2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目

（第三次）

招標(biāo)文件

招標(biāo)編里吵6"婢:i：i.A

招標(biāo)單位：中山市坦洲橫城鄉(xiāng)建設(shè)服第中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)親招標(biāo)玄迨看限公司

溫馨提示

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

一、如無另行說明，投標(biāo)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘內(nèi)。

二、為避免因遲到而失去投標(biāo)資格，請(qǐng)適當(dāng)提前到達(dá)。

三、投標(biāo)保證金須按照招標(biāo)文件遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間前到達(dá)中山市公共資源交易中心賬戶

（開戶行及賬號(hào)見投標(biāo)人須知）。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠到賬，為避免因投標(biāo)保證金未到賬而導(dǎo)

致投標(biāo)被拒絕，建議至少提前2個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬。由于每個(gè)項(xiàng)目的保證金銀行賬號(hào)不同，請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真

按照銀行賬號(hào)繳納保證金，以免影響投標(biāo)。

四、請(qǐng)正確填寫開標(biāo)一覽表。多包組項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查包組號(hào)，包組號(hào)與包組名稱必須對(duì)應(yīng)。

五、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼（包括證書復(fù)印件、合同復(fù)印件等也應(yīng)編制頁碼）和目錄。

六、請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按要求簽名、蓋章、簽署日期。

七、建議投標(biāo)人在報(bào)名前登錄中山市公共資源交易網(wǎng)（http:〃）進(jìn)行用戶注

冊(cè)登記，便于順利完成網(wǎng)上報(bào)名。投標(biāo)人必須在中山市公共資源交易中心網(wǎng)上登記報(bào)名且在政府采

購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件并進(jìn)行投標(biāo)登記才被確認(rèn)完成項(xiàng)目的報(bào)名程序。

八、由于開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)須投標(biāo)人在中山市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上簽到，請(qǐng)投標(biāo)人于投標(biāo)時(shí)攜帶企

業(yè)數(shù)字證書進(jìn)行網(wǎng)上簽到或由投標(biāo)人登記備案時(shí)錄入指紋的人員進(jìn)行指紋簽到或身份證簽到。（為

確保簽到順利，建議投標(biāo)人攜帶企業(yè)數(shù)字證書進(jìn)行簽到）

九、因發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告需要，請(qǐng)各投標(biāo)人登錄廣東省政府采購網(wǎng)（http:〃/）

進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)，注冊(cè)過程中如有疑問，可咨詢廣東省政府采購網(wǎng)技術(shù)部，電話

十、為了提高政府采購效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，希望已報(bào)名而決定不參加本次投標(biāo)的

供應(yīng)商，請(qǐng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的3日前，按《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知。

對(duì)您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。

十一、具體開標(biāo)室詳見開標(biāo)當(dāng)天交易中心D區(qū)LED大屏幕安排。

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目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)書

第二部分用戶需求書

第三部分投標(biāo)須知

第四部分評(píng)標(biāo)方法

第五部分合同書格式

第六部分投標(biāo)文件格式

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第一部分

投標(biāo)邀請(qǐng)書

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投標(biāo)邀請(qǐng)書

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司受中山市坦洲鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心的委托，對(duì)2018年坦洲鎮(zhèn)雨

水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號(hào):FEGD-CT18292-1-1；

二、采購項(xiàng)目名稱：2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）

三、項(xiàng)目預(yù)算：

本項(xiàng)目按照中介預(yù)算價(jià)下浮10%作為項(xiàng)目上限價(jià)

￥l,918,610.96X（1-10%）=￥1,726,749.86元（人民幣:壹佰柒拾貳萬陸仟柒佰肆

拾玖元捌角陸分）

01包

【其中:稅后安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)￥64,075.64元（人民幣：陸萬肆仟零柒拾

伍元陸角肆分）】

￥2,061,049.88元X（1-10%）=￥1,854,944.89元（人民幣：壹佰捌拾伍萬肆仟玖

佰肆拾肆元捌角玖分）

02包

【其中:稅后安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)￥68,832.66元（人民幣：陸萬捌仟捌佰叁

拾貳元陸角陸分）】

備注：采購預(yù)算作為本項(xiàng)目投標(biāo)最高上限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于采購預(yù)算，且安全防

護(hù)、文明施工措施費(fèi)不得低于文件要求否則將被評(píng)定為無效投標(biāo)。投標(biāo)人可對(duì)全部或任意一個(gè)

包分別進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，為保證工程的順利完成，每個(gè)中標(biāo)人只可中其中一個(gè)包。投標(biāo)人須認(rèn)真

填寫“中選標(biāo)段優(yōu)先意愿排序表”，如中標(biāo)人同時(shí)中選一個(gè)以上標(biāo)段的，則按其“中選標(biāo)段優(yōu)

先意愿表”的優(yōu)先順序確定其最終中選標(biāo)段。另一包組則由該包組排名第二名中標(biāo)。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本項(xiàng)目分兩個(gè)包：

