìn)思維方法形成的一種文章思路。遞進(jìn)思維是認(rèn)識(shí)事物或事理由淺入深、由表及里、由低到高、由小到大、由輕到重、層層遞進(jìn)，循序漸進(jìn)，逐步深入的一種思維方式。說(shuō)理性較強(qiáng)的公文常用。要圍繞主旨安排結(jié)構(gòu)，要做到層次清楚，思路清晰，表達(dá)“三性〞：完整性〔開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三局部不可無(wú)故殘缺，要脈絡(luò)暢通、首位貫穿。文藝作品卻講究點(diǎn)到為止，采用意到筆不到的寫法，留下一些空白由欣賞者來(lái)填補(bǔ)〕，連貫性〔各局部之間，在內(nèi)容上要相互連貫，在形式上無(wú)論是采取序號(hào)或小標(biāo)題銜接還是自然過(guò)渡都要求井然有序、銜接緊密、過(guò)渡合理〕，嚴(yán)密性〔各局部之間要有嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系，前后內(nèi)容既不能互不相干，也不能互相矛盾〕。例：結(jié)構(gòu)?某市汽車運(yùn)輸公司汽車相撞事故的情況報(bào)告?結(jié)構(gòu)安排：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及出事經(jīng)過(guò)搶救乘客、財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)及現(xiàn)場(chǎng)處理情況

造成的損失事故原因、責(zé)任善后工作及采取平安措施結(jié)構(gòu)安排比較恰當(dāng)，少一局部就不完整，假設(shè)假設(shè)任意調(diào)換內(nèi)容、把后面局部調(diào)到前面局部就不連貫、就會(huì)邏輯混亂、不嚴(yán)密。理清線索，確定結(jié)構(gòu)形態(tài)。以時(shí)空變換為線索——時(shí)空結(jié)構(gòu)以情節(jié)開(kāi)展為線索——情節(jié)結(jié)構(gòu)以認(rèn)識(shí)〔心理〕開(kāi)展為線索——心理結(jié)構(gòu)以事物的邏輯關(guān)系為線索——事理結(jié)構(gòu)以情節(jié)開(kāi)展為線索——情節(jié)結(jié)構(gòu)另外還有蒙太奇結(jié)構(gòu)、程式化結(jié)構(gòu)等形態(tài)。公文、經(jīng)濟(jì)文書(shū)、法律文書(shū)等程式化結(jié)構(gòu)形態(tài)很明顯。它們的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：程式化的結(jié)構(gòu)、一目了然的眉目、嚴(yán)密的邏輯。因此，我們可以找到一些套路。比方經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)：一般先概要交代經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的背景，接下來(lái)簡(jiǎn)潔而又具體地介紹做法、產(chǎn)生的效果，最后總結(jié)全文點(diǎn)名經(jīng)驗(yàn)的意義或價(jià)值。這就是程式。結(jié)構(gòu)的根本形式1.橫向組合結(jié)構(gòu)：或按事物的組成局部展開(kāi)，或按空間分布展開(kāi)，或按事物的性質(zhì)歸屬展開(kāi)?！?〕簡(jiǎn)單列舉式：圍繞主旨，把選用的材料分類后，逐條逐項(xiàng)并列排出。法規(guī)、規(guī)章及合同等常用?！?〕總分并列式：輻射式地展開(kāi)結(jié)構(gòu)，并列的各局部按事物的邏輯關(guān)系分項(xiàng)分條文安排，分別圍繞主旨闡述一個(gè)問(wèn)題，或者說(shuō)明事物的一個(gè)方面。公文常用。例如專題總結(jié)?某大學(xué)學(xué)生假期參加社會(huì)實(shí)踐取得成效?：了解社會(huì)，認(rèn)清了大好形勢(shì)學(xué)習(xí)社會(huì)，找到了做人差距效勞社會(huì)，明確了學(xué)習(xí)價(jià)值大學(xué)生利用假期參加社會(huì)實(shí)踐是自我教育的一種好形式2.縱向組合結(jié)構(gòu)〔1〕直敘式：或按時(shí)間先后為序，或以事情的發(fā)生、開(kāi)展或變化過(guò)程為序?！?〕遞進(jìn)式：按事理的展開(kāi)或認(rèn)識(shí)過(guò)程的深化安排結(jié)構(gòu)。或敘事--說(shuō)理--結(jié)論，或提出問(wèn)題--分析問(wèn)題--解決問(wèn)題，由淺入深層層推進(jìn)。重點(diǎn)在解決問(wèn)題或結(jié)論局部。例如發(fā)布指示、布置工作的通知?某人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊加工銷售注水豬肉非法行為的通知?：提出問(wèn)題：我市加工銷售注水豬肉的不法行為十分猖獗--分析問(wèn)題：危害極大，侵害群眾利益，破壞川豬聲譽(yù)，擾亂市場(chǎng)正常秩序--解決問(wèn)題：采取有力措施，堅(jiān)決打擊加工銷售注水豬肉的不法行為〔統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；齊抓共管，綜合治理；加強(qiáng)輿論、群眾監(jiān)督；嚴(yán)禁加工、販運(yùn)；嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、銷售；認(rèn)真檢查，從嚴(yán)懲辦；形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持〕。3.縱橫交叉結(jié)構(gòu)：或是以縱為主，以橫為輔；或以橫為主，縱為輔。如上例?通知?以縱為主，而解決問(wèn)題局部是以橫向結(jié)構(gòu)組合材料。結(jié)構(gòu)的根本內(nèi)容1.標(biāo)題：題好一半文?！?〕公文式標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種〔2〕新聞式標(biāo)題：簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等事物文書(shū)常用。分為單標(biāo)題〔說(shuō)明式/直陳式、提問(wèn)式、警句式等〕、雙標(biāo)題〔一般正題突出文章中心，副題/眉題說(shuō)明文章內(nèi)容及文種〕。例：先挖渠后放水扶上馬送一程/武鋼體制改革靜悄悄收實(shí)效/順利剝離七萬(wàn)職工效率大幅度提高〔3〕論文式標(biāo)題：以論題或論點(diǎn)為標(biāo)題。調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文常用。如：宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求〔4〕四項(xiàng)式標(biāo)題：?jiǎn)挝?時(shí)限+事由〔項(xiàng)〕+文種，由公文式標(biāo)題變通而成。方案、總結(jié)及法規(guī)、規(guī)章常用。如：某公司2005年職工培訓(xùn)工作總結(jié)2.開(kāi)頭：開(kāi)門見(jiàn)山、下筆入題、起句發(fā)意，不能“曲徑通幽〞?；蚋攀銮闆r，或說(shuō)明根據(jù)，或介紹目的，或交代原因，或說(shuō)明觀點(diǎn)，或說(shuō)明態(tài)度，或提出問(wèn)題，或慰問(wèn)祝賀，或引述來(lái)文。常見(jiàn)體式：〔1〕根據(jù)式〔緣由式〕：在開(kāi)頭說(shuō)明制發(fā)公文的根據(jù)、目的、意義，比方根據(jù)上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)指示、有關(guān)規(guī)章、現(xiàn)實(shí)情況等。這類開(kāi)頭一般用“根據(jù)〞“遵照〞“按照〞“為了〞等詞領(lǐng)起，如：根據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整國(guó)務(wù)院部門〔單位〕所屬學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)的決定?〔國(guó)發(fā)〔1999〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱?決定?〕，除教育部以及外交部、國(guó)防科工委、國(guó)家民委、公安部、海關(guān)總署、民航總局、體育總局、僑辦、中科院等部門和單位繼續(xù)管理其所屬學(xué)校外，國(guó)務(wù)院其他部門和單位原那么上不再直接管理學(xué)校。為貫徹落實(shí)?決定?，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)?！?