“三定”改革離崗(富余)人員分流安置辦法

“三定”改革離崗(富余)人員分流安置辦法公司所屬各單位：為保障和促進(jìn)公司深化用工制度改革，妥善做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范“三定”競(jìng)爭(zhēng)上崗等所產(chǎn)生的離崗(富余)人員的分流安置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)及公司《關(guān)于離崗人員分流安置工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本辦法：一、工作原則(一)依法合規(guī)。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)離崗(富余)人員合法權(quán)益，保障離崗(富余)人員基本生活。(二)效益導(dǎo)向。貫徹公司“養(yǎng)人不養(yǎng)企業(yè)”要求，優(yōu)化人力資源配置，積極盤(pán)活用工存量，努力降本增效，提高人工成本投入產(chǎn)出回報(bào)。(三)配套實(shí)施。與公司深化勞動(dòng)用工和薪酬分配改革、完善人力資源管理基礎(chǔ)、實(shí)行嚴(yán)格“三定”競(jìng)爭(zhēng)上崗緊密結(jié)合，系統(tǒng)配套推進(jìn)，強(qiáng)化擇優(yōu)機(jī)制。(四)積極穩(wěn)妥。認(rèn)真制訂方案，依法依規(guī)履行民主程序，加強(qiáng)宣傳解釋?zhuān)?guī)范工作程序，尊重離崗(富余)人員意愿，穩(wěn)妥組織實(shí)施。(五)政策連續(xù)。為保證員工隊(duì)伍的平穩(wěn)，此次實(shí)施的離崗(富余)人員分流安置實(shí)施辦法與以往的相關(guān)政策保持連續(xù)性。(一)適用于以下三種人員：1、因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)(含業(yè)務(wù)外包)所產(chǎn)生的離崗(富余)人員；2、因嚴(yán)格“三定”競(jìng)爭(zhēng)上崗(包括因年齡、體力等難以適應(yīng)高勞動(dòng)強(qiáng)度崗位工作)所產(chǎn)生的離崗(富余)人員；3、因傷病殘等原因無(wú)法提供正常勞動(dòng)的離崗(富余)人員等。(二)有關(guān)說(shuō)明：1、本辦法規(guī)定的分流安置渠道和政策適用于2010年10月1日前已招錄的勞動(dòng)合同制員工，及2010年10月1日后招錄且目標(biāo)配置為關(guān)鍵崗位或已經(jīng)從事關(guān)鍵崗位的勞動(dòng)合同制員工。本辦法中的離崗(富余)人員僅指上述適用人員。2、2010年10月1日后招錄，目標(biāo)配置為主體崗位或普通崗位，且離崗時(shí)未從事關(guān)鍵崗位工作的勞動(dòng)合同制員工，公司依法與其解除、終止勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。3、勞務(wù)派遣制員工失去崗位的，公司依法和勞務(wù)派遣協(xié)議將其退回勞務(wù)派遣單位；非全日制用工失去崗位的，公司依法與其終止勞動(dòng)關(guān)系。三、分流安置渠道及辦法按照“積極盤(pán)活、鼓勵(lì)退休、適度分流、妥善安置”的基本思路，離崗(富余)人員主要通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、外部上崗、提前退休、內(nèi)部退養(yǎng)、解除和終止勞動(dòng)合同、停崗留薪等六種渠道妥善分流安置。(一)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗。1、離崗(富余)人員單位內(nèi)部以及公司其他單位出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，符合條件的離崗(富余)人員可申請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)上崗后的薪酬福利待遇按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、離崗(富余)人員單位內(nèi)部以及公司其他單位有適于離崗(富余)人員從事的崗位，且相關(guān)崗位使用有其他類(lèi)別用工的，加大力度依法清退其他類(lèi)別用工，騰出崗位供離崗(富余)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗。(二)公司外部上崗。1、公司外部單位(包括公司系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外)有崗位需求時(shí)，可組織開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，為有意愿和能力的離崗(富余)人員實(shí)現(xiàn)公司外部單位上崗提供幫助。2、系統(tǒng)內(nèi)(公司所屬企業(yè))有用工需求時(shí)，公司通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)承攬、人力資源輸出、人事調(diào)動(dòng)(包括階段性調(diào)動(dòng))等方式實(shí)行人力資源統(tǒng)籌配置，離崗(富余)人員可參加統(tǒng)籌配置崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗，上崗后執(zhí)行相應(yīng)的薪酬福利待遇。