01包：2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）一南部

02包：2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）一北部

服務(wù)期：合同簽訂并生效的時(shí)間起壹年（包括風(fēng)雨天及水、電源接駁所需的時(shí)間）。

五、供應(yīng)商資格：

1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2、投標(biāo)人須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組

織，獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；

3、投標(biāo)人具有市政公用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

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5、采購人或采購代理查詢供應(yīng)商信用記錄，查詢截止時(shí)點(diǎn)為提交投標(biāo)文件前1日，由采

購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（http:〃xcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)

（http://xccgp.gov.cn）查詢相關(guān)供應(yīng)商近三年信用記錄，將查詢的供應(yīng)商信用記錄結(jié)果提供

給評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，為無效投標(biāo)文件；

6、投標(biāo)人須在中山市公共資源交易網(wǎng)報(bào)名且到采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件。

六、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2018年09月14日08時(shí)30分至2018年09月20日17時(shí)

30分期間進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和下載有效的電子版采購文件，可自行登陸中山市公共資源交易中心網(wǎng)

或中山市政府采購網(wǎng)或廣東省政府采購網(wǎng)進(jìn)行下載。

1.本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。投標(biāo)人須先在中山市公共資源交易網(wǎng)（http:〃/）

上注冊(cè)登記后，才能參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

報(bào)名具體操作方法請(qǐng)瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)T服務(wù)指南一辦事指引一＞中山市公共資

源交易中心注冊(cè)登記辦事指引、中山市公共資源交易中心信息化平臺(tái)（企業(yè)）用戶手冊(cè)”,咨詢

電話

2.已注冊(cè)登記的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺(tái)''完

成網(wǎng)上報(bào)名，上傳投標(biāo)文件和確認(rèn)投標(biāo)等操作。

具體操作方法請(qǐng)瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)＞＞服務(wù)指南＞＞辦事指引＞＞政府采購系統(tǒng)（企

業(yè)）操作指作’欄目相關(guān)信息,咨詢電話

七、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前繳納投標(biāo)保證金，并成功到達(dá)指定賬戶【迫

包保證金為：￥30,000.00元（大寫：人民幣叁萬元整），02包保證金為：￥31,000.00元（大

寫：人民幣叁萬壹仟元整）】。（注意：投標(biāo)人同時(shí)投標(biāo)兩個(gè)包組請(qǐng)分別申請(qǐng)子賬號(hào)繳納保證

金）投標(biāo)保證金賬號(hào)由投標(biāo)人通過交易系統(tǒng)申請(qǐng)，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，

繳納投標(biāo)保證金的賬號(hào)要求已在中山市公共資源交易平臺(tái)上注冊(cè)登記并審核通過。

具體操作方法請(qǐng)登錄“中山市公共資源交易平臺(tái)＞＞政府采購交易系統(tǒng)＞＞交易列表＞＞在相

應(yīng)項(xiàng)目處點(diǎn)擊'管理'》子賬號(hào)申請(qǐng)＞＞繳款通知書”。

八、報(bào)名成功后，投標(biāo)人須于項(xiàng)目開標(biāo)前登錄廣東省政府采購網(wǎng)（/）

完成投標(biāo)人注冊(cè)。

九、符合資格的投標(biāo)人可在2018年09月14日08時(shí)30分至2018年09月20日17時(shí)30

分期間（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司（詳細(xì)地址：中山市石

岐區(qū)民科西路3號(hào)209卡）購買招標(biāo)文件，本項(xiàng)目分包組收取，招標(biāo)文件每套售價(jià)300.00元（人

民幣：叁佰元整），售后不退。符合投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人即可購買招標(biāo)文件。（購買招標(biāo)

文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購人及采購代理均無責(zé)任承擔(dān)其是否

符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果）

備注：獲取招標(biāo)文件方式：有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、市政公用工程施工總承包三級(jí)或以

上資質(zhì)、有效的安全生產(chǎn)許可證、授權(quán)報(bào)名代表人的身份證原件和復(fù)印件（以上資料需加蓋公

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章）。

十、投標(biāo)時(shí)間：2018年10月10日14時(shí)30分至2018年10月10日15時(shí)00分。

十一、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易

中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）

十二、開標(biāo)時(shí)間：2018年10月10日15時(shí)00分。

注：投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的,

其投標(biāo)（響應(yīng)）文件將被拒絕接收。如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的上述電

子簽到不成功的情況，以投標(biāo)截止時(shí)間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性。

十三、開標(biāo)地點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳

見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）

十四、聯(lián)系事項(xiàng)

（-）采購人：中山市坦洲鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心

聯(lián)系人：黃小姐聯(lián)系電話/p>

（-）采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

地址：中山市石岐區(qū)民科西路3號(hào)209卡

聯(lián)系人：何小姐聯(lián)系電話：88713233-617

傳真編：528400

（三）采購項(xiàng)目聯(lián)系人：何小姐聯(lián)系電話617

發(fā)布人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布時(shí)間：2018年09月13日

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第二部分

用戶需求書

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第二部分用戶需求書

一、總則

I、2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）將通過公開招標(biāo)的形式，確定每包（南

部片區(qū)、北部片區(qū)）各1名中標(biāo)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)施。（注：中標(biāo)人資格的取得并不意味著全