〕撮要式〔表達(dá)式〕：開(kāi)頭簡(jiǎn)要介紹對(duì)象的情況，或簡(jiǎn)要表達(dá)公文所指向的主要事實(shí)，或簡(jiǎn)要概括文章的根本內(nèi)容和中心觀點(diǎn)，然后在此根底上展開(kāi)主體局部的表達(dá)。例1：自1995年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)以來(lái)，全國(guó)各族人民積極投身到建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就，涌現(xiàn)出了大批品德高尚、成績(jī)顯著、奉獻(xiàn)突出的先進(jìn)模范人物。為有利于調(diào)動(dòng)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性，全面完成黨的十五大提出的各項(xiàng)任務(wù)，國(guó)務(wù)院決定，2000年“五一〞國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前后召開(kāi)全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：例2：新中國(guó)成立50年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育的改革和開(kāi)展取得了令人矚目的成就。在21世紀(jì)，高等教育肩負(fù)著偉大而又榮耀的歷史使命，應(yīng)該也必須有更大更快的開(kāi)展。但是，當(dāng)前高等學(xué)校后勤效勞模式落后、后勤社會(huì)化改革滯后、后勤負(fù)擔(dān)沉重的狀況，已經(jīng)成為制約高等教育開(kāi)展的“瓶頸〞因素。因此，進(jìn)一步推進(jìn)并盡快完成高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革，關(guān)系到今后我國(guó)高等教育工作的全局，具有重要而深遠(yuǎn)的意義，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。3.結(jié)尾有以下三種根本類型：〔1〕提出要求。安排工作的指揮性下行文，通常要在最后提出貫徹執(zhí)行的要求?！?〕展望未來(lái)。通常推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況的公文，在最后要展望前景，提出希望?！?〕期復(fù)請(qǐng)求。請(qǐng)示、議案之類的呈請(qǐng)性公文，在最后一般都要寫明期待批復(fù)或期待通過(guò)的請(qǐng)求。4.層次和段落層次：又稱“局部〞“大段〞“邏輯段〞等，是小于篇、大于段〔有時(shí)也可以等于段〕的結(jié)構(gòu)單位。公文的層次安排，有兩種根本形態(tài)：一種是并列式，一種是遞進(jìn)式。段落：就是我們平時(shí)所說(shuō)的自然段，它是小于層次〔有時(shí)也會(huì)有一個(gè)段落自成一個(gè)層次的情況〕大于句子的結(jié)構(gòu)單位。它有著段首空兩字，段尾另起行的外部標(biāo)志。段落的劃分使文章的結(jié)構(gòu)更明晰、醒目。古人寫文章不分段落，給閱讀造成的障礙是顯而易見(jiàn)的。段落的劃分需注意三點(diǎn)：保持段意的單一性。注意段意的完整性。段落安排要長(zhǎng)短適度。5.過(guò)渡和照應(yīng)過(guò)渡的方式有三種。一是過(guò)渡段，二是過(guò)渡句，三是關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)。如果前后文內(nèi)容差異較大，要安排一個(gè)段落承上啟下，這個(gè)段落就叫過(guò)渡段。過(guò)渡段不是獨(dú)立的意義段，主要功能不是表達(dá)意義，而是完成內(nèi)容的轉(zhuǎn)換；過(guò)渡句或出現(xiàn)在上層上段末尾用以“啟下〞，或出現(xiàn)在下層下段開(kāi)頭用以“承上〞；用關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)過(guò)渡，常用的詞語(yǔ)是“因此〞“但是〞“然而〞“總之〞“綜上所述〞等等，一般出現(xiàn)在下層或下段起首。照應(yīng)：就是文章前后內(nèi)容之間的照顧和照應(yīng)。常見(jiàn)形式：首尾照應(yīng)：就是結(jié)尾照應(yīng)開(kāi)頭。如開(kāi)頭說(shuō)“為……制定本規(guī)定〞，結(jié)尾要求“本規(guī)定從×月×日起施行〞。序列照應(yīng)：將文章內(nèi)容按照排定的序列依次表達(dá)時(shí)，序列的外部標(biāo)志之間會(huì)產(chǎn)生前后照應(yīng)。如“首先……其次……最后……〞，就是文章序列的外部標(biāo)志，人們讀到“其次〞時(shí)，不可能不回想一下“首先〞的內(nèi)容，讀到“最后〞時(shí)，對(duì)前面的假設(shè)干層次都會(huì)有所回憶。還有“第一……第二……第三……〞，“一、二、三〞等序碼標(biāo)志，都會(huì)起到這樣的照應(yīng)作用。序列照應(yīng)不得出現(xiàn)錯(cuò)漏的現(xiàn)象。注釋性照應(yīng)：前文出現(xiàn)的一些概念無(wú)暇解釋，可以在文末安排注釋，一方面對(duì)前文的某些概念進(jìn)行解釋，一方面引導(dǎo)讀者回憶前面的內(nèi)容。例：?監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行回避制度暫行方法?的第十一條，就對(duì)前面涉及的“近姻親〞“三代以內(nèi)旁系血親〞“近親屬〞“擬制血親〞四個(gè)概念的含義進(jìn)行了解釋。公文文本的內(nèi)在結(jié)構(gòu)模式常見(jiàn)的有三種：〔1〕“憑-事-斷〞：是黨政公文和方案、總結(jié)等事務(wù)文書(shū)根本的內(nèi)在結(jié)構(gòu)模式?！皯{〞：為“事〞的根據(jù)和目的，為“事〞提供依據(jù)，增其權(quán)威性、嚴(yán)肅性，主要是：①公認(rèn)的法規(guī)、法令、政策及政策性理論，常用“根據(jù)……特作如下……〞句式；②行文的目的，常用“為了……特作如下……〞?！笆篓暎壕唧w的事項(xiàng)或事實(shí)?！皵啜暎涸凇笆篓暤母咨咸岢觥耙蟥暬颉跋Ｍ??！?〕“事-析-斷〞：是事務(wù)文書(shū)中的調(diào)查報(bào)告、公文中的一些通報(bào)等使用的文本模式。是表達(dá)和論證相結(jié)合的模式，把事的原委、過(guò)程表達(dá)出來(lái)，作為析的對(duì)象和斷的依據(jù)。模式中的“事〞一般不寫具體事項(xiàng)，而是概述性的對(duì)情況進(jìn)行表達(dá)，而“析〞那么是針對(duì)“事〞作原因分析，不一定有完整的論證過(guò)程，也不作理論延伸?！皵啜暡皇窃凇笆篓暤母咨献鞒鼋Y(jié)論，而是針對(duì)“事〞和分析的結(jié)果，提出某些建議〔或發(fā)出號(hào)召〕?！?〕“斷-事-析〞：主要是法律文書(shū)中的訴狀文書(shū)使用的一種文本結(jié)構(gòu)模式?！皵啜暿歉鶕?jù)事實(shí)得出的訴訟請(qǐng)求和結(jié)論，“事〞是事實(shí)，是對(duì)斷的支撐，起論證作用?！拔雳暿且阅撤N法律條文為依據(jù)對(duì)所述事實(shí)進(jìn)行分析，證明斷的正確性。公文的主旨和材料公文的主旨公文的主旨必須做到正確、鮮明、集中。1.正確：符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策，國(guó)家的法律、法規(guī)，符合客觀實(shí)際，能反映事物的本質(zhì)和規(guī)律。要求作者吃透兩頭，即政策和實(shí)情；要正確思維。(沙區(qū)酒吧大學(xué)生)2.鮮明：主旨的表達(dá)要清楚明白。主張什么，反對(duì)什么，要求什么，希望什么，有什么意見(jiàn)和建議，都要確切表述、觀點(diǎn)明確、態(tài)度明朗。不能像文藝作品的主旨那樣含蓄隱晦、深藏不露?！?G；文藝：作者未必然讀者未必不然；踏花馬深藏寺〕3.集中：公文要求內(nèi)容單一，一文一事，其主旨就應(yīng)該集中單一，一文一旨，要單純明確、不枝不蔓；不能零亂分散。〔通信3G業(yè)務(wù)開(kāi)展規(guī)劃。文藝：一千個(gè)讀者一千個(gè)哈姆雷特；紅樓夢(mèng)〕主旨確實(shí)立：1.領(lǐng)會(huì)寫作意圖，按照黨和國(guó)家方針、政策和法律、法規(guī)確立主旨。2.研究全局情況、抓住事物本質(zhì)，按照客觀實(shí)際情況確立主旨。主旨的提煉，主要基于對(duì)材料的分析。