船舶垃圾對海洋的污染現(xiàn)狀及管理對策

船舶垃圾對海洋的污染現(xiàn)狀及管理對策海洋是人類賴以生存和進展的自然環(huán)境。海洋資源的開發(fā)利用，將是解決世界人口、資源和環(huán)境等沉重壓力的主要出路之一。同時也隨之給人類提出防止海洋污染的重要課題，而營運在海洋中的各種船舶制造的各種垃圾，正是造成海洋污染的不行忽視的重要源頭之一。所以防止船舶垃圾對海洋的污染，討論并制定合理的防污染政策，對于維護海洋環(huán)境的可持續(xù)進展有著重大的現(xiàn)實意義。一、船舶垃圾對海洋的污染現(xiàn)狀及其惡劣影響船舶垃圾指船舶在營運期間要不斷地處理各種食品的、日常用品的和工業(yè)用品的廢棄物。包括塑料制品、墊艙物料、襯料、和包裝材料，以及食品廢棄物、和金屬、玻璃、陶器制品、生活污水、機艙含油污水、生活垃圾等。隨著海洋上航行的船舶數(shù)量越來越多，通航密度的大大增加，產(chǎn)生的船舶垃圾也就越來越多。這些垃圾假如處理不當，會對海洋造成以下幾方面影響：1、船舶垃圾中的有毒物質，進入水體后將直接毒害水生生物；2、船舶垃圾中的有機物需要消耗水中的溶解氧，影響水體的自凈力量；3、有些垃圾長期混摻于海水之中而漸漸變成對海洋環(huán)境有害的物質；4、沉于海底的垃圾漸漸積聚，會轉變動植物的自然?養(yǎng)分條件，甚至造成海底嚴峻污染，致使某些生物絕跡。有關資料表明，被船舶排放到海洋中的塑料垃圾完全降解需要450年以上的時間。從以上危害可見，科學治理防止船舶垃圾對海洋環(huán)境的污染對于愛護海洋環(huán)境是非常重要的。二、船舶垃圾產(chǎn)生的主要緣由（1）船員主觀熟悉緣由。許多船員沒有充分熟悉到船舶垃圾對海洋環(huán)境污染的危害性。他們往往認為他們仍到海洋中的垃圾相對于汪洋大海來說簡直是滄海一粟、微不足道，在這種思想指引下，他們把海洋當作自然?的大垃圾箱，將船舶營運中產(chǎn)生的各種垃圾順手就丟棄到海洋中，造成海洋的嚴峻污染。（2）船舶設備緣由。由于一些經(jīng)濟利益驅使，很多設備老化的船舶得不到準時的更新修理，自然一些船舶的自身防污力量很差，因而船舶上的防污工作受到嚴峻影響。（3）監(jiān)督檢測技術緣由。一些港監(jiān)和環(huán)保部門監(jiān)督檢測設備落后，只能對近海區(qū)域的海洋污染狀況進行檢測，而對于距離港口較遠的海疆的污染狀況無法檢測。所以造成了遠海海疆天高皇帝遠，無人管制的狀態(tài)。這使得遠海海疆的污染較為嚴峻。三、船舶垃圾的管理對策（1）提高廣闊船員的喜愛海洋，愛護海洋環(huán)境的意識。只有在思想上引起充分重視，才能有效掌握船舶對海洋環(huán)境的污染。船務公司要加強防污染法規(guī)的宣揚教育培訓，關心船員了解防止污染、愛護海洋環(huán)境的重大意義。詳細教育培訓內容包括：①《MARPOL73/78公約》附則V及其修正案的規(guī)定。（包括船上垃圾管理方案及《船舶垃圾記錄薄》的記錄規(guī)定）②國內有關船舶垃圾的法規(guī)規(guī)定。③船上有關處理船舶垃圾的設備及其適用管理。④船上垃圾的收集、分類、壓縮、儲存和焚燒作業(yè)。⑤港口接收船舶垃圾的制度及接收設施和不足的報告等。⑥有關違反船舶垃圾管理懲罰規(guī)定。特殊加強船舶管理者的監(jiān)督和管理力度。嚴格按要求對垃圾進行分類管理，按規(guī)定進行相應的處理，并做好各項紀錄。強化《船舶垃圾記錄薄》的管理，使之成為船舶重要的防污文書之一。（2）加強港口有效的垃圾監(jiān)督、檢查、處理機制。各個港口國家應當加強對船舶垃圾的管理檢查力度，保證港口不受污染。要重點檢查垃圾收集容器是否規(guī)范，垃圾是否嚴格分類存放，檢查船舶的焚燒爐運行狀況，一旦發(fā)覺有虛假報告，肯定嚴厲?處理，加強管理力度。各港口設置足夠的船舶垃圾接收設施。這是《MARPOL73/78公約》附則V和國家法規(guī)要求的。垃圾接收部門也應當為船舶配備垃圾臨時存放容器（如垃圾箱和垃圾袋），以便定期清倒港區(qū)船舶垃圾。（3）加大違規(guī)懲罰的力度。由于港口垃圾處理屬于有償服務，所以個別船舶偷偷自行排放。為了避開這種狀況發(fā)生，可以啟用目前交通部與有關港口建立起的船舶廢棄物信息跟蹤系統(tǒng)。對違規(guī)操作帶來嚴峻污染的船舶，應當實行嚴峻的懲罰措施，以刺激船員防污染意識的加強。對于一些典型的案例可以通過新聞媒體進行報導，進一步擴大教育面，以引起相關部門的重視。（4）制定合理費率。目前港口接收設施接收船舶垃圾的費率過低，經(jīng)營困難。應通過調研測算費率構成，調整達到合理費率，使得船舶垃圾的接收即可以維持、不致虧損，又可以稍有盈余。以刺激港口工作人員處理船舶垃圾的樂觀性。（5）配置先進的船舶防污設備。假如船舶配置了先進的防污染設置，船舶自身會具有更強的處理廢棄物的力量。這樣可以削減港口處理船舶垃圾的工作量。（6）開展相關技術討論。開展相關技術討論，以削減垃圾產(chǎn)生量。假如可以研制出可分解人造材料以代替現(xiàn)有塑料制品；改革創(chuàng)新船舶設備，討論裝載和卸載技術削減垃圾產(chǎn)生；討論船上垃圾回收、重復利用技術和系統(tǒng)。從根源上避開垃圾的產(chǎn)生，以削減處理垃圾的工作量。本文從船舶垃圾處理角度動身，呼吁人們對愛護海洋環(huán)境的熟