部項(xiàng)目的實(shí)施，采購人無法預(yù)計(jì)也無法保證向各中標(biāo)人分別實(shí)施的具體數(shù)量）。

2、本次招標(biāo)的項(xiàng)目及范圍為：本次采購范圍為2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第

三次）所含全部?jī)?nèi)容，包括清理雨水收集井、清理檢查井、全年道路暴雨排水應(yīng)急及養(yǎng)護(hù)范圍

外管道清淤工作等（具體詳見中介預(yù)算）。

3、服務(wù)項(xiàng)目期限：本次采購服務(wù)項(xiàng)目期為壹年，（具體以合同簽訂的管養(yǎng)作業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)）。

4、承包方式：按中標(biāo)總價(jià)包干，即在投標(biāo)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)按招標(biāo)標(biāo)總價(jià)包干的方式，按中

標(biāo)總價(jià)支付費(fèi)用，中標(biāo)人按采購人的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織開展工作，并接受采購人和上級(jí)主管

部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包。中標(biāo)人必須以直屬施工隊(duì)伍施工，不得使用

掛靠施工隊(duì)伍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在違規(guī)行為，每發(fā)現(xiàn)一次處違約金人民幣伍萬元處理，超過

兩次的采購人有權(quán)終止合同并沒收履約保證金，同時(shí)保留一切追究的權(quán)利。另外，中標(biāo)人不得

以任何方式把項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在違規(guī)行為，則采購人有權(quán)終止合同，并追究

由此造成的一切損失。

5、為保證工程的順利完成，每個(gè)中標(biāo)人只可中其中一個(gè)包。投標(biāo)人須認(rèn)真填寫“中選標(biāo)

段優(yōu)先意愿排序表”，如中標(biāo)人同時(shí)中選一個(gè)以上標(biāo)段的，則按其“中選標(biāo)段優(yōu)先意愿表”的

優(yōu)先順序確定其最終中選標(biāo)段。

二、服務(wù)項(xiàng)目清單

服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容詳見中介預(yù)算。（另附）

三、服務(wù)要求

1、服務(wù)時(shí)間：本項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間為合同簽訂并生效的時(shí)間起壹年（包括風(fēng)雨天及水、電源

接駁所需的時(shí)間）。

2、按要求對(duì)排水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行疏通（排水管道渠箱涵疏通、清撈檢查井、清撈雨水收集

井），使之無淤積情況，并滿足管道QV檢測(cè)條件。

3、使用管道潛望鏡，對(duì)清淤完成后的管道進(jìn)行檢測(cè)，查明排水管道存在的結(jié)構(gòu)性及功能

性缺陷，并對(duì)存在的管道缺陷出具檢測(cè)報(bào)告等成果資料。

4、在日常管道維護(hù)中，一旦發(fā)現(xiàn)井蓋損壞、缺失或防墜網(wǎng)危險(xiǎn)情況，必須立即通知采購

人處理。

5、采取積極有效措施，及時(shí)處理各類投訴事件，配置相應(yīng)的人員、機(jī)械設(shè)備和材料。

6、根據(jù)氣象預(yù)警、三防應(yīng)急信息及采購人指令（《坦洲鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心防洪應(yīng)急方

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案》），組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)設(shè)備對(duì)各管養(yǎng)路段（包含但不限于管養(yǎng)路段）進(jìn)行排水應(yīng)急工作

布防（打開雨水收集井和檢查井，并放置危險(xiǎn)警示牌），確保市民生命及財(cái)產(chǎn)安全，做好交通

疏導(dǎo)；同時(shí)采取有效措施，盡快恢復(fù)道路交通。

7、建立日常養(yǎng)護(hù)和檔案制度，并及時(shí)上報(bào)采購人。做好養(yǎng)護(hù)記錄（每次巡查檢查臺(tái)賬、

每日清疏養(yǎng)護(hù)記錄、雨天路面積水情況一雨一報(bào)記錄、每月工作情況報(bào)告，提供影像資料及檢

測(cè)報(bào)告）等。

8、中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)排水管道功能狀況、結(jié)構(gòu)性塌方等問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)采購人，并盡快補(bǔ)充書

面說明。

9、其他特殊情況：按照市、鎮(zhèn)人民政府或上級(jí)部門的指示，在特殊情況及重大事件發(fā)生

等情形出現(xiàn)的新的工作安排，需積極配合采購人開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

10、中標(biāo)人必須落實(shí)安全生產(chǎn)措施，且應(yīng)按有關(guān)部門以及采購人的要求，配備相關(guān)安全警

示標(biāo)志及設(shè)施，維護(hù)作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，自行解決安全作業(yè)問題。

在進(jìn)行維護(hù)作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)一定要做好安全防護(hù)后才能進(jìn)場(chǎng)施工，同時(shí)中標(biāo)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，并