先數(shù)量分析、再進(jìn)行質(zhì)的分析，就事物，分析其產(chǎn)生的原因，存在的意義、產(chǎn)生的影響，區(qū)別于其他事物的特征，其發(fā)生開(kāi)展及其規(guī)律，內(nèi)部構(gòu)成的要素及其關(guān)系，分析其主次，分析其開(kāi)展規(guī)律；就現(xiàn)象分析其本質(zhì)，就偶然分析其必然，就局局部析其整體，就形式分析其內(nèi)容，就某一行動(dòng)分析其動(dòng)機(jī)、效果、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，就多種方案分析其最正確選擇…。分析的過(guò)程主要由：分析、比較、區(qū)別、抽象、概括、歸納演繹組成，根本的方法有：矛盾分析、因果分析、歷史分析、比照分析等常用。公文的材料公文寫作材料大致可分為事實(shí)材料和理論材料兩類。事實(shí)材料包括人物、事件、工作情況、現(xiàn)象、細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)圖表等；理論材料包括經(jīng)典著作、領(lǐng)導(dǎo)講話文稿、文件、報(bào)刊重要社論及重要理論文章。公文的材料要求：真實(shí)、切題、典型、新穎。1.真實(shí)：公文的材料和主旨一樣，都必須實(shí)事求是，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。寫進(jìn)文章得材料必須準(zhǔn)確無(wú)誤，確保真實(shí)，防止以下幾種情況：〔1〕憑空編造，合理想象?！?〕道聽(tīng)途說(shuō)，以訛傳訛?！?〕移花接木，任意拔高?！?〕以偏概全，一葉障目?！?〕片面絕對(duì)，自相矛盾。〔6〕引據(jù)失實(shí)，數(shù)據(jù)失真。2.切題：根據(jù)主旨的需要選擇材料，選擇的材料要準(zhǔn)確地說(shuō)明主旨。選擇能突出、明確、具體地說(shuō)明主旨或觀點(diǎn)的材料，不選與主旨無(wú)關(guān)的材料，做到觀點(diǎn)材料一致。3.典型：材料貴在精，不在多。要選擇同類事物中最有代表性、最能揭示客觀事物本質(zhì)的材料。4.新穎：選用那些反映客觀事物的開(kāi)展變化趨勢(shì)，說(shuō)明客觀事物的最新面貌，答復(fù)現(xiàn)實(shí)生活中人們最關(guān)心的、最迫切的新問(wèn)題的新人、新事、新成果、新數(shù)據(jù)、新經(jīng)驗(yàn)、新思想等材料。公文寫作材料的采集:目標(biāo)性〔按圖索驥〕，專業(yè)性〔司法現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、道路勘察；人流量調(diào)查：交通規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷〕，客觀性〔事實(shí)材料人、事、時(shí)、地、因、果、細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)都不能錯(cuò)，理論材料要有出處，文藝從審美角度：比方觀察人，注意一個(gè)動(dòng)作“低頭的溫柔〞，獨(dú)特個(gè)性“笑先聞〞而忽略其他〕材料的選擇：點(diǎn)面結(jié)合〔典型材料反映深度，全局材料表達(dá)廣度〕；比照說(shuō)明〔選用今昔、新舊、優(yōu)劣比照的材料〕；正反對(duì)立；現(xiàn)實(shí)材料和歷史材料結(jié)合；定性材料和定量材料結(jié)合。材料的加工和處理：概括材料，以少勝多；濃縮材料，去粗取精；截取材料，刪繁就簡(jiǎn)。材料的組織：合理安排材料務(wù)求觀點(diǎn)和材料統(tǒng)一。先亮觀點(diǎn)后舉材料；先列材料后擺觀點(diǎn)；邊擺觀點(diǎn)邊列材料。第二講法定黨政公文寫作行文有道令行禁止按發(fā)文機(jī)關(guān)所屬組織系統(tǒng)分：行政機(jī)關(guān)公文13種：命令〔令〕、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。黨的機(jī)關(guān)公文14種：決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。法定黨政公文種類×××文件交大﹝2005﹞9號(hào)標(biāo)題主送單位正文二〇〇五年×月×日主題詞:XXXXXX抄送：XXXXXXXXX***辦公室x年x月x日印發(fā)法定行政公文版式例文評(píng)析常用法定黨政公文寫作

〔一〕國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法

〔二〕中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例

〔三〕國(guó)家行政/黨的機(jī)關(guān)公文格式

〔四〕常用法定黨政公文寫作國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法〔國(guó)務(wù)院2000年8月24日發(fā)布2001年1月1日起施行〕第一章總那么第一條、第二條、第五條、第六條、第七條、第八條略。第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理〔立卷〕、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原那么，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、平安。第二章公文種類第九條行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有：〔一〕命令〔令〕：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員?！捕硾Q定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)?！踩彻妫哼m用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)?！菜摹惩ǜ妫哼m用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)?！参濉惩ㄖ哼m用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員?！擦惩▓?bào)：適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況?！财摺匙h案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)?！舶恕硤?bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)?！簿拧痴?qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)?！彩撑鷱?fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)?！彩弧骋庖?jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理方法?！彩澈哼m用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?！彩硶?huì)議紀(jì)要：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。常用法定黨政公文寫作

1．通知的寫作通知是運(yùn)用最為廣泛的公文〔下行文，也可平行〕，行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文都把它列為主要文種。?國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法?規(guī)定通知的適用范圍是：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例?規(guī)定通知的適用范圍是：用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。通知的功能是最為豐富的?？梢杂脕?lái)布置工作、傳達(dá)指示、曉諭事項(xiàng)、發(fā)布規(guī)章、批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件、任免干部、人員等等。通知主要有以下幾類：發(fā)布指示的通知：發(fā)布指示、布置工作。但凡需對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行處理、對(duì)某問(wèn)題作出指示，又不適合用命令、決定、指示等行文的時(shí)候，即用通知發(fā)布。如?教育部、國(guó)家開(kāi)展改革委、財(cái)政部關(guān)于做好2003年學(xué)校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知?〔教財(cái)〔2003〕4號(hào)〕，?