八下政治1.2市公開(kāi)課一等獎(jiǎng)省賽課微課金獎(jiǎng)?wù)n件

第一單元堅(jiān)持憲法至上第1課維護(hù)憲法權(quán)威第2課時(shí)治國(guó)安邦總章程濰坊市育才學(xué)校楊國(guó)成第1頁(yè)1.知道人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；清楚人民代表大會(huì)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)關(guān)系并明確權(quán)力怎樣規(guī)范運(yùn)行。2.充分認(rèn)識(shí)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，能夠結(jié)合詳細(xì)案例分析說(shuō)明權(quán)力規(guī)范運(yùn)行原因和意義并會(huì)發(fā)揮自己監(jiān)督作用。

學(xué)習(xí)目標(biāo)第2頁(yè)三年來(lái)，在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和人民革命中犧牲人民英雄們永垂不朽!三十年以來(lái)，在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和人民革命中犧牲人民英雄們永垂不朽！由此上溯到一千八百四十年，從那時(shí)起，為了反對(duì)內(nèi)外敵人，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民自由幸福，在歷次斗爭(zhēng)中犧牲人民英雄們永垂不朽！請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)碑文了解。探究與分享第3頁(yè)探究一、組織國(guó)家機(jī)構(gòu)新知探究1、人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（1）人民代表大會(huì)產(chǎn)生全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表大會(huì)與人民關(guān)系第4頁(yè)

《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)施憲法宣誓制度決定》要求：各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命國(guó)家工作人員，以及各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命國(guó)家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)該公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

閱讀與思索第5頁(yè)（2）人民代表大會(huì)與其它國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。第6頁(yè)人民、人民代表大會(huì)與其它國(guó)家機(jī)關(guān)之間關(guān)系歸納提升：第7頁(yè)國(guó)家機(jī)關(guān)是指從事國(guó)家管理和行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。包含國(guó)家元首、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)總和。我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)包含：全國(guó)人民代表大會(huì)；中華人民共和國(guó)主席；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院；中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)；地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府；民族自治地方自治機(jī)關(guān)；人民法院和人民檢察院。拓展空間國(guó)家機(jī)關(guān)與國(guó)家機(jī)構(gòu)區(qū)分第8頁(yè)2、憲法經(jīng)過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民根本利益。閱讀感悟：P12第9頁(yè)閱讀感悟：P13

在立法過(guò)程中，要堅(jiān)持民主立法價(jià)值取向。年4月25日，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案（草案）》面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。在一個(gè)多月時(shí)間里，立法機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式收到意見(jiàn)總數(shù)超出23萬(wàn)條。在充分聽(tīng)取和吸收各方面意見(jiàn)后，年6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決經(jīng)過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法決定。思索：上述材料說(shuō)明了什么道理？第10頁(yè)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)落實(shí)民主集中制標(biāo)準(zhǔn)主要表達(dá)：（1）、在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；（2）、在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系方面，中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分，遵照在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、主動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)；(3)、在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決議、決定時(shí)，要實(shí)施民主集中制。3、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)施民主集中制標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)憲法第三條要求：“中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)施民主集中制標(biāo)準(zhǔn)。”第11頁(yè)歸納提升憲法怎樣組織國(guó)家機(jī)構(gòu)？1、人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。2、憲法經(jīng)過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民根本利益。3、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)施民主集中制標(biāo)準(zhǔn)第12頁(yè)探究與分享第13頁(yè)探究二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行1、憲法為何要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）、權(quán)力是把雙刃劍，利用得好，能夠造福于民；假如被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。（2）、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)，這是憲法關(guān)鍵價(jià)值追求。（3）、我國(guó)憲法要求：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須恪守憲法和法律。一切違反憲法和法律行為，必須給予追究?！钡?4頁(yè)探究與分享

王某在審批辦理房屋全部權(quán)屬登記過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物，明知房屋權(quán)屬申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料不全，且未足額繳納相關(guān)稅費(fèi)，卻授意下屬違法出具審查意見(jiàn)，并親自簽批辦理意見(jiàn)，違法給房屋權(quán)屬申請(qǐng)人辦理房屋全部權(quán)登記等，致使稅費(fèi)流失近百萬(wàn)元。王某終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。教授說(shuō)法：作為國(guó)家工作人員，王某利用職務(wù)便利，索取、收受他人財(cái)物，其行為組成受賄罪；濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，其行為組成濫用職權(quán)罪。這一案例告訴我們，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該怎樣行使職權(quán)？法無(wú)授權(quán)不可為第15頁(yè)2、憲法怎樣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？要求：國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)該有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)行為均應(yīng)負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。（1）、國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定范圍內(nèi)行使。法無(wú)授權(quán)不可為第16頁(yè)探究與分享法定職責(zé)必須為