公司根據(jù)統(tǒng)籌配置崗位、崗位所在地區(qū)等情況，按照不同的人力資源統(tǒng)籌配置方式，經(jīng)與崗位需求單位協(xié)商后，明確統(tǒng)籌配置人員的薪酬福利待遇。3、系統(tǒng)外有適于承包的業(yè)務(wù)或批量崗位需求時(shí)，公司可組織力量作為承包方承包系統(tǒng)外業(yè)務(wù)，或組織批量輸出人力資源，離崗(富余)人員可參加涉及崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗，上崗后執(zhí)行相應(yīng)的薪酬福利待遇。根據(jù)系統(tǒng)外崗位、崗位所在地區(qū)等情況，明確系統(tǒng)外上崗人員的薪酬福利待遇。4、原公司改制分流單位、業(yè)務(wù)(服務(wù))外包單位有用工需求時(shí)，離崗(富余)人員可申請(qǐng)辦理辭職、解除和終止勞動(dòng)合同、工作調(diào)動(dòng)等，與公司解除勞動(dòng)關(guān)系，與改制分流單位、業(yè)務(wù)(服務(wù))外包單位建立勞動(dòng)關(guān)系并上崗；也可申請(qǐng)辦理借聘手續(xù)，繼續(xù)與公司保留勞動(dòng)關(guān)系到改制分流單位、業(yè)務(wù)(服務(wù))外包單位(三)提前退休。1、按照“兼顧歷史、積極穩(wěn)妥”的原則，符合國(guó)家和地方政府關(guān)于辦理特殊工種提前退休條件的離崗(富余)人員可辦理提前退休(含退職),納入企業(yè)退休人員管理，執(zhí)行退休人員相關(guān)待遇，實(shí)施程序是本人申請(qǐng)、單位審核、公司審批、地方人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審定。2、因傷、病、殘無(wú)法提供正常勞動(dòng)的離崗(富余)人員(癌癥和精神病患者、經(jīng)岳陽(yáng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為四級(jí)傷殘及以上),累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)15年以上的，可自愿申請(qǐng)辦理提前退休手續(xù)。3、在辦理提前退休手續(xù)時(shí)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際提前退休時(shí)間按20000元/年的標(biāo)準(zhǔn)支付一次性補(bǔ)助金(不足一年的按月計(jì)算),支付的提前退休一次性補(bǔ)助金最多不超過(guò)100000元。(四)內(nèi)部退養(yǎng)。1、離崗(富余)人員距法定退休年齡不足5年的，經(jīng)本人申請(qǐng)、單位批準(zhǔn)，雙方簽訂協(xié)議，可按公司有關(guān)規(guī)定實(shí)行內(nèi)部退2、對(duì)因年齡、體力等難以適應(yīng)高勞動(dòng)強(qiáng)度崗位工作所產(chǎn)生的離崗(富余)人員，可適當(dāng)放寬辦理內(nèi)部退養(yǎng)的年齡條件，但原則上距法定退休年齡不超過(guò)10年。3、因傷、病、殘無(wú)法提供正常勞動(dòng)的離崗(富余)人員(癌癥和精神病患者、經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定為五、六級(jí)傷殘),對(duì)距法定退休年齡超過(guò)10年，但累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)15年以上，如本人自愿選擇參照內(nèi)部退養(yǎng)政策執(zhí)行的，可辦理相關(guān)手續(xù)。內(nèi)部退養(yǎng)人員比照退休人員管理，按退休人員退休金計(jì)算辦法計(jì)發(fā)基本生活費(fèi)并隨退休人員待遇調(diào)整同步調(diào)整。內(nèi)部退養(yǎng)期間，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)部分均由企業(yè)承擔(dān)，社保繳費(fèi)基數(shù)維持不變。(五)解除和終止勞動(dòng)合同。1、距法定退休年齡五年以上的離崗(富余)人員愿意依法解除或終止勞動(dòng)合同的，經(jīng)本人申請(qǐng)，與公司協(xié)商一致，雙方簽訂協(xié)議，辦理解除或終止勞動(dòng)合同手續(xù)，依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：按本人在公司工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。離崗(富余)人員工資高于岳陽(yáng)市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按岳陽(yáng)市上年度職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。2、離崗(富余)人員有下列情形之一者，公司可以解除勞動(dòng)合同，不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：①在試用期間被證明不符合錄用條件的；②嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度的；③嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給公司造成重大損害的；④同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本公司的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，經(jīng)公司提出，拒不改正的；⑤以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑥被依法追究刑事責(zé)任的。