教育部辦公廳關(guān)于做好獨(dú)立學(xué)院本科專業(yè)清理備案工作的通知?〔教高廳〔2004〕22號(hào)〕。這類通知跟指示、意見(jiàn)的寫法比較接近。印發(fā)規(guī)章的通知：除重要的法律性文件用命令公布之外，有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及重要講話〔包括條例、規(guī)定、方法、細(xì)那么、方案等〕，都適合用通知頒發(fā)或印發(fā)。如人事部?關(guān)于印發(fā)〈人事?tīng)?zhēng)議處理辦案規(guī)那么〉和〈人事?tīng)?zhēng)議仲裁員管理方法〉的通知?〔人發(fā)〔1999〕99號(hào)〕、?教育部等部門關(guān)于印發(fā)陳至立國(guó)務(wù)委員在全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作電視會(huì)議上的講話的通知?(教監(jiān)〔2004〕6號(hào))等等。這類通知的正文局部通常十分簡(jiǎn)短，如(教監(jiān)〔2004〕6號(hào))的正文：2004年3月1日，教育部等七部門召開(kāi)了全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作電視會(huì)議。陳至立國(guó)務(wù)委員在會(huì)上作了題為?再接再厲真抓實(shí)干深入治理教育亂收費(fèi)?的重要講話?，F(xiàn)將陳至立國(guó)務(wù)委員的重要講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)講話精神，切實(shí)做好治理教育亂收費(fèi)工作。有時(shí)還可以更簡(jiǎn)短，由發(fā)布對(duì)象、發(fā)布決定、執(zhí)行要求組成。如?關(guān)于印發(fā)〈重慶交通學(xué)院信息管理方法〉的通知?的正文：現(xiàn)將?重慶交通學(xué)院信息管理方法?印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。該類通知是復(fù)合體公文，被發(fā)布的規(guī)章附在通知之后，但不作為附件處理，而是正件的組成局部。標(biāo)題中法規(guī)規(guī)章要打書(shū)名號(hào)。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知：將某一下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)來(lái)的文件〔主要是建議性報(bào)告或工作報(bào)告〕轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)下級(jí)機(jī)關(guān)，叫做“批轉(zhuǎn)〞。將上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)下來(lái)的文件，或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的文件〔主要是指示、意見(jiàn)、通知等〕轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)，叫做“轉(zhuǎn)發(fā)〞。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知的正文有時(shí)十分簡(jiǎn)短，如?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知?的正文：教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、開(kāi)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、新聞出版總署?關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)?已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)類通知主要由轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象、轉(zhuǎn)發(fā)決定、執(zhí)行要求等三個(gè)局部組成。但這類通知的正文并不總是這樣簡(jiǎn)短，如?國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)全國(guó)物價(jià)大檢查總結(jié)報(bào)告的通知?一文，在批轉(zhuǎn)對(duì)象和批轉(zhuǎn)決定表述完畢之后，還對(duì)時(shí)代背景、現(xiàn)實(shí)狀況、性質(zhì)意義、原那么要求、根本任務(wù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明和論述。曉諭性通知：這類通知一般只有告知性，沒(méi)有指導(dǎo)性。其用途較為廣泛，機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整，啟用、作廢公章，機(jī)構(gòu)名稱變更，機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系變更，遷移辦公地址，安排假期等，都可使用這種通知。如?國(guó)務(wù)院關(guān)于更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱的通知?，?**關(guān)于成立平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知?，?重慶交通學(xué)院關(guān)于國(guó)慶節(jié)放假的通知?。任免或聘任通知：任免領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)，聘任有關(guān)人員，根據(jù)職務(wù)的重要程度的不同，可分別采用不同的文種，最高可用任免令，其次可以用決定，通知使用最廣泛。任免通知，只需寫明什么會(huì)議決定或文件精神，任命〔聘任〕什么人擔(dān)任什么職務(wù)，免去什么人的什么職務(wù)即可，不必說(shuō)明原因。會(huì)議通知：既可用于下行，也可用于平行。一般包括如下內(nèi)容：召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)以及會(huì)議的名稱；會(huì)議的中心議題和主要程序；對(duì)與會(huì)人員身份的要求；對(duì)與會(huì)人員會(huì)前準(zhǔn)備工作的要求；報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)人；其他需要事先說(shuō)明的事項(xiàng)。通知的寫法通知標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)：通知的標(biāo)題：一般采用公文標(biāo)題的常規(guī)寫法，由發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由〔主要內(nèi)容〕＋文種組成。如?中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁用公費(fèi)變相出國(guó)〔境〕旅游的通知?。也可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由事由〔主要內(nèi)容〕＋文種組成。如?關(guān)于印發(fā)〈重慶交通學(xué)院信息管理方法〉的通知?。有時(shí)候周知性通知可以只有文種組成，但不正式。印發(fā)類通知，所發(fā)布的規(guī)章等名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題的主要內(nèi)容局部，規(guī)章要使用書(shū)名號(hào)。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的公文，所轉(zhuǎn)發(fā)的文件內(nèi)容要出現(xiàn)在標(biāo)題中，但不一定使用書(shū)名號(hào)。比方?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革意見(jiàn)的通知?的標(biāo)題中就沒(méi)有用書(shū)名號(hào)將原文件名括起來(lái)。通知的主送機(jī)關(guān)：通知的發(fā)文對(duì)象比較廣泛，因此主送機(jī)關(guān)較多，要注意主送機(jī)關(guān)排列的標(biāo)準(zhǔn)性。如人事部?關(guān)于解除國(guó)家公務(wù)員行政處分有關(guān)問(wèn)題的通知?