《包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理辦法（試行）》

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，切

實(shí)加強(qiáng)我國包裝行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)包裝行業(yè)中小企業(yè)

健康快速發(fā)展，依據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管

理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合包裝行

業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱示

范平臺）是指經(jīng)中國包裝聯(lián)合會認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，

圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為包裝行業(yè)中小企業(yè)

提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、（融資）等公共服務(wù)，業(yè)績突出、

公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

第三條中國包裝聯(lián)合會負(fù)責(zé)示范平臺的認(rèn)定和管理工作。

各地方包協(xié)、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本細(xì)分行業(yè)示范平臺的推薦

工作，協(xié)助中國包裝聯(lián)合會對示范平臺進(jìn)行認(rèn)定管理。

第四條示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。

第五條中國包裝聯(lián)合會對符合工業(yè)和信息化部要求的示范

平臺推薦參評“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。

第二章主要功能

第六條示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色

服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。

第七條信息服務(wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、

標(biāo)準(zhǔn)、物流、管理等信息服務(wù)。

第八條技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢

測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)、技術(shù)開發(fā)、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、

知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新成果推廣

等服務(wù)。

第九條培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險(xiǎn)防

范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

第十條創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提

供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。

第十一條融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開展投融資

推介和對接、信用征集與評價(jià)等服務(wù)。

第三章示范平臺的條件

第十二條示范平臺應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）依法設(shè)立、運(yùn)營兩年以上的獨(dú)立法人單位，資產(chǎn)總額

不低于300萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范、具有良好的發(fā)

展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）服務(wù)功能完善，服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于20

人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例

不低于80％；有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器

設(shè)備等，有組織帶動社會服務(wù)資源的能力。

（三）年服務(wù)中小企業(yè)150家以上;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)

步增長；用戶滿意度在80％以上；服務(wù)業(yè)績突出，在專業(yè)服務(wù)

領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

（四）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服

務(wù)質(zhì)量保證措施；有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

（五）主要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心，具有開拓創(chuàng)新

精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。

（六）獲得市級及以上政府部門的相關(guān)認(rèn)定或表彰。

（七）屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)服務(wù)平臺，（一）、（二）、

（三）條件可適度放寬。

第十三條示范平臺應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)功能要求：

（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于

中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線

下聯(lián)動功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量150家以上；年組織開展的相

關(guān)服務(wù)活動8次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家

庫和新產(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀

器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌

診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動5次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)功能，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；

年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動8次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備

案，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價(jià)機(jī)制，年

培訓(xùn)2000人次以上。

（五）融資服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、

推薦和融資代理等服務(wù)活動10次以上，幫助中小企業(yè)融資總額

8億元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)；或向中小企業(yè)提供年新增擔(dān)保額30億

元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第四章工作程序

第十四條各地方包協(xié)、分支機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)本地區(qū)、

本細(xì)分行業(yè)示范平臺的推薦工作。非會員單位可直接向中國包裝

聯(lián)合會申報(bào)。

第十五條各地方包協(xié)、分支機(jī)構(gòu)對推薦的示范平臺運(yùn)營情

況、服務(wù)業(yè)績、示范性進(jìn)行初審測評，填寫《包裝行業(yè)中小企業(yè)

公共服務(wù)示范平臺推薦表》（見附件1），并附被推薦示范平臺

的申請材料，上報(bào)中國包裝聯(lián)合會。

第十六條申報(bào)示范平臺的單位需提交下列材料：

（一）包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報(bào)告（見附

件2）；

（二）法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，

或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告；

（四）固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合

同）；

（五）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）市級示范平臺認(rèn)定的文件；

（七）省級以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、

許可證等證明（復(fù)印件）；

（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對申報(bào)材料真實(shí)

