浦東新區(qū)規(guī)劃方案介紹所

浦東新區(qū)規(guī)劃方案介紹所目錄浦東新區(qū)概述空間布局與功能定位生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級策略城市文化特色塑造與傳播途徑社會民生改善與公共服務(wù)提升總結(jié)：未來展望與可持續(xù)發(fā)展路徑CONTENTS01浦東新區(qū)概述CHAPTER浦東新區(qū)位于中國上海市東部，黃浦江以東，東與長江口相接，南與浙江省相鄰，西與黃浦區(qū)、徐匯區(qū)等市區(qū)接壤，北與崇明區(qū)隔江相望。浦東新區(qū)總面積約1210平方公里，包括原南匯區(qū)全部和原黃浦區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、閘北區(qū)、普陀區(qū)等部分區(qū)域。浦東新區(qū)擁有上海自貿(mào)試驗區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、金橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等多個重要功能區(qū)。地理位置及范圍1990年，黨中央、國務(wù)院宣布開發(fā)開放浦東，并在浦東實行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟特區(qū)的政策。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，浦東新區(qū)已成為中國改革開放的象征和上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影。目前，浦東新區(qū)經(jīng)濟總量已占上海市的近三分之一，擁有先進(jìn)的制造業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。歷史沿革與發(fā)展現(xiàn)狀浦東新區(qū)城市規(guī)劃目標(biāo)是建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心區(qū)和世界級城市群的核心城市之一。構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城市治理能力和水平。實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造全球領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動綠色低碳發(fā)展，建設(shè)美麗宜居的現(xiàn)代化國際大都市。城市規(guī)劃目標(biāo)與愿景02空間布局與功能定位CHAPTER

總體空間布局規(guī)劃構(gòu)建“一核、雙心、多組團”的空間結(jié)構(gòu)，以張江科學(xué)城為核心，陸家嘴金融城和前灘國際商務(wù)區(qū)為雙心，多個特色功能組團為支撐。打造南北科技創(chuàng)新走廊，連接張江科學(xué)城和臨港新片區(qū)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源的高效流動和配置。優(yōu)化生態(tài)空間布局，構(gòu)建“綠環(huán)+綠廊+綠楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提升城市生態(tài)品質(zhì)。定位為全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新中心，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。張江科學(xué)城定位為國際金融中心的核心承載區(qū)，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，提升國際化水平。陸家嘴金融城定位為全球企業(yè)總部和高端商務(wù)活動的集聚地，打造國際一流的商務(wù)環(huán)境。前灘國際商務(wù)區(qū)核心功能區(qū)定位與特點交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及交通樞紐建設(shè)01完善高快速路網(wǎng)和主干路網(wǎng)，構(gòu)建“三環(huán)+十字快線”的快速交通體系，提高交通運行效率。02加強軌道交通建設(shè)，形成“多網(wǎng)融合、覆蓋全域”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，提升公共交通服務(wù)水平。打造綜合交通樞紐，實現(xiàn)多種交通方式的無縫銜接和高效轉(zhuǎn)換，提高城市交通運行效率。0303生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施CHAPTER構(gòu)建“點、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，形成多層次的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。綠地系統(tǒng)布局公園綠地規(guī)劃生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃建設(shè)綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等，提供多樣化的休閑游憩空間。沿河流、道路等線性空間，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)廊道，提升生態(tài)系統(tǒng)連通性。030201綠地系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)加強河道綜合整治，改善水質(zhì)，恢復(fù)水生態(tài)功能。水環(huán)境治理嚴(yán)格控制地下水開采，加強水資源節(jié)約利用和保護(hù)。水資源保護(hù)推廣雨水收集、利用技術(shù)，提高城市雨水資源化利用水平。雨水利用水環(huán)境治理及水資源保護(hù)工業(yè)污染治理清潔能源推廣揚塵污染控制機動車尾氣治理大氣環(huán)境改善策略加強工業(yè)污染源監(jiān)管，推進(jìn)工業(yè)污染治理和達(dá)標(biāo)排放。加強建筑施工、道路揚塵等污染治理，提高城市清潔度。加大清潔能源使用比例，減少化石能源消費，降低大氣污染排放。推廣新能源汽車，加強機動車尾氣排放監(jiān)管和治理。