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文檔簡介

城中村改造調(diào)研報(bào)告案例集一、案例背景城中村是指位于城市建成區(qū)內(nèi),具有農(nóng)村戶口、土地性質(zhì)、村莊形態(tài)的居民點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程的加快,城中村問題日益凸顯,成為城市發(fā)展的瓶頸。為了改善城中村居民的生活環(huán)境,提高城市發(fā)展質(zhì)量,我國政府高度重視城中村改造工作。本報(bào)告選取了若干具有代表性的城中村改造案例,通過分析案例背景、改造過程、成效及啟示,為我國城中村改造提供參考。二、案例一:廣州市獵德村改造1.案例背景獵德村位于廣州市天河區(qū),原為典型的城中村,占地面積約3平方公里,有居民約1.1萬戶。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生差,社會(huì)治安問題突出。2007年,廣州市政府啟動(dòng)獵德村改造項(xiàng)目。2.改造過程(1)土地征收:廣州市政府對(duì)獵德村土地進(jìn)行征收,實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變。(2)規(guī)劃設(shè)計(jì):按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn),對(duì)獵德村進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),提高土地利用率。(3)房屋拆遷:采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民參與”的方式,實(shí)施房屋拆遷。(4)安置補(bǔ)償:為拆遷戶提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、異地安置等多種補(bǔ)償方式。(5)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):同步推進(jìn)道路、供水、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.改造成效(1)居住環(huán)境改善:改造后,獵德村居民住房條件得到顯著改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善。(2)社會(huì)治安穩(wěn)定:改造后,治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),犯罪率下降。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:改造后的獵德村成為廣州市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.啟示(1)政府主導(dǎo):充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,確保改造工作順利進(jìn)行。(2)規(guī)劃先行:高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃,提高土地利用率。(3)多方參與:引導(dǎo)村民、企業(yè)等多方參與改造,形成合力。三、案例二:深圳市大沖村改造1.案例背景大沖村位于深圳市南山區(qū),占地面積約1.5平方公里,有居民約0.8萬戶。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全隱患嚴(yán)重。2010年,深圳市政府啟動(dòng)大沖村改造項(xiàng)目。2.改造過程(1)土地征收:深圳市政府對(duì)大沖村土地進(jìn)行征收,實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變。(2)規(guī)劃設(shè)計(jì):按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大沖村進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。(3)房屋拆遷:采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民參與”的方式,實(shí)施房屋拆遷。(4)安置補(bǔ)償:為拆遷戶提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、異地安置等多種補(bǔ)償方式。(5)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):同步推進(jìn)道路、供水、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.改造成效(1)居住環(huán)境改善:改造后,大沖村居民住房條件得到顯著改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善。(2)安全隱患消除:改造后,安全隱患得到有效治理,火災(zāi)事故明顯減少。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:改造后的大沖村成為深圳市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.啟示(1)政府主導(dǎo):充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,確保改造工作順利進(jìn)行。(2)規(guī)劃先行:高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃,提高土地利用率。(3)多方參與:引導(dǎo)村民、企業(yè)等多方參與改造,形成合力。四、案例三:北京市太陽宮村改造1.案例背景太陽宮村位于北京市朝陽區(qū),占地面積約2平方公里,有居民約1.2萬戶。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,環(huán)境污染嚴(yán)重。2012年,北京市政府啟動(dòng)太陽宮村改造項(xiàng)目。2.改造過程(1)土地征收:北京市政府對(duì)太陽宮村土地進(jìn)行征收,實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變。(2)規(guī)劃設(shè)計(jì):按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn),對(duì)太陽宮村進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。