性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。

第十七條中國包裝聯(lián)合會組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審，

評審結(jié)果在中國包裝聯(lián)合會網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

第十八條中國包裝聯(lián)合會對評審合格的示范平臺授予“包

裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號。

第十九條示范平臺的評審申報(bào)時(shí)間工作根據(jù)當(dāng)年的申報(bào)通

知要求為準(zhǔn)?！?/p>

第五章示范平臺管理

第二十條示范平臺名單在中國包裝聯(lián)合會網(wǎng)站公布，并適

時(shí)更新。

第二十一條示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會

服務(wù)資源的能力，主動開展公益性服務(wù)，自覺接受社會監(jiān)督。

第二十二條中國包裝聯(lián)合會對示范平臺實(shí)行動態(tài)管理，每

年進(jìn)行一次測評，對合格的示范平臺予以確認(rèn)；對不合格的發(fā)布

公告予以撤消。

第二十三條示范平臺評審工作接受審計(jì)、紀(jì)檢部門和社會

的監(jiān)督檢查。

第二十四條中國包聯(lián)擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級示范平臺。

第六章附則

第二十五條本辦法由中國包裝聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自2022年6月21日起發(fā)布施行。

附件1

包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)

示范平臺推薦表

示范平臺承擔(dān)單位名稱：________________

推薦?。▍^(qū)、市）：____________________

填報(bào)日期：年月日

專家組評審意見

專家姓名職務(wù)/職稱工作單位簽字

推薦單位組織測評情況（隨機(jī)抽取，不少于10家）

測評方法□上門拜訪□電話詢問□網(wǎng)絡(luò)互動□書面征求□其他

對所受服務(wù)的總體評價(jià)

被訪人員

抽樣企業(yè)名稱職務(wù)聯(lián)系電話接受服務(wù)內(nèi)容

姓名不滿

很滿意基本滿意

意

對區(qū)域中小企

業(yè)發(fā)展的影響

和作用

推薦意見：

（蓋章）

年月

日

附件2

包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)

示范平臺申請報(bào)告

申請單位名稱：（蓋章）

填報(bào)日期：年月日

申請報(bào)告的主要內(nèi)容

一、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表

二、主要服務(wù)設(shè)備、儀器及軟件清單

三、主要管理人員和服務(wù)人員名單及職稱情況一覽表

四、服務(wù)的中小企業(yè)名單及服務(wù)評價(jià)表（150家以上）

五、示范平臺申請相關(guān)情況說明（請另附說明材料）

（一）申請單位的基本情況（包括：創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)，

以及目前的基本情況）；

（二）服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

和作用，中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況；

（三）平臺管理運(yùn)營情況（包括：主要管理制度、人員激勵(lì)、能

力提升、可持續(xù)發(fā)展等）；

（四）近年來的服務(wù)情況（包括：主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服

務(wù)規(guī)模、方式、收費(fèi)等，為中小企業(yè)提供公益性或低收費(fèi)服務(wù)情況）；

（五）平臺服務(wù)特色（包括：在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源等

方面的示范性）；

（六）主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)（包

括：服務(wù)效果自測情況或典型案例）；

（七）下一步發(fā)展設(shè)想。

包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表

一、申請單位基本情況

注冊日期：單位性質(zhì)：法人代表：

注冊地址：郵政編碼：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：手機(jī)：

網(wǎng)址及備案號（已建網(wǎng)站的填寫）：電子郵件：

投資比

其中：主要投資方名稱性質(zhì)

例％

注冊資本

____萬元

儀器、設(shè)備數(shù)量臺（套），購買價(jià)格萬元，占總資產(chǎn)％

上年末總資產(chǎn)

____萬元

服務(wù)場地面積：平方米，其中：自有平方米，租用平方米

其中：大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員人，占總?cè)?/p>

從業(yè)人數(shù)人

數(shù)%

二、運(yùn)營管理情況（單位：萬元）

服務(wù)中

其中：

年度營業(yè)收入資產(chǎn)總額利潤總額上繳稅金小企業(yè)

服務(wù)收入

戶數(shù)

三、平臺服務(wù)能力及業(yè)績

獲得專業(yè)服務(wù)資質(zhì)情況

服務(wù)收入占年?duì)I業(yè)收

主要服務(wù)內(nèi)容服務(wù)規(guī)模（家、人/次）

入％