注意安全操作，如發(fā)生任何意外，中標(biāo)人方負(fù)責(zé)事故處理及一切費(fèi)用，概與采購人無關(guān)。

11、在合同期內(nèi)，中標(biāo)人必須根據(jù)承包合同及采購要求中的各項(xiàng)條款，切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)，

因中標(biāo)人履行合同不到位或不服從指令等原因造成生命財(cái)產(chǎn)損失，由中標(biāo)人獨(dú)自承擔(dān)法律和經(jīng)

濟(jì)責(zé)任，與采購人無關(guān)。

12、中標(biāo)人投入本項(xiàng)目設(shè)備必須承諾，中標(biāo)后提供：

重型吸污車不少于1輛、高壓清洗車不少于1輛、抓斗車不少于?-輛、1.5噸自卸運(yùn)輸車

不少于一輛、氣體檢測(cè)儀器2臺(tái)、管道檢測(cè)設(shè)備1臺(tái)、管道封堵設(shè)備（可封堵管徑300mm-1200mm

的管道）4套、施工牌10個(gè)、雪糕筒20個(gè)，提供設(shè)備發(fā)票原件核查。

13、中標(biāo)人投入本項(xiàng)目經(jīng)營場(chǎng)所必須承諾：中標(biāo)人提供的倉庫場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所在同一地方,

中標(biāo)后提供的場(chǎng)所需注明倉庫場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所面積，中標(biāo)人自行解決淤泥堆放場(chǎng)所（不得造成

二次污染）：

（1）投標(biāo)人投標(biāo)文件中需承諾，中標(biāo)后在簽訂合同后10個(gè)日歷天內(nèi)，在中山市坦洲

鎮(zhèn)承包片區(qū)內(nèi)設(shè)置不少于100平方米的單個(gè)倉庫場(chǎng)所（需提供自有土地的土地證明或土地權(quán)屬

證明或租用合同）；同時(shí)配備數(shù)量充足的搶險(xiǎn)巡查車輛（含摩托車、電動(dòng)自行車等）、交通警

示標(biāo)志和施工圍擋、無線通訊設(shè)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備等必須工具（機(jī)械設(shè)備規(guī)格型號(hào)能夠完全滿

足本項(xiàng)目排水搶險(xiǎn)和日常維護(hù)的需要，使用年限滿足養(yǎng)護(hù)合同期的要求或以上）。

（2）投標(biāo)人投標(biāo)文件中需承諾，中標(biāo)后在簽訂合同后10個(gè)日歷天內(nèi)，在中山市坦洲

鎮(zhèn)承包片區(qū)內(nèi)設(shè)置60平方米或以上的辦公場(chǎng)所。

14、配置人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、技術(shù)負(fù)責(zé)人1名、安全員1名、管道檢測(cè)員2名、潛水

員1名、資料員1名、現(xiàn)場(chǎng)工人不少于8人。

15、未經(jīng)采購人允許，中標(biāo)人不得隨意更換項(xiàng)目工作人員。

16、中標(biāo)后項(xiàng)目工作人員必須在轄區(qū)內(nèi)有固定住所，須提供自有或租賃證明材料，租賃的

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須附租期不少于項(xiàng)目合同期的租賃合同。

五、項(xiàng)目管理

1、投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)詳細(xì)列出項(xiàng)目實(shí)施方案計(jì)戈IJ,保障項(xiàng)目按期完成。

2、中標(biāo)人在實(shí)施維護(hù)項(xiàng)目所進(jìn)行各項(xiàng)工作必須服從采購人現(xiàn)場(chǎng)代表的統(tǒng)一管理。

3、中標(biāo)人必須做好施工的安全保障措施，服從現(xiàn)場(chǎng)交通及城市管理人員的指揮，確保交

通暢順，做好現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志，確保過往行人及車輛的安全。

4、中標(biāo)人組織維護(hù)人員文明施工，保證維護(hù)過程的人員安全；并嚴(yán)格遵守市政、環(huán)衛(wèi)、

綠化、城管、治安、交通、水、電等部門的規(guī)定，辦理相關(guān)的審批手續(xù)及承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用。在

維護(hù)過程中維護(hù)人員產(chǎn)生的糾紛由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)解決，涉及相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

5、中標(biāo)人必須做到文明施工，施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物等，即時(shí)清理。

六、保險(xiǎn)

1、中標(biāo)人負(fù)責(zé)其派出的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員人身意外保險(xiǎn)。