的主送機(jī)關(guān)：各省、自治區(qū)、直轄市人事〔人事勞動(dòng)〕廳〔局〕、監(jiān)察廳〔局〕；國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事〔干部〕部門、監(jiān)察局〔室〕：通知的正文通知緣由：如發(fā)布指示、安排工作的通知，這局部的寫法跟決定、指示很接近，主要表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、意義等。曉諭性的通知，也可參照此寫法。一般表述可根據(jù)與目的相結(jié)合的開(kāi)頭方式，也可采用“為了〞領(lǐng)起的“目的式〞開(kāi)頭方式。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知，根據(jù)情況，可以在開(kāi)頭表述通知緣由，但多數(shù)以直接表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和轉(zhuǎn)發(fā)決定為開(kāi)頭，無(wú)需說(shuō)明緣由。發(fā)布規(guī)章的通知，多數(shù)情況下篇段合一，無(wú)明顯的開(kāi)頭局部，一般也不交待緣由，可直接是“現(xiàn)將…〞。通知事項(xiàng)：這是通知的主體局部，所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等，都在這一局部中有條理地組織表達(dá)。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。曉諭性通知，有時(shí)需要列出新成立組織的成員名單以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動(dòng)等。執(zhí)行要求：發(fā)布指示、安排工作的通知，可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。如無(wú)必要，可以沒(méi)有這一局部。其它篇幅短小的通知，一般不需有專門的結(jié)尾局部。例文：教育部辦公廳關(guān)于做好獨(dú)立學(xué)院本科專業(yè)清理備案工作的通知〔教高廳〔2004〕22號(hào)〕各省、自治區(qū)、直轄市教育廳〔教委〕，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

根據(jù)?中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法?及教育部?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的假設(shè)干意見(jiàn)?〔教發(fā)〔2003〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱?意見(jiàn)?)等文件精神，本著“……〞的原那么，在繼續(xù)推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院試辦工作的同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)管理，不斷標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)行為，確保獨(dú)立學(xué)院穩(wěn)定、健康開(kāi)展，經(jīng)研究，決定對(duì)獨(dú)立學(xué)院已招生的本科專業(yè)進(jìn)行清理、備案工作。現(xiàn)將做好獨(dú)立學(xué)院本科專業(yè)清理備案工作的有關(guān)事宜，以及今后獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置管理工作的意見(jiàn)通知如下：一、工作范圍

1．獨(dú)立學(xué)院是專指根據(jù)?假設(shè)干意見(jiàn)?規(guī)定經(jīng)我部確認(rèn)批準(zhǔn)的、由普通本科高校按新機(jī)制新模式舉辦的本科層次二級(jí)學(xué)院。2．備案專業(yè)為獨(dú)立學(xué)院在2004年及以前舉辦的本科專業(yè)。未經(jīng)備案的專業(yè)，2005年不得招生。

二、工作程序1．獨(dú)立學(xué)院將已招生的本科專業(yè)，按照?高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定?的有關(guān)要求，認(rèn)真填報(bào)?高等學(xué)校增設(shè)本科專業(yè)申請(qǐng)表?，……。三、工作要求4．各省級(jí)教育行政部門于*年*月*日前將屬地內(nèi)所有獨(dú)立學(xué)院本科專業(yè)設(shè)置情況，參照?高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定?中的本科專業(yè)設(shè)置備案表的格式式樣填寫備案表〔Excel格式的電子版文件，請(qǐng)發(fā)送至〕，連同……報(bào)我部備案。四、從2004年開(kāi)始，獨(dú)立學(xué)院增設(shè)、調(diào)整本科專業(yè)一律……五、從2005年開(kāi)始，我部將組織專家分期分批對(duì)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估。

六、請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門將本通知發(fā)至所在地獨(dú)立學(xué)院及獨(dú)立學(xué)院申請(qǐng)者。教育部辦公廳(印)二00四年九月二十二日習(xí)題：請(qǐng)代某高校以會(huì)議主辦者的名義擬制召開(kāi)“××學(xué)術(shù)研討會(huì)〞的會(huì)議通知。關(guān)于召開(kāi)中國(guó)西部地區(qū)橋梁建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)的通知

××大學(xué)：為提升西部橋梁建設(shè)水平、促進(jìn)橋梁工程學(xué)科的建設(shè)和開(kāi)展、促進(jìn)橋梁科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，中國(guó)公路學(xué)會(huì)、重慶交通大學(xué)、重慶交通科研設(shè)計(jì)院共同主辦“中國(guó)西部地區(qū)橋梁建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)〞，特邀請(qǐng)貴單位專家參加?，F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如后：一、“中國(guó)西部地區(qū)橋梁建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)〞定于2004年11月27——28日在中國(guó)·重慶·重慶交通大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心召開(kāi)。二、會(huì)議主題是西部地區(qū)橋梁建設(shè)××××。特邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士××、××，中國(guó)工程院院士××、××，就西部地區(qū)橋梁建設(shè)×××、×××等問(wèn)題做主題學(xué)術(shù)報(bào)告，邀請(qǐng)重慶市、四川省、云南省等西部省區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)人介紹本省區(qū)橋梁建設(shè)和管理工作的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題、急需解決的關(guān)鍵技術(shù)難題等，從與會(huì)專家學(xué)者提交的交流論著中遴選代表性作品、請(qǐng)作者在大會(huì)上做交流發(fā)言，會(huì)議期間組織專家學(xué)者實(shí)地參觀考察重慶市橋梁建設(shè)、科研、學(xué)科建設(shè)，會(huì)議主要議程附后。三、請(qǐng)貴單位從事土木工程學(xué)科科研、教學(xué)或工程技術(shù)實(shí)踐的專家學(xué)者1-3人參會(huì)，與會(huì)專家可帶1名研究生參會(huì)；與會(huì)人員需提交交流論文至少1篇，于11月11日前將論文并參會(huì)回執(zhí)〔見(jiàn)附件〕填寫好后發(fā)至。四、請(qǐng)參會(huì)人員于11月26日到重慶市南岸區(qū)××大酒店報(bào)到。聯(lián)系人：王××、李××，聯(lián)系：×××，：×××，郵箱：。五、參會(huì)者每人需交會(huì)務(wù)費(fèi)800元整〔含會(huì)議期間住宿、餐費(fèi)〕。會(huì)議時(shí)間、報(bào)到地點(diǎn)如有調(diào)整會(huì)務(wù)組將及時(shí)通知。附件：1.××××××××2.

