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掌握實(shí)名制管理有關(guān)規(guī)定
蔡藝欽建工教學(xué)部:施工組編碼:A0012掌握實(shí)名制管理有關(guān)規(guī)定本條文簡(jiǎn)要介紹關(guān)于總承包工程勞務(wù)管理和勞務(wù)實(shí)名制管理的根本規(guī)定。依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的假設(shè)干意見》〔國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)〕、建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度開展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》〔建市[2005]131號(hào)〕等文件要求,在總承包工程內(nèi)推行勞務(wù)實(shí)名制管理?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵崗位人員相應(yīng)實(shí)行實(shí)名制管理。一、分包人員實(shí)名制管理目的、意義
〔一〕目的勞務(wù)實(shí)名制管理是勞務(wù)管理的一項(xiàng)根底工作。實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,使總包對(duì)勞務(wù)分包人數(shù)清、情況明、人員對(duì)號(hào)、調(diào)配有序,從而促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)合法用工、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性、實(shí)施勞務(wù)精細(xì)化管理,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?!捕骋饬x1.實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,催促勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),標(biāo)準(zhǔn)雙方履約行為,使勞務(wù)用工管理逐步納入標(biāo)準(zhǔn)有序的軌道,從根本上躲避用工風(fēng)險(xiǎn)、減少勞動(dòng)糾紛、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定。2.實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,掌握勞務(wù)人員的技能水平,工作經(jīng)歷,有利于有方案、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),切實(shí)提高他們的知識(shí)和技能水平,確保工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)。3.實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,逐人做好出勤、完成任務(wù)的記錄,按時(shí)支付工資,張榜公示工資支付情況,使總包可以有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)的工資發(fā)放。4.實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,使總包企業(yè)了解勞務(wù)企業(yè)用工人數(shù)、工資總額,便于總包企業(yè)有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二、分包人員實(shí)名制管理范圍、內(nèi)容
〔一〕范圍1.工程的工程經(jīng)理及工程部組成人員。2.城區(qū)〔市政公用〕工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵崗位進(jìn)行實(shí)名制管理,對(duì)象是施工關(guān)鍵崗位人員,如電工、架子工、預(yù)應(yīng)力張拉工、起重工、起重機(jī)械司機(jī)、起重機(jī)械安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工、電焊工、鍋爐工、電梯工、中小機(jī)械操作工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)械駕駛員等?!捕硟?nèi)容1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理內(nèi)容有:個(gè)人身份證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或上崗證件、個(gè)人工作業(yè)績(jī)、個(gè)人勞動(dòng)合同或聘用合同等內(nèi)容。2.總承包企業(yè)、招投標(biāo)代理公司、監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)管部門對(duì)〔市政公用〕工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵崗位人員實(shí)行實(shí)名制分別擔(dān)負(fù)不同的職責(zé)。其中,假設(shè)招投標(biāo)代理公司在負(fù)責(zé)〔市政公用〕工程工程招投標(biāo)代理時(shí),將監(jiān)理企業(yè)和擬參與投標(biāo)的施工企業(yè)的工程部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)〔市政公用〕工程市場(chǎng)管理部門備案,未通過(guò)備案的工程部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),不得進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)。三、管理措施及管理方法
〔一〕管理措施1.勞務(wù)企業(yè)要與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動(dòng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。應(yīng)將勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書復(fù)印件報(bào)總包方備案,并確保人、冊(cè)、證、合同,證書相符統(tǒng)一。人員有變動(dòng)的要及時(shí)變動(dòng)花名冊(cè)、并向總包方辦理變更備案。無(wú)身份證、無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)崗位證書的“三無(wú)”人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。2.要逐人建立勞務(wù)人員入場(chǎng)、繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、課時(shí)、考核結(jié)果、取證情況,并注意動(dòng)態(tài)維護(hù)、確保資料完整、齊全。工程部要定期檢查勞務(wù)人員培訓(xùn)檔案,了解培訓(xùn)開展情況,并可抽查檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。3.勞務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)名化。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的勞務(wù)人員要佩戴工作卡,注明姓名、身份證號(hào)、工種、所屬分包企業(yè),沒有佩戴工作卡的不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。分包企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)編制出勤表,每日點(diǎn)名考勤,逐人記錄工作量完成情況,并定期制定考核表??记诒?、考核表須報(bào)總包備案。4。勞務(wù)企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)按月編制工資臺(tái)賬,記錄工資支付時(shí)間、支付金額,經(jīng)本人簽字確認(rèn)后,張貼公示。勞務(wù)人員工資臺(tái)賬須報(bào)總包備案。5.勞務(wù)企業(yè)要按照施工所在地政府要求,根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)為勞務(wù)人員投保社會(huì)保險(xiǎn),并將繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件、繳費(fèi)名單報(bào)總包備案。〔二〕實(shí)名制管理方法1.IC卡目前,勞務(wù)實(shí)名制管理手段主要有手工臺(tái)賬、EXCEl.L表和lC卡。使用lC卡進(jìn)行實(shí)名制管理,將科技手段引入工程管理中,能夠充分表達(dá)總承包的工程管理水平。因此,有條件的工程應(yīng)逐步推行使用IC卡進(jìn)行工程實(shí)名制管理。lC卡可實(shí)現(xiàn)如下管理功能:(1)人員信息管理:勞務(wù)企業(yè)將勞務(wù)人員根本身份信息,培訓(xùn)、繼續(xù)教育信息等錄入lC卡,便于保存和查詢。(2)工資管理:勞務(wù)企業(yè)按月將勞務(wù)人員的工資通過(guò)儲(chǔ)蓄所存人個(gè)人管理卡,勞務(wù)人員使用管理卡可就近在ATM機(jī)支取現(xiàn)金,查詢余額,也可異地支取。(3)考勤管理:在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道安裝打卡機(jī),勞務(wù)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打卡,打卡機(jī)記錄出勤狀況,工程勞務(wù)管理員通過(guò)采集卡對(duì)打卡機(jī)的考勤記錄進(jìn)行采集并打印,作為考勤的原始資料存檔備查,另作為公示資料進(jìn)行公示,讓每一個(gè)勞務(wù)人員知道自己在本期內(nèi)的出勤情況。(4)門禁管理:作為勞務(wù)人員準(zhǔn)許出入工程施工區(qū)、生話區(qū)的管理系統(tǒng)。2.監(jiān)督檢查(1)工程部應(yīng)每月進(jìn)行一次勞務(wù)實(shí)名制管理檢查,檢查內(nèi)容主要如下:勞務(wù)管理員身份證、上崗證;勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證、崗位技能證書、勞動(dòng)合同證書;考勤表、工資表、工資發(fā)放公示單;勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄;社會(huì)保
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