2、中標(biāo)人負(fù)責(zé)其購買設(shè)備保險(xiǎn)。

七、工程質(zhì)量和安全文明施工的相關(guān)要求

安全文明施工

1、中標(biāo)人作業(yè)不能大范圍進(jìn)行，一條路2-3個(gè)點(diǎn)一次有序進(jìn)行，做到潛移默化，維護(hù)不

擾民，在養(yǎng)護(hù)施工范圍內(nèi)，每個(gè)沙井蓋要放置四個(gè)路牌或欄桿，并做好各種安全措施、標(biāo)志及

交通導(dǎo)向牌。護(hù)欄、警示設(shè)施要充足，要配備專人負(fù)責(zé)巡查施工范圍的路牌等警示標(biāo)志是否完

好，如發(fā)現(xiàn)有歪倒損壞的要及時(shí)糾正或更換，確保杜絕事故發(fā)生，如在主車道施工，還要自行

辦理工程占道交通管制審批相關(guān)手續(xù)，施工人員上班時(shí)要穿戴反光衣、安全帽，下井作業(yè)時(shí)必

須攜帶充足的防護(hù)設(shè)備。

2、所有使用的材料產(chǎn)品必須合格，且符合國家要求。材料的堆放要合理、有序、安全。

中心城區(qū)和舊城區(qū)要做到當(dāng)天用完當(dāng)天運(yùn)來的材料，其他位置不能這樣處理的，也要考慮材料

放在比較安全，不影響群眾出行的地方，并用路牌以及護(hù)欄帶圍好，當(dāng)天的垃圾當(dāng)天清理，對(duì)

施工過的地方要保持路面整潔。

工程質(zhì)量

1、如采購人沒有提出特別要求的，則按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造精品意識(shí)，做好精

細(xì)管理，從細(xì)處入手，把好質(zhì)量關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程發(fā)生。

2、采購人電話通知中標(biāo)人，中標(biāo)人必須在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，如晚上、節(jié)假日都要

有人響應(yīng)，并根據(jù)要求及時(shí)完成，并進(jìn)行拍照銷案；

3、對(duì)中標(biāo)人，必須要做好對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施做好日常養(yǎng)護(hù)，以備應(yīng)急：

4、服務(wù)范圍：南部片區(qū)和北部片區(qū)，中標(biāo)人根據(jù)采購人提出的指令要求去進(jìn)行施工，并

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要積極配合有關(guān)部門做好各項(xiàng)迎檢工作。

八、驗(yàn)收

項(xiàng)目完工后，中標(biāo)人通知采購人現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，中標(biāo)人必須做好施工前和竣工后的拍照片工作，

驗(yàn)收結(jié)算時(shí)一并附上照片。采購人現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行工程結(jié)算。

九、質(zhì)量保證

1、中標(biāo)人用于維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目所需的物資必須符合國家及采購人提出的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、若中標(biāo)人承擔(dān)的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到采購人提出的有關(guān)質(zhì)量要求時(shí)（合同約

定標(biāo)準(zhǔn)），采購人有權(quán)要求整改，并按約定扣罰，所造成的采購人的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。

十、付款方式

1、項(xiàng)目工程款按每三個(gè)月實(shí)際完成量經(jīng)采購人核實(shí)認(rèn)可后計(jì)算，以實(shí)際完成量結(jié)算后按

每三個(gè)月予以支付，中標(biāo)人在每三個(gè)月驗(yàn)收后的15個(gè)日歷天內(nèi)報(bào)送完成工程量統(tǒng)計(jì)表，采購人

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到報(bào)表1（）日內(nèi)審核完畢并上報(bào)審批。

2、每三個(gè)月工程竣工驗(yàn)收合格一個(gè)月后，按結(jié)算價(jià)款支付至100%,同時(shí)中標(biāo)人提供100%

普通發(fā)票給采購人。

3.★中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后7天內(nèi)簽訂合同之前向采購人提交履約保證金（履約保證

金為中標(biāo)價(jià)的10%）,繳納履約保證金賬戶【開戶名稱：中山市財(cái)政局坦洲分局；開戶行：農(nóng)

商行坦洲支行；賬號(hào)：44321101040019190],在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還。

十一、實(shí)施和扣罰細(xì)則

為保證2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）管養(yǎng)水平，規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)雨水管道的

管養(yǎng)工作，改善居民居住生活環(huán)境，按照因地制宜的原則制定本細(xì)則，作為2018年坦洲鎮(zhèn)雨水

管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）的驗(yàn)收依據(jù)。

1、檢查時(shí)間：雨水檢查井及雨水收集井每季度一次、雨水管道及渠箱每半年一次

2、檢查方式及內(nèi)容

（1）檢查采取現(xiàn)場(chǎng)集中檢查評(píng)分方式與日常檢查相結(jié)合進(jìn)行

（2）年度驗(yàn)收總分計(jì)算方法：養(yǎng)護(hù)單位該年度檢查得分總和的平均值

（3）檢查內(nèi)容：雨水檢查井、雨水收集井、雨水管道及渠箱的淤泥垃圾清疏效果，井蓋表面、

井筒內(nèi)部是否沒有油污等工作，特殊情況的處理速度。

3、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）清淤疏通質(zhì)量（60分）

雨水收集井淤泥沉積平均深度不得大于5cm,不符合要求的，每座井扣I分

雨水收集井內(nèi)無最大直徑（長(zhǎng)度）大于5cm的垃圾（除少了塑料袋外），不符合要求的，

每座井扣0.5分。

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雨水收集井內(nèi)壁及井蓋表面無明顯油污，不符合要求的，每座井扣0.5分。