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中國(guó)公路學(xué)會(huì)重慶交通大學(xué)重慶交通科研設(shè)計(jì)院二00四年十月十二日2．請(qǐng)示的寫作請(qǐng)示是黨政機(jī)關(guān)都廣泛應(yīng)用的一種上行公文。?方法?規(guī)定：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。?條例?規(guī)定：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示的特點(diǎn)：期復(fù)性：要求受文機(jī)關(guān)/單位回復(fù)〔批復(fù)〕；一般不得越級(jí)請(qǐng)示，確需越級(jí)，要同時(shí)抄報(bào)給被越過(guò)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)；單一性：一文一事、一事一報(bào)；針對(duì)性：必須針對(duì)本機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)策、沒(méi)有把握或沒(méi)有能力解決的重要事件/問(wèn)題，不得動(dòng)輒就向上級(jí)請(qǐng)示，那樣看起來(lái)像是尊重上級(jí)，實(shí)際上是把矛盾交給上級(jí)、自己卻躲避責(zé)任的表現(xiàn)；時(shí)效性：所涉及的情況和問(wèn)題，都有一定的迫切性，應(yīng)該及時(shí)寫作、及時(shí)發(fā)出，給上級(jí)決策研究的時(shí)間，否那么就有可能耽誤解決的時(shí)機(jī)。上級(jí)也會(huì)注意及時(shí)的批復(fù)。請(qǐng)示可分兩類：一種是請(qǐng)求指示的請(qǐng)示：遇到新情況、新問(wèn)題，無(wú)規(guī)可依、無(wú)章可循，因而沒(méi)有對(duì)策，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給以指示；對(duì)有關(guān)方針、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問(wèn)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予解釋和說(shuō)明；與友鄰機(jī)關(guān)或協(xié)作單位在較重要的問(wèn)題上出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，需要上級(jí)機(jī)關(guān)裁決。一種是請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示：請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃；請(qǐng)求審批某些工程、指標(biāo)〔人、財(cái)、物的審批或調(diào)配，基建工程、人員編制、設(shè)備物資購(gòu)進(jìn)指標(biāo)等審批等〕；請(qǐng)求批轉(zhuǎn)有關(guān)方法、措施等。請(qǐng)示的寫法標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種構(gòu)成，如?重慶交通學(xué)院關(guān)于更名重慶交通大學(xué)的請(qǐng)示?；或由事由+文種構(gòu)成，如?關(guān)于申請(qǐng)博士學(xué)位授予權(quán)的請(qǐng)示?。主送機(jī)關(guān)：就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。要注意三點(diǎn)：主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式，受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。只能主送上級(jí)機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。不得越級(jí)請(qǐng)示。正文：由開(kāi)頭、主體、結(jié)語(yǔ)三局部構(gòu)成。開(kāi)頭：主要表述請(qǐng)示的緣由，是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。一般而言，這局部要寫明所遇到的新情況、新問(wèn)題，或自身沒(méi)有能力解決的困難，要寫得充分、恰當(dāng)、具體。一般用“現(xiàn)將***問(wèn)題/事項(xiàng)請(qǐng)示如下〞引起下文。內(nèi)容簡(jiǎn)略、篇段合一的請(qǐng)示，開(kāi)頭也可以是表達(dá)行文目的和意義的一兩句話，不獨(dú)立成段。主體：是說(shuō)明請(qǐng)示事項(xiàng)的局部，也是請(qǐng)示最核心、最重要的局部。請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，主體要寫明想在哪些具體問(wèn)題、哪些方面得到指示。請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，要把要求批準(zhǔn)的事項(xiàng)分條列款寫明。如果在請(qǐng)求批準(zhǔn)的同時(shí)還需要人、財(cái)、物等方面的支持和幫助，更需要把編制、數(shù)量、途徑等表達(dá)清楚、準(zhǔn)確，以便上級(jí)及時(shí)批準(zhǔn)。如果請(qǐng)示內(nèi)容十分復(fù)雜，可以在條款之上分列假設(shè)干小標(biāo)題，每一小標(biāo)題下再分條列款。結(jié)語(yǔ)：請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)比較簡(jiǎn)單，在主體之后，另起一段，按程式化語(yǔ)言寫明期復(fù)請(qǐng)求即可。期復(fù)請(qǐng)求用語(yǔ)常見(jiàn)的有“當(dāng)否，請(qǐng)批示〞，“妥否，請(qǐng)批復(fù)〞，“當(dāng)否，請(qǐng)批示〞，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批〞等等。例文1：關(guān)于制作特色信封的請(qǐng)示例文2：××市土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司關(guān)于解決生產(chǎn)名貴中成藥所需犀角來(lái)源問(wèn)題的請(qǐng)示××市外貿(mào)局：犀角是我公司出口名貴中成藥所需藥材原料，生產(chǎn)的中成藥出口換匯率很高，也是出口暢銷商品。目前犀角進(jìn)口貨源緊張，價(jià)格不斷上漲，今后不易進(jìn)口。鑒于歷史上本市的犀角及犀角制品來(lái)源有以下方面：一、市首飾公司在本市及外阜可收購(gòu)局部犀角及犀角制品。二、……三、……為支援中成藥生產(chǎn)出口為國(guó)家多創(chuàng)外匯收入，經(jīng)研究意見(jiàn)如下：一、請(qǐng)局協(xié)助向以上有關(guān)單位聯(lián)系，對(duì)上述犀角及制品收進(jìn)后支調(diào)我公司生產(chǎn)中成藥出口。二、考慮目前進(jìn)出口和國(guó)內(nèi)價(jià)格差距很大及外貿(mào)兄弟公司出口任務(wù)的實(shí)際情況，是否可以按出口外匯價(jià)值結(jié)算，也可按進(jìn)口價(jià)格人民幣結(jié)算。以上意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)審核批復(fù)。

××市土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司〔印章〕×年×月×日例文3：××市××局關(guān)于成立老干部辦公室的請(qǐng)示××市政府：隨著干部制度的改革和時(shí)間的推移，我局離退休干部日益增多，截止目前已達(dá)65人。由于沒(méi)有專門的管理效勞機(jī)構(gòu)和工作人員，致使這些老同志的政治學(xué)習(xí)和生活福利得不到應(yīng)有的組織和照顧，一些實(shí)際困難得不到妥善解決。為了使離退休老同志老有所為、老有所養(yǎng)、老有所依，充分發(fā)揮余熱，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定和離退休老同志的迫切要求，我們擬成立老干部辦公室?，F(xiàn)將成立老干部辦公室的幾個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)示如下：一、老干部辦公室的主要職責(zé)是做好離退休干部的管理效勞工作。具體任務(wù)是：〔一〕組織離退休干部學(xué)習(xí)黨的方針政策，使他們了解黨和政府的大事，了解新形勢(shì)，跟上新形勢(shì)?！捕扯ㄆ谡匍_(kāi)離退休干部座談會(huì)，交流思想?！踩抽_(kāi)展力所能及、豐富多彩的文體活動(dòng)，增進(jìn)離退休干部的身心健康。二、老干部辦公室的編制及干部調(diào)配等問(wèn)題，具體意見(jiàn)如下：〔一〕老干部辦公室直屬我局領(lǐng)導(dǎo)，擬設(shè)處級(jí)建制?！捕吃撧k公室擬設(shè)行政編制五名，其中主任〔正處級(jí)〕一名，副主任〔副處級(jí)〕一名。編制由局內(nèi)調(diào)配解決。辦公室經(jīng)費(fèi)由局行政經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑解決。以上請(qǐng)示妥否，望批復(fù)?！痢潦小痢辆帧灿≌隆场聊辍猎隆寥兆珜懻?qǐng)示的本卷須知：1.堅(jiān)持一事一請(qǐng)示。2.只主送一個(gè)機(jī)關(guān)。3.不可越級(jí)請(qǐng)示。4.不要錯(cuò)用文種，尤其是不可請(qǐng)示和報(bào)告混用，切忌“請(qǐng)示報(bào)告〞。5.