應(yīng)急管理危險(xiǎn)化學(xué)品崗位業(yè)務(wù)

應(yīng)急管理危險(xiǎn)化學(xué)品崗位業(yè)務(wù)演講人：日期：應(yīng)急管理概述危險(xiǎn)化學(xué)品崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估應(yīng)急預(yù)案編制與演練實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與監(jiān)管措施培訓(xùn)宣傳與教育普及工作目錄01應(yīng)急管理概述應(yīng)急管理是指在突發(fā)事件發(fā)生前、中、后全過程中，通過科學(xué)規(guī)劃、有效組織、協(xié)調(diào)配合、快速響應(yīng)和恢復(fù)重建等一系列活動(dòng)，以減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞為目標(biāo)的管理過程。應(yīng)急管理定義應(yīng)急管理對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。特別是在危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，一旦發(fā)生事故，后果往往十分嚴(yán)重，因此加強(qiáng)應(yīng)急管理至關(guān)重要。應(yīng)急管理重要性應(yīng)急管理定義與重要性危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，后果不堪設(shè)想。危險(xiǎn)性高危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)涉及化學(xué)、物理、生物等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。專業(yè)性強(qiáng)由于危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性較高，各國政府普遍對(duì)其采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)管嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)特點(diǎn)國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)我國自2006年起開始構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案框架體系，逐步形成了“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、機(jī)制和法制）的應(yīng)急管理體系。同時(shí)，各級(jí)政府和企業(yè)也積極開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。國外經(jīng)驗(yàn)國外發(fā)達(dá)國家在應(yīng)急管理方面具有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，如美國的FEMA（聯(lián)邦應(yīng)急管理局）、日本的防災(zāi)省等。這些國家和地區(qū)注重法律法規(guī)建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備和救援體系建設(shè)等方面的工作。國內(nèi)外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)借鑒法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提出了明確要求。政策要求我國政府高度重視應(yīng)急管理工作，相繼出臺(tái)了一系列政策措施，如《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》等，對(duì)應(yīng)急管理工作提出了具體要求和指導(dǎo)意見。法律法規(guī)及政策要求02危險(xiǎn)化學(xué)品崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估包括安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、故障類型和影響分析法、事件樹分析法等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法明確識(shí)別對(duì)象、收集相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、識(shí)別危險(xiǎn)有害因素、分析可能的事故類型及后果、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法及流程科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、可量化性。指標(biāo)體系構(gòu)建原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)評(píng)估方法包括物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性、環(huán)境危險(xiǎn)性、管理危險(xiǎn)性等。包括定性評(píng)估、定量評(píng)估、半定量評(píng)估等。030201風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施包括技術(shù)監(jiān)控、人員監(jiān)控、制度監(jiān)控等。應(yīng)急預(yù)案制定與演練針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。事故隱患排查方法包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。事故隱患治理措施包括整改措施、預(yù)防措施、應(yīng)急措施等。事故隱患上報(bào)與跟蹤發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并建立跟蹤制度，確保隱患得到及時(shí)治理。事故隱患排查治理03應(yīng)急預(yù)案編制與演練實(shí)施應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面覆蓋可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型和等級(jí)，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的要求和措施。全面性原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有實(shí)用性和可操作性，針對(duì)不同類型的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，制定具體的應(yīng)急處置程序和措施，確保在緊急情況下能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)?？刹僮餍栽瓌t應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和周邊環(huán)境，合理確定應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施?？茖W(xué)性原則應(yīng)急預(yù)案編制原則和要求演練計(jì)劃安排制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員和物資準(zhǔn)備等方面的要求，確保演練的順利進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案制定針對(duì)不同事故類型和等級(jí)，制定具體的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮、警戒疏散、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的要求和措施。演練實(shí)施與評(píng)估按照演練計(jì)劃進(jìn)行組織實(shí)施，對(duì)演練過程進(jìn)行全程記錄和評(píng)估，針對(duì)存在的問題和不足提出改進(jìn)措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定及演練安排應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)01建立與政府部門、消防、醫(yī)療等應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源調(diào)配和協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部協(xié)同機(jī)制建設(shè)02建立企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，明確各部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)和任務(wù)，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)并有效配合。社會(huì)力量參與機(jī)制建設(shè)03鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作，建立相應(yīng)的參與機(jī)制和渠道，提高社會(huì)整體應(yīng)急處置能力?？绮块T協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)預(yù)案評(píng)審組織專家對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。預(yù)案修訂根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果、新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查情況等因素，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其始終符合企業(yè)實(shí)際情況和應(yīng)急處置需求。備案管理將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送相關(guān)部門進(jìn)行備案管理，以便在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高員工和社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。預(yù)案評(píng)審、修訂和備案管理04危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程事故發(fā)生后，第一時(shí)間向上級(jí)主管部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門和單位。建立完善的信息傳遞機(jī)制，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。對(duì)事故信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故等級(jí)和影響范圍。事故報(bào)告與信息傳遞機(jī)制成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確指揮長和各成員單位職責(zé)。建立現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的快速響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)。制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，根據(jù)事故情況及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度體系建設(shè)

救援隊(duì)伍組建及裝備配備組建專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍，具備應(yīng)對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。配備先進(jìn)的救援裝備和器材，提高救援效率和安全性。定期對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門和單位恢復(fù)生產(chǎn)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，確保環(huán)境安全。后期處置及恢復(fù)生產(chǎn)秩序05安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與監(jiān)管措施企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)管理人員和操作人員的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保員工了解并遵守。企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告和應(yīng)急處理機(jī)制，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)并有效處理。01020304企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確政府應(yīng)明確各部門在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管中的職責(zé)，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。政府應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理機(jī)制，協(xié)調(diào)各方資源，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)。政府應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的日常監(jiān)管，定期開展安全檢查和評(píng)估。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。政府監(jiān)管職責(zé)劃分及履職情況鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的宣傳教育，提高公眾對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，如設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等，方便公眾舉報(bào)違法違規(guī)行為。建立社會(huì)監(jiān)督的反饋機(jī)制，對(duì)公眾的舉報(bào)和建議進(jìn)行及時(shí)回應(yīng)和處理。社會(huì)監(jiān)督參與渠道拓展企業(yè)應(yīng)定期對(duì)自身的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，確定持續(xù)改進(jìn)的方向和目標(biāo)。社會(huì)各界應(yīng)積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，共同推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。持續(xù)改進(jìn)方向和目標(biāo)設(shè)定政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管力度，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。設(shè)定明確、可衡量的持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，如降低事故發(fā)生率、提高員工安全意識(shí)等，確保改進(jìn)工作的有效性。06培訓(xùn)宣傳與教育普及工作涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品特性、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面知識(shí)。采用線上線下相結(jié)合、案例分析、模擬演練等多樣化培訓(xùn)方式。從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容及方式創(chuàng)新方式創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容公眾宣傳教育活動(dòng)策劃組織活動(dòng)策劃針對(duì)不同受眾群體，策劃組織各類危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育活動(dòng)。組織實(shí)施聯(lián)合相關(guān)部門、社區(qū)、企業(yè)等，共同推