雨水檢查井淤泥沉積平均深度不得大于10cm,不符合要求的，每座井扣2分。

雨水檢查井內(nèi)無最大直徑（長(zhǎng)度）大于10cm的垃圾（除少量塑料袋外），不符合要求的，

每座井扣1分。

雨水檢查井內(nèi)壁及井蓋表面無明顯油污，不符合要求的，每座井扣0.5分。

雨水管道、渠箱內(nèi)不存在堵塞情況，不符合要求的，每處扣5分。

雨水管道內(nèi)淤泥沉積平均深度不得大于管徑10%,不符合要求的，每段管扣2分。

渠箱內(nèi)淤泥沉積平均深度不得大于5cm,不符合要求的，每次扣10分。

渠箱內(nèi)無最大直徑（長(zhǎng)度）大于5cm的垃圾（除少量塑料袋外），不符合要求的，每處

扣2分。

（2）其它（40分）

維護(hù)人員工作時(shí)應(yīng)穿印有養(yǎng)護(hù)單位名稱字樣帶反光效果的衣服，并佩帶施工安全帽，不符

合要求的，每人次扣1分。

II常維護(hù)或搶險(xiǎn)過程中，應(yīng)合理設(shè)置安全警示牌或反光標(biāo)志，警示牌應(yīng)印有養(yǎng)護(hù)單位名稱

字樣，不符合要求的，每次扣0.5分。

井下作業(yè)人員應(yīng)佩戴相應(yīng)防毒設(shè)備，同時(shí)需要管道送風(fēng)，不符合要求的，每人次扣0.5分。

路面堆放淤泥應(yīng)作業(yè)人員離場(chǎng)時(shí)清理，并把路面清洗干凈，不符合要求的，每處扣1分。

無經(jīng)業(yè)主同意，不按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，提前或滯后每天扣0.5分。

拒絕執(zhí)行業(yè)主整改（養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、施工安全等達(dá)不到要求的）意見的，每宗扣5分。

因養(yǎng)護(hù)單位原因?qū)е卤皇忻裢对V到上級(jí)部門的，經(jīng)業(yè)主方核實(shí)確認(rèn)，每宗扣2分。

檢查驗(yàn)收時(shí)養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)自行準(zhǔn)備相機(jī)、QV或CCTV進(jìn)行拍攝拍照，不符合要求的，每次

扣5分。

4、2018年坦洲鎮(zhèn)雨水管道清淤服務(wù)項(xiàng)目（第三次）扣罰細(xì)則說明

1、檢查合格分?jǐn)?shù)：95分

2、檢查分?jǐn)?shù)滿分為100分，每三個(gè)月進(jìn)行一次考核，考核扣減分值按階梯遞增進(jìn)行相應(yīng)

合同金額扣罰，具體扣罰如下：

得分95分或以上不進(jìn)行扣罰；得分90-94分的，每分扣罰1000元；得分85-89分的，每

分扣罰2000元；得分80-84分的，每分扣罰4000元；得分低于80分的，經(jīng)甲方判斷乙方實(shí)際

上已無能力補(bǔ)救時(shí)，視為乙方自動(dòng)放棄本工程的施工并愿意解除此合同。

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第三部分

投標(biāo)須知

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投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求

1資金來源財(cái)政資金

合格的投標(biāo)人具體要求見本招標(biāo)文件第一篇第五點(diǎn)

2

關(guān)于聯(lián)合體本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

6.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購人不集中組織。

1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會(huì)

1招標(biāo)文件的澄清2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)

3.采購人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前夏日

1.投標(biāo)文件由商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件兩部分組成，合編成一本投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件一式六份，其中，二份正本，五份副本；

2投標(biāo)文件

2.唱標(biāo)信封一份；

3.電子文件一份；

本項(xiàng)目按照中介預(yù)算價(jià)下浮10%作為項(xiàng)目上限價(jià)

=￥1,918,610.96*（1-10%）=￥1,726,749.86元（人民幣：壹佰

柒拾貳萬陸仟柒佰肆拾玖元捌角陸分）

01包

【其中:稅后安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)￥64,075.64元（人民幣：

陸萬肆仟零柒拾伍元陸角肆分）】

=￥2,061,049.88元*（1-10%）=￥1,854,944.89元（人民幣:壹

3投標(biāo)報(bào)價(jià)

佰捌拾伍萬肆仟玖佰肆拾肆元捌角玖分）

02包

【其中:稅后安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)￥68,832.66元（人民幣：

陸萬捌仟捌佰叁拾貳元陸角陸分）】

備注：采購預(yù)算作為本項(xiàng)目投標(biāo)最高上限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于

采購預(yù)算，且安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)不得低于文件要求否則將被評(píng)定

為無效投標(biāo)。投標(biāo)人可對(duì)全部或任意一個(gè)包分別進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，為保證工

程的順利完成，每個(gè)中標(biāo)人只可中其中一個(gè)包。投標(biāo)人須認(rèn)真填寫“中選

標(biāo)段優(yōu)先意愿排序表”，如中標(biāo)人同時(shí)中選一個(gè)以上標(biāo)段的，則按其“中

第14頁

項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求

選標(biāo)段優(yōu)先意愿表”的優(yōu)先順序確定其最終中選標(biāo)段。另一包組則由該包

組排名第二名中標(biāo)。

1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2、投標(biāo)人須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)