10月16日，張風(fēng)竹向河南省濮陽(yáng)市國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土局）書(shū)面提出申請(qǐng)，請(qǐng)求該局依法查處其所在村耕地被相關(guān)工程項(xiàng)目違法強(qiáng)行占用行為，并向該局寄送了申請(qǐng)書(shū)。市國(guó)土局于10月17日收到申請(qǐng)后，沒(méi)有受理、立案、處理，也未通知張風(fēng)竹，張風(fēng)竹遂以市國(guó)土局不推行法定職責(zé)為由訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)被告不推行法定職責(zé)詳細(xì)行政行為違法，并要求被告對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一案例看法。第17頁(yè)要求：人民經(jīng)過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)必須依法行使權(quán)力、推行職責(zé)，不得懈怠、推諉。（2）人民經(jīng)過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)法定職責(zé)必須為第18頁(yè)探究與分享按照法定程序行使

某縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力情況下，為了修“村村通”公路，強(qiáng)行向農(nóng)民集資每人300元，引發(fā)了農(nóng)民不滿。在縣人大監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定。該縣政府在實(shí)施行政管理過(guò)程中，沒(méi)有依照法律、法規(guī)、規(guī)章要求，作出了影響公民正當(dāng)權(quán)益、增加公民負(fù)擔(dān)決定，是不法行政經(jīng)典表現(xiàn)。在一些地方，行政執(zhí)法不但簡(jiǎn)單、粗暴，而且演化為暴力行政。有地方私建“執(zhí)法隊(duì)”，私設(shè)“小黑房”，用來(lái)教訓(xùn)不聽(tīng)話群眾。有地方還實(shí)施“惡人治村”、“惡霸執(zhí)法”，把“村霸”、地痞搜羅進(jìn)基層政權(quán)及執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái)，專門(mén)對(duì)付當(dāng)?shù)乩习傩铡Ｔ摰卣疀](méi)有把公民放在平等法律地位上，沒(méi)有平等地對(duì)待受管理者，采取了無(wú)須要、不適當(dāng)伎倆，侵犯了公民人身權(quán)利，損害了公民利益，是不合理行政表現(xiàn)上述案例告訴我們什么道理？第19頁(yè)（3）憲法和法律還要求了國(guó)家權(quán)力行使程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定路徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力行為，都是違法行為。（4）、國(guó)家權(quán)力行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。按照法定程序行使第20頁(yè)歸納提升：憲法怎樣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定范圍內(nèi)行使。（2）人民經(jīng)過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)（3）憲法和法律還要求了國(guó)家權(quán)力行使程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定路徑和方式行使。（4）國(guó)家權(quán)力行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。第21頁(yè)

學(xué)習(xí)了本課后，你有哪些收獲和感想？

第22頁(yè)治國(guó)安邦總章程組織國(guó)家機(jī)構(gòu)授予并規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利——憲法關(guān)鍵價(jià)值規(guī)范權(quán)力運(yùn)行人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力憲法要求我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)施民主集中制權(quán)力需要制約，憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法無(wú)授權(quán)不可為對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使第23頁(yè)知識(shí)點(diǎn)1組織國(guó)家機(jī)構(gòu)1．習(xí)近平在黨十九大匯報(bào)中提出：加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。在我國(guó)，保障人民行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是()A．人民政府B．人民代表大會(huì)C．企業(yè)職員代表大會(huì)D．人民法院B第24頁(yè)2．以下對(duì)我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)描述正確是()A．人民政府屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B．人民代表大會(huì)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)C．人民法院屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)D．人民政府屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)D3．以下對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間關(guān)系說(shuō)明不正確是()A．國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)B．人民代表大會(huì)產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)C．國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)受人大監(jiān)督D．國(guó)家行政機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)D第25頁(yè)4．憲法與國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系是()①國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)由憲法授予②國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)由人民代表大會(huì)授予③憲法明確國(guó)家機(jī)構(gòu)組成、任期、工作方式等內(nèi)容④?chē)?guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④C第26頁(yè)知識(shí)點(diǎn)2規(guī)范權(quán)力運(yùn)行6．看下列圖漫畫(huà)，它給我們帶來(lái)啟示有()①權(quán)力假如被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮②國(guó)家必須對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子③規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行能夠保障公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)④任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法權(quán)力A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④D第27頁(yè)7．看漫畫(huà)，以下對(duì)這一制度認(rèn)識(shí)正確是()①人民經(jīng)過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任②憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力利用和行使③推行憲法賦予責(zé)任，要求國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得懈怠、推諉責(zé)任④?chē)?guó)家機(jī)關(guān)工作人員要勇于擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、推行職責(zé)A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④D第28頁(yè)8．伴伴隨全方面