04產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級策略CHAPTER產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強上下游企業(yè)間的協(xié)作配套，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值和整體競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)合浦東新區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，重點發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推動不同產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)間的良性互動和協(xié)同發(fā)展格局。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建03創(chuàng)新生態(tài)營造推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。01創(chuàng)新平臺建設(shè)加強科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。02創(chuàng)新人才引進(jìn)實施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新團隊落戶浦東新區(qū)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施高端服務(wù)業(yè)發(fā)展重點發(fā)展金融、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)集中集聚發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)打造05城市文化特色塑造與傳播途徑CHAPTER文物保護(hù)單位及歷史建筑保護(hù)對浦東新區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)單位和歷史建筑進(jìn)行全面普查和評估，制定保護(hù)規(guī)劃和修繕計劃，加強日常維護(hù)和監(jiān)管。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承挖掘和整理浦東新區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，鼓勵傳承人開展傳習(xí)活動，推動非遺項目與現(xiàn)代教育、旅游等領(lǐng)域相結(jié)合。歷史文化街區(qū)保護(hù)劃定歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，制定保護(hù)規(guī)劃和整治方案，改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境，促進(jìn)歷史文化街區(qū)的有機更新和活態(tài)傳承。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承123明確浦東新區(qū)的城市形象定位，通過城市標(biāo)志、口號、廣告等多種方式進(jìn)行宣傳推廣，提高城市知名度和美譽度。城市形象定位與傳播扶持和培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造具有浦東新區(qū)特色的文化創(chuàng)意品牌和產(chǎn)品，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化服務(wù)水平和效能，豐富群眾文化生活，提升城市文化軟實力。公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)代城市文化品牌塑造國際文化交流活動舉辦具有國際影響力的文化藝術(shù)節(jié)、博覽會等活動，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀文化資源和項目匯聚浦東，促進(jìn)國際文化交流與合作。國內(nèi)區(qū)域文化合作加強與長三角地區(qū)及其他省市的文化交流與合作，推動區(qū)域文化協(xié)同發(fā)展，共同打造具有國際影響力的文化品牌和產(chǎn)品。文化旅游合作推廣整合浦東新區(qū)的文化旅游資源，與國內(nèi)外旅游機構(gòu)合作推廣文化旅游線路和產(chǎn)品，提升浦東新區(qū)文化旅游的知名度和吸引力。國內(nèi)外交流合作平臺搭建06社會民生改善與公共服務(wù)提升CHAPTER通過優(yōu)化學(xué)校布局、調(diào)整教育資源投入等方式，實現(xiàn)教育資源在區(qū)域內(nèi)的均衡配置。制定教育資源均衡配置政策提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平。加強教師隊伍建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，提高教育資源的利用效率。推進(jìn)教育信息化教育資源均衡配置提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息的互聯(lián)互通和共享利用。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加大住房保障力度通過建設(shè)保障性住房、提供租賃補貼等方式，解決中低收入家庭的住房困難問題。推進(jìn)住房制度改革探索建立符合國情和區(qū)域特點的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強住房市場監(jiān)管加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管和調(diào)控，防止房價過快上漲和房地產(chǎn)市場泡沫。住房保障政策完善03020107總結(jié)：未來展望與可持續(xù)發(fā)展路徑CHAPTER實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益。經(jīng)濟發(fā)展完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能和品質(zhì)。城市建設(shè)加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境提高居民收入水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會公平正義。社會民生短期目標(biāo)實現(xiàn)及成果評估經(jīng)濟發(fā)展打造宜居宜業(yè)宜游的國際化大都市，提升城市核心競爭力。城市建設(shè)生態(tài)環(huán)境社會民生01020403構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。中長期發(fā)展規(guī)劃綱要解讀全面深化改革，推動高質(zhì)量發(fā)展深化文化體制改革推動