注冊(cè)的法人或其他組織，獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；

3、投標(biāo)人具有市政公用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)，且具有有

效的安全生產(chǎn)許可證。

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

5、采購人或采購代理查詢供應(yīng)商信用記錄，查詢截止時(shí)點(diǎn)為提交投

證明投標(biāo)人的合

13.2標(biāo)文件前1日，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國''網(wǎng)站

格性的證明文件

（http:〃xcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)

（http://xccgp.gov.cn）查詢相關(guān)供應(yīng)商近三年信用記錄，將查詢的供應(yīng)

商信用記錄結(jié)果提供給評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符

合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，為無效投標(biāo)文件；

6、投標(biāo)人須在中山市公共資源交易網(wǎng)報(bào)名且到采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文

件。

1.投標(biāo)保證金金額：

01包保證金為：￥30,（）0（）.0（）元（大寫：人民幣叁萬元整）

02包保證金為：￥31,000.00元（大寫：人民幣叁萬壹仟元整）

15.1投標(biāo)保證金

（注意：投標(biāo)人同時(shí)投標(biāo)兩個(gè)包組請(qǐng)分開賬戶）

2.投標(biāo)保證金賬號(hào)由供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)申請(qǐng)，按照繳款通知書上內(nèi)容通

過轉(zhuǎn)賬方式繳納。

16.1投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效

投標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本L份，副本1份）

17.1投標(biāo)文件份數(shù)

唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封L份，投標(biāo)文件電子文件L份）

1.投標(biāo)文件遞交時(shí)間：

2018年10月10日14時(shí)30分至2018年10月10日15時(shí)00分

投標(biāo)文件的遞

18.12地.點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心

交、接收和密封

（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。

3.投標(biāo)截止時(shí)間：2018年10月10日15時(shí)00分（北京時(shí)間）

1.開標(biāo)時(shí)間：2018年10月10日15時(shí)00分（北京時(shí)間）

22.1開標(biāo)2.開標(biāo)地點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易

中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）

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項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共5人：其中采購人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家4

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

人由采購代理機(jī)構(gòu)從廣東省評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

24.3評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法

中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后7天內(nèi)簽訂合同之前向采購人提交履約保證金

(履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%),繳納履約保證金賬戶【開戶名稱：中山

36.1履約保證金

市財(cái)政局坦洲分局;開戶行：農(nóng)商行坦洲支行；賬號(hào)：44321101040019190],

在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還。

中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，該中

標(biāo)服務(wù)費(fèi)參照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的[2002]1980號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)

37.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》及[2011]534號(hào)文《國家發(fā)改委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)

目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按服務(wù)類

標(biāo)準(zhǔn)下浮20%計(jì)算(詳見附件二)。

采購人在授予合

同時(shí)變更采購貨

4變更數(shù)量允許范圍為±10%

物和服務(wù)數(shù)量的

權(quán)利

中山市公共資源交易網(wǎng)()

本項(xiàng)目采購信息中山政府采購網(wǎng)(/cgzx/)

5

發(fā)布廣東省政府采購網(wǎng)(/)

中國政府采購網(wǎng)(http:〃)

中山市公共資源交易網(wǎng)()

中山政府采購網(wǎng)(/cgzx/)

6結(jié)果公告

廣東省政府采購網(wǎng)(/)

中國政府采購網(wǎng)(http:〃)

第16頁

二、投標(biāo)須知

（-）總則

資金來源：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的貨物及服務(wù)采購?本次招標(biāo)

采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，除非本招標(biāo)文件有規(guī)定（例

如下述12.3、12.4條款）和招標(biāo)答疑有說明或合同協(xié)議有規(guī)定，投標(biāo)人不得以任何理由予

以變更。且只能作一個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。

招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》及國

家和廣東省政府政府采購相關(guān)法規(guī)。

4合格的投標(biāo)人

4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見《投標(biāo)須知前附

表》的“合格的投標(biāo)人”。

4.2投標(biāo)人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)

行投標(biāo).

4.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級(jí)管理部門的處分或處罰（含其

授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并

按有關(guān)規(guī)定從重處理。

4.4不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商：

（1）彼此存在投資與被投資關(guān)系的；

（2）彼此的經(jīng)營者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。

4.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)

下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者

項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢查等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

紀(jì)律與保密事項(xiàng)

5.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng),

破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5.2獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，

開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。

5.3由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保

密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開

標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

5.4除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就

投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

5.5從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段,

投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的

決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

6其它說明

第17頁

6.1投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招

標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，采購人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)