請(qǐng)示理由充分，能引人注目，有說(shuō)服力。6.要選準(zhǔn)請(qǐng)示的問(wèn)題，充分考慮上級(jí)批準(zhǔn)的可能性。7.在撰寫請(qǐng)示時(shí)，可提出兩個(gè)或多個(gè)解決問(wèn)題的方案，并指明傾向性意見(jiàn)。8.在所陳述的情況和理由比較復(fù)雜的情況下，可用各種附件作詳細(xì)說(shuō)明，以簡(jiǎn)化正文。9.語(yǔ)氣謙恭，寫“擬〞怎么辦，不能寫“決定〞怎么辦。請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別：行文目的不同；行文時(shí)機(jī)不同；內(nèi)容寬窄不同；辦理要求不同。習(xí)題：某學(xué)院擬召開(kāi)以“××××××〞為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)，需報(bào)請(qǐng)××學(xué)校審批。請(qǐng)為該學(xué)院代擬請(qǐng)示文稿?！痢料店P(guān)于舉辦中國(guó)西部地區(qū)橋梁建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)的請(qǐng)示××學(xué)校行政：為提升西部橋梁建設(shè)水平、促進(jìn)我校橋梁工程學(xué)科的建設(shè)和開(kāi)展、促進(jìn)橋梁科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，擬召開(kāi)“中國(guó)西部地區(qū)橋梁建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)〞。具體意見(jiàn)如下：一、研討會(huì)由××、××、××共同主辦，學(xué)?！痢料党修k。會(huì)期3天，于2004年11月下旬召開(kāi)。主會(huì)場(chǎng)設(shè)在××。擬邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有關(guān)高校、科研院所和設(shè)計(jì)院所等橋梁屆專家學(xué)者、中青年教學(xué)及研究人員代表參會(huì)，會(huì)議規(guī)?？刂圃?00人左右。二、成立研討會(huì)籌備組，由學(xué)校辦公室、科技處、××系負(fù)責(zé)人和××、××〔另2個(gè)主辦單位〕有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)有關(guān)籌備事宜。三、經(jīng)預(yù)算，研討會(huì)約需經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元人民幣，向與會(huì)代表收取住宿、會(huì)務(wù)費(fèi)等每人800元，共計(jì)約16萬(wàn)元左右，我系自籌2萬(wàn)元，請(qǐng)學(xué)校資助7萬(wàn)元。四、請(qǐng)學(xué)校邀請(qǐng)××、××、××等上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。五、……以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批示。附件：中國(guó)西部地區(qū)橋梁建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)議程〔建議稿〕××?！痢料刀稹鹚哪昃旁戮湃铡哺阶ⅲ郝?lián)系人××，聯(lián)系××〕主題詞：學(xué)術(shù)會(huì)議橋梁工程請(qǐng)示批復(fù)的標(biāo)題：發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡(jiǎn)化。事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于〞加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來(lái)表述，如?國(guó)務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國(guó)治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù)?；另一種是在“關(guān)于〞和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意〞來(lái)表述，如?國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開(kāi)放×××航空口岸的批復(fù)?。批復(fù)的正文一般由三局部組成。引語(yǔ)引述來(lái)文作為批復(fù)的依據(jù)，方法有四種：第一種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述，如“×年×月×日來(lái)文收悉〞；第二種是結(jié)合來(lái)文的日期和文號(hào)引述，如“×年×月×日×號(hào)文收悉〞；第三種是引來(lái)文日期和來(lái)文名稱，如“×年×月×日?關(guān)于……的請(qǐng)示?收悉〞，第四種是引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng)，如“×年×月×日關(guān)于……問(wèn)題的請(qǐng)示收悉〞。批復(fù)的主體：應(yīng)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，表示同意與否的態(tài)度，有時(shí)還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)針對(duì)性要強(qiáng)，答復(fù)要明確具體，簡(jiǎn)明扼要，表達(dá)要準(zhǔn)確無(wú)誤。批復(fù)的結(jié)尾寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)〞或“特此批復(fù)〞；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來(lái)越高。3．報(bào)告的寫作作為黨政機(jī)關(guān)公文的報(bào)告，和一些專業(yè)部門從事業(yè)務(wù)工作時(shí)所使用的、標(biāo)題中也帶有“報(bào)告〞二字的行業(yè)文書(shū)，如“審計(jì)報(bào)告〞“評(píng)估報(bào)告〞“立案報(bào)告〞“調(diào)查報(bào)告〞等，不是相同的概念。這些文書(shū)不屬于黨政公文的范疇，注意不要混淆。切忌將報(bào)告提出的建議或意見(jiàn)當(dāng)作請(qǐng)示，要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。報(bào)告的特點(diǎn)：?jiǎn)蜗蛐裕簣?bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議時(shí)使用的單方向上行文，不需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予批復(fù)。陳述性：報(bào)告在匯報(bào)工作、反映情況時(shí)，所表達(dá)的內(nèi)容和使用的語(yǔ)言都是陳述性的。事后性：在機(jī)關(guān)工作中，有“事前請(qǐng)示，事后報(bào)告〞的說(shuō)法。多數(shù)報(bào)告，都是在開(kāi)展了一段時(shí)間的工作之后，或是在某種情況發(fā)生之后向上級(jí)作出的匯報(bào)。但建議報(bào)告沒(méi)有明顯的事后性特點(diǎn)，應(yīng)該盡量超前一些。報(bào)告的類型：〔1〕工作報(bào)告：但凡用來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作的報(bào)告，都是工作報(bào)告?？煞譃榫C合工作報(bào)告和專題工作報(bào)告兩種?！?〕情況報(bào)告：如本單位出現(xiàn)了正常工作秩序之外的情況，譬如說(shuō)發(fā)生了事故，出現(xiàn)了意想不到的問(wèn)題等，對(duì)工作產(chǎn)生了一定程度的影響，應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)將有關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)。即使對(duì)工作沒(méi)有太大影響，一些有傾向性的新動(dòng)態(tài)、新風(fēng)氣、新事物、新情況，必要時(shí)也要向上級(jí)報(bào)告?！?〕建議報(bào)告：對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的某方面工作有了深思熟慮、切實(shí)可行的設(shè)想之后，將其歸納整理成意見(jiàn)、方法、方案，上報(bào)供上級(jí)機(jī)關(guān)采納或參考?！?〕答復(fù)報(bào)告：答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)。上級(jí)詢問(wèn)什么，就答復(fù)什么，不能答非所問(wèn)。一定要慎重?！?〕報(bào)送報(bào)告：向上級(jí)報(bào)送文件、物件時(shí)使用，正文通常非常簡(jiǎn)略，只需寫明“現(xiàn)將××××報(bào)上，請(qǐng)指正/請(qǐng)查收〞即可。具體內(nèi)容都在所報(bào)送的文件里。報(bào)告的寫法報(bào)告的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)。報(bào)告的正文：①報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)主要有以下幾種類型：背景式導(dǎo)語(yǔ)；根據(jù)式導(dǎo)語(yǔ)；敘事式導(dǎo)語(yǔ)；目的式導(dǎo)語(yǔ)。