(3)房屋拆遷:采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民參與”的方式,實(shí)施房屋拆遷。(4)安置補(bǔ)償:為拆遷戶提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、異地安置等多種補(bǔ)償方式。(5)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):同步推進(jìn)道路、供水、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.改造成效(1)居住環(huán)境改善:改造后,太陽宮村居民住房條件得到顯著改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善。(2)環(huán)境污染治理:改造后,環(huán)境污染得到有效治理,空氣質(zhì)量明顯改善。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:改造后的太陽宮村成為北京市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.啟示(1)政府主導(dǎo):充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,確保改造工作順利進(jìn)行。(2)規(guī)劃先行:高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃,提高土地利用率。(3)多方參與:引導(dǎo)村民、企業(yè)等多方參與改造,形成合力。五、總結(jié)通過對(duì)上述城中村改造案例的分析,可以發(fā)現(xiàn)改造工作取得了顯著成效,主要體現(xiàn)在居住環(huán)境改善、社會(huì)治安穩(wěn)定、安全隱患消除、環(huán)境污染治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。在改造過程中,政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、多方參與城中村改造這事兒,對(duì)我們這些住在村里的人來說,可是件大事。政府要來改造,我們當(dāng)然高興,但是具體怎么改,改了之后我們住哪里,生活會(huì)不會(huì)有影響,這些都是我們最關(guān)心的問題??戳诉@份調(diào)研報(bào)告,我覺得有幾個(gè)細(xì)節(jié)是咱們得重點(diǎn)關(guān)注的。就是我們自己的房子和地。報(bào)告里提到的土地征收,這關(guān)系到我們的土地能換來多少錢,以后還能不能有地種。房屋拆遷更是直接關(guān)系到我們有沒有地方住。這里面的補(bǔ)償方式,報(bào)告里提到了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、異地安置等,這些都是咱們得詳細(xì)了解的。貨幣補(bǔ)償就是給錢,但拿了錢我們能不能在附近買得起房,這是個(gè)問題。產(chǎn)權(quán)調(diào)換就是給一套新房子,但是新房子的大小、位置、質(zhì)量都得好好考察。異地安置可能會(huì)讓我們搬離熟悉的環(huán)境,這對(duì)我們的生活影響很大,也得考慮清楚。是改造后的生活環(huán)境。報(bào)告里說基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)改善,但是具體怎么改善,是不是會(huì)有新的學(xué)校、醫(yī)院、公園,這些對(duì)我們生活質(zhì)量的提升很重要。還有環(huán)境衛(wèi)生,改造后是不是會(huì)更干凈、更安全,這也是我們非常關(guān)心的。畢竟,誰不想住在干凈、安全的地方呢?再者,就是改造過程中我們的參與度。報(bào)告里提到了“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民參與”,這個(gè)“村民參與”可不是嘴上說說那么簡單。我們能不能在改造過程中發(fā)表意見,能不能參與到?jīng)Q策中來,這對(duì)我們來說非常重要。畢竟,這是我們的家,我們最清楚自己需要什么。就是改造后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告里說改造后的地方會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),但是這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)能不能惠及我們村民,我們能不能從中得到就業(yè)機(jī)會(huì)或者其他的經(jīng)濟(jì)利益,這也是我們要考慮的??偟膩碚f,城中村改造對(duì)我們來說是好事,但是好事怎么落到實(shí)處,怎么讓我們的生活質(zhì)量真正得到提升,這需要我們大家一起努力,一起參與到改造過程中去。政府有政府的考慮,我們也要有自己的聲音。希望改造后的城中村,真的能成為我們安居樂業(yè)的美好家園。城中村改造調(diào)研報(bào)告案例集——百姓視角一、關(guān)注焦點(diǎn)1.土地與房屋:土地征收和房屋拆遷是城中村改造的核心,涉及到村民的切身利益。補(bǔ)償方式多樣,需根據(jù)個(gè)人情況進(jìn)行選擇。2.生活環(huán)境:改造后的基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境改善是村民生活質(zhì)量提升的關(guān)鍵。3.參與度:村民在改造過程中的參與度,直接影響到改造的合理性和村民的滿意度。4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展:改造后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是對(duì)村民的經(jīng)濟(jì)利益,是改造成功的重要指標(biāo)。二、改造細(xì)節(jié)1.土地征收:了解征收政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保自身權(quán)益。2.房屋拆遷:關(guān)注拆遷程序和補(bǔ)償方式,選擇最適合自己的方案。3.基礎(chǔ)設(shè)施:關(guān)注道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況,確保生活便利。4.環(huán)境衛(wèi)生:關(guān)注改造后的環(huán)境衛(wèi)生管理,確保居住環(huán)境整潔安全。5.參與決

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