（1）投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏

勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編

制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果己在

中標(biāo)文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

（2）采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用

的資料，采購人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

（3）經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過程中，投

標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致

命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使

采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

（-）招標(biāo)文件

招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件包括：

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)書

第二部分用戶需求書

第三部分投標(biāo)須知

第四部分評(píng)標(biāo)方法

第五部分合同書

第六部分投標(biāo)文件格式

附件一：原件遞交表

附件二：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要

事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部

資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

7.3本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義：

（1）“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等。

（2）“采購代理機(jī)構(gòu)”系指在政府采購活動(dòng)中根據(jù)采購人的委托代理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)。

（3）“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)登記的法人。

（4）“中標(biāo)人”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)

人。

（5）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。

（6）“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。

（7）“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。

（8）“招標(biāo)文件”系指由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。

（9）“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。

第18頁

（10）“書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。

（11）“合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

（12）“日期”系指公歷日。

（13）“時(shí)間”系指北京時(shí)間。

（14）“貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為

中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒

有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先

采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新

原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效

期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告；

所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合

法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證

明文件。

（15）“服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象，其中包括：投

標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

（16）“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于

項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

（17）“重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的

權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。

7.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)

投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或

其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商

標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投

標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。

8招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請(qǐng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的郵政地址以書面

形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，采購代

理機(jī)構(gòu)對(duì)在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)收到的任何澄清要求以書面形式予

以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。

8.2根據(jù)需要，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間和

地點(diǎn)召開投標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場(chǎng)提出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求,

隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部

分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.3投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為

無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但

對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

8.4招標(biāo)過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人

有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。

9招標(biāo)文件的修改

9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無論何故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)投

第19頁

標(biāo)人提出澄清的問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。

投標(biāo)人在收到上述通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確

認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。

9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情

推遲本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在

投標(biāo)人。

（三）投標(biāo)文件的編制（投標(biāo)人同時(shí)投標(biāo)兩個(gè)包組，必須分開包組編制投標(biāo)文件）

10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。

10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式,

提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

10.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

10.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用

中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文

翻譯本，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有

異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.4招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投

標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

10.5招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“▲”的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“▲”條款未響

應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。

10.6投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要

求建議做任何改動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給

予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投

標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投

標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文

件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說

明書為英文版，請(qǐng)同時(shí)提供中文版）

10.7投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格

或參數(shù)要求的，或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提

供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。

10.8投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。

10.9資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件,

否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予采信。評(píng)審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照采購人的要求

通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對(duì)原件

的資料（標(biāo)注“?！钡奈募?，包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等

的原件送采購人核對(duì)與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、

合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致

的，其投標(biāo)無效。

10.10投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以

第20頁

其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。

11投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件組成，三部分合編成一本文件。

第一節(jié)、自查表

第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件（格式見第六部分投標(biāo)文件格式）

商務(wù)部分

1、投標(biāo)函格式（見附表2.1）

2、資格聲明書格式（見附表2.2.1）

3、法定代表人證明書格式（見附表2.2.2）

4、法定代表人授權(quán)書格式（有被授權(quán)人時(shí)適用）（見附表223）

5、投標(biāo)人的資質(zhì)資格文件（加蓋投標(biāo)人公章）（見附表224）

（1）證明投標(biāo)人的合格性的證明文件［按《投標(biāo)須知前附表》第13.2條的內(nèi)容

提供］

（2）招標(biāo)文件的“商務(wù)評(píng)分”要求證明的文件（如有）

（3）投標(biāo)人的其他資質(zhì)資格證明文件（如有）

（4）其他文件（如有）

6、投標(biāo)人基本情況表格式（見附表2.3.1）

7、投標(biāo)人業(yè)績(jī)格式（見附表2.3.2）

8、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書格式（見附表2.4）

9、項(xiàng)目管理架構(gòu)格式（見附表2.5）

10、擬投入本項(xiàng)目人員簡(jiǎn)歷表（見附表2.6）

11、一般商務(wù)條款響應(yīng)表格式（見附表2.7.1）

12、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款格式（見附表2.7.2）

13、中小企業(yè)聲明函（如有）（見附表2.8.1）

14、殘疾人福利性單位聲明函（如有）（見附表2.8.2）

15、退保證金聲明（見附表2.9）

16、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它資料。

技術(shù)部分

1、服務(wù)方案（見附表3.1）

2、服務(wù)承諾書（附表3.2）

3、技術(shù)規(guī)格偏離表格式（見附表3.3）

4、采購人配合的條件（見附表3.4）

5、政策適用性說明（見附表3.5）

第三節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)表（見附表4.1）

2、分類報(bào)價(jià)明細(xì)表格式（見附表4.2）

第21頁

11.2唱標(biāo)信封

1）投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人法人公章）；

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容

為準(zhǔn)，加蓋投標(biāo)人法人公章）；

3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）】；

4）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；（原件無需密封遞交投標(biāo)文件時(shí)單

獨(dú)遞交）

5）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件，電子投標(biāo)文件采用CD—R光盤或

U盤裝載，其中經(jīng)濟(jì)部分需用MSoffice的excel格式提供。）

11.3投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

12投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1本次招標(biāo)必須對(duì)該項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無效。

12.2投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施

效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在

投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因

素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加

項(xiàng)目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并

在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服