②報(bào)告主體的幾種常見(jiàn)形式：總結(jié)式寫法：主要用于工作報(bào)告，類似于工作總結(jié)，按照總結(jié)出來(lái)的幾條規(guī)律性認(rèn)識(shí)來(lái)組織材料、安排層次是最常用的結(jié)構(gòu)方式?！扒闆r—原因—教訓(xùn)—措施〞四步寫法：多用于情況報(bào)告。先將情況表達(dá)清楚，然后分析情況產(chǎn)生的原因，接著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最后提出下一步的行動(dòng)措施。建議式寫法：多用于建議報(bào)告。要針對(duì)某項(xiàng)工作提出系統(tǒng)完整的方法、措施和要求，對(duì)工作實(shí)行全面的指導(dǎo)。形式上采用分條列項(xiàng)的方法逐層表達(dá)。③報(bào)告結(jié)語(yǔ)通常比較簡(jiǎn)單，可重申意義、展望未來(lái)，也可采用“特此報(bào)告〞“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱〞等模式化結(jié)語(yǔ)。例文：××關(guān)于舉辦高新技術(shù)博覽會(huì)的情況報(bào)告××省人民政府：2004年×月×日—×日，我委根據(jù)省政府部署，在××召開(kāi)了××省第一屆高新技術(shù)博覽會(huì)，以高新技術(shù)交流、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓為主題，國(guó)務(wù)院副總理××，國(guó)家商業(yè)部××、科技部××、省領(lǐng)導(dǎo)××、××等出席博覽會(huì)開(kāi)幕式，××省長(zhǎng)致開(kāi)幕詞，國(guó)務(wù)院副總理××在大會(huì)上發(fā)表了重要講話，組織科技報(bào)告等專題報(bào)告××場(chǎng)，××、××等分別主持大會(huì)主題報(bào)告，××、××、××等作了大會(huì)主題發(fā)言，××等共××家國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)及××等×家科研院所參加了博覽會(huì)，與會(huì)人員達(dá)××多萬(wàn)人，草簽了科技成果轉(zhuǎn)讓、委托研究生產(chǎn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等合同及協(xié)議達(dá)××個(gè)，合同及協(xié)議金額共計(jì)××萬(wàn)元人民幣，取得了××、××等方面成果，對(duì)我省的××產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、………二、三、四、………特此報(bào)告。落款××市政府關(guān)于治理×河水質(zhì)污染問(wèn)題的報(bào)告××省人民政府：省政府轉(zhuǎn)來(lái)××委員會(huì)提出的關(guān)于×河水質(zhì)污染狀況的報(bào)告，經(jīng)市政府調(diào)查研究，對(duì)報(bào)告中提出的有關(guān)問(wèn)題及解決方案報(bào)告如下：一、解決××河水質(zhì)污染問(wèn)題的關(guān)鍵是盡快建成污水處理廠?，F(xiàn)在××河的污染主要是××區(qū)排放的污水所致?！羺^(qū)的排放量為2.5萬(wàn)噸，污水比較集中，因污水處理廠未能及時(shí)建立，致使污水直接排入×河，造成了×河的污染。為解決×河的污染，市政府已抓緊×區(qū)污水處理廠建設(shè)，爭(zhēng)取在××年建成?！羺^(qū)污水處理廠原設(shè)計(jì)概算為831.6萬(wàn)元，按現(xiàn)行價(jià)格估算約為1100萬(wàn)元，已于××年×月開(kāi)工，建成了8項(xiàng)附屬設(shè)施，計(jì)完成投資200萬(wàn)元。市政府今年安排的300萬(wàn)元投資已全部落實(shí)，×區(qū)城環(huán)局正在組織實(shí)施。根據(jù)×河河道以南人口密集區(qū)的地下水污染和環(huán)境問(wèn)題，在污水處理廠未建成之前，利用現(xiàn)有污水管道，把污水引到某區(qū)污水處理廠以西，污水直接排入污水處理廠的出口，這就避開(kāi)了污染區(qū)。二、×電熱廠的粉煤灰也是污染源之一。對(duì)于電熱廠儲(chǔ)灰廠的選址，必須考慮到對(duì)地下水和環(huán)境的污染。選址已責(zé)成×區(qū)×電熱廠抓緊做工作，爭(zhēng)取盡快報(bào)市政府有關(guān)部門審批。對(duì)儲(chǔ)灰廠滲漏對(duì)地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以減少對(duì)地下水的污染。三、落款4．函的寫作?方法?:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。?條例?:用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)。一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的平級(jí)機(jī)關(guān)是不相隸屬機(jī)關(guān)；但凡雙方在行政或組織上沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、業(yè)務(wù)上沒(méi)有指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系的，都是不相隸屬機(jī)關(guān)，無(wú)需考慮雙方的級(jí)別大小。在不相隸屬機(jī)關(guān)之間，級(jí)別高的一方不能向級(jí)別低的一方發(fā)出指揮、指導(dǎo)性公文〔個(gè)別曉諭性的通知例外〕，級(jí)別低的一方也不需向級(jí)別高的一方發(fā)出請(qǐng)示和報(bào)告。雙方之間如果有事項(xiàng)需要協(xié)商或請(qǐng)求批準(zhǔn)，那么使用“函〞這種平行文體。一份函只能寫一件事項(xiàng)。函不需要在原那么、意義上進(jìn)行過(guò)多的闡述，不重務(wù)虛重務(wù)實(shí)。函的寫法：函的標(biāo)題：正式公函，其標(biāo)題也由發(fā)文機(jī)關(guān)+事由〔主要內(nèi)容〕+文種組成或省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的寫法。?重慶市人民政府關(guān)于申請(qǐng)重慶交通學(xué)院更名重慶交通大學(xué)的函?、?交通部關(guān)于支持重慶交通學(xué)院更名重慶交通大學(xué)的函?。函的主送機(jī)關(guān)：多數(shù)函的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，也有涉及多個(gè)主送機(jī)關(guān)的情況。函的正文：“發(fā)函緣由〞是函的開(kāi)頭局部，主要用來(lái)說(shuō)明發(fā)函的根據(jù)、目的、原因等。如果是復(fù)函，那么先引用對(duì)方來(lái)函的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后再交代根據(jù)，說(shuō)明緣由。然后常用“現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下〞“現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下〞等一些習(xí)用的套語(yǔ)轉(zhuǎn)入下一局部?！笆马?xiàng)〞是函的主體局部，有關(guān)某項(xiàng)工作展開(kāi)商洽、有關(guān)某一事件提出詢問(wèn)或作出答復(fù)、有關(guān)事項(xiàng)提請(qǐng)批準(zhǔn)等主要內(nèi)容，都在這一局部予以表達(dá)?！跋Ｍ?qǐng)求〞是結(jié)尾局部，向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ蛘?qǐng)求?；蛳Ｍ麑?duì)方給予支持和幫助，或希望對(duì)方給予合作，或請(qǐng)求對(duì)方提供情況，或請(qǐng)求對(duì)方給予批準(zhǔn)等等。最后，另起一行以“特此函商〞“特此函詢〞“請(qǐng)即復(fù)函〞“特此函告/達(dá)〞“特此函復(fù)〞“請(qǐng)予支持〞“請(qǐng)予批準(zhǔn)〞等慣用結(jié)語(yǔ)收束。函的寫作要注意用語(yǔ)的分寸，語(yǔ)言要平和禮貌，不卑不亢，防止阿諛?lè)暧＿€要注意針對(duì)性和時(shí)效性?！痢列ｊP(guān)于輕軌三號(hào)線站位設(shè)置及車站名稱的函重慶市規(guī)劃局：重慶市關(guān)于修建輕軌三號(hào)線工程的規(guī)劃，我校師生員工非常支持。根據(jù)你局公布的重慶市輕軌三號(hào)線工程建設(shè)規(guī)劃，輕軌三號(hào)線一期工程延伸至A，站位設(shè)置在B，站名為“C站〞。鑒于A地人口居住狀況和主要乘客為我校師生的實(shí)際情況，并考慮站名的人文特色，特申請(qǐng)對(duì)站位設(shè)置及車站名稱作如下調(diào)整：1．將一期工程延伸至D；2．將站名改為“E站〞。特此函達(dá)，請(qǐng)予支持。××年××月××日〔印章〕中華人民共和國(guó)建設(shè)部關(guān)于報(bào)送有關(guān)城市建設(shè)背景材料的函全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)：根據(jù)?關(guān)于為我委在今年“兩會(huì)〞期間舉行中外記者集體采訪活動(dòng)提供有關(guān)背景材料的函?〔人環(huán)委函〔2001〕1號(hào)〕的要求，現(xiàn)將有關(guān)背景材料提供如下：一、城市污水和城市生活垃圾的污染防治取得很大進(jìn)展“九五〞期間，城市根底設(shè)施建設(shè)由于得到國(guó)家政策的大力支持，取得了較大的成就。1996年到