3、有下列情形之一的，公司提前30日以書(shū)面形式通知離崗(富余)人員或者額外支付一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：①離崗(富余)人員患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由公司另行安排的工作的；②不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任4、離崗(富余)人員解除或終止勞動(dòng)合同后，公司幫助其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系及住房公積金轉(zhuǎn)移、人事檔案移交、黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù)，按規(guī)定處理企業(yè)年金事宜。5、按本辦法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策解除或終止勞動(dòng)合同的人員，不執(zhí)行公司生活資助幫扶政策(公司生活資助幫扶政策僅適用于改制分流工作結(jié)束前按協(xié)議解除勞動(dòng)合同政策解除勞動(dòng)合同且符合規(guī)定條件的人員)。(六)停崗留薪。離崗(富余)人員未通過(guò)上述途徑安置的，經(jīng)本人書(shū)面申請(qǐng)，簽署停崗留薪協(xié)議，實(shí)行停崗留薪。對(duì)停崗留薪人員可實(shí)行階段性放假，但應(yīng)定期到原單位報(bào)到，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)。1、停崗留薪期限：在本企業(yè)工作年限不滿(mǎn)10年的，停崗留薪期限不得超過(guò)1年；在本企業(yè)工作年限10年以上的，停崗留薪期限原則上不超過(guò)3年。停崗留薪期限屆滿(mǎn)仍未重新上崗的，解除勞動(dòng)合同。2、停崗留薪人員待遇：①在本企業(yè)工作年限25年(男25年，女20年)以上的停崗留薪人員辦理停崗留薪手續(xù)時(shí)，保留一年的過(guò)渡期。過(guò)渡期間，基本薪酬按照原標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行，過(guò)渡期后，按內(nèi)退人員生活費(fèi)計(jì)算辦法計(jì)發(fā)生活費(fèi)。②在本企業(yè)工作年限10年以上25年(男25年，女20年)以下的停崗留薪人員，辦理停崗留薪手續(xù)時(shí)，保留一年的過(guò)渡期。過(guò)渡期間，基本薪酬按照原標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行，過(guò)渡期后，基本薪酬等級(jí)按照1級(jí)1檔執(zhí)行。③在本企業(yè)工作年限不滿(mǎn)10年的停崗留薪人員，初期基本薪酬等級(jí)按照1級(jí)1檔執(zhí)行，半年后遞減10%。過(guò)渡期包含在停崗留薪期內(nèi)，停崗留薪期間停發(fā)與崗位相關(guān)的津補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)金，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)。3、停崗留薪人員停崗留薪期間具備或符合相關(guān)條件時(shí)，可進(jìn)一步通過(guò)相關(guān)渠道分流安置：停崗留薪期間勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的，終止勞動(dòng)合同；達(dá)到辦理內(nèi)部退養(yǎng)條件時(shí)，應(yīng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)；達(dá)到退休年齡時(shí)，辦理正常退休手續(xù)。(一)離崗(富余)人員分流安置工作中支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金涉及繳納個(gè)人所得稅事宜，按國(guó)家和岳陽(yáng)市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)本辦法涉及的相關(guān)政策不追溯。(三)保留骨干、關(guān)鍵崗位員工。除業(yè)務(wù)(服務(wù))外包過(guò)程中用工分流安置外，對(duì)業(yè)務(wù)骨干、緊缺員工一般不適用本辦法。業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵緊缺員工包括以下人員：1、掌握企業(yè)核心技術(shù)或商業(yè)秘密的或簽訂了競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的。2、取得高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、高級(jí)技師職業(yè)資格的；或取得技師職業(yè)資格且從事煉油、化工、機(jī)電儀、熱能、供排水、油氣儲(chǔ)運(yùn)、分析檢驗(yàn)等主體專(zhuān)業(yè)工作的。3、1982年以后畢業(yè)的主體專(zhuān)業(yè)